トルコ大統領

トルコ共和国大統領
トゥルキエ・ジュムフリイェティ ・クムフルバスカニ
大統領印章
大統領標準
現職の レジェップ・タイップ・エルドアン氏 2014年8月28日以降
トルコ政府の行政部門
スタイル	大統領閣下 （非公式） 名誉ある （正式） 閣下 （正式、外交的）
状態	国家元首 政府の 長 最高司令官
メンバー	内閣 国家安全保障会議 最高軍事会議
住居	大統領官邸
任命者	直接国民投票
任期の長さ	5年間、1回更新可能
構成文書	トルコ憲法
初代所有者	ムスタファ・ケマル・アタテュルク
形成	1923年10月29日
副	副社長
給料	₺ 1,428,000/US$ 75,435 (2023) [1]
Webサイト	詳しくはこちら

トルコの大統領は、正式にはトルコ共和国大統領（トルコ語：Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı）であり、トルコの国家元首および政府長である。大統領は国家政府の行政部門を統率し、トルコ軍の最高司令官である。大統領は国家安全保障会議の議長も務める。

トルコ大統領職は1923年10月29日のトルコ共和国建国宣言とともに設立され、初代大統領および建国者はムスタファ・ケマル・アタテュルクである。^{[2] [3]}伝統的に、大統領職は主に儀礼的な地位であり、実際の行政権はトルコの首相が行使していた。しかし、2017年の憲法改正国民投票で承認された憲法改正により首相職は廃止され、大統領職に全行政権が与えられ、2018年の総選挙から有効となった。^{[4] [5]}大統領はトルコの有権者によって直接選出され、任期は5年である。^{[6] [7]}

トルコの大統領はCumhurbaşkanı（「共和国の指導者」）と呼ばれ、以前はCumhurreisiまたはReis-i Cumhurと呼ばれていました。これも「共和国/国民の長」を意味します。^{[8] [9]}

レジェップ・タイイップ・エルドアンはトルコの第12代大統領であり、2014年8月28日よりその職に就いている。

大統領職は、1923年10月29日の共和国宣言とともに設立されました。同日に行われた投票で、ムスタファ・ケマル・アタテュルクが満場一致で初代大統領に選出されました。この日から2014年まで、ケナン・エヴレンを除くすべての大統領はトルコ大国民議会によって選出されました。

歴代大統領のうち、ムスタファ・ケマル・アタテュルク、イスメト・イノニュ、ジェラル・バヤルは政党に所属する大統領を務めた。アタテュルクとイノニュは共和人民党の議長と総裁を務め続けたが、ジェラル・バヤルは大統領就任時に民主党議長を辞任したが、大統領在任中は党員であり続けた。

1960年のクーデター後に制定された1961年憲法では、大統領は政党とのいかなる関係も断つべきであると決定された。1980年のクーデター後、国家元首および国家安全保障会議議長として国を統治していたエヴレンは、1982年憲法の第一暫定条項に従って国民投票で憲法が採択された1982年11月7日に大統領に任命された。

2007年の憲法改正国民投票により、大統領は国民によって選ばれることとなり、この変更後2014年8月10日に行われた最初の選挙で、レジェップ・タイイップ・エルドアンが国民によって大統領に選出された。国家元首である大統領は、2017年の憲法改正国民投票以降、政府の長でもある。

大統領は国家元首として、国民に対してはトルコ政府を代表し、世界に対しては国家を代表する。国家元首を侮辱することはトルコ刑法第299条で禁止されている。^[10]

政党のリーダーは、一般的には、その党の大統領候補として立候補することが期待されています。ただし、立候補しないことを決めて、他の個人の指名プロセスに協力することもできます。

1961年から2017年まで、トルコの大統領は政党との関係を断つことが義務付けられていた。^[11]この慣習は、トルコの憲法制度を統括する大統領の公平性を確保するために存在していた。しかし、2017年に大統領職が最高行政官職に再編され、大統領が党派的な選挙の勝者として就任することとなったため、この慣習は廃止された。^[11]

トルコの大統領は、その戦略的重要性、地政学的影響力、経済力と軍事力、文化遺産、歴史的つながりから、地域の大国として広く認識されている。地域外交、調停活動、人道支援、経済協力への積極的な関与は、地域のダイナミクスを形成し、近隣地域の安定と繁栄を促進する上でトルコが重要な役割を担っていることを強調している。^[12]

憲法第 101 条第 1 項は大統領職に就くための 3 つの資格を定めています。大統領になるには、次の要件を満たしていなければなりません。

• 国会議員になる資格を有するトルコ国民であること。
• 40歳以上であること
• 高等教育を修了している。^[13]

大統領候補がトルコ大国民議会議員である場合、三権分立によりその議員は辞任しなければならない。

大統領選挙に関する原則は憲法第101条および大統領選挙法に規定されている。^[14]

普通選挙で行われる選挙では、有効投票の絶対多数を獲得した候補者が大統領に選出されます。第 1 回投票でこの過半数に達しなかった場合、この投票の次の第 2 日曜日に決選投票が行われます。第 1 回投票で最多票を獲得した 2 人の候補者がこの投票に参加し、有効投票の過半数を獲得した候補者が大統領に選出されます。

第二回投票の立候補権を得た大統領候補者の一人が何らかの理由で選挙に参加できない場合、第一回投票の順位に従って空席となった候補者を補充して第二回投票が行われる。第二回投票に残った候補者が一人だけの場合、この投票は国民投票として行われる。有効投票の過半数を獲得した大統領候補者が大統領に選出される。その候補者が選挙で有効投票の過半数を獲得できなかった場合、大統領選挙はやり直しとなる。^[15]

2007年の国民投票で憲法改正が承認される前は、大国民議会がその議員の1人を大統領に選出していた。^[16]

大統領は、その職権を行使する前に、憲法第 103 条第 1 項に定められた大統領就任宣誓を朗読する必要があります。これは、就任式の中で憲法で義務付けられている唯一の要素です。

共和国大統領としての立場において、私は偉大なトルコ国民と歴史の前での名誉と誠実さをかけて、国家の存在と独立、国と国民の不可分の一体性、そして国民の絶対的な主権を守り、憲法、法の支配、民主主義、アタチュルクの原則と改革、そして世俗共和国の原則を遵守し、国民の平和と繁栄の条件下で、国民の団結と正義の精神のもと、すべての人が人権と基本的自由を享受する権利があるという理想から逸脱せず、トルコ共和国の栄光と名誉を維持し高めるために全力を尽くし、私が担ってきた職務を偏見なく遂行することを誓います。^[17]

就任式は大国民議会で行われる。宣誓は大国民議会の通常業務日であるにもかかわらず、TBMM-TVで生中継される。^[18]

大統領の任期は5年で、再選は1回まで認められる。ただし、大統領の任期が議会の決定（弾劾および罷免）により終了する場合は例外となる。この場合、大統領は再選されてさらに1期任期が与えられ、その未完の任期は2期の任期制限にカウントされない。^[19]

現職大統領の任期は次期大統領が就任するまで続く。2007年の国民投票で憲法改正が承認される前は、大統領は7年の任期で1回選出されていた。

大統領職が何らかの理由で空席となり、トルコ大国民議会の総選挙まで1年以内の場合、大統領選挙は空席後60日目の最初の日曜日にトルコ大国民議会の総選挙と同時に行われる。

大統領職が何らかの理由で空席となり、トルコ大国民議会の総選挙まで1年以上残っている場合、大統領選挙は空席となった日から45日以内の最後の日曜日に行われます。このようにして選出された大統領は、トルコ大国民議会の選挙日まで職務を継続します。残りの任期を終えた大統領の場合、この期間は任期としてカウントされません。

選挙が完了しない場合、現大統領の職は新大統領が就任するまで継続されます。

トルコ大国民議会が戦争のため新たな選挙の実施が不可能であると決定した場合、大統領選挙は1年間延期される。延期の理由が解消されていない場合、延期決定の手順に従ってこのプロセスを繰り返すことができる。

2017年の憲法改正国民投票は、大統領の責任を大逆罪による弾劾を超えて拡大した。国民投票で承認された憲法改正によると、大国民議会は、全議員の単純過半数の提案と、1か月未満の期間内に全議員の5分の3の承認を得て、大統領、副大統領、または内閣の閣僚に対する調査を開始することができる。調査は、各政党が国会での代表数に応じて指名した15人の議員からなる委員会によって実施される。委員会は、調査結果を示す報告書を2か月以内に議長に提出する。この期間内に調査が完了しない場合、委員会の任期はさらに1か月延長される。議長への提出後10日以内に、報告書は全議員に配布され、配布から10日後に報告書は議場で議論される。議会の総数の3分の2の秘密投票による承認があれば、調査対象となった人物は憲法裁判所で裁判を受けることができる。裁判は3か月以内に終了するが、終了しない場合は、1回限り3か月の追加期間が与えられる。

調査が開始された大統領は選挙を求めることはできない。裁判所によって有罪判決を受けた大統領は職務から解かれることになる。

この条の規定は、大統領が在任中に犯したとされる犯罪にも適用される。

2017年の憲法改正国民投票以前は、大逆罪による弾劾を除いて、大統領は自分の行動や命令について責任を負っていなかった。大統領令は、大統領が独自に制定する権限が与えられているものを除き、憲法やその他の法律の規定に従って、首相と関係大臣が署名しなければならなかった。したがって、これらの令について責任を負うのは首相と関係大臣であり、大統領ではなかった。大統領が独自の判断で署名した決定や命令は、憲法裁判所を含むいかなる司法機関にも上訴することはできない。大統領が責任を負う唯一の方法は、国会議員総数の3分の1以上の提案と国会議員総数の4分の3以上の決定による大逆罪での弾劾であった。 ^[20]

アンカラの大統領官邸は大統領の公邸である。 2014年10月29日の共和国記念日にエルドアン大統領によって大統領公邸として正式に開館した。 ^[21] 1923年から2014年まで、チャンカヤ邸宅が大統領の公邸として使われていた。大統領迎賓館 [tr]は大統領の公式迎賓館として、また必要に応じて大統領の第二の公邸として使われている。フーバー邸宅、フロリヤ・アタテュルク海洋邸宅、ヴァデッティン・パビリオンは大統領の仕事場や夏の別荘として使われてきた。

大統領の職務は憲法第104条に定められている。

• 大統領は立法年度の初日に大国民議会の開会演説を行う。
• 大統領は、必要があると認めるときは、大国民議会を召集することができる。
• 大統領は法律を公布したり、大国民議会に再審議のために差し戻したりすることができる（拒否権）。
• 大統領は、法律またはその特定の規定、および議会の議事規則が形式または内容において違憲であるという理由で、憲法裁判所にその廃止を訴えることができる。
• 大統領はトルコ副大統領と大臣を任命し、解任する。
• 大統領はトルコ大国民議会を代表してトルコ軍の最高司令官を務め、トルコの主権と領土保全を守る。
• 大統領は、トルコ軍参謀総長を含むトルコ軍の高官を任命し、その任命の手続きと原則を行政命令によって規制する。
• 大統領はトルコの大使を外国に任命し、トルコに任命された外国大使を受け入れる。
• 大統領は国際条約の交渉、締結、批准、公布を行うことができる。
• 大統領はトルコ憲法の改正に関する法案を国民投票にかける可能性がある。
• 大統領は、慢性疾患、障害、または高齢を理由に、個人に科せられた刑罰を減刑または恩赦することができる。
• 大統領は、大国民議会（解散を命じることによって）および大統領職の新たな選挙を召集し、それによって現在務めている任期を放棄することができる。
• 大統領は予算案を大国民議会に提出し、承認を得る。
• 大統領はトルコ国家安全保障会議を招集し、議長を務める。
• 大統領は大国民議会の承認を得て非常事態を宣言することができる（非常事態の場合、大統領令には国会の承認が必要である）。
• 大統領は、憲法に含まれる基本的権利および憲法が法律のみで規制すると規定している事項、または法律で明示的に規制されている事項を規制しない大統領令に署名することができます（大統領令と矛盾する場合は法律が優先し、議会が同じ事項について法律を制定した場合は大統領令は無効になります）。
• 大統領は国家監査評議会の委員と議長を任命し、調査、調査、検査を行うよう指示する。
• 大統領は、憲法裁判所の裁判官15人のうち12人、国家評議会の裁判官の4分の1 、破毀院の検事総長と副検事総長、および裁判官・検察官評議会の裁判官13人のうち4人を任命する。

大統領は、選出および任命の職務、ならびに憲法および法律によって付与されたその他の職務も遂行する。

2017年の国民投票で承認された憲法改正によれば、大統領が病気や海外旅行などの理由で一時的に不在となった場合、トルコ副大統領が大統領代行を務め、大統領が復帰するまで大統領の権限を行使する。大統領職が何らかの理由で空席となった場合、45日以内に大統領選挙が行われ、その間、次期大統領が選出されるまで副大統領が大統領の権限を行使する。総選挙の残期間が1年以内の場合、議会選挙も同時に実施される。1年以上残っている場合、新たに選出された大統領が次回の総選挙までその職に就く。^{[22] [23]}

2017年の国民投票で承認された憲法改正以前は、大統領職が一時的または永久的に空席となった場合には大国民国会議長が大統領代行を務め、大統領が職務に復帰するか45日以内に新大統領が選出されるまで大統領権限を行使していた。^[24]

トルコでは2023年5月に議会選挙と並行して大統領選挙が行われ、任期5年の大統領が選出された。^{[25] [26]}

以下のタイムラインは、歴代大統領の経歴と就任時の政治的所属を示しています。

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• 大統領警護連隊
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