ジョージアの欧州連合加盟

ジョージアの欧州連合（EU）加盟は、EUの将来的な拡大に向けた現在の議題となっている。

2022年3月にジョージアが申請したことを受け、EUはジョージアが加盟資格を有すると認定し、同国を潜在的な候補国として認めた。2023年11月8日、欧州委員会はジョージアに候補国としての地位を与えるという公式勧告を発出し^{[ 2 ]} 、これは2023年12月14日に確認された^{[ 3 ]。}

2024年11月28日、グルジアのイラクリ・コバヒゼ首相は、グルジアのEU加盟交渉が2028年末まで中断されたと発表した^{[ 4 ]。}ただし、同首相は、政府は加盟に必要な改革を引き続き実施し、グルジアが2030年までにEUに加盟する計画は依然としてあると付け加えた^{[ 5 ]。}

コソボは、アルバニア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、モルドバ、モンテネグロ、北マケドニア、セルビア、トルコ、ウクライナとともに、現在EU加盟候補国となっている9カ国のうちの1つです。セルビアが領有権を主張し、 EU加盟5カ国が承認していないコソボは、2022年12月14日に申請し、欧州連合によって潜在的な候補国とみなされています。^{[ 6 ] [ 7 ]}

欧州連合とジョージアは、旧欧州共同体と新たに独立したジョージアとの間の合意に基づき、1992年以来関係を維持している。 ^{[ 8 ]} 1996年4月、ジョージアはアルメニア、アゼルバイジャンとともに、欧州連合とパートナーシップ協力協定（PCA）を締結した。^{[ 9 ]} 2002年1月12日、欧州議会は、ジョージアが将来EUに加盟する可能性があることを指摘した。^{[ 10 ]} 2006年には、欧州近隣政策（ENP）の枠組みの中で、5年間の「行動計画」による関係改善が実施された。2009年には、東方パートナーシップの枠組みの下で、両者の関係がさらに強化された。

2013年3月、ジョージア議会は、欧州連合とNATOへの統合を支持する超党派決議を可決した。この決議は、ジョージアの二大政党であるジョージアの夢と統一国民運動が共同で起草し、96人の議員によって採択された。^{[ 11 ] [ 12 ]} 2016年には、EUとジョージアの間で包括的な連合協定が発効し、ジョージアはEUへのビザなし渡航と、欧州単一市場の一部のセクターへのアクセスが可能になった。ブレグジット後、英国に適用される既存のEU-ジョージア協定のほとんどが再交渉され、2019年に英国と二国間で合意された。2021年1月、ジョージアは2024年に正式にEU加盟を申請する準備をしていた。^{[ 3 ] [ 13 ]}しかし、2022年3月3日、ロシアによるウクライナ侵攻を受けて、ジョージアは予定より早く加盟申請を提出した。^{[ 14 ]} 2022年6月、欧州委員会はジョージアがEU加盟国になる資格があると認定したが、特定の条件が満たされるまで正式な候補国としての地位を与えることを延期した。^{[ 15 ]}同月後半、欧州理事会は、委員会が勧告した一連の改革が完了した後、ジョージアに候補国としての地位を与える用意があると表明した。^{[ 16 ]} 2023年11月8日、欧州委員会はジョージアに候補国としての地位を与えることを勧告した。^{[ 17 ] [ 18 ] [ 2 ]} 2023年12月14日、ジョージアはEUから候補国としての地位を与えられた。^{[ 19 ]}

ジョージア政府が、非政府組織に対し、外国代理人または「外国勢力の利益を担う組織」として登録し、海外から受け取る資金が総収入の20%を超える場合は収入源を開示することを義務付ける法案を承認したことを受け、国内で大規模な抗議活動が起こり、欧州理事会は2024年6月に、これは「候補国としての地位に関する欧州委員会の勧告に定められた手順からの後退」であり、政府が方針転換するまで加盟プロセスは事実上保留されると述べた。 ^{[ 20 ]} 2024年7月9日、ジョージア駐在のEU大使は、この法案の結果として欧州連合がジョージアの加盟プロセスを停止したと発表した。^{[ 21 ] [ 22 ]}欧州連合は、2024年10月の議会選挙後にジョージアが政治的反対勢力のない「一党制国家」になった場合、制裁と関係停止でジョージアを脅迫した。^{[ 23 ]}

2024年のジョージア議会選挙では、ジョージアの夢（GD）が政権を維持したが、野党は投票が自由かつ公正ではなく、広範な不正投票が行われたと主張して異議を唱えた。欧州議会は拘束力のない決議を採択し、選挙結果の正当性を否定し、1年以内に再投票を求めた。^{[ 24 ]} 2024年11月28日、ジョージアのイラクリ・コバヒゼ首相は、ジョージアのEU加盟交渉が2028年末まで中断されたと発表したが、 ^{[ 4 ]}加盟に必要な改革は引き続き実施し、2030年までにジョージアがEUに加盟する計画は依然としてあると付け加えた。^{[ 5 ]}コバヒゼ首相のEU加盟交渉中断の声明は、ジョージアがソビエト連邦から独立して以来 最大規模の抗議の波を引き起こした。 2024年のグルジア憲法危機は続き、ミヘイル・カヴェラシュヴィリがグルジアの大統領に就任したが、サロメ・ズラビシュヴィリは抗議者（および本人）から大統領としての正当性を維持していると引き続き見なされていた。^{[ 25 ]}

2023年3月に国際共和党研究所が行った調査では、グルジア人の85%（70%が「完全に」、15%が「ある程度」）がEU加盟に賛成しており、2022年のロシアによるウクライナ侵攻開始前の75%から増加していることが判明した。^{[ 108 ]} 2023年4月、国際共和党研究所による全国世論調査では、グルジア人の89%がEU加盟を支持しており、これはここ数年で最高値であることが判明した。^{[ 109 ]}

2025年のジョージアの世論調査によると、国民投票が行われた場合、ジョージア人のほぼ4分の3（74％）がEU加盟に賛成票を投じ、反対票はわずか5％で、80％が加盟は国に不利益よりも利益をもたらすと答えている。^{[ 110 ]}

2026年1月～2月に1,000人以上を対象に実施された調査によると、ジョージア人の大多数（71％）がジョージアの欧州連合加盟を支持し続けており、さらに大多数（79％）がEU加盟はデメリットよりもメリットの方が大きいと考えている。^{[ 111 ]}

ジョージアはまだ交渉プロセスを開始していない。

2017年3月28日以降、ジョージア国民はビザなしでシェンゲン圏に渡航できるようになりました。2025年からは、ビザ免除国のすべての国民と同様に、ジョージア国民もEU/シェンゲン加盟国に入国する前にEUのETIASシステムに従う必要があります。^{[ 117 ]}

• アルメニア：2024年2月7日、アルメニアのニコル・パシニャン首相は、隣国ジョージアがEU加盟候補国となったことを祝福した。パシニャン首相は国民議会での演説で、「この地域では多くの重要な現実が変わってきており、その一つがジョージアがEU加盟候補国の地位を獲得したことであり、これはこの地域に客観的な影響を与えている。隣国2カ国がEU加盟候補国の地位を得たことで、以前は『EUはどこにあるのか、私たちの地域はどこにあるのか』と言うことができたが、今ではEUは実際に私たちの地域であり、私たちはこの事実を認識している」と述べた。^{[ 120 ]}

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