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サミュエル・デール・ブラウンバック（1956年9月12日生まれ）は、アメリカ合衆国の弁護士、政治家、外交官であり、1996年から2011年までカンザス州選出の上院議員、2011年から2018年までカンザス州第46代知事を務めた。共和党員であるブラウンバックは、ドナルド・トランプ大統領政権下で国際宗教自由担当特命大使も務め、 2008年には共和党の大統領候補指名争いに立候補した。
カンザス州ガーネットで生まれたブラウンバックは、カンザス州パーカーの家族経営の農場で育った。1978年にカンザス州立大学で農業経済学の学位を取得し、1982年にカンザス大学で法務博士号を取得した。カンザス州マンハッタンで弁護士として働いた後、1986年に民主党のジョン・W・カーリン州知事によってカンザス州農務長官に任命された。ブラウンバックは1994年に連邦議会議員選挙に出馬し、一般選挙でカーリンを大差で破った。カンザス州第2選挙区選出の下院議員を1期務めた後、 1996年にボブ・ドールが以前務めていた上院議員の議席を巡る特別選挙に出馬した。彼は選挙に勝利し、 1998年と2004年にも大差で再選された。ブラウンバックは2008年に大統領選に出馬したが、予備選が始まる前に撤退し、最終的に共和党の候補者となったジョン・マケインを支持した。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
ブラウンバックは2010年の再選を辞退し、代わりに州知事選に出馬した。彼は2010年にカンザス州知事に選出され、2011年1月に就任した。知事として、ブラウンバックはカンザス州史上最大規模の所得税減税法案に署名し、カンザス実験として知られるようになった。[ 4 ]この減税により州の歳入は数億ドル減少し、巨額の財政赤字が生じた。[ 5 ]巨額の財政赤字により、教育や交通などの分野で予算削減が行われた。[ 6 ] [ 7 ] 2013年、ブラウンバックは患者保護および医療費負担適正化法を拒否し、カンザス州の公的医療保険取引所を設立するための米国保健福祉省からの3150万ドルの助成金を拒否した。 [ 8 ]また2013年には、中絶提供者への税制優遇を阻止し、性別選択による中絶を禁止し、生命は受精の瞬間から始まると宣言する法案に署名した。[ 9 ] 2014年の知事選挙に向けて、100人以上のカンザス州共和党の元および現職の役人がブラウンバックのリーダーシップを批判し、民主党の対立候補であるポール・デイビスを支持した。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]それにもかかわらず、ブラウンバックは僅差で再選された。[ 13 ] 2017年6月、カンザス州議会はブラウンバックの減税を撤回し、撤回に対するブラウンバックの拒否権を覆し、増税を制定した。[ 14 ]ブラウンバックは、国内で最も人気のない知事の1人として退任した。[ 15 ]
2017年7月26日、トランプ政権はブラウンバックを新たな米国国際宗教自由特使に指名すると発表した。[ 16 ]ブラウンバックは2018年1月に党派投票で承認された。マイク・ペンス副大統領が議事妨害を終わらせ、指名を承認するために必要な決裁票を投じた。[ 17 ]ブラウンバックは2018年1月31日付けでカンザス州知事を辞任し、[ 18 ] 2018年2月1日に米国国際宗教自由特使に就任した。[ 19 ]彼の特使としての任期は2021年1月に終了した。
サム・ブラウンバックは1956年9月12日、カンザス州ガーネットでナンシー（旧姓カウデン）とグレン・ロバート・ブラウンバックの間に生まれた。[ 20 ] [ 21 ]彼はカンザス州パーカーの農家で育った。ブラウンバックのドイツ系アメリカ人の祖先の一部は、南北戦争後にペンシルベニアを離れ、カンザスに定住した。[ 22 ]ブラウンバックは若い頃からFFA （旧称Future Farmers of America）に関わり、地元のFFA支部と州のFFA支部の会長を務め、1976年から1977年には全国FFA副会長を務めた。[ 23 ]
プレーリービュー高校を卒業後、ブラウンバックはカンザス州立大学に進学し[ 24 ]、学生自治会会長に選出され、アルファ・ガンマ・ロー農業友愛会に入会した。1978年に農業経済学の学位を取得して大学を卒業後[ 25 ] 、現在は廃止されたKSACの農業部門でラジオ放送員として約1年間働き、毎週30分の番組を担当した[ 22 ] [ 26 ] 。ブラウンバックは1982年にカンザス大学で法務博士号を取得した[ 27 ]。
ブラウンバックは、1986年9月18日にジョン・W・カーリン知事によってカンザス州農務長官に任命される前は、カンザス州マンハッタンで弁護士をしていた。[ 22 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] 1990年にはホワイトハウス・フェロー・プログラムに採用され、1990年から1991年まで米国通商代表部に派遣された。ブラウンバックはカンザスに戻り、農務長官の職に復帰した。彼は1993年7月30日にその職を辞した。[ 32 ]彼は1994年に米国下院議員に選出され、ボブ・ドールが最近辞任した米国上院議員の議席を巡る1996年の特別選挙に出馬した。[ 33 ]
シーラ・フラームは、1996年に大統領選に出馬するために辞任した米国上院議員ボブ・ドールの後任として任命された。ブラウンバックは1996年の共和党予備選でフラームを破り、本選挙では民主党のジル・ドッキングに112,677票差で勝利した。 [ 34 ] 2001年、連邦選挙委員会は、1996年の選挙資金の不当な寄付に対して、ブラウンバックの選挙対策委員会と義理の両親に罰金と制裁金を科した。[ 35 ]これらの不当な寄付の結果、選挙対策委員会は政府に19,000ドルを支払うよう命じられ、ブラウンバックの義理の両親であるジョンとルース・スタウファーは、トライアド・マネジメント・サービスを通じて不当に寄付金を流用したとして、9,000ドルの民事制裁金を支払うよう命じられた。[ 36 ]
1998年、ブラウンバックは民主党のポール・フェリシアーノを244,921票差で破り、6年間の任期で選出された。[ 37 ]彼は2004年の上院議員選挙で民主党の元ロビイスト、リー・ジョーンズを470,526票差で破り、再選を果たした。 [ 38 ]
ブラウンバック氏の米国上院議員としてのキャリアを通して、彼の主な選挙資金提供者はウィチタに拠点を置くコーク・インダストリーズのコーク兄弟であり、彼らはこの期間に他のどの政治候補者よりもブラウンバック氏に多くの資金を提供した。[ 39 ] [ 40 ]
ブラウンバックは、司法委員会、歳出委員会（共和党が多数派だったときはコロンビア特別区小委員会の委員長を務めた）、合同経済委員会、そしてヘルシンキ委員会としても知られる欧州安全保障協力委員会のメンバーであり、かつては同委員会の委員長も務めた。ヘルシンキ委員会は、欧州安全保障協力機構との協力のもとで締結された国際協定の遵守状況を監視する。[ 41 ]
2000年、ブラウンバックとクリス・スミス下院議員は、人身売買被害者保護法の制定に向けた取り組みを主導した。[ 42 ]クリントン大統領は2000年10月にこの法律に署名した。Christianity Todayによると、この法律の施行後5年間で、より強力な取り締まりにより、米国連邦人身売買事件の件数は8倍に増加した。[ 43 ]
2007年8月12日までに、第110回議会において、ブラウンバックは選挙活動のため123票（39.7％）を欠席した。これは、重病のため第110回議会の全票を欠席したサウスダコタ州のティム・ジョンソン（民主党）と、選挙活動のため149票（48.1％）を欠席したアリゾナ州のジョン・マケイン（共和党）に次ぐ数字である。[ 44 ]
2006年、ブラウンバックは、ジョージ・W・ブッシュが指名したミシガン州出身の連邦控訴裁判所判事、ジャネット・T・ネフの承認投票を阻止した。ブラウンバックがネフの判事就任に反対した理由は、ネフの娘たちの幼馴染で隣人だった人物が2002年にマサチューセッツ州で同性婚の誓約式に出席したことだけだった。ブラウンバックの行動により、超党派の上院議員グループによって承認されていた一連の任命の承認投票が阻止された。[ 45 ] 2007年7月、ブラウンバックは投票を妨げていた阻止を解除し、上院は83対4の賛成多数でネフを承認した。[ 46 ]ブラウンバックに反対した保守派は、当時上院議員だったジム・バニング、ジョン・カイル、メル・マルティネスの3人だけだった。[ 47 ]
1990年代半ば、ブラウンバックはポール・ライアンを首席立法担当ディレクターとして雇った。ライアンは後に連邦議会議員、副大統領候補、そして米国下院議長となった。[ 48 ]
2009年、ワシントンの責任と倫理のための市民団体（CREW）は、ブラウンバックが保守的なカトリック団体のために署名した資金調達の手紙が、上院の公式レターヘッドを模倣して上院の規則に違反しているとして、倫理違反の申し立てを行った。[ 49 ]この手紙は、カトリック教徒であり中絶容認派であるマリア・カントウェル、ジョン・ケリー、ロバート・メネンデス、バーバラ・ミクルスキ、パティ・マレーの5人の上院議員を標的にしていた。[ 50 ]広報担当者によると、ブラウンバックは申し立てが行われる前から、この団体に手紙の送付をやめるよう求めていたという。[ 50 ]
2010年、CREWは、4人の上院議員と4人の下院議員が上院の贈答品規則に違反した可能性があるとして倫理違反の申し立てを行った。下院議員らは、C Street Center , Inc.が所有するワシントンDCの180万ドルのタウンハウスに住んでいた[ 51 ] 。C Street Center , Inc.は、キリスト教擁護団体The Fellowshipが所有していた[ 52 ] [ 53 ] 。CREWは、この物件はブラウンバック議員を含む議員にのみ貸し出されており、賃料は市場価格を下回っていると主張した[ 54 ] 。トム・コバーン上院議員の広報担当者は、賃料は適正であると主張した[ 55 ] [ 56 ] 。
2006年12月4日、ブラウンバックは大統領候補への第一歩として調査委員会を設立した。 [ 57 ]彼の立候補の可能性について報じたCNNとワシントン・ポストは、ブラウンバックを宗教右派の「お気に入り」と呼んだ。[ 57 ] [ 58 ]ローリング・ストーン誌は2006年に彼を「神の上院議員」と呼んだ。[ 59 ]彼の見解は彼を共和党の社会的に保守的な派閥に位置づけ、彼は財政保守主義も強調した。「私は経済的、財政的、社会的、そして思いやりのある保守主義者です」と彼は2006年12月に述べた。[ 58 ]
2007年1月20日、トピカでブラウンバックは2008年の大統領選に出馬することを表明した。[ 60 ] 2007年2月22日、ラスムッセン・レポートが行った世論調査では、予備選挙の有権者の3%がブラウンバックを支持するとされた。[ 61 ]
2007年8月11日、ブラウンバックはエイムズ・ストロー・ポールで全投票の15.3%を獲得し3位となった。[ 63 ]多くの支持者がブラウンバックはもっと良い結果を出すと予想していたため、この出来事の後、資金調達と彼のウェブサイトへのアクセスは劇的に減少した。[ 64 ]そして、候補者が選挙戦から撤退することを検討しているという憶測が始まった。この感情は、9月5日にフォックス・ニュース・チャンネルがニューハンプシャーから放送した共和党大統領候補討論会での彼の精彩を欠いたパフォーマンスの後、さらに高まった。[ 65 ]彼は資金不足を理由に、2007年10月18日に選挙戦から撤退した。[ 66 ]ブラウンバックは10月19日に正式にその決定を発表した。[ 67 ]彼は後にジョン・マケインを大統領候補として支持した。[ 68 ]
2008年、ブラウンバックは2010年の知事選への出馬を検討していることを認めた。[ 69 ] 2009年1月、ブラウンバックは正式に知事選への出馬書類を提出した。[ 70 ]
彼の上院議員としてのキャリアにおける主要な選挙資金提供者であるコーク兄弟（および彼らのコーク・インダストリーズ）は、再びブラウンバックの選挙運動を支援した。[ 39 ]
世論調査機関ラスムセン・レポートによると、2010年5月時点でブラウンバックは当時民主党の有力候補だったトム・ホランドを31ポイントリードしていた。 [ 1 ] [ 71 ]
2010年6月1日、ブラウンバックはカンザス州上院議員のジェフ・コリアーを副大統領候補に指名した。[ 72 ]
2010年11月2日、ブラウンバックはホランドを260,594票差で破った。[ 73 ]彼は、前知事キャスリーン・セベリウスが辞任して2009年に米国保健福祉長官に就任した後、就任したマーク・パーキンソン知事の後任となった。 [ 74 ]
2013年10月、カンザス州下院の民主党少数派リーダーであるカンザス州下院議員のポール・デイビスは、 2014年のカンザス州知事選挙でブラウンバックに挑戦すると発表した。[ 75 ]
2014年7月、カンザス州の現職および元共和党員100名以上（元州党委員長、カンザス州上院議長、カンザス州下院議長、多数党院内総務を含む）が、ブラウンバック氏による教育やその他の政府サービスの大幅な削減、および州に大きな赤字をもたらした減税への懸念を理由に、共和党のブラウンバック氏ではなく民主党のデイビス氏を支持した。 [ 10 ] [ 11 ] [ 76 ]
ブラウンバックの副知事候補であるジェフ・コリアー副知事の首席補佐官ティム・ケックは、当時26歳で未婚だったデイビスがストリップクラブの捜索中に一時的に拘束されたことを示す1998年の警察報告書を発掘し公表した。デイビスは捜索の原因に関与していないことが判明し、すぐに釈放された。[ 77 ]ケックの選挙運動への関与に対する批判に対し、ブラウンバックの広報担当者ジョン・ミルバーンは、納税者の給与で雇われた職員を選挙運動に使うことは合法であるとコメントした。メディア法の専門家は、モンゴメリー郡の保安官が単なる要請に応じて1998年の非公開の捜査ファイルを公開したことを知って驚きを表明した。ブラウンバック陣営は16年前の事件を利用した。[ 78 ] [ 79 ]
ブラウンバックは、大不況からの国家的な回復の初期段階である2011年1月に就任した。また、2011年には共和党がカンザス州下院の支配権を奪還し、半世紀ぶりの多数派となった。カンザス州議会の共和党員のほとんどは、ブラウンバックの保守的な見解を共有するティーパーティー運動のメンバーであった。[ 82 ]
ブラウンバックが掲げた主な目標のうち2つは、減税と教育への支出増であった。[ 83 ]
2012年4月までに、Survey USA Pollによると、ブラウンバックの支持率は34%だった。[ 84 ]共和党系の世論調査会社は、2012年5月に彼の支持率が51%であることを発見した。[ 85 ] 2015年11月、Morning Consultの世論調査によると、ブラウンバックの支持率は26%で、米国の全知事の中で最低だった。[ 86 ] 2015年11月から2016年9月までの3つの別々の世論調査で、ブラウンバックは全米で最も人気のない知事としてランク付けされた。 [ 87 ] [ 88 ] [ 89 ] 2016年9月の世論調査では、支持率が23%だった。[ 90 ] [ 91 ] 2016年の州選挙は、ブラウンバックの政策と行政に対する国民投票と見なされており、議会におけるブラウンバックの支持者は大きな敗北を喫した。[ 92 ] [ 7 ] [ 93 ] 2017年、長期にわたる闘争の後、[ 7 ]カンザス州の新議会はブラウンバックの拒否権を覆し、彼の減税を撤廃し、増税を制定することを決議した。[ 94 ] [ 95 ] [ 96 ] [ 97 ]
自身の看板政策である法律の廃止後、支持率が66％にまで落ち込んだブラウンバック知事は、2018年に全米で最も人気のない知事の一人として退任した。[ 98 ] [ 15 ]
カンザスシティ・スター紙は、「なぜカンザスはそんなに秘密主義なのか？」と題したシリーズ記事により、 2018年のピューリッツァー賞公共サービス部門の最終候補に選ばれた。スター紙は、カンザス州の元々秘密主義的な州政府がブラウンバック政権下でさらに悪化したと報じた。 [ 99 ] [ 100 ]
ブラウンバックは、投資を促進して富を生み出し、新たな雇用を創出するために、根本的な税制改革を提案した。これらの目標に沿って、彼はまた、州の最大の予算項目である学校財政[ 101 ] 、メディケイド[ 102 ]、および83億ドルの未積立債務を抱えるカンザス州公務員退職年金制度（KPERS）の構造改革も提案した[ 103 ] 。ブラウンバックは、保守的な社会経済政策を可決することで、 「レッドステートモデル」に倣おうとした[ 104 ] 。
ブラウンバック知事は、経済成長をもたらすことを目的とした所得税率の大幅引き下げという、いわゆる「レッドステート実験」を開始した。[ 105 ] 2012年5月、ブラウンバックはカンザス州史上最大規模の所得税減税法案に署名した。[ 4 ]これは1990年代以降、全米で最大の州所得税減税（パーセント）である。[ 106 ]ブラウンバックは、この減税を「生きた実験」と表現した。
税金に関しては、全体的な税率を引き下げる必要があり、成長を生み出すためには、社会的な操作を排除する必要があると私は考えています。それがどのように機能するか見てみましょう。実際の実験を行うことになります。[ 107 ] [ 108 ] [ 106 ]
この法案は、予算局長（コーク兄弟の元政治コンサルタントであるスティーブン・アンダーソン）[ 39 ] [ 40 ] [109 ] [ 110 ] [ 108 ] 、コーク兄弟が後援するアメリカ立法交流協議会（ALEC）[ 111 ] 、そして人気のあるサプライサイド経済学者でロナルド・レーガン大統領の元経済顧問であるアーサー・ラッファー[ 82 ] [ 112 ]の協力を得て作成された。
この法律は、191,000の事業主に対する非賃金所得税を廃止し、個人の所得税率を引き下げた。[ 113 ]減税の第一段階では、カンザス州の最高所得税率が6.45%から4.9%に引き下げられ、パートナーシップや有限責任会社から個人に渡される事業利益に対する所得税が直ちに廃止された。[ 106 ]所得税の減税により、初年度に2億3,100万ドルの減税が実現し、 6年後には9億3,400万ドルに増加する見込みである。 [ 113 ]議会の調査スタッフの予測では、2014年までに予算不足が発生し、2018年7月までに約25億ドルにまで拡大するとされている。 [ 113 ]この減税は、アメリカ立法交流評議会（ALEC）が発表したモデル法案に基づいている。[ 114 ] [ 115 ]
2014年5月のウォール・ストリート・ジャーナルの論説「レーガン方式に根ざした中西部のルネッサンス」の中で、ブラウンバックは自身の税制政策をロナルド・レーガンの政策と比較した。ブラウンバックは、カンザス州、オクラホマ州、ミズーリ州が1964年にレーガンが示した経済原則に基づいた政策を制定したため、「繁栄する未来」が訪れると予想した。[ 116 ] [ 108 ]
この法律は、カンザス大学の法学教授マーティン・B・ディキンソン氏によって、所得税の最高税率が25%低下し、税負担がカンザス州の富裕層から低所得者や中所得者へと転嫁されたとして批判された。[ 117 ] [ 118 ]ブラウンバック知事の下で、カンザス州は売上税も引き下げ、中小企業に対する税金を廃止した。[ 118 ]これらの減税は、 2014年にムーディーズが州の債券格付けを引き下げる一因となった。 [ 119 ]また、アナリストが構造的に不均衡だと評した予算のため、2014年8月にS&Pレーティングが信用格付けをAA+からAAに引き下げる一因にもなった。[ 120 ] 2014年6月時点で、州の税収は予測を大きく下回り、計画されていた6億5100万ドルではなく3億6900万ドルしか得られなかった。[ 121 ]
減税とカンザス州経済への影響は、メディアでかなりの批判を受けた。減税を批判した人物には、ロサンゼルス・タイムズのマイケル・ヒルツィック、ワシントン・ポストの編集委員会、ニュー・リパブリック、ブルームバーグ・ビジネスウィークなどが含まれる。[ 106 ]ニューヨーク・タイムズは、ブラウンバックの政策を「右寄りすぎる」と評した。[ 121 ] [ 122 ] [ 123 ]アメリカ税制改革協会のグローバー・ノーキストは、減税を国のモデルとして擁護した。[ 124 ]
2017年2月、超党派の連立政権が、予算不足を補うためにブラウンバックの税制改革の大部分を撤廃する法案を提出した。[ 125 ]上院は2017年2月2日にSB 30を可決した（賛成38、反対0、棄権2）。[ 126 ]下院は2017年2月22日に修正されたSB 30を可決した（賛成123、反対2）。[ 127 ]協議委員会の報告書は、2017年6月5日に下院（賛成69、反対52）と上院（賛成26、反対14）の両方で採択された。2017年6月6日、法案は署名のためにブラウンバックに送られたが、彼は法案に拒否権を行使した。その日の後半、下院と上院の両方が拒否権を覆す投票を行った。[ 128 ]上院法案30号は、2013年1月に発効した減税措置のほとんどを撤廃した。
ブラウンバックの税制改革は、2017年6月のアトランティック誌の記事で、米国における「保守的な経済政策における最も積極的な実験」と評された。[ 14 ]大幅な減税は、カンザス州の「学校とインフラの存続を脅かした」。[ 14 ]
ブラウンバックの実験はうまくいかなかった。それは明白だった。[ 14 ] —ハイディ・ホリデー、カンザス経済成長センター事務局長、2017年
2014年4月、ブラウンバック知事は、経験豊富な教師を解雇する際にこれまで義務付けられていた適正手続き聴聞会を廃止する物議を醸す学校財政法案に署名した。カンザスシティ・スター紙によると、
この法案では、学区が理科や数学の授業に無資格の教師を雇用することも認められています。また、私立学校の奨学金基金に寄付する企業に対する税制優遇措置も設けられています。[ 129 ]
その結果、資金が削減され、学区は学年度を早期に終了せざるを得なくなった。[ 130 ]
経済分析局によると、2008年から2018年の期間（ブラウンバックは2011年から2018年まで知事を務めた）に、カンザス州の年間GDP成長率は平均0.9%で、全国平均のちょうど半分だった。[ 131 ]同じ期間、全国的に雇用が増加し賃金が上昇したにもかかわらず、ウィチタ（カンザス州最大の都市であり、ブラウンバックの主な資金提供者であるコーク家の出身地）の雇用増加率は3.2%低下し、市の平均年間賃金は停滞した。[ 132 ]
2015年、カンザス州の雇用増加率は0.8%で、アメリカで最も低い水準であり、その年に増加した非農業部門の雇用はわずか10,900人だった。[ 133 ] [ 134 ]カンザス州は2017年2月に3億5000万ドルの財政赤字を抱えた。 [ 135 ] 2017年2月、S&Pはカンザス州の信用格付けをAA−に引き下げた。[ 136 ]
カンザス州は航空宇宙産業[ 137 ] [ 138 ] [ 139 ] 、電気通信産業[ 140 ] [ 141 ]、GPS技術産業[ 142 ]において重要な役割を果たしているにもかかわらず、KC Tech Councilの2019年の報告書によると、カンザス州の技術職の伸びは全米で下から2番目にランク付けされており、コンピューティング技術産業協会によれば、2017年から2018年（ブラウンバック知事の最後の年）の間に220の技術職が失われた一方、他の40以上の州では技術職の雇用が増加した。[ 131 ]大不況後の減少率は鈍化したものの、カンザスシティの通信業界の通信関連職の59% [ 141 ]、そしてウィチタの（航空宇宙産業が中心の[ 137 ] [ 138 ]）製造業の600の雇用[ 143 ]はブラウンバック政権下で失われた。
ブラウンバック政権最後の年である2018年までに、カンザス州の農場倒産率は全米で2番目に高い増加率（ニューヨーク州に次ぐ）を記録し、同州では過去10年間で最高となった。[ 144 ]
2011年8月、共和党のカンザス州保険委員サンディ・プレイガー の反対にもかかわらず[ 108 ]、ブラウンバックは、連邦医療改革法の一環として保険取引所を設立するための米国保健福祉省からの3150万ドルの助成金を辞退すると発表した[ 145 ] 。 2011年5月、ブラウンバックは州の保険委員に対し、取引所開発の実施スケジュールを遅らせるよう指示していた。州への予算化された助成金の辞退を発表した際、彼の事務所は次のように述べた。
連邦政府が既に予算化されている将来の支出義務を履行できるかどうかについては、多くの不確実性がある。どの州も、連邦政府からの資金が増えるのではなく、減る可能性に備えるべきだ。この現実に対処するために、カンザス州は最大限の柔軟性を維持する必要がある。そのためには、カンザス州を早期イノベーター助成金に付随する制約から解放する必要がある。[ 8 ]
この動きは、2011年8月の州党中央委員会の代表者会議で満場一致で支持されたが、ニューヨーク・タイムズの社説は、州の財政難を緩和するのに役立つはずだった補助金を拒否したとしてブラウンバックを批判した。
カンザス州が、人々が医療保険プロバイダーを選択するのに役立つオンラインコンピュータ交換のモデルプログラムを独自に設計するのを許す代わりに、ブラウンバック氏の拒否により、州が自費で設計するか、新法で義務付けられているように連邦当局が交換所を作成するのを待つ可能性が高まった。[ 146 ] [ 108 ]
ブラウンバックはまた、アメリカ立法交流評議会（ALEC）が発表したモデル法案に基づいて、医療自由法に署名し、これを法律として成立させた。[ 114 ] [ 115 ]
ブラウンバックは2011年に3つの反中絶法案に署名した。2011年4月には、妊娠21週以降の中絶を禁止する法案と、医師が未成年者に中絶手術を行う前に親の公証済みの署名を得ることを義務付ける法案に署名した。 [ 147 ] 2011年5月には、ブラウンバックは、中絶手術が女性の命を救うために必要な場合を除き、保険会社が一般的な健康保険プランの一部として中絶の補償を提供することを禁止する法案を承認した。この法律はまた、連邦医療費負担適正化法に基づいてカンザス州に設立された健康保険取引所が、女性の命を救う場合以外の中絶の補償を提供することを禁止している。[ 148 ]
2011年にブラウンバック知事の承認を得て可決されたカンザス州の予算では、カンザス州およびミズーリ州中部の家族計画団体が州から家族計画資金を受け取ることが阻止された。この資金は年間約33万ドルに上った。[ 149 ]裁判官は予算条項を差し止め、カンザス州に同団体への資金提供を再開するよう命じ、家族計画団体が不当に標的にされているという同団体の主張に同意した。[ 150 ]これに対し、州は裁判官の決定を覆すために控訴した。[ 151 ]ブラウンバック知事は、家族計画団体への資金提供停止を含むカンザス州の反中絶法を擁護してきた。「その後、その結果がどうなるかは確実には分からないが、それはカンザス州議会と州民の意思だった」とブラウンバック知事は述べた。[ 152 ]
2012年5月、ブラウンバックは「薬剤師が中絶を引き起こす可能性があると考える薬の提供を拒否することを可能にする」医療良心権法に署名した。[ 153 ]
2013年4月、ブラウンバックは、中絶提供者への税制優遇措置を阻止し、性別選択による中絶を禁止し、生命は受精の瞬間から始まると宣言する法案に署名した。この法律は、この法律によって付与されるいかなる権利も、適用される米国最高裁判所の判決で定められた制限に従うことを明記している。[ 9 ]
2015年4月7日、ブラウンバックは胎児切断中絶防止法に署名し、妊娠中期の中絶で最も一般的な手法を禁止した。カンザス州は、この手法を禁止した最初の州となった。[ 154 ] [ 155 ]
ブラウンバックは2011年8月にテキサス州知事リック・ペリーの祈祷会に出席した。ペリー知事本人を除けば、出席した米国の知事はブラウンバックだけだった。[ 156 ] [ 157 ]約2万2000人が集会に参加し、ブラウンバックとペリーは演説した唯一の選出された公職者だった。[ 158 ]ブラウンバックの集会への参加は物議を醸し、ウィンフィールド・デイリー・クーリエ紙とカンザスシティ・スター紙に掲載された社説は失望を表明した。[ 159 ] [ 160 ]
2017年3月、ブラウンバック氏がドナルド・トランプ大統領によってローマの国連食糧農業機関駐在米国大使[ 161 ]、またはワシントンDCの国際宗教の自由担当特使[162]に任命されることが検討されていると報じられた。 2017年7月26日、ホワイトハウスはブラウンバック氏が新たな国際宗教の自由担当特使に指名されるとの声明を発表した[16]。ブラウンバック氏は1998年に上院議員として、米国国際宗教の自由委員会（USCIRF）を初めて設立する法案を提出した[ 17 ]。
イスラム教とLGBT問題に関するブラウンバックの立場と行動のため、カンザス州宗教間行動の事務局長であるラビ・モティ・リーバー[ 163 ] 、アメリカ・イスラム関係評議会（CAIR）の政府渉外担当ディレクターであるロバート・マコー[ 164 ] 、アメリカ自由人権協会[ 165 ]などの人物からブラウンバックの指名が批判された。
2017年の会期終了時点では、ブラウンバック氏の大使指名は承認投票にかけられていませんでした。承認のために2018年に持ち越すための全会一致の支持を得られなかったため、投票にかけるには再指名が必要でした。[ 166 ]彼は2018年1月8日に再指名されました。[ 167 ]
2018年1月24日、上院は共和党議員2名が欠席する中、党派に沿って49対49で投票し、マイク・ペンス副大統領が民主党の議事妨害を終わらせるための決裁票を投じ、彼の指名を本会議に進めた。その日の後半、上院は再び49対49で同数となり、ペンス副大統領が再び決裁票を投じ、指名を承認した。[ 17 ] 1月25日、ブラウンバックは知事の辞任を申し出た。ブラウンバックの辞任は2018年1月31日に発効し、同日、ジェフ・コリアー副知事が知事に就任した。[ 18 ] [ 168 ]
ブラウンバックは2018年2月1日に宣誓就任した。[ 169 ] [ 170 ] [ 171 ]彼はこの役職に就いた最初のカトリック教徒となった。[ 163 ] [ 172 ]
2018年7月、ブラウンバックは極右英国活動家トミー・ロビンソンの処遇について英国政府に働きかけたと報じられている。[ 173 ]アリゾナ州選出の共和党議員ポール・ゴサールと他の5人の議員は、米国を拠点とする中東フォーラムが後援する旅行で、ロビンソンを2018年11月14日に米国議会で講演するよう招待した。彼は犯罪歴があり、米国への出入国に偽造パスポートを使用していたにもかかわらず、国務省からビザの承認を得られると予想されていた。[ 174 ]
ブラウンバック氏の大使としての任期は2021年1月20日に終了した。[ 175 ]
ブラウンバックは、個人の繁栄と経済的繁栄を促進し、テロリズムやその他の宗教関連の暴力を減らす手段として、信教の自由を推進した。[ 176 ]
ブラウンバック氏は、中国の宗教の自由に関する実績を繰り返し非難し、「中国は信仰と戦争をしている。これは彼らが勝てない戦争だ」と述べた。[ 177 ]彼は、ウイグル人、チベット仏教徒、法輪功学習者、中国系キリスト教徒に対する中国の迫害を強調した。[ 178 ]国連での発言で、ブラウンバック氏は、100万人以上のウイグル人が拘束されているとされる新疆の収容所を強く非難した。 [ 179 ] 2020年7月13日、ブラウンバック氏は他の3人の米国政治家とともに、新疆での人権侵害を非難することで「中国の内政に干渉した」として中国政府から制裁を受けた。[ 180 ]
大使としての最初の訪問で、ブラウンバック氏はバングラデシュを訪れ、バングラデシュのコックスバザール近郊のクトゥパロン難民キャンプでミャンマーからのロヒンギャ難民と面会した。ブラウンバック氏は、そこで聞いた暴力の報告は、2004年にスーダンのダルフールを訪問した時を含め、これまで見たどんなものよりもひどいものだったと述べた。 [ 181 ]この訪問の後、国務省はミャンマーによる少数民族に対する暴力の激化を強調した。[ 182 ] 2017年の国際宗教自由報告書で、国務省は推定68万8000人がミャンマーから逃れることを余儀なくされたロヒンギャに対する暴力を「民族浄化」と表現した。[ 183 ]
2020年にポーランドで開催された宗教または信条の自由を推進するための閣僚級会合で、ブラウンバック氏はCOVID-19が宗教の自由に与える影響について語った。[ 184 ]
ブラウンバックは中絶に反対している。[ 185 ]彼は個人的には中絶反対だったが、初期のキャリアでは政治的には中絶賛成派だった。[ 186 ] 2007年、ブラウンバックは中絶を「150年前の奴隷制度が主要な道徳的問題だったように、現代における主要な道徳的問題」と見なしていると述べた。[ 187 ] 2007年5月3日、ロー対ウェイド判決の撤廃について意見を求められたブラウンバックは、「それは人類の自由と解放の輝かしい日となるだろう」と述べた。[ 188 ]
2007年、ブラウンバック氏は「これは大きな連立政党だから」大統領選で「中絶賛成派の候補者を支持できる」と述べた。[ 189 ]
2011 年 5 月、ブラウンバックは、州が彼の行政命令に反抗したことを受けて、行政命令によりカンザス州芸術委員会への政府資金提供を廃止し、その後拒否権を行使した。これにより、カンザス州は芸術委員会への資金提供を停止した最初の州となった。[ 190 ]全米芸術基金は、カンザス州に対し、実行可能な州の芸術機関がなければ、計画されていた 70 万ドルの連邦補助金を受け取れないと通知した。[ 191 ]ブラウンバックは、州の芸術と文化は民間の寄付によって資金提供されるべきだと考えていると述べている。彼は、州の予算削減によって生じたギャップを埋めるために民間の資金調達に専念する組織であるカンザス芸術財団を設立した。[ 191 ] [ 192 ]
ブラウンバック氏はインタビューで、「社会を守ることができず、他の命が危険にさらされている場合を除いて、私は死刑を支持しません」と述べた。 [ 193 ]上院司法委員会での演説では、現在の死刑の運用は「生命の文化」という概念と矛盾する可能性があるとして疑問を呈し、より限定的な方法で運用すべきだと提案した。[ 194 ]
ブラウンバック氏は2004年にスーダンの難民キャンプを訪問し、帰国後、ダルフール紛争をジェノサイドと認定する決議案を作成し、軍事介入に至らない形で事態を解決するための米国の取り組みを強化することに積極的に取り組んできた。[ 195 ]彼はジェノサイド介入ネットワークの支持者であり、同ネットワークはダルフールに関する評価表で彼を「ダルフールの擁護者」と称している。これは主に、彼がダルフール平和責任法を早期に提唱したことによるものである。[ 196 ]
知事として、彼はカンザス州の経済成長を促進するために所得税のフラット化を提唱した。2005年12月、ブラウンバックはワシントンDCをフラット税の実験場として利用することを提唱した。[ 197 ] [ 198 ]
ブラウンバックは、自身がより高次の存在を熱心に信じており、古い種から新しい種が時間をかけて発展することの説明としてマクロ進化論を否定していると述べている。 [ 199 ]ブラウンバックは、 「論争を教える」アプローチの一環として、教師がインテリジェントデザインを用いて進化論を批判する自由を与えることを支持している。
創造の全体像には知性が関わっています...教室でこれを教える段階にはまだ達していないと思います。2002年に米国上院で可決されたサントラム修正案こそが、私たちが本当にやるべきことだと思います。それは、論争を教え、事実は事実、理論は理論であることを教え、何らかの異なる考え方を教えるのではなく、その過程から進むということです。そして、これが、現時点で私たちが集中すべき領域だと本当に思います。論争を教えることです。[ 200 ]
—サム・ブラウンバック上院議員、ラリー・キング・ライブ、CNN、2005年8月23日
ブラウンバックは、インテリジェント・デザインの提唱者である天文学者ギレルモ・ゴンザレスに対するアイオワ州立大学の終身在職権の拒否に反対し、「このような学問の自由への攻撃は、真の科学の発展にとって良い兆候ではない」と述べた。[ 201 ]
ブラウンバックは、ハイド修正条項に従って政府資金による選択的堕胎に反対している。彼は、全国的な小児がんデータベースの設立と自閉症研究への資金増額のための法案を強く支持してきた。[ 202 ]ブラウンバックは、価格を下げるためにメディケアの薬剤給付の一括割引の交渉を支持している。2007年、ブラウンバック上院議員とシェロッド・ブラウン上院議員（オハイオ州選出、民主党）は、2007年食品医薬品局改正法の修正案を提出した。この修正案は、顧みられない熱帯病に対する新薬やワクチンへの投資を促すための賞を企業に与えるものである。顧みられない熱帯病の治療薬の承認を得た企業には、譲渡可能な「優先審査バウチャー」が授与される。 [ 203 ]この賞は、デューク大学のヘンリー・グラボウスキー、ジェフリー・モー、デビッド・リドリーの2006年のHealth Affairs誌の論文「開発途上国のための医薬品の開発」で最初に提案されたものである。 [ 204 ]
ブラウンバック氏は、米国の医療業界に価格の透明性を導入する法案[ 205 ]と、メディケアの支払い率情報の開示を義務付ける法案[ 206 ]を支持している。
2006年12月16日、ブラウンバックはクリスチャン・ポストのインタビューに応じ、「 10年以内に癌による死亡をなくすという目標を達成できる」と述べた。 [ 207 ]
ブラウンバックは上院議員としての投票記録において、合法移民の増加[ 208 ]と強力な難民保護を支持する傾向があった。ブラウンバックは、すでに国内にいる数百万人の不法移民に合法的な市民権取得の道を開くことを目的とした、テッド・ケネディとジョン・マケインの2005年の法案の共同提案者であった[ 209 ] 。 2007年6月26日、ブラウンバックは包括的移民改革法案S.1639に賛成票を投じた[ 210 ] [ 211 ]。ブラウンバックは、合法移民の増加、メキシコ国境へのフェンス建設、そして「施行されれば」改革法案を支持している。当初は外国人労働者に市民権取得の道を与えることを支持していたが、ブラウンバックは最終的に2007年6月28日に反対票を投じた[ 212 ] 。ブラウンバックは、聖書に異邦人を歓迎するようにと書かれているため、移民改革を支持すると述べている[ 213 ] 。
2016年4月25日、ブラウンバック知事は、連邦難民再定住局（ORR）と連携して、シリアやその他のイスラム教徒が多数を占める国からの難民の再定住を州機関が促進することを禁じる大統領令を発令した。知事は、これらの国からの難民は安全保障上のリスクをもたらすと主張し、この決定によりカンザス州はプログラムから完全に除外された。ORRは、代わりに地元の難民再定住組織と直接協力すると通告した。カンザス州は、連邦難民再定住プログラムから脱退した最初の州となった。[ 164 ]
ブラウンバックの措置の結果、カンザス州は再定住機関を支援するために提供されていた年間約220万ドルを失った。州は、適切な配置を行うために、北東カンザス・カトリック慈善団体を含む3つの機関と協力していた。彼の命令の前の7か月間に、354人の難民がカンザス州に再定住し、その前の16か月間に13人のシリア人がウィチタまたはカンザスシティ地域に配置された。ウィチタのジム・ウォード下院議員は、カンザス州が2億9000万ドルの財政赤字に直面している中で、ブラウンバックの発表は政治的目的のみを意図した「注意をそらすもの」だと述べた。[ 214 ]
ブラウンバックは、2007年のイラクにおける軍事的増派と並行した政治的な動きを支持し、民主党の段階的撤退戦略に反対した。
それは、イラクへの軍事介入には超党派の合意が必要であることを意味します。私たちは、一つの政党の支持だけで戦争を戦うことはできません。そしてそれは、イラクの諸勢力――スンニ派、シーア派、クルド人――が政治的合意、政治的均衡に到達しなければならないことを意味します。撤退戦略は、私たちの利益にも、世界の利益にも、地域の利益にも、イラク国民の利益にも全くならないという点については、ほとんどの人が同意すると思います。ですから、私は同僚の皆さん、特に反対派の皆さんに、どの程度の関与を支持できるかを示していただきたいと思います。[ 215 ]
—サム・ブラウンバック上院議員、米国上院本会議演説、2007年1月16日
2007年5月、ブラウンバック氏は「我々は戦争に負けたわけではない。力を合わせれば勝てる」と述べた。イラクに対する武力行使の承認には賛成票を投じ、イラクへの予算措置（緊急資金ではなく）の要求には反対票を投じ、2007年7月までにイラクから部隊を再配置することにも反対票を投じた。 [ 216 ]また、テロ対策の名の下に行われる反イスラム偏見も非難している。[ 202 ]
2007年6月7日、ブラウンバックは、自身が所属する上院司法委員会で採決にかけられた2007年人身保護令状回復法案に反対票を投じた。 [ 217 ]（同法案は委員会で11対8の賛成多数で可決された。）[ 218 ]この法案は、2006年軍事委員会法によって剥奪された人身保護令状の権利を回復することを目的としている。[ 219 ]
2007年10月、ブラウンバックは、当時イスラエルの極右政党である国民連合／国民宗教党（NU/NRP）連合の議長であったベニー・エロンが考案した計画への支持を表明した。 [ 220 ]エロンの立場には、パレスチナ自治政府とハマスの解体、二国家解決の拒否が含まれていた。この計画は、イスラエルによるヨルダン川西岸の完全併合と、ヨルダン国内に新たに創設されるパレスチナ国家への、ヨルダンの圧倒的多数を占めるアラブ系住民の強制移住を求めており、ヨルダンは歴史的にこれに反対してきた。[ 220 ]
1996年、下院議員として、ブラウンバックは結婚を連邦法上の目的において男性と女性の結合と定義する結婚防衛法に賛成票を投じた。 [ 221 ]ブラウンバックは、同性愛はカトリックの教義[ 222 ]と自然法[ 223 ]の両方に違反するため不道徳であると信じていると述べている。彼は同性愛者の権利に反対票を投じており、上院議員としてヒューマン・ライツ・キャンペーンから過去5回の採点のうち4回で0点をもらっている。[ 224 ] [ 225 ] [ 226 ] [ 227 ] [ 228 ]彼は同性婚と同性間の市民結合の両方に反対している。[ 223 ]彼は性的指向と性自認を連邦のヘイトクライム法に追加することに反対している。 [ 223 ] [ 229 ]彼は同性愛者の養子縁組について立場を表明することを拒否しているが、[ 230 ] [ 231 ]カンザス州共和党委員長の候補者は、同性愛者の養子縁組に反対しなかったためにブラウンバックと関係のある政治工作員によってブラックリストに載せられたと主張している。[ 232 ]ブラウンバックは「聞くな、言うな」政策を支持しており、 [ 233 ]米国政府による軍隊における公然と同性愛者であることを禁じる政策である。ブラウンバックはファミリー・リサーチ・カウンシル[ 234 ] [ 235 ]やアメリカン・ファミリー・アソシエーション[ 236 ] [ 237 ]などの組織と関係がある。
2003年、ブラウンバックは結婚同盟と伝統的価値観連合と協力して、連邦結婚修正案を含む上院法案を提出した。これは、米国憲法への修正案であり、米国における同性婚を連邦レベルで禁止するものである。[ 238 ] [ 239 ] [ 240 ] [ 241 ]この法案は、マサチューセッツ州の州裁判所が同性カップルにマサチューセッツ州で結婚する権利があると判断したグッドリッジ対公衆衛生局の判決への対応であった。 [ 238 ] [ 239 ] [ 240 ]グッドリッジ判決に反応して、ブラウンバックは同性婚はアメリカの家族と文化の健全性を脅かすと述べた。[ 242 ]
2006年、ブラウンバックは、連邦判事候補のジャネット・T・ネフが同性婚の誓約式に出席したことを理由に、彼女の承認を阻止した。[ 243 ] [ 244 ] [ 245 ]当初、彼はネフが同性婚に関わるすべての訴訟から身を引く場合に限り、阻止を解除することに同意した。ブラウンバックは後に反対を取り下げた。[ 243 ] [ 244 ] [ 245 ]ネフは、2007年3月19日にジョージ・W・ブッシュ大統領によって、デビッド・マッキューグが空席にしたミシガン州西部地区連邦地方裁判所の判事に指名され、2007年7月9日に上院で83対4の賛成多数で承認された。彼女は2007年8月6日に任命を受けた。[ 46 ]
2011年4月、ブラウンバックは、信仰に基づく団体や世俗的な社会福祉団体への助成金などを通じて結婚を促進するカンザス州政府のプログラムに着手した。[ 246 ] [ 247 ] 2011年6月、政権は、既婚の母父家族を促進するために、ソーシャルワーク団体との契約上の期待事項を改訂した。[ 248 ] [ 249 ]政権はこの変更が子供たちに利益をもたらすと説明した。[ 248 ] [ 249 ]
2012年1月、ブラウンバックは、カンザス州のソドミー法を、議会が廃止すべき、施行されていない時代遅れの法律のリストに含めなかった。[ 250 ] [ 251 ] [ 252 ] [ 253 ]同性愛者の権利擁護者たちは、 2003年の最高裁判所のローレンス対テキサス州判決以来、この法律は施行されていないため、彼の政権に廃止を勧告するよう求めていた。[ 250 ] [ 251 ] [ 252 ] [ 253 ] [ 254 ]
2012年2月、ブラウンバック政権は、都市、学区、大学、行政機関が性的指向や性自認に関する差別禁止法や政策を持つことを阻止する宗教の自由法案を支持した。[ 255 ] [ 256 ] [ 257 ]
2013年、米国最高裁判所が結婚防衛法の一部を無効とした米国対ウィンザー事件の口頭弁論の後、ブラウンバックは同性婚への反対を公に再確認した。[ 258 ]
2014年、米国最高裁判所は、同性婚を禁止する州の法律を覆した複数の連邦控訴裁判所の判決を再審理するよう求める請願を却下した。[ 259 ] [ 260 ]裁判所の行動は、カンザス州の同性婚禁止の撤廃を支持するものであった。なぜなら、控訴のうち2件（Kitchen v. HerbertとBishop v. Oklahoma）は、カンザス州を含む第10巡回区連邦控訴裁判所で提起されたものであったからである。[ 259 ] [ 260 ]これに対し、ブラウンバック氏は、カンザス州の同性婚禁止はカンザス州の有権者の大多数によって支持されていると擁護し、「活動家判事」がカンザス州民の意思を「覆した」と批判した。[ 261 ] [ 262 ] [ 263 ]
2015年2月10日、ブラウンバックは、当時のキャスリーン・セベリウス知事が8年前に制定したレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダーの州職員に対する保護措置を撤廃する大統領令を発令した。[ 264 ]アメリカ自由人権協会（ACLU）は、彼の行動を概ね「差別する宗教的自由」と評した。[ 165 ]
ブラウンバック氏は成人幹細胞研究と臍帯血幹細胞を支持している。ブラウンバック氏は、2005年の臍帯血幹細胞法案[ 265 ]に関する上院の討論に合わせて、体外受精クリニックから養子に迎えた3人の子供を連れて登場し、同法案と成人幹細胞研究への支持を示した。
2006年6月15日、ジョージ・W・ブッシュ大統領は、元放送関係者であるブラウンバック議員が提出した2005年放送品位執行法に署名し、同法が成立した。この新法により、同法違反に対する罰則が強化された。連邦通信委員会は、品位基準に違反した各放送局に対し、違反1件につき32万5000ドルの罰金を科すことができる。この法律により、罰金は10倍に引き上げられた。[ 266 ] [ 267 ]
1997年9月3日、カンザス州の企業トライアド・マネジメント・サービス社の従業員であるメレディス・オロークは、ブラウンバックの資金調達と広告に関する同社のサービスを提供していた際の活動と観察について、上院政府問題委員会から証言録取を受けた。証言録取では、トライアド社が寄付金をトライアド社経由で流すことで既存の選挙資金法を回避し、またブラウンバックの最初の上院議員選挙運動中にトライアド社が「イシュー広告」を掲載することで選挙法を回避したと主張している。[ 268 ] [ 269 ]
ブラウンバック氏は、米国憲法にはプライバシーの固有の権利はないと考えていると述べている。しかし、NSAの盗聴プログラムの合法性に関するジョージ・W・ブッシュ氏の主張には反対を表明している。[ 270 ]
ブラウンバックは、アメリカ合衆国が過去のネイティブアメリカンに対する虐待について謝罪することを求める決議（上院合同決議4）を上院に提出した。[ 271 ] [ 272 ] [ 273 ]
ブラウンバックは、国立アフリカ系アメリカ人歴史文化博物館の設立を成功させるための法案の上院版を提出する責任を負っていた。[ 274 ]
ブラウンバック氏は、アゼルバイジャンの侵略からアルメニアを守る必要性を挙げ、米国とアルメニアの関係強化を提唱してきた。[ 275 ] 2023年のワシントン・タイムズの論説で、同元大使は、地政学的な緊張にもかかわらず、ユダヤ・キリスト教国であり、虐殺の犠牲となった民族集団が住む国という共通の背景を持つイスラエルもアルメニアを支援するよう求めた。[ 276 ] 2024年4月24日、ブラウンバック氏はホワイトハウス前で行われたアルメニア虐殺追悼集会で、アゼルバイジャンに対する制裁を求め、米国は「我々の監視下で1915年の二の舞を再び起こさせてはならない」と述べた。[ 277 ]
ブラウンバック上院議員としてのキャリアを通して、彼の主な選挙資金提供者は、カンザス州出身の政治的に影響力のあるリバタリアンのコーク兄弟とその企業、カンザス州に拠点を置くコーク・インダストリーズなどであり、ブラウンバックはコーク兄弟の選挙資金提供を最も多く受けた候補者の1人だった。彼の政治キャリアを通して、彼らは彼の選挙運動に数十万ドルを寄付した。[ 39 ] [ 40 ] [ 108 ] [ 106 ] [ 82 ]
ブラウンバックの代表的な税制および規制政策は、これらの問題に関するコーク兄弟の立場と密接に一致している。[ 39 ] [ 40 ]これは、コーク兄弟が支援するアメリカ立法交流協議会（ALEC）とブラウンバックの初代予算局長スティーブ・アンダーソンの協力を得て作成された。アンダーソンはコーク兄弟の元従業員で、ブラウンバックの初代予算局長に任命されるまで、コーク兄弟の主要な政治組織であるリバタリアン系シンクタンク、アメリカンズ・フォー・プロスペリティ（AFP）でカンザス州の「モデル予算」を作成する業務に従事していた。アンダーソンはブラウンバックの予算局長を3年間務めた後、コーク兄弟と関係のあるシンクタンク、カンザス政策研究所に戻った。[ 109 ] [ 110 ] [ 108 ]
ブラウンバックはまた、コーク・エンタープライズの幹部の妻を広報担当として雇った。[ 82 ]
しかし、ブラウンバックはコーク兄弟がカンザス州政府に不当な影響力を持っていることを否定しており[ 39 ]、アナリストはブラウンバックとコーク兄弟の間にはブラウンバックの知事政策の主要分野のうち2つにおいて重要な違いがあると指摘している。
ブラウンバックは、 1995年に売却されるまでスタウファー・コミュニケーションズを所有・経営していたメアリー・スタウファーと結婚している。[ 278 ]彼らにはアビー、アンディ、エリザベス、マーク、ジェナの5人の子供がいる。そのうち2人は養子である。[ 279 ]元福音派キリスト教徒のブラウンバックは、2002年にカトリックに改宗し[ 106 ] 、保守的な教派組織オプス・デイと関係がある。[ 280 ] 2017年、ブラウンバックは家族と一緒に福音派教会に時々出席すると述べている。[ 281 ]
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)火曜日、カンザス州の共和党幹部100人以上がデイビス氏を支持し、知事に対する驚くべき非難となった。これは州全体の選挙では異例であり、経済や社会問題で超保守派であり、元上院議員でもあるブラウンバック知事にとっては警鐘となった。離反者たちは、教育やその他の政府サービスの削減、そして州の予算に大きな穴を開いた減税についても同様に懸念していると述べた。
彼は物腰が控えめで、ほとんど退屈なほど無表情だ。
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