知事

属州という法的・行政的枠組みは、それぞれ総督によって統治されるという形でローマ人によって作られたが、総督という用語は、古代における同様の制度を説明する際に歴史家にとって便利な用語となっている。実際、ローマ以前の古代の多くの地域は、ローマによる征服後、最終的にローマの「標準化された」属州政府に取って代わられた。プラトンは、国家という船を舵で方向転換するという比喩を用いたが、舵を意味するラテン語はgubernaculumである。

ファラオ時代、上エジプトと下エジプトの王国の各州の総督（ギリシャ語では「ノモス」と呼ばれ、その名前はしばしばその地域の宗教的崇拝のパターンを暗示していた）は、通常、ギリシャ語の「ノマルク」で知られており、これは後に歴史家によって使用されるようになった。同様に、「ハティ・ア」（総督、市長、神官の監督、または神殿の監督）という用語は、アンクティフィやジェファイハピの墓を含む墓で発見された碑文に言及されている。初期王朝時代には、忠誠を保証するためにファラオによって最初に任命されたノマルクの制度が確立されたが、古王国時代後期にはこれらの地位は世襲制となり、第一中間期に拡大した地域自治を促進し、中央の権威を弱体化させた。

• メディアとアケメネス朝ペルシアは、おそらくアッシリアやバビロニアの例に触発されて、サトラピー制度を導入した。
• アレクサンドロス大王と、同じくヘレニズム時代のディアドコイ王国、主にセレウコス朝（大シリア）とラギド朝（ヘレニズム時代のエジプトにおける「プトレマイオス朝」）
• 後期のペルシャでは、再びイラン王朝の支配下にあった。
  • パルティア
  • ササン朝はシャープール1世（まだ7人いた）の死後、この役職を廃止し、代わりにシャーダルと呼ばれる小臣下を置いた。

ローマ帝国の属州が最初に設立されて以来、毎年、それぞれの属州を統治するために総督が任命された。ローマ総督の主な役割は、政務官または裁判官としての役割を担い、管轄区域における課税と公共支出を管理することであった。

しかし、共和政時代と帝政初期には、総督は属州の軍隊も指揮していた。共和政時代の総督は、前年にローマで上級官職（執政官または法務官）を務めた者で、総督（プロコンスルまたはプロプラエトル）の称号を持っていた。初代皇帝オクタウィアヌス・アウグストゥス（多くの新領土を獲得または開拓した。公式には共和政時代のプリンケプス・キヴィタティスという称号を持っていた）は属州を2つのカテゴリーに分け、伝統的に権威のある総督職は以前と変わらず（「元老院」属州として知られるようになった）残し、他の多くの属州では、アウグストゥス自身が形式的な総督職を保持し、実際の行政業務は任命者（通常はレガトゥス・アウグスティという称号を持つ）に委任した。総督は時として、より大きな属州の下位地域において、通常は騎士階級の人物である長官（後に総督）を代理人として任命することがあった。キリスト教の福音書に登場する悪名高いポンティウス・ピラトも、このような総督であった。

エジプトは特別な事例であり、豊かな「私有地」であり重要な穀倉地帯であったため、皇帝はファラオの神権政治的地位をほぼ継承していた。皇帝はそこで、皇帝の宗教的崇拝を想起させる称号である「praefectus augustalis」と呼ばれる特別な総督によって代表されていた。

西暦3世紀と4世紀のディオクレティアヌス帝（四帝統治を参照）とコンスタンティヌス帝は、行政機構の抜本的な再編成を実施し、その主な特徴は次の2点である。

• 州は分割され、数が大幅に増加しました（「植民地化の本国」となる前のイタリア自体が初めてこの制度に組み込まれました）。その後、州は教区にまとめられ、さらに教区は4つのプラエトリアニ管区（当初はそれぞれが居住する共同皇帝の管轄下にあった）に分けられました。
• 軍事責任は総督から取り除かれ、comes rei militaris（comital の称号は多くの宮廷や民間の行政職にも与えられた）またはdux、後にmagister militumと呼ばれる新しい役人に与えられた。

アフリカとアジアの名誉ある総督職は、引き続きプロコンスルという称号と、皇帝に直接問題を提起する特別な権利を保持していた。アレクサンドリアのプラエフェクトゥス・アウグスタリスとアンティオキアのコメス・オリエンティスも特別な称号を保持していた。それ以外の属州の総督はさまざまな称号を持ち、コンスラリス、コレクター、プラエセスなどと呼ばれていた。エジプトと東方（オリエンス、すなわち大シリア）を除いて、各教区はヴィカリウスと呼ばれる総督によって統治されていた。県庁はプラエフェクトゥス・プラエトリオによって統治されていた（その機能は初期帝国時代から大きく変化していた）。

この制度は、西方帝国の崩壊、そして東方における7世紀のペルシアとアラブの侵攻による秩序の崩壊まで、大きな変化もなく存続した。その段階で、ストラテゴスという新たなタイプの総督が登場した。これは、当時属州に取って代わったテマ制を統括する役割であり、共和政時代および初期帝政時代に行われていた文官と軍人の職務の融合へと回帰するものであった。

西ローマ帝国の行政機構は蛮族の侵略によって大部分が破壊されたものの、そのモデルは記憶に残り、ローマ法とキリスト教会という二つの媒体を通して大きな影響力を持つようになった。

ランデスハウプトマン（ドイツ語で「州の隊長」または「州の知事」、文字通りには「地方の長」。複数形はランデスハウプトロイテまたはランデスハウプトメンナー（1861年まではシュタイアーマルク州で使用。女性形はランデスハウプトフラウ）は、知事に相当する特定の政治的役職に対するドイツ語の公式称号です。行政と植民地の両方で歴史的に使用されており、現在はオーストリア連邦と、チロルに隣接するイタリアのドイツ語を多数派とする州である南チロルで使用されています。

• オランダでは、 1814年から1850年まで、政府任命の州知事はグーヴェルヌールと呼ばれていましたが、その後、国王（または女王）のコミッショナーに名称が変更されました。しかし、南部のリンブルフ州では、コミッショナーは今でも非公式にガバナーと呼ばれています。
• オランダ王室のカリブ海海外領土（アルバ、キュラソー、シント・マールテン）では、政治的な政府首脳と並んで、知事という呼称が今も使われている。
• ベルギーでは、 10の州それぞれに州政府によって任命された知事がいます。知事は州政府だけでなく連邦政府をも代表し、地方自治体を統括するとともに、治安維持、安全確保、緊急事態への対応を担当します。州に属していない首都ブリュッセルにも、ほぼ同等の権限を持つ知事がいます。

フランスのアンシャン・レジーム時代、国王の地方および都市における代表者は総督（gouverneur）であった。王室の役人は最高位の貴族から選ばれ、地方および都市の総督（地方と都市の監督はしばしば兼任されていた）は主に防衛と治安維持を担当する軍事的地位であった。地方総督（「中将」とも呼ばれる）は、地方議会、地方議会、および地方自治体を招集する権限も持っていた。「総督」という称号はシャルル6世の治世下で初めて登場した。1579年のブロワの条例により総督の数は12人に削減されたが、1779年の条例により39人（一級総督18人、二級総督21人）に増加した。原則として、彼らは国王の代理人であり、その職務は国王の意向で取り消される可能性があったが、一部の総督は自らとその子孫を地方王朝として確立させていた。総督は16世紀半ばから17世紀半ばにかけて権力の絶頂期を迎えたが、内戦中の地方の混乱における彼らの役割が、リシュリュー枢機卿に財政、警察、司法の監督官というより扱いやすい役職を創設させるに至り、18世紀には地方総督の役割は大幅に縮小された。  

1933年まで、プロイセンでは州政府の長を指すのに「Landeshauptmann」（州知事）という用語が使われていました。^{[ 3 ]}現代のドイツの州では、Landeshauptmannに相当するのはMinisterpräsident （大臣兼大統領）です。現在のドイツのバーデン＝ヴュルテンベルク州、バイエルン州、ヘッセン州、ノルトライン＝ヴェストファーレン州には、ドイツ語でRegierungsbezirkと呼ばれる州以下の行政区域があり、以前はもっと多くのドイツの州にもありました。これは英語では governorate と訳されることもあります。そのため、それぞれの長であるドイツ語のRegierungspräsidentも governor と訳されます。

イオアニス・カポディストリアスは、ギリシャで初めて（そして、弟のアウグスティノス・カポディストリアスの短い在任期間を除けば唯一）総督の称号を名乗った国家元首であった。

• 本質的に海洋国家であったヴェネツィア共和国は、本土、その他のアドリア海沿岸地域（主にイストリアとダルマチア）、さらに地中海沿岸地域（主にギリシャ）の領土から成り、(castelleno e) provveditore ( generale ) やbaileなどの異なる様式を使用していた。
• ファシスト政権下では、イタリア植民地帝国の植民地総督がいた。
• 今日のイタリアでは、地方自治体（イタリアの地方行政単位）の長の正式名称は、Presidente della Giunta regionale（地方行政評議会議長）です。2000年に憲法改正により大統領の直接選挙が決定されて以来、米国における大統領制度との類似性から、ジャーナリストの間では公式にはgovernatore/governatrice（知事）と呼ぶ慣習がありますが、一般的には非公式にはpresidente/presidentessa della Regione（地方大統領）という呼称が好まれています。
• 教皇領として統合されたイタリアの様々な州（かつての公国や都市国家）において、聖座は枢機卿を含む使節や代理人を通じて世俗的な権力を行使した。
• また、アヴィニョンとその周辺の南フランスのコンタ・ヴネッサン（教皇たちが「バビロンの流刑」時代に居住し、その後数世紀にわたって教皇領として維持されたものの、決して教皇領に組み込まれることはなかった地域）にも、教皇特使や副教皇特使が任命された。
• かつて広大な教皇領であったものの、現在では主権国家として存続する小さなバチカン市国は、イタリア共和国の首都ローマにある飛び地のような存在となっている。行政区画が細分化するには小さすぎるため、首相、知事、市長の役割を兼ねた「バチカン市国知事」という役職に就いている。

中華人民共和国では、省長（中国語:省長、ピンイン: shěngzhǎng ）という称号は、省政府の最高位の行政官を指します。省長は通常、省の権力階層で、省の最高位の党幹部である省共産党委員会書記（省委书记）の下に2番目に位置付けられます。省長は省の党大会で選出され、省の党書記の承認を受けます。^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}すべての省長が、統治する省の地元出身者とは限りません。^{[ 7 ]}

この称号は、県知事（县长）を指す際にも使用できます。

インドでは、各州にインド大統領によって任命される儀礼的な知事がいる。これらの知事は、1947年以前にイギリスの支配下にあったインド帝国の地域（藩王国とは対照的に）を統治していた知事とは異なる。

インドでは、州知事は各州の長である。通常、各州に知事が任命されるが、1956年の第7次憲法改正以降は、1人の知事が複数の州を兼任することも可能になった。

インドネシアでは、グベルヌール（gubernur）という称号は、州政府の最高位の行政官を指します。知事と副知事は夫婦候補として住民の直接投票で選出されるため、知事は州民に対して責任を負います。知事の任期は5年間で、再選も可能です。死亡、職務遂行不能、または辞任の場合は、副知事が一定期間知事代行を務め、その後、正式な知事として就任します。

選出された知事は、大統領、または大統領に代わってインドネシア内務大臣によって就任式が行われます。また、知事は州における中央政府の代表であり、大統領に対して責任を負います。知事の権限は、法律（インドネシア語：Undang-undang）第32/2004号および政令（インドネシア語：Peraturan Pemerintah）第19/2010号によって規定されています。

原則として、知事は州議会と共同で策定した政策に基づき、州内の行政サービスを統括する職務と権限を有します。知事は県知事や市長の上位機関ではなく、市町村および県政府の業務を指導、監督、調整する役割を担います。その他の事項については、市町村および県政府が、自治の原則と補佐的義務に基づき、それぞれの行政事務を管理する権利を有します。

日本では、^{[ 8 ]}知事（ちじ）という称号は都道府県政府の最高位の行政官を指します。知事は国民の直接選挙で選出され、任期は4年です。知事の任期数に制限はありません。知事は都道府県内で大きな権限を持ち、都道府県議会で可決された条例に拒否権を行使できるほか、都道府県の予算を管理し、都道府県議会を解散する権限も持ちます。知事はリコール投票の対象となります。知事は、議会の承認を得て、1人から4人の副知事を任命します。知事が死亡、障害、または辞任した場合、副知事が知事または代理知事として職務を代行します。

現在の知事の一覧については、「日本の知事一覧」を参照してください。

マレーシアでは、君主制ではない4つの州（ペナン、マラッカ、サバ、サラワク）それぞれに、ヤン・ディ・ペルトゥア・ネグリと呼ばれる儀礼的な知事がおり、連邦国王であるヤン・ディ・ペルトゥアン・アゴンが、首相の助言を受けて州政府と協議した上で、4年の任期で再任可能である。 ^{[ 9 ]}これらの各州には、ケトゥア・メンテリまたは首席大臣と呼ばれる別の政府首長がいる。4人のヤン・ディ・ペルトゥア・ネグリは統治者会議のメンバーであるが、ヤン・ディ・ペルトゥアン・アゴンの選挙、マレー系統治者の特権に関する議論、イスラム教の遵守に関する問題には参加できない。

パキスタンでは、4つの州それぞれに大統領によって任命される知事がいます。知事は各州における連邦政府の代表であり、州の儀礼的な長です。一方、州政府の長は州首相です。知事はそれぞれの州において、大統領と同様の権限を行使します。

フィリピンでは、州の最高位の行政官は知事（フィリピン語ではGobernadorまたはPunong Lalawigan ）と呼ばれます。知事は、3年の固定任期で、国民の直接投票によって選出されます。知事は最大で3期連続まで務めることができます。ただし、オンブズマンまたは大統領は、内務地方自治長官を通じて知事を停職させることができます。知事は、在任中に行政事件または犯罪行為で有罪とされた場合、大統領によって解任されることがあります。知事はリコール投票の対象となることもありますが、国民投票とは異なり、有権者は自分たちの選んだ知事を選出します。死亡、障害、辞任、強制解任、または停職の場合、知事と同じ選挙で別途選出された副知事が、場合に応じて知事または知事代行に就任します。

スペインとアメリカの植民地時代、そして第二次世界大戦中の日本占領時代を通して、フィリピンの最高行政官はフィリピン総督であった。

旧ムスリム・ミンダナオ自治地域における最高位の行政官は地域知事と呼ばれ、 3年の任期で選出され、退任する場合は地域副知事が後任となった。その後継組織であるバンサモロでは、ワリー（アラビア語で「知事」の意）が儀礼的な地域長を務め、議会によって6年の任期で選出される。

スリランカの9つの州の州議会は、大統領の代理として知事が率いている。1948年以前、セイロン（スリランカの旧称）では、セイロン知事がイギリス植民地の長であった。

タイでは、知事（タイ語でผู้ว่าราชการPhuwa Ratcha Gaan ）という称号は、内務省によって任命される各県の行政官を指します。唯一の例外は特別行政区であるバンコクで、その知事は住民によって選出されます。

メキシコでは、知事とは、同国を構成する31の自由かつ主権を有する各州の選出された指導者を指し、スペイン語の正式名称はGobernadorである。メキシコの知事は各州の住民によって直接選出され、任期は6年で、再選はできない。

アメリカ合衆国では、「知事」という称号は各州または領土の長を指します。知事は行政権と司法権を保持し、アメリカ合衆国大統領および連邦憲法の列挙権限条項に規定された法律に従属し、州の政治的および儀礼的な長を務めます。州のほぼ4分の3（36州）は、中間選挙と同じ年（大統領選挙から2年ずれた年）に知事選挙を実施します。11州は、大統領選挙と同じ年に知事選挙を実施し（バーモント州とニューハンプシャー州は偶数年に2年ごとに選挙を実施）、残りの5州は奇数年に実施します（大統領選挙の翌年に2回、大統領選挙の前年に3回）。

植民地時代の北アメリカでは、植民地の組織形態によって総督の選出方法は様々でした。イギリス、フランス、スペインの直轄植民地では、総督は植民地支配国の君主またはその指名者によって選出されました。イギリスの植民地では、貿易委員会が主要な意思決定者となることが多かったのです。コネチカット植民地やマサチューセッツ湾植民地のように、法人憲章に基づく植民地では、憲章やその他の植民地法に明記された規則に基づいて総督を選出しました。直轄植民地となる前のカロライナ植民地（南北に分割される前）のような私有植民地では、植民地を支配していた領主によって総督が選出されました。アメリカ独立戦争初期には、 13植民地のうち11植民地が（程度の差こそあれ暴力を伴って）王室および私有植民地の総督を追放しました。残りの2つの植民地（コネチカットとロードアイランド）は法人憲章を有していました。コネチカット州知事ジョナサン・トランブルは、戦争前と戦争中を通して知事を務めたが、ロードアイランド州では、ジョセフ・ワントン知事が反乱軍の戦争努力を支援しなかったため、1775年に解任された。

州昇格以前、50州の多くは準州であった。連邦政府によって統治され、知事は住民による選挙ではなく、大統領によって任命され、上院の承認を得ていた。

パプアニューギニアでは、1995年8月以降、各州の指導者は知事と呼ばれるようになった。それ以前は首相と呼ばれていた。

1930年の革命まで、ブラジルの州（現在は州と呼ばれている）の首長は、 （州）大統領（presidentes）と呼ばれていた。1930年から1945年までは、知事（governaadores）または、連邦政府によって任命された場合は介入者（interventores）と呼ばれた。1945年以降は、知事と呼ばれるのみである。