アメリカ大統領選挙

アメリカ合衆国大統領および副大統領の選挙は間接選挙であり、アメリカ合衆国の50州またはワシントンDCで投票登録している米国市民は、それらの役職に直接投票するのではなく、選挙人団のメンバーに投票する。^{[注 1]}これらの選挙人は、大統領および副大統領に選挙人票と呼ばれる直接投票を行う。選挙人票の絶対多数（憲法修正第23条によりDC市民に投票権が与えられているため、538票中270票以上）を獲得した候補者が各職に選出される。大統領選で絶対多数を獲得した候補者がいない場合は、下院が大統領を選出する。同様に、副大統領選で絶対多数を獲得した候補者がいない場合は、上院が副大統領を選出する。

アメリカ合衆国の大統領選挙は、大統領制または半大統領制を採用している世界の他の多くの共和国とは異なり、各国の大統領を選出するために国民投票（「一人一票」）による直接選挙を採用している。アメリカ合衆国は、その代わりに選挙人団による間接選挙を採用しており、この制度はアメリカ合衆国の他の選挙と同様に高度に分権化されている。^[1]選挙人団とその手続きは、アメリカ合衆国憲法第2条第1項第2項および第4項、ならびに憲法修正第12条（1804年の批准後に第3項に取って代わった）によって定められている。第2条によれば、各州は連邦議会における上院議員と下院議員の総数と同じ数の選挙人票を投じるが、（1961年に批准された憲法修正第23条に基づき）ワシントンDCは、最も代表数の少ない州と同じ数の選挙人票、つまり3票を投じる。また、第2条によれば、選挙人の選出方法は連邦政府が直接決定するのではなく、各州議会が決定する。多くの州議会は以前は選挙人を直接選出していたが、時が経つにつれ、州の有権者の投票によって州の選挙人団のメンバー（選挙人）を選出する方式に切り替えた。合衆国憲法で定められたパラメータ以外に、連邦法ではなく州法が、有権者の資格や登録要件のほとんどを含む、一般投票の管理のほとんどの側面を規制している。^{[1] [2]}   

ほぼすべての州では、州全体の一般投票で多数決を取った勝者（「一人一票」）がその州の選挙人全員を獲得する（「勝者総取り」）と定めています。ネブラスカ州とメイン州は、それぞれの州内の選挙区投票によって選挙人の一部を決定します。

18の州には、多数派に反対票を投じた選挙人を罰する特定の法律もあり、彼らは「不誠実な」または「非誓約の」選挙人として知られています。^[3]現代では、不誠実な選挙人や非誓約の選挙人は選挙の最終的な結果に影響を与えていないため、結果は一般的に州ごとの一般投票に基づいて決定されます。

さらに、ほとんどの場合、選挙人団によって決定された勝者は、全国の一般投票でも最大の割合を獲得しています。例外は4つあります。1876年、1888年、2000年、2016年で、選挙人団の勝者の一般投票の割合が対立候補に上回られました。勝者は、得票数は少なかったものの、多くの激戦州で僅差で多数を獲得したため、より多くの選挙人議席を獲得しました。

さらに、1824年の選挙は、現在の制度下では議会の臨時選挙によって決定され、選挙人投票と一般投票の両方で最多票を獲得した候補者とは異なる大統領が選出された唯一の大統領選挙であった。（1800年の選挙と1824年の選挙は下院で決定された。1800年の選挙では、下院の勝者は一般投票で最多票を獲得した候補者であった。）^{[4] [5] [6] [7] [8] [9]}

大統領選挙は4年ごとに選挙日に行われ、1845年以来、11月の第1月曜日の後の最初の火曜日となっている。^{[10] [11] [12]}この日は、他の様々な連邦、州、地方選挙の総選挙と重なる。地方政府が選挙を管理する責任を負っているため、これらの選挙は通常、すべて1枚の投票用紙に記載される。選挙人団の選挙人は、12月12日の後の最初の月曜日に、各州の州都で正式に選挙人票を投じる。その後、議会は1月初旬に結果を認定し、大統領の任期は就任日に始まる。就任日は、憲法修正第20条の可決以来、1月20日に設定されている。

予備選挙、党員集会、指名大会からなる指名手続きは、憲法で明記されておらず、州や政党によって時間をかけて策定された。これらの予備選挙は通常、11月の総選挙前の1月から6月の間​​に行われ、指名大会は夏に開催される。法律で成文化されていないが、政党は間接選挙手続きも行っており、50州、ワシントンD.C.、および米国領土の有権者が政党の指名大会の代議員名簿に投票し、代議員が党の大統領候補を選出する。その後、各党は副大統領候補を選出して候補者リストに加えることができるが、これは候補者の選択または2回目の投票によって決定される。 1970年代以降、連邦選挙への寄付金開示に関する国家選挙資金法が改正されたため、主要政党の大統領候補は通常、選挙前の前年の春（就任式の約21か月前）には出馬の意向を表明している。^[13]

アメリカ合衆国憲法第2条は、もともと大統領選挙の方法、特に選挙人団の創設を定めたもので、これは議会による大統領選出を望む憲法起草者と国民による一般投票を望む憲法起草者との間の妥協の結果として成立した。^[14]

第 2 条に定められているように、各州には、両院の代表者を合わせた数と同じ数の選挙人が割り当てられます。1961 年、憲法修正第 23 条の批准により、コロンビア特別区に、人口が最も少ない州に割り当てられた選挙人と同じ数の選挙人が与えられました。ただし、米国の領土には選挙人が割り当てられていないため、選挙人団には代表者がいません。

憲法上、各州の議会が選挙人の選出方法を決定する。第 2条第 1節第 2項は、各州が「その州の議会が指示する方法で」選挙人を任命すると規定している。^[15] 1789年の最初の大統領選挙では、当時の11州のうち4州で選挙人が有権者によって直接選出された。他の2州では、有権者と州議会の両方が選挙人の選出に参加するハイブリッド方式が採用された。5州では、州議会自身が選挙人を選出した。^{[16] [注 2]}

徐々に多くの州が選挙人名簿を選ぶために一般選挙を実施するようになった。1800年には16州のうち5州が一般投票で選挙人を選んだ。ジャクソン民主主義の台頭後の1824年までに、24州のうち18州が一般投票で選挙人を選んだ。^[17]（ほとんどの場合、一般投票で一般公認を選出するには、州全体の単純な多数決で十分である。しかし、例えば1789年の最初の大統領選挙では、いくつかの州が「公開」名簿式ブロック投票を使用した。メリーランド州はブロック投票を使用したが、州のさまざまな地域に議席を保証していた。バージニア州は12の選挙区で小選挙区制の選挙人を選出した。他の州は後に、州の一部をカバーする複数選挙区を使用して選挙人を選出した。）^{[16] [18]}

民主化の進展に向けたこの動きは、選挙権に対する財産制限が徐々に緩和されていった時期と一致した。^[17] 1840年までに、26州のうち、州議会で選挙人を選出していたのはサウスカロライナ州のみとなった。 ^[19]他のすべての州は、州全体で一般名簿多数決によって選挙人を選出していた。^[18] 1872年までに、州議会を使って選挙人を選出する州はなくなり、コロラド州だけが最後まで抵抗していたものの、全州が一般名簿方式に切り替えた。^[18] そして今日、少なくとも一部の選挙人を一般名簿方式とは異なる方法で選出しているのはメイン州とネブラスカ州の2州のみであり、その場合、州の一部をカバーする選挙区で 小選挙区制を採用している。

第 2 条で定められた当初の制度では、選挙人は 2 人の大統領候補に投票しました。最多得票数 (選挙人の過半数) の候補者が大統領となり、2 位の候補者が副大統領となりました。1800年の大統領選挙で、アーロン バーがトーマス ジェファーソンと同じ数の選挙人票を獲得し、ジェファーソンの大統領選出に異議を唱えたため、このことが問題となりました。最終的に、下院におけるアレクサンダー ハミルトンの影響力により、ジェファーソンが大統領に選ばれました。

1800 年の選挙を受けて、合衆国憲法修正第 12 条が可決され、選挙人は大統領と副大統領にそれぞれ 1 票ずつ投じることが義務付けられました。これにより当面の問題は解決しましたが、副大統領の権威は低下しました。副大統領の地位はもはや大統領の有力候補によって保持されなくなったためです。大統領と副大統領に別々の投票用紙を使用することは、19 世紀後半に州の選挙人団の代表団を決定するために一般選挙が標準となったときに、あまり意味のない問題になりました。このようにして選ばれた選挙人は、特定の大統領候補と副大統領候補 (同じ政党が擁立) に投票することを誓約します。大統領と副大統領は法的には別々に選出されますが、実際には一緒に選ばれます。

修正第 12 条は、選挙人団で過半数の票を獲得する候補者がいない場合の規則も定めた。1824年の大統領選挙では、アンドリュー ジャクソンは投票された選挙人の過半数を獲得したが、過半数には達しなかった。選挙は下院に委ねられ、ジョン クィンシー アダムズが大統領に選出された。アンドリュー ジャクソンと、同じく選挙の候補者であった下院議長ヘンリー クレイとの間には激しい対立が生じた。

副大統領候補のジョン・カルフーンがジャクソンとアダムス両方の公認候補として過半数の票を獲得したため、上院が副大統領に投票する必要はなかった。

1824 年以来、時折の「不誠実な選挙人」を除けば、一般投票は選挙人投票を決定することによって間接的に大統領選挙の勝者を決定する。各州または地区の一般投票が選挙人投票を決定するのと同様である。全国一般投票は大統領選挙の勝者を直接決定するわけではないが、勝者と強い相関関係にある。これまでに行われた 59 回の選挙のうち 54 回 (約 91%) で、全国一般投票の勝者が選挙人投票も獲得している。全国一般投票と選挙人投票の勝者が異なるのは、接戦の選挙の場合のみである。非常に競争の激しい選挙では、候補者は選挙人投票の過半数獲得に重要な激戦州での投票率向上に重点を置くため、一党支配地域での実際のまたは不正な投票増加によって一般投票を最大化しようとはしない。^[20]

しかし、大統領選挙では、全国一般投票で最多票を獲得できなかった候補者が勝利したこともある。1824年の選挙では、ジャクソンが一般投票で勝利したが、選挙人投票で過半数を獲得した候補者はいなかった。合衆国憲法修正第12条によれば、下院は選挙で上位3人の中から大統領を選ばなければならない。クレイは4位だったため、アダムズを支持し、アダムズが勝利した。アダムズは後にクレイを国​​務長官に任命したため、ジャクソンの支持者は、アダムズがクレイとの取引によって大統領の座を獲得したと主張した。アダムズは任期中ずっと「不正取引」の容疑で追われた。

5回の大統領選挙（1824年、1876年、1888年、2000年、2016年）では、選挙人投票の勝者が一般投票で完全に負けました。選挙人団の代わりに直接一般投票を採用することを求める憲法修正案が数多く提出されましたが、いずれも両院を通過したことはありません。 ^[21]もう一つの代替案は、全国一般投票州間協定^[22]であり、参加する各州が、それぞれの州全体の結果だけでなく、全国一般投票の勝者に基づいて選挙人を割り当てることに同意する 州間協定です。

連邦議会は、複数の州が競合する選挙人名簿を提出した1876年の選挙で論争が起きたのを受けて、1887年に選挙人集計法を可決した。この法律は選挙人票の集計手順を定めたものであり、その後、合衆国法典第3編として法典化された。また、この法律には、各州が選挙人選出に関する論争を最終的に解決しなければならない「セーフハーバー」期限も含まれている。^[23]

1971年連邦選挙運動法は、連邦選挙運動への寄付金開示を増やすために制定された。その後の法改正により、連邦公職の候補者は、総額5,000ドルを超える寄付金を受け取ったり、総額5,000ドルを超える支出を行う前に、連邦選挙委員会に立候補表明書を提出しなければならないと規定された。こうして、大統領候補者が全国的な選挙運動に必要な資金を集めて支出を開始できるように、前年の春には早くも出馬の意思を表明する傾向が始まった。^[13]

アメリカ合衆国憲法には政党の役割に関する規定はない。建国の父たちはもともとアメリカの政治が党派的になることを意図していなかったからである。したがって、初代大統領ジョージ・ワシントンは無所属で選出された。アメリカで二大政党制が出現し、 1796年にワシントンの後継者であるジョン・アダムズが選出されて以来、アメリカ大統領選挙の当選者はいずれも二大政党のいずれかを代表している。^{[24] [25]}第三政党が第2位になったのは1860年と1912年の2回のみである。第3の（無所属）候補者が大きな成功を収めた最後のケース（それでも第3位に終わったが）は1992年のロス・ペローであり、第三政党の候補者が不誠実な選挙人以外から選挙人票を獲得した最後のケースは1968年のジョージ・ウォレスである。

最初の2回の大統領選挙では、 1789年と1792年にワシントンを選出する指名と選挙の両方を選挙人団が担当した。 1796年の選挙からは、連邦議会の政党または州議会の政党議員団が党の大統領候補を選出するようになった。^[26]この制度は1824年に崩壊し、1832年以降は全国大会が指名の優先メカニズムとなっている。^{[27]全国大会の代議員は通常、州大会で選出され、州大会の代議員は地区大会で選出された。時には代議員をコントロールする}政治ボス間の陰謀に支配されることがあり、全国大会は民主的でも透明性からも程遠いものであった。

進歩主義時代の改革者たちは、上司の意見ではなく、候補者に対する大衆の意見を測る方法として予備選挙に目を向けた。フロリダ州は1901年に最初の大統領予備選挙を制定した。1905年のウィスコンシン州の直接公開予備選挙は、党員集会をなくし、全国大会の代議員の直接選出を義務付けた最初のものだった。1910年、オレゴンは大統領選考予備選挙を確立した最初の州となり、全国大会の代議員は大会で予備選挙の勝者を支持することを義務付けられた。拘束力のある予備選挙を全国的に採用するきっかけとなったのは、1968年の民主党全国大会だった。副大統領のヒューバート・ハンフリーは、自分の名前で予備選挙に一度も勝っていないにもかかわらず、大統領候補指名を確保した。この後、民主党全国委員会が委託した、ジョージ・マクガバン上院議員率いるマクガバン・フレイザー委員会は、より幅広い参加を保証するために各州が新しい規則を採用することを勧告した。 1972 年、全国代議員の選出に関するより詳細な規則に従う必要に直面した多くの州は、民主党の新しい全国規則に従うより簡単な方法として大統領予備選挙を選択しました。その結果、より多くの将来の代議員が州大統領予備選挙によって選出されることになります。共和党もまた、より多くの州大統領予備選挙を採用しました。

合衆国憲法第2条は、大統領となるためには、米国生まれの市民であり、35歳以上であり、14年以上米国に居住していることが必要であると規定している。候補者は35歳になる前、または14年間の居住を完了する前でも選挙活動を開始できるが、就任式までに年齢と居住の要件を満たしていなければならない。^[28]合衆国憲法修正第22条では、大統領の任期制限も定められており、大統領は2期以上選出されることはできない。

合衆国憲法には、大統領が任命するすべての連邦公務員に適用される条項が 2 つあり、大統領職にも適用されるかどうかは議論の余地がある。バラク・オバマ上院議員が大統領に選出された際、法廷での議論では、大統領は「合衆国管轄下の公務員」ではないという結論が下された。 ^[29]これには多くの理由があるが、最も重要なのは、大統領が文民公務員でもある場合、第 1 条第 3 節第 7 項が余剰の法的原則に違反するからである。この議論を解決する判例は存在しないが、世論は大統領職が以下の条件にも縛られるとしているようだ。

弾劾で有罪判決を受けた場合、上院は、その人物が将来「合衆国の下で...公職」に就くことを禁止する投票を行うことができる。合衆国憲法修正第 14 条第 3 項は、連邦または州の公職に就いた後に反乱、反逆、または反逆行為を行った人物が連邦公職に選出されることを禁止している。この資格剥奪は、そのような人物が議会の両院の 3 分の 2 の同意を得た場合、免除される。

さらに、憲法修正第12条では、副大統領は大統領になるための資格をすべて満たさなければならないと定められています。

連邦選挙運動法を含む連邦選挙資金法は、必須要件ではないが、総額5,000ドルを超える寄付金を受け取ったり、総額5,000ドルを超える支出をしようとする候補者は、まず連邦選挙委員会に立候補届を提出しなければならないと定めている。^{[30]このため、大統領候補、特に二大政党の候補者は、全国}的な選挙運動に必要な資金を集めたり、支出したりできるよう、前年の春には早くも出馬の意向を公式に発表するようになった。^[13]候補者候補者は通常、実際に出馬できるかどうか判断するために、さらに早い段階で 予備委員会を結成する。

米国大統領選挙のプロセスは、米国の他のすべての選挙と同様に、高度に分散化されたシステムです。^[1]米国憲法は大統領やその他の連邦政府職員の選挙に関するパラメータを定めていますが、予備選挙、有権者の資格（基本的な憲法上の定義を超えて）、各州の選挙人会議の運営の具体的な詳細など、米国の選挙のほとんどの側面は連邦ではなく州法によって規制されています。連邦選挙を含むすべての選挙は、個々の州によって管理されています。^[2]

したがって、大統領選挙は連邦政府が運営する単一の全国選挙ではなく、実際には各州の選挙の統合である。候補者は各州の投票用紙に載りたい場合、50州それぞれに別々の書類を提出する必要があり、提出要件は州によって異なる。^[31]

個人の投票資格は憲法に定められており、州レベルで規制されている。憲法修正第15条、第19条、第26条では、それぞれ18歳以上の市民は人種や肌の色、性別、年齢を理由に選挙権を否定できないと規定されている。これらの基本的な資格のほかに、投票資格と登録を規制するのは州議会の責任である。^[2]また、投票資格と登録の具体的な要件も州によって異なり、たとえば一部の州では有罪判決を受けた重罪犯の投票を禁止している。^[32]

現代の米国大統領選挙の指名手続きは、各州で行われる一連の大統領予備選挙と党員集会、および各政党が開催する大統領指名大会という2つの主要な部分から構成されています。この手続きは憲法に含まれていなかったため、候補者を絞り込むために政党によって時間をかけて進化してきました。

予備選挙は州政府と地方自治体によって運営され、党員集会は政党によって直接組織されます。州によっては予備選挙のみ、党員集会のみ、あるいは両方を組み合わせて実施するところもあります。これらの予備選挙と党員集会は、一般的に連邦選挙前の 1 月から 6 月の間に交互に開催され、アイオワ州とニューハンプシャー州では伝統的にそれぞれ最初の大統領選挙州党員集会と予備選挙が開催されます。

総選挙と同様に、大統領党員集会や予備選挙は間接選挙です。主要政党は、通常、連邦選挙前の夏に開催されるそれぞれの指名大会で、大統領候補を公式に選出します。各州の法律と州の政党規則に応じて、有権者が大統領党員集会や予備選挙で候補者に投票する場合、大統領指名大会で候補者に投票する「義務」がある代議員に投票する場合もあれば、各州の政党がそれぞれの全国大会の代議員を選出する際に従う義務がないという意見を単に表明する場合もあります。

総選挙とは異なり、米国領土の有権者は全国大会の代議員も選出できる。さらに、各政党は各州および各領土に何人の代議員を割り当てるかを決めることができる。例えば2012年には、民主党と共和党の党大会はそれぞれ2つの異なる方式で代議員を割り当てた。民主党は2つの主な要素、すなわち過去3回の大統領選挙で各州が民主党候補に与えた票の割合と、各州の選挙人団における選挙人票の数に基づいて割り当てた。^[33]一方、共和党は各州に10人の代議員を割り当て、さらに各選挙区に3人の代議員を割り当てた。^[34]両党はその後、各領土に固定数の代議員を割り当て、最後に一定の基準を満たした州および領土にボーナス代議員を割り当てた。^{[33] [34]}

民主党と共和党の両党大会への州および米国領土の代表団には、予備選挙および党員集会で選出された代議員に加え、投票権を持つ「非誓約」代議員も含まれる。共和党の場合、この代議員は各州および領土のトップ 3 名の党幹部で構成される。民主党には、党の指導者および選出役員である 「特別代議員」と呼ばれるより広範な非誓約代議員のグループがある。

各党の大統領候補は、同じ公認候補として副大統領候補も選び、この選択は党大会で承認される。

いかなる候補者も代議員（誓約代議員と非誓約代議員の両方を含む）の過半数を確保できなかった場合、「仲介大会」が開催される。誓約代議員は全員「解放」され、別の候補者に忠誠を誓うことができる。その後、指名は政治的駆け引きと追加の再投票のプロセスを通じて決定される。 ^{[35] [36] [37] [38]}

大会は歴史的にコンベンションセンター内で開催されてきたが、20世紀後半以降、民主党と共和党の両党は、増加する参加者に対応するためにスポーツアリーナやドーム型スタジアムを好むようになった。

いかなる役職に当選するためにも、選挙運動を成功させることは重要な要素の 1 つです。しかし、選挙運動を成功させるにはさまざまな方法があります。政治的立場の両側の候補者は、いくつかの戦略を採用しています。考え方は異なるかもしれませんが、その目標はすべて同じです。「...支持者を動員し、未決定の有権者を説得する...」 (Sides 他、126 ページ、2 段落)。^[39]

選挙戦略の目標は、対象候補者の勝利への効果的な道筋を作ることです。ジョエル・ブラッドショーは政治学者で、そのような戦略を立てるために必要な 4 つの命題を挙げています。第 1 は、有権者を 3 つのグループに分けることです。つまり、未決定の有権者、対立候補の有権者、そしてあなたの投票基盤です。第 2 は、以前の選挙結果と調査データを利用して、セクション 1 で示したカテゴリに該当する人を特定することです。第 3 は、選挙ですべての有権者の支持を得ることは必須ではなく、不可能でもあるということです。選挙運動の焦点は、主に基盤を維持し、データを使用して未決定の有権者をどう動かすかを決定することに置かれるべきです。第 4 は、選挙運動で理想的な基盤戦略が特定されたので、今度は戦略が最大限に達成されるようにリソースを適切に割り当てるときです (Sides 他、126 ページ、パラグラフ 4、および 127 ページ、パラグラフ 1)。^[39]

選挙戦術もまた、あらゆる戦略の重要な部分であり、選挙運動の資源と、それを宣伝に使う方法に大きく依存している。ほとんどの候補者は、必ずしも資金があるわけではないが、あらゆる形態のメディアを氾濫させることを願って、さまざまな戦術を利用している。最も費用のかかる広告形態は、テレビ放送での広告であり、最大数の潜在的有権者にリーチする最良の方法である。しかし、この戦術には、最も費用のかかる広告形態であるという欠点がある。最大数の潜在的有権者にリーチできるとはいえ、有権者を動かす最も効果的な方法ではない。最も効果的な方法は、多くの政治学者が同意するように、直接接触することであると考えられている。電子メールや電話で潜在的有権者に連絡するよりもはるかに効果的であることが確認されている (Sides ら、147 ページ、2、3 段落)。^[39]これらは、選挙運動で使用される多種多様な戦術のほんの一部である。

アメリカ合衆国憲法では、選挙人団の選挙人を選ぶ方法は各州の議会によって決定されます。各州は一般投票によって選挙人を選出しますが、他の方法も認められています。たとえば、一般投票の代わりに、いくつかの州では州議会自体の直接投票によって大統領選挙人を選出していました。

しかし、連邦法では、選挙人全員が同じ日に選出されなければならないと規定しており、その日は「11月の第1月曜日の次の火曜日」^[10]、つまり11月2日より早くなく、11月8日 より遅くない火曜日である^。[40]現在、各州とコロンビア特別区は、選挙日にそれぞれの選挙人名簿を決定するために独自の選挙を実施している。  

一般的に、有権者は自分が選んだ候補者を投票用紙で選ぶ必要があります。大統領選挙の投票は「候補者の選挙人」への投票です^{[要出典]。}つまり、有権者は候補者に投票するのではなく、特定の大統領候補と副大統領候補に投票することを誓約した選挙人名簿を支持することになります。

多くの投票用紙では、有権者が特定の政党のすべての候補者に「一律投票」することも、行ごとの投票システムで個々の候補者を選択することもできます。投票用紙に記載される候補者は、投票アクセスと呼ばれる法的手続きによって決定されます。通常、候補者の政党の規模と主要な指名大会の結果によって、大統領投票用紙に事前記載される候補者が決まります。したがって、大統領選挙の投票用紙には、大統領に立候補するすべての候補者が記載されるわけではなく、主要政党の指名を獲得した候補者、または政党の規模からして正式に記載されるべき候補者のみが記載されます。法律では、十分な数の有権者が通常は署名リストを通じてその候補者を支持した場合、他の候補者を投票用紙に事前記載することが許可されています。

大統領に選ばれる最後の方法は、選挙時に記名候補者として名前を記入してもらうことである。この方法は、投票券に事前記載されるための法的要件を満たしていない候補者に対して使用される。しかし、州の大統領選挙で候補者が勝利した場合に選挙人団で彼ら（および副大統領候補）に投票するために、これらの候補者と選挙人名簿が関連付けられている必要があるため、ほとんどの州では、記名候補者が勝つためには選挙人名簿を選挙前に指定することを義務付けており、基本的にほとんどの記名投票はカウントされないことを意味している。^[41]いずれにせよ、米国大統領選挙で州で記名候補者が勝利したことはない。記名投票は、ミッキーマウスやコメディアンのスティーブン・コルベア（サウスカロライナ州民主党が申請を否決した）などの別の大統領候補を記入することにより、記載された候補者に対する嫌悪感を有権者が表明するためにも使用される。

米国の領土は選挙人団に代表されていないため、それらの地域の米国民は大統領選挙で投票することができない。グアムは、この事実に注意を喚起するために、1980年の選挙以来、大統領選挙の予備選挙を実施している。 ^[42]

ほとんどの州法では、勝者総取り方式が定められており、最多票を獲得した候補者がその州の割り当てられた選挙人票をすべて獲得し、選挙人団で投票する選挙人名簿が選ばれる。メイン州とネブラスカ州ではこの方式は採用されておらず、州全体の勝者に 2 票、各選挙区の勝者に 1 票の選挙人票が与えられる。

各州の当選した選挙人団は、12月の第2水曜日後の第1月曜日に各州の州都に集まり、大統領と副大統領に別々の投票用紙に選挙人票を投じる。米国憲法の下では選挙人団のメンバーは誰にでも投票できるが、32の州とコロンビア特別区には不誠実な選挙人^{[43] [44]、}つまり投票すると誓約した人物に選挙人票を投じない選挙人を禁じる法律がある。最高裁判所は、2020年7月6日のチアファロ対ワシントン事件で全員一致で、憲法は州が不誠実な選挙人を罰したり交代させたりすることを妨げないとの判決を下した。

1月初旬、現職副大統領が上院議長として選挙人投票の総数を開票し、大統領と同時に選出された次期連邦議会の合同会議で読み上げる。連邦議会議員は、書面で異議を申し立て、各院から少なくとも1人の議員が署名すれば、各州の選挙人投票の一部または全部に異議を申し立てることができる。異議が申し立てられた場合、両院はそれぞれの議院に散会し、異議について討論し、採決する。問題の選挙人投票を無効にするには、両院の承認が必要である。^[45]

選挙人投票の過半数（少なくとも 270 票）を獲得した候補者がいない場合、大統領は合衆国憲法修正第 12 条に定められた規則に従って決定される。具体的には、大統領の選出は下院の投票による条件付き選挙で決定される。大統領を選出する目的では、各州は 1 票のみを有する。副大統領を選出するために上院の投票が行なわれる。この投票では、各上院議員は 1 票を有する。下院が大統領選挙の勝者を選んだのは1800 年と1824 年の 2 回のみであり、上院が副大統領選挙の勝者を選んだのは1836 年の 1 回のみである。

就任式の日までに大統領が選出されない場合、次期副大統領が大統領として行動します。その時までにもどちらも選出されない場合、連邦議会は、憲法修正第 20 条に基づき、法律により誰が大統領として行動するかを決定します。

不誠実な選挙人、争い、その他の論争がない限り、勝者は各州の一般投票結果に基づいて決定されるため、上記の 12 月と 1 月の出来事は大部分が形式的なものです。総選挙から就任式までの間、この明らかな勝者は「次期大統領」と呼ばれます (再選された現職大統領でない限り)。

大統領選挙プロセスの典型的な期間は、2024年の総選挙に対応する日付で次のとおりです。

• 2022年後半から2023年初頭 – 候補者は立候補の意向を発表し、（必要に応じて）連邦選挙委員会に立候補表明書を提出します。
• 2023年6月から2024年1月 – 予備選挙と党員集会の討論会
• 2024年1月から6月 – 予備選挙と党員集会
• 2024年5月下旬から8月 – 指名大会（小政党の指名大会を含む）
• 2024年9月と10月 –大統領選挙討論会
• 2024年11月5日 –選挙日
• 2024年12月17日 – 選挙人が選挙人票を投じる
• 2025年1月6日 – 議会が選挙人の投票を集計し、認証する
• 2025年1月20日 -大統領就任式

大統領を務めた45人の中で、就任前に政府や軍の役職に就いたことがないのはドナルド・トランプだけである。 ^[46]ザカリー・テイラー、ユリシーズ・グラント、ドワイト・D・アイゼンハワーが以前に経験したのは軍の経験だけである。ハーバート・フーバーは以前、商務長官を務めた。他の全員は大統領になる前に、副大統領、国会議員、州または準州知事など、選挙で選ばれた公職に就いていた。

15人の大統領は副大統領も務めた。そのうち6人、ジョン・アダムズ（1796年）、トーマス・ジェファーソン（1800年）、マーティン・ヴァン・ビューレン（1836年）、リチャード・ニクソン（1968年）、ジョージ・H・W・ブッシュ（1988年）、ジョー・バイデン（2020年）は選挙に勝利して最初の任期を開始した。残りの9人は、前任者が任期中に死去または辞任した後、大統領継承順位に従って最初の任期を開始した。このうち、セオドア・ルーズベルト、カルビン・クーリッジ、ハリー・S・トルーマン、リンドン・B・ジョンソンはその後、自身の任期に全期間選出されたが、ジョン・タイラー、ミラード・フィルモア、アンドリュー・ジョンソン、チェスター・A・アーサー、ジェラルド・フォードは選出されなかった。フォードの大統領就任は、選挙に勝利するのではなく、憲法修正第25条に規定された手続きを通じて副大統領になったという点でアメリカ史上特異であり、どちらの役職にも選出されなかった唯一のアメリカ大統領となった。

これまでに16人の大統領が米国上院議員を務めたことがあるが、そのうち5人のうち4人は1945年から1974年の間に務めた。しかし、大統領に選出された時点で現職の上院議員だったのは3人だけだった（1920年のウォーレン・G・ハーディング、1960年のジョン・F・ケネディ、2008年のバラク・オバマ）。18人の大統領が以前に下院議員を務めたことがあるが、大統領に選出された時点で現職の下院議員だったのは1人だけだった（1880年のジェームズ・A・ガーフィールド）。

過去 7 人の大統領のうち 4 人 (ジミー カーター、ロナルド レーガン、ビル クリントン、ジョージ W. ブッシュ) は州知事を務めたことがある。地理的に見ると、これらの大統領は非常に大きな州 (レーガンはカリフォルニア州、ブッシュはテキサス州) の出身か、メイソン ディクソン線の南、テキサス州の東にある州(カーターはジョージア州、クリントンはアーカンソー州) の出身である。全部で 16 人の大統領が元知事であり、そのうち 7 人は大統領に選出された時点で現職知事であった。

アメリカ合衆国大統領の最も一般的な職務経験、職業、専門職は弁護士である。^[47] 26人の大統領が弁護士を務めた。22人の大統領は軍人としても働いていた。8人の大統領が内閣長官を務め、1801年から1841年の間に在任した6人の大統領のうち5人が米国国務長官を務めた。

大統領の一人、ウィリアム・ハワード・タフトは退任後、アメリカ合衆国最高裁判所長官を務めた。他の二人は後に議会で働き、ジョン・クィンシー・アダムズは下院議員、アンドリュー・ジョンソンは上院議員となった。

技術とメディアの進歩も大統領選挙運動に影響を与えています。ラジオ、そしてテレビの発明により、リンドン・B・ジョンソンの 1964 年の「デイジー」、ロナルド・レーガンの 1984 年の「モーニング・イン・アメリカ」、ジョージ・H・W・ブッシュの 1988 年の「回転ドア」など、全国規模の政治広告への依存が高まり、これらはすべて大きな要因となりました。1992 年、ジョージ・H・W・ブッシュの「私の唇を読んでください。新たな税金は課しません」という約束は、選挙運動中にビル・クリントンやブッシュの他の対立候補のコマーシャルで広く使用され、大きな効果をもたらしました。

1990年代半ばのインターネットの発展以来、インターネット活動は大統領選挙運動において非常に重要な要素となっている。特に2000年以降はそうである。インターネットは1996年の大統領選挙で初めて使用されたが、主に候補者のオンラインパンフレットとして利用された。^[48]インターネットを利用したのは少数の候補者のみであり、その選挙サイクルの結果に大きな影響があったという証拠はない。^[48]

2000年には、ジョージ・W・ブッシュとアル・ゴアの両候補が選挙ウェブサイトを作成、維持、更新した。しかし、インターネットの潜在的な価値が明らかになったのは、2004年の大統領選挙サイクルになってからだった。2003年の夏までに、2004年の大統領選挙で競い合う10人が選挙ウェブサイトを開発した。^{[49]その年の} ハワード・ディーンの選挙ウェブサイトは、将来のすべての選挙ウェブサイトのモデルと見なされた。彼のウェブサイトは、彼の選挙戦略全体において重要な役割を果たした。^[49]彼の支持者は、彼の選挙公約について読み、フィードバックを提供し、寄付し、選挙活動に参加し、他の支持者とつながることができた。^{[48] 2004年1月の}ギャラップの世論調査では、アメリカ人の49％が候補者に関する情報を得るためにインターネットを使用し、28％がこの情報を頻繁に入手するためにインターネットを使用していることが明らかになった。^[48]

ハワード・ディーン、バラク・オバマ、ロン・ポール、バーニー・サンダースなどの米国大統領候補が草の根の資金集めにインターネットを利用したことで、インターネットは効果的な政治ツールとして確立された。2016年、ソーシャルメディアの利用はドナルド・トランプの選挙運動の重要な部分であった。トランプと彼の意見は、1日に何度も投稿することで常に「トレンド」として定着し、彼の強力なオンライン影響力は絶えず強化された。^{[50]候補者は}YouTubeなどのインターネットチャンネルを利用して、スピーチや広告を共有したり、失言の動画をアップロードして候補者を攻撃したりした。^[48]

2010年11月にピュー研究所のインターネットとアメリカンライフプロジェクトがプリンストン調査研究協会と共同で行った調査によると、米国の成人の54%が2010年の中間選挙や特定の候補者に関する情報を得るためにインターネットを利用した。これは成人のインターネット利用者の73%にあたる。この調査ではまた、成人のインターネット利用者の22%が選挙に関する情報を入手したり議論したりするためにソーシャルネットワーキングサイトやTwitterを利用し、成人全体の26%が携帯電話を使って選挙運動について知ったり参加したりしたことも明らかになった。^[51]

電子選挙運動と呼ばれるようになったこの活動は、ほとんど規制を受けていない。2006 年 3 月 26 日、連邦選挙委員会は満場一致で「電子メール、ブログ、ウェブサイトの作成を含むインターネット上の政治的コミュニケーションを規制しない」ことを決議した。^[52]この決定により、ウェブサイトに掲載される有料の政治広告のみが選挙資金の制限を受けることになった。^[53]この決定について、Advocacy Inc. の Roger Alan Stone は、政治選挙運動の文脈でこの抜け穴を説明するコメントを発表した。「裕福な個人が選挙区の登録有権者の電子メールアドレスをすべて購入し、インターネット ビデオ広告を制作し、選挙資金ページへのリンクとともに電子メールで送信する。この活動は、寄付金制限や独立支出要件にカウントされないだけでなく、報告する必要さえない。」^[52]  

米国の大統領選挙運動の重要な部分は、メディアとフレーミングの利用である。候補者は、有権者がイベントや他の大統領候補者を見る方法に影響を与える方法で、対立候補や現在の問題をフレーミングすることができる。^[54]これは「プライミング」として知られている。たとえば、2016年の大統領選挙で、 ドナルド・トランプは、ヒラリー・クリントンを「ひねくれ者のヒラリー」または「意地悪な女性」と考えるよう有権者に促すことで、有権者のヒラリー・クリントンに対する考え方にうまく影響を与えた。^[55]メディアとトランプは、彼女の電子メールスキャンダルとして提示されたものに焦点を当てる傾向があり、有権者が彼女について考えるとき、それが頭に浮かんだ。トランプは有権者の反政府利益を利用し、一方クリントンは将来の子供たちのために国の将来を訴えた。^[56]トランプは、アメリカ人の大部分が彼らの利益であると認識しているものに結びつくことに予想外に成功した。それは常にクリントンの強みではなかったが、それは彼女のせいではなかったかもしれない。アメリカ人は、国が利益を得る時期にあると感じるか、損失を被る時期にあると感じるかに基づいて投票する。^[54]トランプ氏の選挙スローガン「アメリカを再び偉大に」は、国が損失を被る時期にあるとアメリカ人に感じさせ、政治経験のない候補者に投票するリスクを冒すようにさせた。^[54]トランプ氏はあらゆるものに反対するレトリックで説得力があり、彼のメッセージはメディアの助けを借りて有権者に届いた。トランプ氏に関するメディア報道の半分以上は、選挙戦での彼の立場に焦点を当てており、問題、立場、政治的信念（問題のある発言を含む）に焦点を当てたのはわずか12％だった。^[55]

大統領選挙のプロセスは議論の的となっており、批評家はそれが本質的に非民主的であり、国内の多くの地域で有権者の参加と投票意欲をそぐと主張している。予備選挙シーズンが段階的に行われるため、伝統的に1月に最初に予備選挙と党員集会を開催するアイオワ州、ニューハンプシャー州、その他の小規模州の有権者は、通常、選挙戦に大きな影響を与える。候補者はこれらの早期の予備選挙で勢いをつけ、バンドワゴン効果を生み出そうとするため、これらの州では選挙活動、メディアの注目、有権者の参加率が高くなることが多い。逆に、伝統的に6月に最後に予備選挙を開催するカリフォルニア州などの大規模州の有権者は、通常、大統領候補が誰になるかについて発言権を持たない。その時点では選挙戦は通常終了しているため、選挙陣営、メディア、有権者にはこれらの遅い予備選挙に参加する動機がほとんどない。その結果、より多くの州が、選挙戦でより大きな影響力を主張するために、より早い予備選挙を求めて争うことになる。しかし、このように予備選挙の日程を圧縮すると、特に資金力があり党の体制側からの組織的支援を受けている知名度の高い候補者と競争する場合、知名度の低い候補者が効果的に資金を集め、有権者の間で認知度を高める能力が制限される。予備選挙および党員集会改革案には、全国予備選挙を1日で行う、または州を6つの地域にグループ化し、各地域で選挙ごとに誰が最初に予備選挙を行うかを決める地域間予備選挙計画などがある。

予備選挙は通常 6 月までに終了するため、政治大会は主に台本のある儀式的な行事になっています。大会からドラマが消え、台本のある退屈な激励集会だという苦情が増えるにつれて、一般の関心と視聴率は低下しました。20 世紀半ばには主要政党の大会を開会の辞まで報道していましたが、現在では3 大テレビ ネットワークは、 1 晩に 1 時間ずつ、およそ 3 時間の報道にしか充てていません。

批評家たちはまた、選挙人団は時代遅れで、本質的に非民主的であると主張している。メイン州とネブラスカ州を除くすべての州が勝者総取り制度を採用しており、州の議席の大半は民主党または共和党の候補者にブロック単位で割り当てられ、少数の州を除いて、市民は主に、そして常に民主党または共和党に投票している（メイン州とネブラスカ州でさえ、州議席の大半は歴史的にそれぞれ民主党または共和党に渡っている）。このため、大統領候補者は、単一の候補者または政党が圧倒的な支持を得ていない、いわゆる「激戦州」での選挙活動に、はるかに多くの時間、資金、エネルギーを費やすことになる。このような激戦州（アリゾナ州、ジョージア州、ミシガン州、ネバダ州、ノースカロライナ州、ペンシルベニア州、ウィスコンシン州）は、選挙活動の訪問、テレビ広告の集中、政党主催者による投票促進活動、討論会などで溢れている。一方、候補者や政党には、カリフォルニア、イリノイ、ニューヨークなど民主党が優勢な「安全な州」や、ワイオミング、アラバマ、ユタなど共和党が優勢な「安全な州」では、全国規模の選挙活動を展開したり、投票率を上げる取り組みをしたりする動機がない。実際には、勝者総取り制度は、この国の二大政党制を強化し、第三政党や少数政党の重要性を低下させている。^{[57]さらに、} 1824年、1876年、1888年、2000年、2016年の選挙のように、候補者は全国で最も多くの一般投票を獲得しなくても選挙人票を獲得できる。理論上は、人口が最も多い12の州からのみ必要な270の選挙人票を獲得し、国の残りの州を無視すること も可能だ^{[a] 。}

1844年、オハイオ州のサミュエル・F・ヴィントン下院議員は、選挙人団制度をくじ引き制度に置き換える憲法修正案を提案した。合同決議では、各州が単純多数決でその州の大統領候補を選出することを求めていた。各州は大統領選挙の結果を議会に通知する。議会は、各州の議員数と同じ数の統一ボールに各州の名前を記し、箱に入れる。議会の合同会議でボールが抽選され、抽選されたボールに記された州の選出候補者が大統領に指名される。その直後に2つ目のボールが抽選され、その州の候補者が副大統領に指名される。この決議は下院を通過しなかった。ヴィントン下院議員は1846年に同様の修正案を提案したが、これもまた不成立だった。どちらの提案についても議論の記録が残っていないため、決議案導入の原動力は不明である。^[58]

もう一つの憲法修正案である「すべての票を数える修正案」は、選挙人団を直接の一般投票に置き換えるもので、支持者は投票率と参加率を高めると主張している。^[59] 議会の承認を必要としない提案の1つは、全国一般投票州間協定である。これは、参加する各州が、それぞれの州全体の結果ではなく、全国一般投票の勝者に基づいて選挙人を割り当てることに同意する州間協定である。 ^[60]

もう一つの提案は、メイン州とネブラスカ州で採用されている選挙区制度を各州に採用することである。つまり、州全体の勝者に2票、各選挙区の勝者に1票を与えるというものである。^{[59] [61]} 比例案は、選挙区案とよく比較されるが、各州の選挙人を一般投票に比例して配分し、第三政党に割り当てられる選挙人の数を増やすことになる。^[62]

自動投票案は、選挙人の代わりに自動投票集計を導入し、不誠実な選挙人が選挙結果に影響を及ぼす可能性を排除するものである。

下院案は、小規模州の優位性を減らすために、下院の配分のみに基づいて選挙人を割り当てるという、もう一つの憲法改正案である。

これは選挙人団の結果表です。少なくとも 1 票の選挙人票、または少なくとも 5% の一般投票を獲得した候補者が含まれています。

不誠実な選挙人および非誓約選挙人はピンク色の背景で示されます。

歴史的に、アメリカの有権者の間で支持率が50％以上で再選を目指す大統領は簡単に2期目を勝ち取る一方、支持率が50％未満の大統領は選挙に敗れてきた。

この選挙は、アメリカの歴史上多くの点で特異なものでした。民主共和党のいくつかの異なる派閥が、この選挙の候補者の姓にちなんで名付けられ、独自の候補者を指名しました。どの候補者も選挙人の過半数を獲得しなかったため、下院はアダムズを大統領に選出しました。

2004年と2008年の選挙の投票率は、1996年と2000年の投票率と比べて顕著な増加を示した。2004年以前は、大統領選挙の投票率は低下していたが、米国国勢調査による投票年齢人口（VAP）で測定された有権者登録は増加していた。しかし、VAPの数字には、主に非市民と無資格の重罪犯など、投票資格のない人々が含まれており、海外の有権者は除外されている。この低下が有権者の無関心によるものなのか^{[64] [65] [66] [67]}、それとも名簿上の無資格有権者の増加によるものなのかについては意見が分かれている。^[68] これら2つの指標の違いは、2004年と2008年の選挙の投票率の分析によって示されている。 2008年11月に米国国勢調査で5万世帯を対象に行われた調査で使用された投票年齢人口に基づくと、2004年と2008年の選挙の投票率は「統計的に差がない」とされた。^[64]投票資格人口（VEP）で表すと、2008年の全国投票率は1億3130万票のうち61.7%となり、2004年の投票率60.1%より1.6%以上増加し、1968年以来の最高となった。^[69]

1967年以前は、多くの大統領候補が資産、株式保有、その他国民の信頼に影響する可能性のある情報を公開していた。^[70]その年、共和党候補のジョージ・W・ロムニーはさらに一歩進んで、過去12年間の納税申告書を公開した。^[70]それ以来、1980年から2012年までの主要政党の候補者全員を含む多くの大統領候補が、一部の申告書を公開しているが^[71]、主要政党の候補者でジョージ・ロムニーの12年間に匹敵するか上回った候補者はほとんどいない。^{[72] [73]}ジョセフ・J・ソーンダイクが指揮し、非営利の税務アナリストグループ^[74]によって設立された税務歴史プロジェクトは、大統領および大統領候補（予備選候補者を含む）の公開された納税申告書をまとめている。^[75]

2016年、共和党の大統領候補ドナルド・トランプは伝統を破り、1976年のジェラルド・フォード以来、主要政党の候補者の中で唯一、納税申告書の全文を公表しなかった。^[76] トランプは、 IRSによる監査を受けていることを理由に挙げた。 ^{[76]しかし、監査中の納税申告書の公開を禁じる法律や判例は存在しない。}リチャード・M・ニクソン大統領は、監査中の納税申告書を公開した。^{[77] [78]}

大統領選挙は、下院の全議席、上院の100議席のうち33または34議席の任期、いくつかの州の知事選挙、および多くの州および地方選挙と同じ日に行われます。大統領候補は支持者を集め、その支持者は他の役職に自分の党の候補者に投票する傾向があります。^{[79]これらの他の候補者は大統領候補の後ろ盾になっていると言われています。投票率も、大統領選挙の年の方が}中間選挙の年^[80]や選挙のない年よりも一般的に高くなります。^[81]

第二次世界大戦の終結以来、アメリカ大統領選挙で大きな波及効果があったのは全部で5回ある。1948年のハリー・トルーマン、1952年のドワイト・アイゼンハワー、1964年のリンドン・ジョンソン、1980年のロナルド・レーガン、そして2008年のバラク・オバマだ。しかし、1948年のトルーマンの勝利と1952年のアイゼンハワーの勝利は、同じ政党がホワイトハウスを制し、下院で反対派から権力を奪うのに十分な数の議員を当選させた最後の2回の選挙である。^[82]同じ政党がホワイトハウスを制し、上院で反対派から権力を奪うのに十分な数の議員を当選させた最後のアメリカ大統領選挙は、2008年のバラク・オバマの勝利である。

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