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トルコは、1987年4月14日に欧州経済共同体（EEC、EUの前身）の正式加盟を申請した後、加盟国として欧州連合（EU）への加盟交渉を行っている。 [ 1 ]
1949年の10の創設メンバーに続き、トルコは1950年に欧州評議会の最初の新規メンバー（ 13番目のメンバー）の1つとなった。 [ 2 ] [ 3 ]トルコは1963年に欧州経済共同体（EEC）の準加盟国となり、1992年から2011年の西欧連合の解散まで準加盟国であった。トルコは1995年にEUと関税同盟協定を締結し、1999年12月12日にヘルシンキで開催された欧州理事会サミットで正式加盟候補国として正式に認められた。
正式加盟に向けた交渉は2005年10月3日に開始された。[ 4 ]進展は遅く、加盟プロセスを完了するために必要な35の章のうち、2016年5月までに開かれたのは16章のみで、閉じられたのは1章だけだった。[ 5 ] 2016年初頭にトルコと欧州連合の間で締結された難民協定は、それまでの停滞の後、交渉を加速させ、トルコ人がヨーロッパをビザなしで旅行できるようにすることを目的としていた。[ 6 ]
2016年以降、加盟交渉は停滞している。[ 7 ] EUはトルコの人権侵害と法の支配の欠如を非難し批判してきた。[ 8 ] 2017年、EU当局者は、2017年のトルコ憲法改正国民投票によって創設された強力な議長国制度は、EU加盟資格のコペンハーゲン基準に違反すると述べた。[ 9 ]
2019年2月20日、欧州議会の委員会は加盟交渉の中断を求める決議を採択し、トルコ政府から批判を浴びた。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]トルコの加盟交渉は事実上行き詰まり、新たな章の開始や終了を検討することはできず、EU・トルコ関税同盟の近代化に向けたさらなる作業も予定されていない。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
2023年1月30日、トルコの主要野党連合である国民同盟は、共通政策に関する覚書を発表した。同覚書は、同年の選挙で当選した場合、EU加盟交渉を継続するという野党の意向を再確認した。[ 18 ] [ 19 ] CHP党首でトルコの主要野党指導者であるオズギュル・オゼル氏は、次のトルコ総選挙で勝利すれば、トルコはEUとの加盟交渉を迅速に継続し、トルコはできるだけ早くEU加盟国になると発表した。[ 20 ]トルコは、アルバニア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、ジョージア、モルドバ、モンテネグロ、北マケドニア、セルビア、ウクライナ とともに、現在EU加盟候補国9カ国の1つである。
第一次世界大戦後のオスマン帝国の崩壊後、ムスタファ・ケマル・アタテュルク率いるトルコの革命家たちがトルコ独立戦争で勝利し、今日存在する近代トルコ共和国を建国した。トルコ大統領アタテュルクは、国を「ヨーロッパ化」または西洋化することを目的とした世俗化や工業化を含む一連の改革を実施した。 [ 21 ]第二次世界大戦中、トルコは1945年2月まで中立を保ち、その後連合国側に加わった。トルコは1947年のマーシャル・プランに参加し、 1950年に欧州評議会の加盟国となり[ 2 ] [ 3 ] 、 1952年にはNATOの加盟国となった。[ 22 ]冷戦中、トルコはアメリカ合衆国と西ヨーロッパと同盟を結んだ。トルコのヨーロッパに対する立場は、「ヨーロッパは、長く緊張に満ちた歴史の中で、トルコの国民的アイデンティティにとって憧れの対象であると同時に、不満の源でもあった」と特徴づけられてきた。[ 23 ]
トルコは1959年に初めて欧州経済共同体への準加盟を申請し、1963年9月12日に「トルコ共和国と欧州経済共同体との間の連合を創設する協定」、通称アンカラ協定に署名した。この協定は翌年の1964年12月12日に発効した。アンカラ協定は、トルコをEECとの関税同盟に統合することを目指しつつ、加盟という最終目標を認めた。[ 21 ] 1970年11月には、「追加議定書」と呼ばれる別の議定書が、トルコとEECの間で取引される物品に対する関税と割当の撤廃のスケジュールを定めた。[ 21 ]
1987年4月14日、トルコは欧州経済共同体への正式加盟を申請した。欧州委員会は1989年12月、トルコの最終的な加盟を承認したが、トルコの経済・政治情勢、ギリシャとの関係悪化、キプロスとの紛争を理由に、交渉開始には不利な環境であるとして、より好ましい時期まで延期した。[ 27 ]この立場は1997年のルクセンブルク欧州理事会でも再確認され、中央・東欧諸国とキプロスとの加盟交渉が開始されたが、トルコは含まれなかった。1990年代、トルコは1995年に関税同盟に合意し、欧州連合との統合をさらに進めた。1999年、ギリシャ・トルコ地震外交の後、ギリシャはトルコの欧州連合加盟への反対を取り下げた。さらに、1999年のヘルシンキ・サミット欧州理事会は、EUがトルコを他の潜在的な候補国と同等の立場にある候補国として承認したという点で、画期的な出来事となった。
EUとトルコの関係における次の重要なステップは、2002年12月のコペンハーゲン欧州理事会で実現した。[ 28 ]同理事会によれば、「2004年12月の欧州理事会が、委員会の報告書と勧告に基づいて、トルコがコペンハーゲン政治基準を満たしていると決定した場合、EUはトルコとの交渉を『遅滞なく』開始する」とされた。[ 28 ]フランスのジャック・シラク大統領とドイツのゲルハルト・シュレーダー首相は、2004年12月の欧州委員会首脳会議の議題であるトルコのEU加盟について共同で支持を表明した。[ 29 ] 2005年9月28日、欧州議会はトルコとのEU加盟交渉開始に向けた予備的招待を全会一致で採択した。この招待には、トルコがアルメニア人虐殺を正式に認め、キプロス共和国を正式に承認し、外交関係を樹立するよう求める内容が含まれていた。[ 30 ] 欧州委員会は、交渉を2005年に開始することを勧告したが、さまざまな予防措置も追加した。EU首脳は2004年12月16日、トルコとの加盟交渉を2005年10月3日から開始することに合意した。 [ 31 ]オーストリアとドイツは当初、トルコとの交渉が完全な加盟ではなく特権的パートナーシップにつながる可能性を残しておきたいと考えていたが、加盟交渉は最終的に加盟という「共通の目標」のもとで開始された。[ 32 ]
トルコの加盟交渉はその後、多くの国内および国外の問題により停滞している。オーストリアとフランスはともに、トルコの加盟について国民投票を実施すると表明している。フランスの場合、憲法改正によって国民投票を義務付けたが、その後、別の憲法改正により、議会が（議員の大多数が同意すれば）国民投票を阻止できるようになった。[ 33 ]キプロス問題は、交渉の大きな障害であり続けている。[ 34 ]欧州当局者は、トルコの改革の遅れとキプロス問題が相まって、2007年3月にEU拡大担当委員のオリ・レーンが交渉の「列車事故」が差し迫っていると警告するに至ったとコメントしている。[ 35 ]これらの後退により、交渉は2006年12月に再び停止し、EUは交渉中の35の主要分野のうち8つの分野で交渉を凍結した。[ 36 ]
2007年、トルコは2013年までにEU法を遵守することを目指していると表明したが[ 37 ]、ブリュッセルはそれを加盟期限として支持することを拒否した[ 38 ] 。 2006年、欧州委員会のジョゼ・マヌエル・バローゾ委員長は、加盟プロセスは少なくとも2021年までかかると述べた[ 39 ]。 2012年10月31日にドイツを訪問したトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン首相は、トルコ共和国建国100周年にあたる2023年までにEU加盟が実現することを期待していると明言し、それまでに交渉が肯定的な結果をもたらさなければ加盟交渉を終了する可能性があることを示唆した[ 40 ] 。トルコのアブドゥッラー・ギュル大統領は、加盟プロセスが完了したら、トルコはEUへのトルコの加盟に関する国民投票を実施すると述べた[ 41 ] 。
2009年12月、EU加盟国であるキプロス共和国は、トルコがまずキプロスとの関係を正常化する必要があると主張し、司法と基本的人権、エネルギー、教育と文化に関する章を含むトルコの加盟交渉の6つの章を阻止した。[ 42 ] [ 43 ]その結果、2010年6月以降、どの章も開かれていない。[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]したがって、他のすべての章が阻止されたため、トルコが開くことができる章は、加盟候補国のほとんどが加盟の最後に開く、困難で経済的に不利な競争政策、社会政策と雇用、公共調達の章以外にはない。 2013年2月、トルコのEU問題担当省次官補のブラク・エルデニル氏は、EUが2006年に各章の審査が完了した後に行われるはずだった第23章と第24章（司法と基本的人権、正義、自由と安全）の開放基準をトルコにまだ伝えていないため、それに従うことは不可能だと主張した。彼はまた、これはトルコの加盟プロセスを遅らせるための意図的な試みだと示唆した。[ 47 ]
2年以上も章の開設がなかった後、欧州委員会はEUとトルコの共通の利益に焦点を当てることを目的とした「積極的アジェンダ」を策定した。EU拡大担当委員のステファン・フュレ氏は、その目標は「加盟プロセスを維持し、双方にとって不満の種となっていた停滞期の後、それを適切に軌道に戻すこと」だと述べている。[ 48 ] EU委員会は、アジェンダの主要要素として、「政治改革に関する対話と協力の強化」、「ビザ」、「移動と移民」、「エネルギー」、「テロとの戦い」、「トルコの共同体プログラムへのさらなる参加」、「姉妹都市提携」、「貿易と関税同盟」、「加盟交渉を当面開始できない章を含め、EU法との整合性を図るための支援」など、幅広い分野を挙げた。この提案は、EUとの交渉プロセスを支援し補完する手段となることを条件に好意的に検討された。
「ポジティブ・アジェンダ」の枠組みの中で、8つの章（「3-設立の権利とサービス提供の自由」、「6-会社法」、「10-情報社会とメディア」、「18-統計」、「23-司法と基本的人権」、「24-司法、自由と安全」、「28-消費者と健康の保護」、「32-金融管理」）についてワーキンググループが設立されました。「ポジティブ・アジェンダ」のキックオフミーティングは、2012年5月17日にアンカラで、EU拡大・欧州近隣政策担当委員のステファン・フュレ氏が参加して開催されました。これまでに開催されたワーキンググループ会議の結果、トルコは3つの章（会社法、消費者と健康の保護、金融管理の章）で合計4つの最終ベンチマークを達成したことが確認されました。[ 49 ] [ 50 ]
2013年6月20日、アンカラがタクシム広場での大規模デモを弾圧したことを受け、ドイツはトルコとの新たなEU加盟交渉の開始を阻止した。[ 51 ]フィナンシャル・タイムズによると、あるトルコ当局者は、このような動きはEUとの政治関係を断ち切る可能性があると述べた。[ 51 ]
EU加盟国と加盟候補国も含むユーロバロメーターの世論調査では、トルコ人の43%がEUを肯定的に見ており、6か月前の60%と比較して減少していることが示された。同じ調査では、調査対象となったトルコ人の29%がEU憲法を支持しており、これは調査対象となったEU加盟国と加盟候補国の中で最も低い支持率であった。[ 52 ]ドイツは、その留保は技術的な問題に起因すると述べたが、当時トルコのEU加盟に反対していたアンゲラ・メルケル首相は、アンカラが主に平和的なデモ参加者に対して圧倒的な警察力を行使したことに「ショックを受けた」と述べた。 [ 51 ]フランスは、2014年6月の欧州議会選挙後まで、トルコとの4つの加盟章の凍結解除に対する拒否権を放棄しないと表明した。[ 53 ]
EUとトルコの関係は、エルドアン大統領が2016年のトルコのクーデター未遂の支持者を弾圧したことで悪化した。エルドアン大統領はクーデターに関与した者を罰するために死刑の再導入を承認したと述べたが、EUはクーデター未遂を強く非難し、死刑が再導入された場合はトルコとの加盟交渉を正式に終了すると発表した。[ 54 ] 2016年7月25日、欧州委員会のジャン＝クロード・ユンケル委員長は、トルコは近い将来に欧州連合の加盟国になる立場にはなく、死刑が復活すればEUとトルコ間の加盟交渉は直ちに停止されるだろうと述べた。[ 55 ]エルドアン大統領は2016年11月、トルコのEU加盟交渉の継続を2017年の国民投票にかけることを検討していると述べた。[ 56 ] 2016年11月、欧州議会は、クーデターに対する政府の「不均衡な弾圧措置」を理由に、欧州委員会に加盟交渉を一時的に停止するよう求める拘束力のない決議案を可決した。[ 57 ] 12月13日、欧州理事会（加盟国の国家元首または政府首脳で構成）は、「現状」においてトルコの加盟交渉で新たな分野を開拓しないことを決議した。[ 58 ]トルコの独裁政治への道は、EU加盟の進展を不可能にする。[ 59 ] 2016年、EU加盟国であるオーストリアはトルコのEU加盟に反対した。[ 60 ]
2017年4月、欧州評議会議会（PACE）はトルコに対する監視手続きを再開することを決議した。この決議は、トルコが最終的にEUに加盟する見込みに大きな打撃を与えるものと広く理解されている。なぜなら、このプロセスからの離脱は、2004年にEU加盟交渉の前提条件とされていたからである。 [ 61 ] 2017年6月、欧州議会 議員は、 2017年のトルコ憲法改正国民投票によって創設された強力な議長国は、EU加盟資格のコペンハーゲン基準に違反すると表明した。 [ 9 ] 2017年7月6日、欧州議会は、EUとトルコ間の完全加盟交渉の停止を求める決議を承認した。[ 62 ]
2018年5月に発表された欧州委員会の2021～2027年期間の長期予算案には、さらなる拡大のための西バルカン戦略への加盟前資金が含まれていたが、トルコは除外されていた。[ 63 ]
2018年3月、オーストリアのセバスチャン・クルツ首相はトルコのEU加盟交渉に反対し、加盟交渉を中止するようトルコに促した。[ 64 ] 2018年6月26日、EU一般問題理事会は「理事会は、トルコが欧州連合からますます遠ざかっていることに留意する。したがって、トルコの加盟交渉は事実上行き詰まり、これ以上の章の開始や終了を検討することはできず、EU・トルコ関税同盟の近代化に向けたさらなる作業は見込まれない」と述べた。理事会はさらに、「法の支配と表現の自由を含む基本的人権の継続的かつ深刻な後退に特に懸念を抱いている」と付け加えた。[ 13 ] [ 14 ] [ 65 ]
2019年2月20日、欧州議会外務委員会は、トルコとの加盟交渉を正式に停止するよう欧州委員会と理事会に要請し、トルコ政府から批判を浴びた。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] 2019年3月13日、欧州議会本会議は委員会の提案した決議を全会一致で承認した。[ 66 ] 2021年5月19日、欧州議会は加盟交渉の停止を改めて要請した。[ 26 ] 2023年7月、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、ヴィリニュスで開催されたNATO首脳会議でトルコのEU加盟申請を取り上げ、スウェーデンのNATO加盟と関連付けた。[ 67 ] [ 68 ] Dagens Nyheterのデータによると、2023年9月時点で、スウェーデン人の60%がトルコのEU加盟に反対し、加盟プロセスを支持しないと回答し、7%がトルコのEU加盟に反対せず、加盟プロセスを支持すると回答した。[ 69 ]
2018年5月に発表された欧州委員会の2021年から2027年までの長期予算案には、さらなる拡大のための西バルカン戦略への加盟前資金が含まれていたが、トルコは除外されていた。[ 63 ]
トルコのEU加盟問題は、EUが最終的にどうあるべきかについての相反する見解によってさらに複雑化している。[ 97 ]これは、欧州債務危機と、その結果としてユーロ圏とEU全体が、トルコの加盟申請時や加盟候補国として承認された時よりも財政、法律、政治の両面で連邦化が進んでいるという事実もあって、議論において重要な役割を果たしてきた。 [ 98 ]一般的に、権利に基づく自由貿易圏を支持するEU加盟国は、より広範な政治連合を支持する加盟国ほどトルコに断固反対していない。特に後者は、トルコの加盟によって統一が阻害され、欧州プロジェクトが脅かされることを懸念していた。[ 99 ]
トルコの加盟を支持する人々は、トルコの地理的位置が平和に貢献すると主張している。スウェーデンのカール・ビルト外相によれば、「トルコの加盟は、地中海東部と黒海の安定においてEUに決定的な役割を与えることになり、これは明らかにヨーロッパの戦略的利益にかなう」[ 100 ] 。ポーランドはトルコのEU加盟申請の主要な支持国であり[ 101 ] [ 102 ]、英国は以前は支持を表明していたが、EU離脱後は支持を表明していない[ 103 ]。
EUに加盟すれば、トルコの8300万人の人口は欧州議会で最多の議員数を占めることになるだろう。[ 35 ]トルコの人口は現在ドイツよりも多い。しかし、欧州議会では1カ国が持つことができる議席数は最大96議席までである。
トルコの加盟は、将来の拡大計画、特にEU加盟を希望する国の数にも影響を与えるだろう[ 35 ]。これがヴァレリー・ジスカール・デスタンがトルコの加盟に反対した理由である。ジスカールは、トルコの加盟はモロッコの加盟要求につながると示唆した。モロッコの申請は「ヨーロッパの国ではない」という理由ですでに却下されている。トルコはモロッコとは異なり、国土の3%がヨーロッパにある。人口の大部分は国土のアジア側に住んでいる。一方、トルコ最大の都市イスタンブールは大部分がヨーロッパにある。また、地理的にアジアに位置するキプロスは、2004年に欧州連合に加盟しました。フランスのニコラ・サルコジ大統領は2007年1月に、「欧州を無制限に拡大することは、欧州の政治統合を破壊する危険性があり、私はそれを受け入れません...欧州は自らに境界線を設けるべきであり、すべての国が欧州の加盟国になる資格があるわけではない、欧州連合内に居場所のないトルコを皮切りに、と言いたい」と述べました。[ 104 ]
トルコの加盟が成功するためには、EU加盟国がトルコの加盟に全会一致で同意する必要がある。多くの国がこれに反対する可能性がある。特にオーストリア、ドイツ（アンゲラ・メルケル前首相は長年トルコの加盟申請を拒否し、代わりに「特権的パートナーシップ」を提案している）[ 105 ]、フランス（国内にすでに多くのイスラム教徒コミュニティが存在するため、新たなイスラム教徒移民の波が押し寄せる可能性に不安を感じている国もある）[ 106 ]などが挙げられる。
クロアチアに続いて、すべてのEU加盟国に対する強制的な国民投票を義務付けるフランス憲法の要件を撤廃するための交渉の結果、EUの総人口の5%を超える人口を持つ国の加盟には強制的な国民投票を要求するという新たな提案が生まれました。この条項は主にトルコとウクライナに適用されることになります。[ 107 ]
フランス憲法に基づく現状は以下のとおりです。上院と下院の代表者の5分の3がトルコの加盟に賛成すれば、国民投票は実施されません。
EU加盟に伴い、トルコは経済開発援助を受けることを期待している。[ 108 ]また、トルコ経済への欧州からの海外投資が増加し、経済成長がさらに促進されることも期待されている。[ 108 ]潜在的な経済危機が発生した場合、トルコはEUの支援から恩恵を受ける可能性がある。[ 109 ]
EU域内での人の自由な移動は、多くのトルコ人に仕事やより高い生活水準を求めてヨーロッパの他の地域へ移住する機会を与えるだろう。トルコからの移住という選択肢は、より良い生活水準の見込みが分離主義的な傾向を冷ます傾向があるため、必然的にトルコ東部の緊張を緩和するだろう。しかし、トルコを経由してEUへ向かう不法通過移民に関しては問題が生じている。[ 110 ]
トルコの世俗主義者の中には、トルコのEU加盟がトルコにおける世俗的な西洋的価値観の普及に貢献すると考える者もいる。逆に、トルコの非世俗主義者の中には、加盟がヨーロッパにおけるイスラム教のさらなる成長と受容に貢献すると考える者もいる。[ 111 ] EU加盟への取り組みは、トルコの政治・法制度改革を刺激し、民主化プロセスを加速させた。[ 112 ]
トルコの人口が多く、増加傾向にあることを考えると、トルコは欧州議会において相応に大きな代表権を持つことになるだろう（EU議会で96議席を持ち、ドイツと同数で2位）。これにより、トルコはEUの政策に対して強い直接的な影響力を持つことになるだろう。[ 113 ]
トルコは、GDP-PPPで世界第11位[ 114 ]、名目GDPで世界第17位[ 114 ]の規模を誇る。同国はOECDおよびG20主要経済国の創設メンバーである。
トルコは、1995年に締結された欧州連合との関税同盟を活用し、輸出向け工業生産を拡大すると同時に、EU諸国からの外国投資からも恩恵を受けている。[ 115 ] 2008 年、トルコの輸出は 1,418億米ドルに達しました[ 116 ] (主な輸出相手国: ドイツ 11.2%、英国 8%、イタリア 6.95%、フランス 5.6%、スペイン 4.3%、米国 3.88%、EU 全体の輸出 56.5%)。しかし、約 2,048 億米ドルに達する輸入の増加[ 116 ]が貿易収支を脅かしています (主な輸入相手国: ロシア 13.8%、ドイツ 10.3%、中国 7.8%、イタリア 6%、米国 4.8%、フランス 4.6%、イラン 3.9%、英国 3.2%、EU 全体の輸入 40.4%、アジア全体の輸入 27%)。[ 117 ] [ 118 ]
トルコのEU加盟申請における経済・金融政策に関する協定章についての協議開始は2007年6月に予定されていたが、フランスによって阻止された。 [ 119 ]ユーロスタットが発表したデータによると、トルコは2015年にEUの5番目に大きな貿易相手国となった。[ 120 ]
トルコは、EU加盟候補国向けの資金援助制度である加盟前支援制度から、92億ユーロを受け取る予定だ。
2005年現在2026年3月現在、トルコの人口は7150 万人で、年間成長率は1.5%です。[ 121 ] [ 122 ]トルコの人口は比較的若く、25.5%が0～15歳です。[ 123 ] 2026年3月現在、トルコの人口は約8780万人です。[ 124 ]
トルコの人口の多さは、欧州の代表機関における勢力均衡を変える可能性がある。トルコがEUに加盟すれば、欧州議会で最大の議員数が割り当てられることになる。これは、欧州議会が加盟国に人口に応じて議席を配分しているためである。[ 125 ]したがって、トルコが加盟すれば、自国の政策に沿ってEUの立法と行政に影響を与える可能性がある。[ 126 ]
トルコが欧州連合に加盟すれば、イスタンブールは（2004年時点で）EUで最も人口の多い大都市となるだろう。 [ 127 ]
トルコはキプロス共和国政府を承認していないため、キプロスとの外交関係はない。
1974年7月20日、キプロスは、ギリシャへの併合を目的としたアテネ主導のクーデターへの対応としてトルコが侵攻し、島の3分の1を占領したことで分断された。[ 128 ] [ 129 ]それ以来、トルコはキプロス共和国（ 2004年からEU加盟国）を島の唯一の権威として認めることを拒否し、1983年の設立以来、自称北キプロス・トルコ共和国を承認している。1974年のトルコの侵攻と、グリーンラインの両側に沿って発生した難民の移動、そして1983年の自称北キプロス・トルコ共和国の設立は、現在も続くキプロス紛争を取り巻く核心的な問題となっている。
トルコとトルコ系キプロス人は、島の再統一を目指した2004年のアナン・プランを支持したが、ギリシャ系キプロス人は、このプランが自分たちのニーズを満たしていないとして拒否した。ギリシャ系キプロス人によれば、最新の提案には、侵攻後にキプロスに移住した多くのアナトリア系トルコ人（および1974年以降に島で生まれた彼らの子孫）の居住権の維持が含まれている一方、トルコの侵攻後に財産を失ったギリシャ系キプロス人は、島の再統一が提案された後、北部への限定的な帰還権しか与えられないという内容だった。この結果はEUでも多くの批判を受けたが、キプロス共和国は国民投票の1週間後にEUに加盟した。
トルコ政府は、北キプロス・トルコ共和国に対する政治的・経済的封鎖が解除されるまで、キプロス共和国を公式に承認することを拒否している。トルコがキプロス共和国を承認しないことは、関税同盟内で複雑な問題を引き起こしている。トルコは、2005年にEU加盟交渉を開始するための前提条件として既に署名した関税協定に基づき、キプロスの航空機や船舶に港を開放する義務があるが、トルコはこれまでこれに従っておらず、[ 131 ] EUが北キプロスの国際的な孤立を緩和するまでこれを拒否している。[ 132 ] 2013年2月、トルコのEU担当大臣エゲメン・バギシュはキプロス共和国に対し、「本当に救済を望むなら、本当に平和を望むなら、EU加盟国に対するエルジャン空港の封鎖を解除すれば、トルコは港を開放する」と述べた。[ 133 ]
トルコが、トルコ政府に対しギリシャ系キプロス人の船舶がトルコの空港と港湾を使用することを許可することを義務付けるトルコとEU間の貿易協定の履行を拒否したことが、EUがトルコの加盟交渉の8章を凍結するきっかけとなった。[ 131 ]
2009年11月、トルコのジェミル・チチェク副首相は、トルコがEU加盟かトルコ系キプロス人のどちらかを支持することを強いられた場合、「トルコの選択は常にトルコ系キプロス人の側に立つことである。誰もがこのことを理解すべきだ」と述べた。[ 131 ]
トルコの加盟問題はギリシャで物議を醸している。2005年の世論調査では、トルコが欧州連合に居場所があると考えるギリシャ人はわずか25%だった。 [ 134 ] 2006年12月、ギリシャのコスタス・カラマンリス元首相は、トルコのEU加盟は「完全な遵守、完全な加盟」を前提とするものしかないと述べた。[ 135 ] 2005年、欧州委員会はトルコとギリシャの関係を「引き続き前向きに発展している」と述べ[ 136 ] 、領海境界をめぐる紛争に対するトルコの継続的な開戦理由の主張が進展の大きな障害となっていると指摘した。 [ 136 ] 2017年9月、ギリシャのアレクシス・ツィプラス 首相は、ドイツとトルコの間で激しい言葉の応酬が繰り広げられる中、トルコとの加盟交渉を中止することは欧州連合の戦略的な間違いになると述べた。[ 137 ]また、ギリシャの元首相ゲオルギオス・パパンドレウは、トルコとの加盟交渉の中断を求めたドイツの元首相アンゲラ・メルケルの発言を念頭に、欧州連合の指導者に対し、トルコへの扉を開放し、トルコ政府との対話を継続するよう促した。[ 138 ]
トルコは世俗的な憲法、民政および司法制度を有し、公式の宗教はないが、同国で最も著名なイマーム（現在はサフィ・アルパグシュ）は公務員であり、宗教問題局（Diyanet ）の長である。[ 139 ]トルコ国民の82%はイスラム教徒であり[ 140 ] [ 141 ]、そのうち70%以上がスンニ派に属している。少数派は混淆的なアレヴィ派に属している。[ 142 ] 2019年に発表された別の調査では、トルコ人の89.5%がイスラム教徒であると回答している。[ 143 ]トルコは、欧州連合に加盟または加盟する最初で唯一のイスラム教徒多数派の国となるだろう。現在のEU加盟国には、通常、多数のイスラム教徒少数派が存在する。対照的に、キリスト教徒はトルコの人口のわずか0.2%を占めるにすぎないと考えられている。[ 144 ] [ 145 ]
トルコの公式人口調査では、トルコ憲法で定められた規定により、信仰や人種に関係なく、トルコ共和国のすべての市民は国籍の点でトルコ人であるとされているため、個人の宗教的信条や民族的背景に関する情報は含まれません。[ 146 ]
トルコには世俗主義の伝統がある。国は公式の宗教を持たず、いかなる宗教も推進せず、宗教間の領域を積極的に監視している。[ 147 ]憲法は個人の信教の自由を認めているが、宗教共同体は国家の保護下に置かれている。しかし、憲法は、宗教共同体が政治プロセスに関与すること（例えば、宗教政党を結成すること）や信仰に基づく学校を設立することは明確に禁じている。いかなる政党も、宗教的信念の一形態を代表すると主張することはできない。しかしながら、宗教的感受性は一般的に保守政党を通じて代表されている。[ 147 ]トルコではかつて、政府庁舎、学校、大学において、男女ともに宗教的な頭巾や神学的・政治的な象徴的な衣服を着用することを法律で禁止していた。 [ 148 ]この法律は、2005年11月10日のレイラ・シャヒン対トルコ事件において、欧州人権裁判所大法廷によって合法であると支持された。[ 149 ]しかし、2010年に大学でのスカーフ着用禁止は解除された。
イスラム教徒が多数を占めるトルコと、キリスト教徒が大多数を占めるヨーロッパとの文化的な違いは、トルコの欧州連合加盟に関する議論全体において重要な役割を果たしている。
トルコは、ロシアに対するEUの制裁政策に参加しなかった唯一のEU加盟候補国となった。[ 150 ]
2004年、フランスのミシェル・バルニエ外相は、トルコは1915年のアルメニア人に対する組織的な虐殺をジェノサイドとして認めなければならないと述べた。[ 151 ]しかし、フランスはこの問題に関して欧州連合加盟の前提条件を設けていないものの、交渉中にこの問題を提起すると述べた。欧州議会の元議長マルティン・シュルツは、トルコが1915年のアルメニア人に対する組織的な虐殺をジェノサイドとして認めることが前提条件でなければならないと述べた。[ 152 ]
トルコ政府は、EU加盟の前提条件としてそのようなものを拒否し、EU加盟基準の一部として受け入れない。
2006年、欧州議会はトルコの加盟基準にこの問題を正式に追加する提案に反対票を投じた。[ 153 ]ギリシャとギリシャ系キプロス人の欧州議会議員による同様の提案も、2011年に欧州議会によって否決された。[ 154 ]
トルコでは同性愛は犯罪ではないが、人権に関する欧州連合の指令に違反して、トルコは2015年と2016年にLGBTプライドパレードを一時的に禁止した。 [ 155 ] [ 156 ] [ 157 ]禁止の理由は「治安上の懸念」と、ラマダン月にパレードを開催することによる「国民の宗教的感受性」であった。
第301条は、「トルコ国民、トルコ共和国、またはトルコ大国民議会を公然と侮辱した者は、6か月から2年の懲役に処せられる」と規定しているほか、「批判を意図した思想の表明は犯罪とはならない」とも規定している。
EUは、2005年9月に小説家オルハン・パムクが3万人のクルド人と100万人のアルメニア人の死を認める発言をしたとして裁判にかけられた際、この法律を特に批判した。拡大担当委員のオリ・レーンと欧州議会議員は、この事件を「遺憾」「非常に残念」「容認できない」と評した。[ 158 ] 3か月後にこの事件が取り下げられた後、トルコのアブドゥッラー・ギュル外相は、トルコが第301条を放棄または修正する可能性があることを示唆し、「新しい法律が必要になるかもしれない」と述べた。[ 159 ] 2006年9月、欧州議会は、第301条のような「欧州の言論の自由の規範を脅かす」法律の廃止を求めた。[ 160 ] 2008年4月30日、この法律は改正された。[ 161 ]改正により、「トルコ性」ではなく「トルコ国民」を公然と侮辱することが犯罪となり、第301条に基づく訴訟を起こすには法務大臣の承認が必要となり、最高刑は懲役2年に減刑された。[ 161 ]
愛国的な弁護士ケマル・ケリンチズと、ケリンチズが率いる「偉大な法曹家連合」の他のメンバーは、「[第301条]裁判のほぼすべてに関与していた」[162]。2008年1月、ケリンチズは、トルコ国家評議会とジュムフリエット紙への攻撃[ 163 ]、数人のキリスト教宣教師とアルメニア系トルコ人ジャーナリストのフラント・ディンクの暗殺[ 164 ]、ノーベル賞受賞者オルハン・パムクの暗殺計画の背後にいるとされる超国家主義地下組織エルゲネコンに参加したとして逮捕された。[ 165 ] [ 166 ]エルゲネコン裁判は後に「外国に拠点を置くギュレン派テロ組織」が組織した陰謀によるものとされ、2016年7月15日のギュレン派による軍事クーデターとされる事件の後、すべての容疑が取り下げられた。
トルコでは1930年に女性に地方選挙での投票権が認められた。1934年にはこの権利が国政選挙にも拡大され、女性はトルコ議会の議員に選出される権利、あるいは大臣、首相、国会議長、大統領に任命される権利も与えられた。1993年にはタンス・チッレルがトルコ初の女性首相となった。
欧州議会は、トルコにおける女性の社会、経済、政治生活における役割に関する第2次報告書の中で、女性の権利を含む人権の尊重は、トルコのEU加盟の必須条件であると強調した。同報告書によれば、トルコの女性の権利に関する法的枠組みは「概ね満足できるものであるが、その実質的な実施には欠陥が残っている」[ 169 ] 。
トルコは、欧州評議会の47の加盟国のうち、良心的兵役拒否者の地位を認めず、税金を支払うことによる兵役の短縮以外の代替手段を与えない2つの国（アゼルバイジャンとともに）のうちの1つである。 [ 170 ]
EU諸国の世論は概してトルコの加盟に反対しているが、その強さは国によって異なる。2006年9月～10月のユーロバロメーター調査[ 171 ]によると、EU27カ国の市民の59%がトルコのEU加盟に反対しており、賛成はわずか28%だった。ほぼすべての市民（約10人中9人）が、主な理由として人権問題への懸念を表明した。2006年3月～5月のユーロバロメーター調査では、新加盟国の市民はトルコの加盟に賛成（賛成44%）しており、旧EU15カ国の市民（賛成38%）よりも賛成が多かった。調査当時、トルコの加盟に最も強く反対していた国はオーストリア（反対：81%）で、加盟に最も賛成していたのはルーマニア（賛成：66%）だった。より広い政治的観点から見ると、最も高い支持はトルコ系キプロス人コミュニティ（賛成：67％）から得られた（トルコ系キプロス人は主権国家として認められておらず、事実上EUの領土ではなく、欧州機関にも属していない）。これらのコミュニティは、トルコ国民自身（賛成：54％）よりも加盟に賛成していた。[ 172 ]デンマーク政府がトルコのEU加盟を支持していたにもかかわらず、2007年10月の世論調査では、デンマークにおけるトルコの加盟反対は60％であった。[ 173 ]
2000 年以降、支持は低下傾向にあり、 2013 年のゲジ公園抗議運動やトルコの粛清 (2016 年～現在)により、その傾向は続いている。過去にはトルコの加盟への支持は特に左派政党から寄せられていたが、最近ではヨーロッパの政治スペクトルの両側がトルコの人権記録を厳しく批判している。トルコの加盟への反対は、トルコ系移民やヨーロッパのイスラム教徒の人口が多いブルガリアやドイツなどの国でより強い。[ 174 ] [ 175 ]
YouGovの2016年[ 176 ] [ 174 ]と2019年の世論調査では、フランス、ドイツ、デンマーク、フィンランド、スウェーデンの回答者が、イスラエルやロシアを含む他のいくつかの選択肢の中で、トルコのEU加盟申請に最も反対していることがわかった[ 177 ]。
2004年12月にEUとの加盟交渉が開始された際、トルコは盛大に祝ったが[ 178 ] 、EUへの加盟に対するトルコの支持が冷淡であることや、特にフランスとオーストリアの国民投票に関してEUの交渉に二重基準があると見なしていることから、交渉が遅れるにつれてトルコ国民の懐疑心はますます高まっている。2006年半ばのユーロバロメーター調査では、トルコ国民の43%がEUを肯定的に見ており、EUを信頼しているのはわずか35%、拡大を支持しているのは45%、EU憲法を支持しているのはわずか29%であることが明らかになった[ 179 ] 。
さらに、トルコ国民の間では、そもそも加盟すべきかどうかについて意見が分かれていた。2007年の世論調査では、トルコ国民のEU加盟支持率は41.9%（2006年の32%から上昇）で、反対が27.7%、無関心が24.0%だった。[ 180 ] 2009年の世論調査では、EUに対する否定的な見方が28%から32%に上昇したにもかかわらず、加盟支持率は48%に上昇したことが示された。[ 181 ]
2013年の世論調査では、トルコ国民の3分の1がEU加盟を支持し、反対はその2倍に達したことが示された。[ 182 ]
2013年のトランスアトランティック・トレンド調査によると、トルコ人の60%が欧州連合に否定的な見方をしており[ 183 ] 、トルコ人の大多数は、ヨーロッパと協力するよりもアジアと協力する方が国益に重要だと考えている[ 184 ] 。トルコ人の約44%がEU加盟は経済に良いと考えているのに対し、EU市民では61%がそう考えている[ 185 ]。Euractivのインタビューで、EU大臣のエゲメン・バギシュ氏は次のように述べている。「ヨーロッパがすべきことは、トルコがすべての要件を満たせば、トルコは日付XにEU加盟国になると言うことだ。そうすれば、トルコの世論の支持を一日で取り戻せるだろう」[ 186 ] 。
トルコの2025年年次世論調査によると、国民の51%がEUに対して肯定的な態度を示しており（21%が非常に肯定的、30%がかなり肯定的）、国民投票が行われた場合、国民の58%がトルコのEU加盟に賛成票を投じるだろう。また、国民の66%はEU加盟は不利よりも有利だと考えている。[ 187 ]
2014年のEU大統領候補ジャン＝クロード・ユンケル（欧州人民党）とマルティン・シュルツ（社会民主進歩同盟）は、トルコが欧州の民主主義的価値観に背を向けたことを理由に、どちらかが大統領を務めている間はトルコが欧州連合に加盟することはないと約束した。[ 188 ]ユンケルは選挙に勝利し、2014年11月にEUの新大統領となった。彼は4月に次のように述べた。[ 189 ]私が欧州委員会の委員長を務める期間中、今後5年間はEUの拡大は行われません。トルコに関しては、同国は明らかにEU加盟には程遠い状況です。Twitterをブロックするような政府は、加盟の準備ができているとは到底言えません。
トルコがEU加盟を執拗に求める主な理由としては、ヨーロッパに多数のトルコ人が居住していることや、両国間の貿易の重要性などが挙げられる。しかし、トルコはEU加盟国の間で加盟に反対する声が広まっていることに、ますます失望感を募らせている。2012年9月、トルコのエルドアン首相はCNNから、トルコはまだEU加盟を望んでいるのかと問われた。彼の答えはこうだ。「ヨーロッパには500万人のトルコ人がおり、ドイツだけでも300万人のトルコ人がいます。我々はEUの自然な加盟国です。ドイツは50年前にトルコ人労働者を招き入れましたが、50年が経過した今もなお、我々はEUの門前で待ち続けています。このような経験をした国は他にありません。我々は一定のところまで辛抱強く待ちますが、その一線を越えた時には、状況を明らかにし、それに応じて決定を下します。」[ 190 ]ヤルタ訪問中、エルドアン大統領はEU加盟プロセスに関して厳しい失望感を表明した。「我々はまだEU交渉候補国だ。このような立場では、EU加盟を望む。そうでなければ、このようなシナリオはウクライナやトルコを含む広範囲の地域に影響を与えるだろう。」[ 191 ]
アンゲラ・メルケル元ドイツ首相は、独トルコ首脳会談でトルコのEUへの完全加盟に繰り返し反対し、代わりに特権的パートナーシップを提唱してきた。[ 192 ] [ 193 ]キリスト教民主同盟の一部はトルコへの全面的な支援を支持しており、メルケル首相が「特権的パートナーシップ」を提唱することで孤立を深めるリスクがある。[ 194 ] 2011年9月、ギュル・トルコ大統領の訪問の際に、メルケル首相は「我々はトルコの完全加盟を望んでいない。しかし、トルコを重要な国として失いたくはない」と述べ、戦略的パートナーシップという自身の考えに言及した。[ 193 ] 2006年、メルケル首相は、EU加盟国であるキプロスへの港湾開放を拒否したトルコについて、「トルコはEU加盟への野望に関して非常に深刻な問題を抱える可能性がある」と述べた。[ 195 ] 2014年にも、エルドアン大統領がメルケル首相にトルコの加盟申請を強く支持するよう求めた際、首相が懐疑的な姿勢を崩した兆候は見られなかった。二人が会談した後、首相は次のように明らかにした。「私は個人的に、我々は決まった結果が待っているものの、期限が定められていない交渉過程にあると述べました。トルコの完全加盟について私が懐疑的であることは周知の事実であり、私の見解は何も変わっていません。」[ 196 ] 2017年9月のテレビ討論会で、当時のドイツ首相アンゲラ・メルケルと対立候補のマルティン・シュルツはともに、トルコの欧州連合加盟交渉の終結を目指すと述べた。[ 197 ]
フランスのニコラ・サルコジ元大統領は、トルコは大きすぎ、貧しすぎ、文化的に違いが大きすぎるとして、トルコの欧州連合加盟に反対した。しかし、フランソワ・オランド元大統領は、トルコで契約を求めるフランス企業のために道を開く目的で、2012年にトルコへの支持を再確認した。トルコが2009年に、1915年のオスマン帝国によるアルメニア人殺害をジェノサイドと認めることを犯罪とする法律を施行した後、フランスとトルコの関係は緊張したままだった。この動きはフランス憲法裁判所によって覆され、その結果、トルコへの外国投資におけるフランス企業の割合は2009年の6%から2012年には3%に縮小した。フランスのインフラ企業のリーダーたちは、特にトルコの核セキュリティと鉄道インフラ市場への参入を熱望しており、これらの市場は2020年までにそれぞれ400億ドルと500億ドルの価値があると予想されていた。[ 198 ] [ 199 ] 
1999年9月、地震救援における相互支援をきっかけにギリシャとトルコの関係が雪解けを迎えた後、ギリシャのゲオルギオス・パパンドレウ外相はガーディアン紙に対し、「ギリシャはトルコがEUに加盟することを望むだけでなく、ヨーロッパのトルコを牽引したいと考えている」と述べ、それは「EUや欧州基準との継続的な対立や緊張」を避ける方法として自国の利益にかなうと語った。[ 200 ]2002年11月、当時のフランス大統領であり欧州会議議長でもあったヴァレリー・ジスカール・デスタンは、フランスの新聞ル・モンドとのインタビューで、「トルコはヨーロッパに近い重要な国だが、ヨーロッパの国ではない。首都がヨーロッパになく、人口の95%がヨーロッパ外に住んでいるため、ヨーロッパの国ではない」と述べた。エスタンは続けて、「欧州連合は拡大ではなく、内部の財政問題とヨーロッパの調和の構築に注力すべきだ。トルコの加盟を最も支持しているのは、実際には欧州連合の反対者だ。実際、欧州理事会の加盟国の大多数はトルコの加盟に反対しているが、トルコにはそのことが伝えられていない。トルコが欧州連合に加盟すれば、欧州連合の終焉を意味するだろう」と述べた。[ 201 ]2005年のEU進捗報告書には次のように記されている。「2005年7月29日、トルコは、2004年5月1日に新たに10か国が加盟することに合わせてECトルコ連合協定を改訂する追加議定書に署名した。同時に、トルコは、追加議定書への署名はキプロス共和国の承認には当たらないとの宣言を発表した。9月21日、EUは、トルコの宣言は一方的であり、議定書の一部ではなく、議定書に基づくトルコの義務に法的効力を持たないことを示す反宣言を採択した。EUの宣言は、すべての加盟国の承認が加盟プロセスの必要不可欠な要素であることを強調した。また、地域の平和、安定、調和のとれた関係に貢献するキプロス問題の包括的な解決を実現するための国連事務総長の努力を支援する必要性も強調した。」[ 202 ]2006年11月、欧州委員会のメンバーは、トルコ当局がEUがトルコ支配下の北キプロスに対する禁輸措置を緩和するまで、キプロス共和国からの船舶の輸送にトルコの港を開放しないと述べたため、トルコとの加盟に関する交渉の一部を中断することを決定した。[ 203 ]2007年、欧州委員会のジョゼ・マヌエル・バローゾ委員長は、トルコは「明日も明後日も」EUに加盟する準備ができていないが、加盟交渉は継続されるべきだと述べた。また、フランスや他の加盟国に対し、加盟交渉を継続するという決定を尊重するよう求め、これはEUの信頼性に関わる問題だと述べた。[ 204 ]
2007年6月28日、ポルトガルの欧州問題担当国務長官マヌエル・ロボ・アントゥネスは、「トルコは加盟交渉を無事に終えればEUに加盟すべきであり、その交渉は少なくとも10年はかかる見込みだ」と述べた。[ 205 ]「トルコがすべての条件と基準を満たせば、EUに加盟することが重要かつ基本的だと考えている」と述べ、さらに「ポルトガルは今後6ヶ月以内に『プロセスを軌道に乗せる』ことを目指している」と付け加えた。[ 205 ]
2008年11月5日、イタリアのフランコ・フラッティーニ外相は 、「イタリア政府はトルコの欧州連合加盟を全力で支持する」と宣言した。[ 206 ]彼は、「イタリア議会は、必要に応じてベルルスコーニ政権の『圧倒的多数』だけでなく、頼りにできると分かっている『野党』に対しても『明確な意思表示』をするだろう」と述べた。[ 206 ]さらに、「トルコの加盟は問題ではなく、コーカサス地域など他の国々との関係においてヨーロッパを強化するための解決策の一部となるだろう」と付け加えた。[ 206 ]2008年11月13日、イタリアのシルヴィオ・ベルルスコーニ首相はEUに対し「トルコの加盟申請を加速させる」よう促し、「アンカラの加盟を支援する」と約束した。[ 207 ]ベルルスコーニ首相は「トルコの加盟申請に抵抗しているEU加盟国を説得するよう努める」と約束した。[ 207 ]「一部の国々、その中には重要な国々も含まれるが、反対している。中東に隣接する国として、欧州の枠組みの中でトルコが戦略的に重要であることを、我々は彼らに納得させることができると確信している」とベルルスコーニ首相は宣言した。[ 207 ]
2009年5月29日、フランスのニコラ・サルコジ大統領は、欧州議会選挙のわずか数日前、ストックホルムがEUの輪番議長国に就任する1か月前に、トルコのEU加盟問題で衝突することを避けるため、2009年6月2日に予定されていたスウェーデン訪問を中止した。[ 208 ]トルコのEU加盟に公然と反対しているフランス大統領は、この問題に関してスウェーデンのフレドリック・ラインフェルト首相との意見の大きな相違を強調したくなかったと、フランスの新聞ル・モンドは2009年5月28日に報じた。[ 208 ]スウェーデンはトルコを含むEUのさらなる拡大を支持している。[ 208 ]スウェーデンのカール・ビルト外相は フランスの新聞ル・フィガロに対し、「EUはトルコのEU統合に『戦略的利益』を有しており、アンカラへの『扉を閉ざす』ことに警告を発した」と語った。[ 208 ]「キプロスはシリア沿岸の島ではあるが、キプロスをヨーロッパとみなすならば、トルコもヨーロッパとみなさざるを得ない」とビルト氏は述べ、トルコはヨーロッパの国ではなく、ヨーロッパに属していないというサルコジ大統領の度重なる発言に言及した。[ 208 ]ル・フィガロ紙のインタビューで、ビルト氏は「私のヨーロッパ観は、他の人々と見るほど防衛的ではない」と述べた。[ 208 ]インタビューが掲載された翌日、フランス大統領のスウェーデン訪問は中止された。[ 208 ]「ニコラ・サルコジ大統領はカール・ビルト氏のインタビューのために訪問を中止した」とあるフランス閣僚はル・モンド紙に語った。[ 208 ]「大統領はトルコをめぐる衝突を避け、スウェーデン訪問が（5日後の）選挙に影響を与えることを望まなかった」。[ 208 ] 2013年3月、スウェーデン国王カール16世は「EUはトルコと共に強くなるだろう」と述べた。[ 209 ]
2009年4月5日、スペインのホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ首相は、「スペインは、トルコがEU加盟に必要な条件を満たしている限り、トルコの加盟候補を断固として支持する」と述べた。[ 210 ]サパテロ首相はトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン首相に対し、「スペインの立場は、トルコのEU加盟候補を支持する『確固たる、明確かつ揺るぎない』ものである」と伝えた。[ 210 ]「トルコが統合に必要な条件を満たしている限り、『EUの平和と協力プロジェクト』に参加するための『扉を開けなければならない』」とサパテロ首相は付け加え、[ 210 ]「トルコの加盟はトルコにとってもEUにとっても良いことだ」と述べた。[ 210 ]2009年11月、ギリシャのカロロス・パプーリアス大統領は、「アンカラがキプロスで占領軍のように振る舞う限り」トルコの加盟を支持しないと述べた。[ 211 ]
2009年11月4日、英国の外務大臣デイビッド・ミリバンドはトルコ訪問中に、トルコの欧州連合加盟への英国政府の支持を強調し、「トルコのEU加盟は重要であり、トルコとEU双方にとって大きな利益となることは明らかだ」と述べた。[ 212 ]2010年7月27日、英国の元首相デビッド・キャメロンはトルコ訪問中に、交渉の遅さに「憤慨している」と述べ、トルコの欧州連合加盟のために「戦う」と約束した。彼はさらに、「トルコを中心としない欧州連合は、より強くなるのではなく弱くなり、より安全になるのではなく安全ではなくなり、より豊かになるのではなく貧しくなる」と付け加えた。 [ 213 ] 2016年5月22日、キャメロンは「トルコが近いうちにEUに加盟する可能性は全くない。トルコは1987年に申請した。現在の進捗状況では、最新の予測によると、おそらく3000年頃に加盟することになるだろう」と述べた。[ 214 ]2010年12月23日、欧州理事会議長のヘルマン・ファン・ロンパイ氏は、「トルコの改革努力は目覚ましい成果を上げている」と述べた。さらに、「トルコは近隣諸国においてますます積極的な役割を果たしている。トルコは、EU加盟5カ国およびEU自体と同様に、G20の常任メンバーでもある。私の見解では、交渉の結果が出る前から、欧州連合はトルコ共和国と緊密なパートナーシップを築くべきである」と述べた。[ 215 ]
2011年3月、当時のフィンランド大統領タルヤ・ハロネンは、トルコの欧州連合加盟プロセスに対するフィンランドの全面的な支持を表明した。[ 216 ]2013年7月3日、デュッセルドルフで行われたキリスト教民主同盟の選挙集会で、ドイツのヴォルフガング・ショイブレ財務大臣は、トルコはヨーロッパの一部ではないため、欧州連合に加盟すべきではないと述べた。[ 217 ] [ 218 ]2013年6月7日、トルコのEU問題担当省次官ハルク・イルジャク氏は、「このプロセスは加盟以上の意味を持つ。必要なレベルが達成されれば、トルコは加盟なしでも発展を続けるのに十分な規模になる。我々の目標は、円滑な加盟プロセスを実現することだ」と述べた。[ 219 ]
2013年、チェコ共和国のペトル・ネチャス首相は、「トルコがすべての加盟基準を満たした後、欧州連合の正式な加盟国となる機会を与えられるべきだと我々は引き続き信じている」と述べた。同首相はトルコをEUの重要なパートナーと評し、中東地域におけるトルコの建設的な役割を称賛した。[ 220 ]2016年3月、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、ジャーナリスト、弁護士、政治家をテロリストとして訴追するよう求めた後、民主主義と自由はトルコでは「全く価値のない言葉」だと述べた。[ 221 ]2016年7月、欧州連合外務・安全保障政策上級代表のフェデリカ・モゲリーニは、トルコで死刑が復活した場合、EU加盟交渉は打ち切られると発表した。[ 222 ]
2016年8月、当時のオーストリア首相クリスティアン・ケルンは、 EUとトルコ間の正式加盟交渉の中断を求めた。[ 223 ]2017年3月、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、数週間前に欧州の政府政治家を「ナチス」と侮辱した後、トルコ西部のサカリヤ市で支持者に向けて行った演説で、「親愛なる兄弟たちよ、十字架と半月（それぞれキリスト教とイスラム教を指す）の間で戦いが始まった」と述べた。[ 224 ]同月、彼は、欧州がトルコの大臣が欧州での集会で演説することを禁止し続けるなら、欧州の人々は「安全に街を歩くことができなくなる」と脅迫した。[ 8 ]欧州の政治家はエルドアン大統領の発言を拒否した。[ 225 ]2017年4月に迫ったトルコの憲法改正国民投票を前に、欧州議会副議長のアレクサンダー・グラフ・ラムスドルフ氏は現状を次のように要約した。「法律上、トルコはまだ加盟候補国だが、実際にはそうではない。トルコが最終的に欧州連合に加盟すると信じている者はブリュッセルにもアンカラにもいない。だからこそ、新たな出発をして関係を新たな基盤の上に築く方が良いと我々は言っているのだ。」[ 226 ]2017年9月のテレビ討論で、当時のドイツ首相アンゲラ・メルケルと当時の対立候補マルティン・シュルツはともに、トルコの欧州連合加盟交渉の終結を目指すと述べた。[ 197 ]2017年9月、当時のフィンランド外相ティモ・ソイニは、トルコの欧州連合加盟交渉を阻止しないことを支持すると発表した。[ 227 ]2017年12月、当時のオーストリア首相セバスチャン・クルツは、トルコの欧州連合加盟交渉を中止することに賛成すると発表した。[ 228 ]2018年7月17日、当時のオーストリア首相セバスチャン・クルツは、ギリシャの新聞カティメリニとのインタビューで、EUとトルコ間の完全加盟交渉を終了し、完全加盟交渉の代わりに両国関係を発展させるよう求めた。クルツは、「私は長年、トルコとの誠実な関係を築くことについて発言してきた」と述べた。クルツはさらに、「トルコとのEU加盟交渉は直ちに中止すべきだ。トルコはここ数年、ヨーロッパとその価値観から遠ざかり続けている。我々はまた、隣国であるEUとトルコ間の他の協力形態を模索することにも注力すべきだ」と述べた。[ 229 ]2023年9月、オーストリアのカール・ネハンマー首相は、ドイツの新聞「ディ・ヴェルト」とのインタビューで、EUとトルコ間の完全加盟交渉の終了と、EUとトルコの関係における新たな概念の策定を求めた。[ 230 ]2023年9月、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、欧州連合とトルコの関係は深刻な亀裂に陥っており、トルコの欧州連合加盟プロセス中に必要であれば、両者は決別する可能性があると発表した。[ 231 ]2024年12月17日、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長との会談で、 EUとトルコの関係に新たなページを開きたい、トルコのEU加盟交渉は戦略的な目標である、関税同盟を再度更新すべきである、ビザ自由化交渉を再開すべきであると述べた。また、EUとトルコの首脳会談が可能な限り早期に開催されることを期待していると発表した。[ 232 ]2025年5月8日、欧州議会は、「最近の民主主義の後退」と「トルコの地理的および地政学的重要性はトルコの民主主義の後退を補うものではない」ことを理由に、トルコのEU加盟凍結継続を支持する決議を採択した。367票で可決されたこの報告書は、現状ではトルコのEU登録手続きを再開することはできないと述べている。欧州議会議員はまた、トルコにおける民主主義基準の悪化、平和的な大規模抗議に対する不均衡な介入、証拠のない迅速な裁判、批判的な声に対する圧力の高まりについて「深い懸念」を表明した。イスタンブール大都市圏市長で大統領候補のエクレム・イマモールに対する政治的攻撃も、「正当な対立候補が選挙に参加するのを阻止するための政治的動き」と評価された。[ 233 ]トルコの欧州連合への加盟プロセスは、主に民主主義基準、司法の独立、基本的人権の保護に関する重大な懸念のために停滞したままである。[ 234 ]重大な障害は、長期にわたる公判前拘禁の組織的な使用と政治化された司法である。[ 235 ]さらに、未解決のキプロス紛争と現在のEU加盟国間の合意の欠如が進展を阻み続けており、多くの指導者は完全な統合よりも戦略的パートナーシップを支持している。
トルコは1950年4月13日に欧州評議会の13番目の加盟国となった。
一般問題理事会は2018年6月に、トルコとの加盟交渉は事実上凍結されていると決定した。
2月20日：欧州議会外務委員会は、トルコとのEU加盟交渉の停止を求める決議案に合意した。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)ドイツに次いで最も大きな影響力を持つ EU 内の勢力均衡が変化する可能性がある。
トルコ最大の都市イスタンブールの人口は990万人で、EU加盟国の中で最大の都市である。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)過去10年間で、この反対意見は増加しただけでなく、政党の政治的レトリックにもより顕著に現れてきた。いわゆる「トルコ懐疑主義」は、ヨーロッパ全土で反イスラム感情の高まりと同時期に高まることが多い。イスラム教徒人口が多い加盟国では、トルコの加盟に対して政府がより懐疑的、あるいは敵対的な姿勢を取るようになった。最も顕著な例はオーストリア、ドイツ、フランスで、2005年のユーロバロメーター世論調査では、トルコの加盟支持率はオーストリアでわずか10%、他の2カ国では21%にとどまった。
アーカイブ。拡大に関しては、これは歴史的な成功でした。しかし、ヨーロッパは今、過去10年間で13の加盟国が加わったことを消化する必要があります。市民は、28の加盟国間で達成されたことを固めるために、拡大を一時停止する必要があります。そのため、私が委員長を務める間、進行中の交渉は当然継続され、特に西バルカン諸国はヨーロッパの視点を維持する必要がありますが、今後5年間はこれ以上の拡大は行われません。トルコに関しては、この国は明らかにEU加盟からは程遠いです。Twitterをブロックする政府は、加盟の準備ができていないことは確かです。
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