インドネシアの州

州（インドネシア語: provinsi ）は、インドネシアの第一級行政区分です。改革以前は、第一級地方地域（provinsi daerah tingkat I）と呼ばれていました。州には、知事（Gubernur）、副知事、地方議会（Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi、DPRD Provinsi ）からなる 地方政府があります。知事と地方議会議員は、 5年の任期で一般投票により選出されますが、知事は2期までしか務めることができません。州政府は、中央政府の制限に従い、独自の行政事務を規制および管理する権限を有しています。インドネシアの38州全体の平均面積（合計1,890,179.8 km² ^）は約49,767.9 km² （19,215.5平方^マイル）で、2025年半ばの平均人口は7,485,232人でした。   

インドネシアは38の州に分かれており、そのうち9つは特別な自治権を有しています。特別な自治権を表す用語は「Istimewa」と「Khusus」で、それぞれ「特別な」または「指定された」という意味です。州はさらに県と市（以前は第2レベルの地方県/市、またはkabupaten/kotamadya daerah tingkat IIと呼ばれていました）に分かれており、さらに地区（kecamatan）に細分化されています。インドネシア政府は、既存の州を分割して追加の州を創設する提案を検討してきましたが、2013年以降は一時停止措置によりそれ以上の措置は保留されています。しかし、9年後の2022年に、中央パプア州、高地パプア州、南パプア州、南西パプア州が創設され、国内で最も新しい州となりました。 2022年に制定された州都法により、将来の州レベルの都市であるヌサンタラが設立され、州都移転に関する大統領令が発布された後、正式に39番目の州となり、ジャカルタに代わって国の首都となる予定である。^{[ 1 ]}

1945年憲法第18条第1項は、「インドネシア共和国の統一国家は州に分割され、州は県及び市に分割され、各州、県及び市には地方政府が置かれ、地方政府は法律によって規制される」と規定している。この憲法上の枠組みは、地理的に分散した群島全体に適用され、国際法の下で統一群島国家として認められているインドネシアの認識に沿って、陸上および海上地域における行政上の結束を強化している。^{[ 2 ]}

地方自治法（UU 23/2014）によれば、州政府の権限には以下が含まれる。

1. 開発計画および管理
2. 計画、活用、そして地域社会の平和。
3. 公共の秩序と平和の維持。
4. 公共施設およびインフラの提供。
5. 医療分野への対応。
6. 潜在的な人的資源の教育と配分。
7. 県や都市をまたがる社会問題への対処。
8. 各県・都市における人材分野に関するサービス。
9. 地域や都市をまたがる協同組合、中小企業の発展を促進する。
10. 環境制御;
11. 防衛関連サービス（県・市を含む）。
12. 人口および戸籍登録サービス。
13. 政府の一般行政サービス。
14. 県・都市をまたがる投資管理サービス。
15. 県や市では実施できないその他の基本サービスの実施、
16. 法律および規則によって義務付けられているその他の事項。

州政府の権限は、県/市町村にまたがる行政事務、利用者が県/市町村にまたがる行政事務、利益または悪影響が県/市町村にまたがる行政事務、より多くの資源を使用する行政事務です。州が実施すれば効率的です。

各州には、知事と立法機関（DPRD）が率いる地方政府があります。知事と地方代表機関の議員は、5年の任期で一般投票により選出されますが、知事は2期までしか務めることができません。DPRDの議員を選出する総選挙は、国政選挙と同時に実施されます。以前は、知事と副知事の総選挙は同時に行われていませんでした。しかし、2015年以降、地方首長選挙は同時に実施されています。計画では、2017年2月、2018年6月、2020年12月に同時地方選挙が実施され、 2024年11月にすべての地方行政職の同時選挙が行われ、その後は5年ごとに同時選挙が実施されます。

インドネシア憲法第18条は、州への権限と自治権の一部の分権化を求めており、この条項はスハルト政権崩壊後の1999年10月の改正によって拡大された。^{[ 8 ]： 35-37}インドネシアは連邦国家ではないが、一部の州にはこれに加えてさらなる自治権が付与されている。この特別な自治権の形態は標準化されておらず、各州は特定の政治的要請に基づいて異なる形態の特別な自治権を獲得している。^{[ 8 ]： 38-39}

• オランダ統治下で自治権を有していたジョグジャカルタ特別地域は、（スラカルタとともに）1945年法律第1号の一部として自治権の検討対象となった。ジョグジャカルタの自治権は、州に特別自治権を付与した最初の法律である1950年法律第3号によって直接確認された。この地位は、追加法による若干の修正はあるものの、現在まで維持されている。^{[ 8 ]： 39-40}スルタン・ハメンクブウォノが世襲知事、アディパティ・パク・アラムが世襲副知事を務めている。
• 自由アチェ運動によるイスラム法のより厳格な施行要求をきっかけとしたアチェでの反乱は、政治的地位の幾度かの変化をもたらした。当初、1956年法律第24号により、アチェ州に特定の自治権が付与された。さらに、1959年5月23日にアチェが「特別地域」であると宣言され、後に1965年法律第18号で正式に認められたことで、自治権が拡大した。スハルト政権崩壊後、1999年法律第44号と2001年法律第18号によって新たな枠組みが構築され、2006年法律第11号で両党によって採択された。この法律は、イスラム教徒市民の宗教生活、慣習生活、教育におけるイスラム法の施行に関して特権的な地位を規定している。アチェはまた、20年間、独自の開発基金を受け取った。^{[ 8 ]： 44-46}
• パプア州は、2001年法律第21号により特別自治権を付与された。これは、同州がインドネシアの一部となって以来存在していた独立運動への対応であり、同州の名称がイリアンジャヤからパプアに変更されたのと同時期に行われた。 ^{[ 8 ]： 42-43 [ 9 ]}これにより、パプアは歳入のより大きな割合、中央政府が維持する保留区域外の自治権、および20年間の特別開発基金を獲得した。特別自治権が実施される前、 2003年に西パプアはパプアから分離されたが、両州とも特別自治権を維持した。^{[ 10 ]}両州の特別自治権は2021年に更新され、特別自治基金の更新と増額も含まれた。^{[ 11 ]}この新しい法律には新しい州を作る条項が含まれており、2022 年 7 月には新しい国家法によって、それぞれ 2022 年法律第 14 号、2022 年法律第 15 号、2022 年法律第 16 号により、南パプア、中央パプア、高地パプアがパプアから分離されました^{。[ 12 ] [ 9} ] 2022 年12 月には、南西パプアが西パプアから分離される 2022 年法律第 29 号が制定されました。^{[ 13 ]}分離されたすべての州は自治権を維持しました。
• ジャカルタ特別首都地域は、国の首都であり最大の都市であるため、独自の地位を有している。^{[ 14 ]}

州は統計および国家計画の目的で公式に7つの地理的単位にグループ化されているが、行政機能は持たない。^{[ 15 ]}

3つの州に分かれていたスマトラ島（1948年～1956年）（左）と2つの州に分かれていたスラウェシ島（1960年～1964年）、現在の県境線

インドネシアの独立に伴い、8つの州が設立されました。西ジャワ、中部ジャワ、東ジャワ、マルクは、その後の分割にもかかわらず現在も存続していますが、スマトラ、カリマンタン、スラウェシ、ヌサ・トゥンガラ（旧小スンダ（スンダ・ケチル））は、新たな州に分割され完全に消滅しました。中部スマトラ州は1948年から1957年まで存在し、東ティモールは1976年から1999年にUNTAETに権限が移譲され、2002年に独立するまで州として併合されていました。

• タンジュンピナン～リアウ州ペカンバル（1959年まで）
• ジャカルタ～西ジャワ州バンドン（1960年まで）
• シンガラジャ～バリ島デンパサール（1960年まで）
• ソアシオからスカルノプラ、西イリアン (1956–1963)
• ディリ（東ティモール、1975年～1999年）は、後に東ティモール民主共和国の首都となった。
• テルナテ島から北マルク州ソフィフィまで（2010年まで）
• バンジャルマシン～南カリマンタン州バンジャルバル（2022年まで）

• インドネシアの県と都市の一覧
• インドネシアの行政区分