ストラテジック・フォーサイト・グループ(SFG)は、インドに拠点を置くシンクタンクで、地球規模の問題に取り組んでいる。2002年に設立された。
SFGは世界60カ国の政府および国家機関と協力してきました。SFGが作成したシナリオや政策構想は、国連安全保障理事会、インド議会、欧州議会、オックスフォード大学、ケンブリッジ大学、英国下院、英国上院、世界銀行、世界経済フォーラム、国連文明の同盟などで議論されています。
サンディープ・ワスレカーはストラテジック・フォーサイト・グループの社長です。イルマス・フテハリーは副社長兼エグゼクティブ・ディレクターです。[ 1 ]
SFGの設立は、インドとパキスタンの関係が揺れ動いていた時期と重なった。SFGは両国間の紛争のコストに関する評価を作成した。当時のインドの外務大臣ヤシュワント・シンハは、SFGの会長宛ての自発書簡で、これを外交政策の実務者にとって貴重なツールだと評した。SFGはその後、スリランカについても同様の調査を行った。この報告書も大きな注目を集めた。[ 2 ] 2005年には、SFGの報告書「最終解決」[ 3 ]が世論の議論を巻き起こし、インドとパキスタンの関係における水問題の重要性を初めて明らかにした。[ 4 ]この報告書はウルドゥー語とマラーティー語にも翻訳された。
SFGは設立当初はインドを含む南アジアに焦点を当てていましたが[ 5 ]、その後、テロリズム、文明の衝突、紛争のコスト、水安全保障、グローバルガバナンスの問題に取り組むために活動範囲を拡大しました[ 6 ] 。
2004年、SFGはテロを解体するための共通の知的枠組みを準備するために円卓会議を開催しました。それ以来、SFGは北米、ヨーロッパ、アジア、中東のいくつかの国の首相、外務大臣、政府から政策協議に招かれてきました。[ 7 ] 2005年6月、SFGと欧州自由民主同盟は、中東とヨーロッパの現職および元閣僚、国会議員を招き、ブリュッセルの欧州議会で円卓会議を共同開催しました。円卓会議では、より安全な世界のための原則と政策に関するブリュッセル合意が採択されました。円卓会議で、フリードリヒ・ナウマン財団の会長であるヴォルフガング・ゲルハルト博士は、「戦略的先見グループには、社会の問題に対する価値に基づく実用的な解決策を探求してきた実績があります。これが彼らのここでの意図です(第3回円卓会議で)。これはFNStでの私たちの意図でもあります」と述べました。[ 8 ]
第3回国際円卓会議は、2006年11月26日~27日にブリュッセルの欧州議会で、 戦略予測グループと欧州自由民主同盟によって開催されました。この円卓会議はアラブ連盟の支持を受け、西側諸国とイスラム世界の重要な公的機関が参加しました。[ 9 ]
欧州、アジア、中東から約40名の指導者が円卓会議に参加した。参加者には、現職閣僚、元閣僚、議会グループのリーダー、多国間機関の代表の特使、主要機関の責任者などが含まれていた。この著名なグループは、中東和平に関する包括的な半常設会議、西側イスラム対話・関与イニシアチブ、共通人類文明に関する国際歴史研究グループ、アラブ・イスラム復興イニシアチブ、対話・民主主義・開発協定の推進を提言した。円卓会議は、国連文明の同盟ハイレベルグループの報告書を歓迎した。
2007年初頭、ストラテジック・フォーサイト・グループは、世界調査報告書「包摂的な世界:西側諸国、イスラム世界、そしてその他の国々が利害関係を持つ世界」を発表した。イスラエルの元外務大臣シュロモ・ベン=アミ教授は、これを「現代の危機を解決するための、これまで提案された中で最も包括的なアプローチ」と評している。ヨルダンの元外務大臣カメル・アブ・ジャベル教授は、「希望のない国際システムにおける希望」と呼んでいる。「包摂的な世界」の理念は、21世紀初頭の分断を克服するための新たな世界的議論の対象となる可能性がある。この報告書は、5月にオックスフォード大学で開催された有名なオックスフォード・ユニオン討論会で議論された。また、英国下院での討論会でも3回取り上げられた。欧州議会とアラブ連盟は、加盟国間で広く配布した。エジプトのアレクサンドリアにあるアレクサンドリア図書館によってアラビア語に翻訳された。
世界経済フォーラムの中東サミットで中東情勢について講演したサンディープ・ワスレカー氏は、同地域の主なリスクは「三重の欠陥」、すなわち民主化の欠陥と開発の欠陥が組み合わさることで尊厳の欠陥が生じ、それがしばしば不安定や暴力という形で現れると述べた。
第3回国際円卓会議の主な結論の一つは、中東に関する包括的半常設会議の設立提案であった。SFGは2008年にこの件に関する立場表明書を発表し、同年5月に英国上院で発表された。
2008年、SFGは「紛争のコスト」シリーズの活動を継続し、今回は中東に焦点を当て、他の活動と連携した。[ 10 ]中東における紛争のコストに関する報告書は、2009年1月にジュネーブの国連事務所で発表された。この報告書は、下院と上院の議会討論で取り上げられた。2009年4月にイスタンブールで開催された国連文明の同盟フォーラムで、閣僚や上級外交官のパネルによって議論された。この報告書は、2009年5月に死海で開催された世界経済フォーラム中東サミットでも議論された。その後、数百の新聞、ウェブサイト、ブログで取り上げられた。[ 11 ] [ 12 ]
2008年、SFGは今後20年間で世界の安全保障と経済に影響を与える20のトレンドに関するレポートを発表した。[ 13 ]
2008年6月、SFGは未来への責任に関する国際会議を開催し、活動範囲を拡大した。この会議は国連グローバル・コンパクトとの共催で、インド大統領が開会式を行い、25か国から専門家が出席した。会議の勧告を受けて、SFGはアジア[ 14 ]と中東の水安全保障問題に取り組むことを決定した。
2009年、SFGは資源不足に起因する紛争の防止に注力することを決定し、特に水資源に重点を置いた。
2009年8月、カトマンズでヒマラヤ川流域における水ストレスと気候変動に関する国際ワークショップが開催され、中国、ネパール、バングラデシュ、インドから水問題の専門家や政策立案者が集まった。[ 15 ]第2回国際ワークショップは2010年1月にダッカで開催され、水安全保障に関するダッカ宣言が採択された。[ 16 ]
ダッカ宣言は、ヒマラヤ山脈から流れ出る河川の重要性と、流域諸国間の協力の緊急性を強調している。氷河の融解、異常気象、汚染の複合的な影響により、東ヒマラヤの河川は2050年までに流量が5~20%減少すると予測されている。これは主に水量の少ない時期に河川流量に影響を与え、この地域における水力発電や内陸水路航行の促進計画を阻害することになるだろう。
ダッカ宣言は、特に低流量期における科学データの交換と共同研究プロジェクトを提案している。水不足と洪水による紛争のリスク、そして大規模な移住のリスクを強調している。 2010年6月には、「ヒマラヤの挑戦:新興アジアにおける水の安全保障」[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]と題する報告書が発表された。この報告書は、インド、中国、ネパール、バングラデシュにおける2030年までの将来の水収支とリスクを評価する、この種のものとしては初めてのものである。2011年1月には、 「ヒマラヤの解決策」と題する2番目の報告書が発表された。
2010年2月、スイスのモントルーで2月15日~16日に中東の水安全保障に関する国際イニシアチブが開始され、2つのワークショップには、国会議員、元閣僚、水委員会の幹部、中東各地の研究機関の長など、60名の主要な政策立案者が参加した。ワークショップの準備として、SFGは中東の指導者や、同地域の複数の国の著名な専門家と協議を行った。[ 20 ]シリア国境に近いトルコの町シャンルウルファでワークショップが開催され、中東の水安全保障問題に対する協力的な解決策について話し合われた。ワークショップには、元大臣や水関連省庁の長レベルの参加者が参加した。スイス大統領ミシュリーヌ・カルミー=レイによって、「青い平和:中東の水を再考する」と題する報告書が発表された。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]
2012年4月、ヨルダンのハッサン・ビン・タラル王子殿下を議長とするハイレベルグループが設立された。[ 26 ]
2012年、SFGはアフリカのナイル川流域における持続可能で協力的な解決策の問題に取り組み始めました。ナイル川は植民地時代に遡る協定によって管理されており、エジプトとスーダンが水の大部分を保有しています。ナイル川流域諸国は、古い協定に代わる新しい協力枠組み協定(CFA)を起草しました。これにより、沿岸国間で緊張が生じています。SFGは2012年初頭にチューリッヒでワークショップを開催し、これらの地域の国会議員、外交官、学者を集めて、ナイル川の現状と将来の見通しについて議論しました。SFGは、2013年3月22日(世界水の日でもある)に発表された報告書「ナイル川のための青い平和」[ 27 ]を公表しました。
SFGは、東はベトナムとタイから中国、ネパール、インド、パキスタン、アフガニスタンを経て中東とトルコに至り、さらに南はエジプトからタンザニアに至る「メガアーク・オブ・ハイドロ・インセキュリティ」という概念を開発した。[ 28 ] [ 29 ]
国連事務総長諮問委員会の水と衛生に関する委員長であるハッサン・ビン・タラル殿下は、 2013年11月28日にアンマンでSFGの報告書「安全な世界のための水協力」[ 30 ]を発表しました。この報告書は、148か国と205の共有河川流域の研究に基づき、世界における水と平和の関係を初めて検証したものです。報告書は、積極的な水協力を行っている2か国は戦争に至らないと結論付けています。対象となった148か国のうち、37か国は近隣諸国と重要な協力関係を結んでいません。これらの37か国も戦争のリスクに直面しています。
報告書の中で、SFGは新たな水協力指数[ 31 ]を開発しました。これは、法的、政治的、技術的、環境的、経済的、制度的側面を含む10のパラメータを使用して、沿岸国による水資源管理における積極的な協力の尺度です。0から100までのスケールで計算され、100が最高のパフォーマンスです。
SFGは2013年に「平和の川 - インドとバングラデシュの関係再構築」[ 32 ]という報告書も発表した。この報告書は、インドとバングラデシュ間のティースタ川協定をめぐる行き詰まりを解決するための新しい方法を提示している。
2014年にSFGが主催した会議で、イラクとトルコの複数の利害関係者代表の間で、ティグリス川の流量に関するデータと基準の交換と調整を促進するための行動計画について合意を形成する上で大きな突破口が開かれた。ジュネーブで開催されたこの会議の結果は、「ティグリス川に関するジュネーブ合意」と呼ばれている。[ 33 ]
2014年9月、イスタンブールで第1回中東ブルーピースハイレベルフォーラムが開催された。中東各地から約90名の政策立案者、国会議員、現職および元大臣、メディア関係者、学者、水専門家が一堂に会した。参加者は、地域における水資源の協力と持続可能な管理を促進するため、二国間レベルおよび地域レベルでの具体的なイニシアチブを提案した。[ 34 ]
2015年3月、SFGは「水資源の不安定化:中東における生存の危機」[ 35 ]と「水と暴力:中東における生存の危機」 [ 36 ]という2つの報告書を発表し、水資源の安全保障の課題とそれが地域に及ぼすより大きな影響を強調した。[ 37 ]
例えば、報告書では、水不足は常に貧困、戦争や紛争、女性の発展の遅れ、環境悪化などの一つ以上の問題を伴うと指摘している。[ 38 ]「水不足:中東における生存の危機」報告書によると、イラク、シリア、ヨルダン、レバノン、トルコの総人口約1億4000万人のうち、4000万人が水不足に陥っている。[ 39 ]
SFGはまた、世界の主要な変化を分析し、国際会議で見解を共有する。
水と平和に関するグローバルハイレベルパネルは、 2015年にジュネーブで発足しました。15か国が共同で招集し、スロベニアの元大統領で元国連事務次長のダニーロ・トゥルクが議長を務めました。戦略的未来予測グループが、パネルの政治的および実質的な勧告の策定を支援するために選ばれました。パネルは2017年9月に報告書を発表し、紛争地帯の水インフラの保護、国境を越える水プロジェクトに対する優遇的かつ譲許的な融資、水外交のための新たなメカニズムなど、多くの具体的な勧告を提唱しています。[ 40 ]
報告書の発表後、ストラテジック・フォーサイト・グループは、特に紛争地域における水インフラの保護や共同水インフラの資金調達に関する勧告の実施において重要な役割を果たしました。また、ストラテジック・フォーサイト・グループは、水と平和に関するグローバル・ハイレベル・パネルの勧告をさらに普及させるのに役立つ「ブルー・ピース・ブレティン」も発行しました。
SFGは、主要な科学的、技術的、環境的、経済的、社会的、政治的要因によって引き起こされる、大きなパラダイムシフトに取り組んでいます。
2011年、SFGは「現代の大きな問題」と題する文書を発表し、今後50年間、およそ2060年まで人類に影響を与える問題を取り上げた。それ以来、SFGは重要な地球規模の課題とそれらの間の関連性の分析に関わってきた。[ 41 ]
2016年、ストラテジック・フォーサイト・グループは、ニューヨーク市で開催された歴史的な国連安全保障理事会でブリーフィングを行った。これは、国連安全保障理事会が「水、平和、安全保障」に関する公開討論会を開催した初めての機会だった。SFGの社長であるサンディープ・ワスレカー氏は、潘基文国連事務総長、水と平和に関するグローバル・ハイレベル・パネルの議長であるダニーロ・トゥルク氏、赤十字国際委員会の副委員長であるクリスティン・ベールリ氏とともに、4人のブリーフィング担当者のうちの1人だった。[ 42 ] [ 43 ]
2017年、ストラテジック・フォーサイト・グループは、世界の共有河川流域における水協力について分析した貴重な文書である「水協力指数」の第2版を発表しました。元国家元首および政府首脳で構成されるインターアクション評議会が序文を提供し、共同議長であるアイルランド元首相のバーティ・アハーン氏とナイジェリア元大統領のオルセグン・オバサンジョ氏が執筆しました。[ 44 ]