北アイルランド総督は、英国君主の北アイルランドにおける主要な役人であり代表者であった。この役職は1922年12月9日に設置され、1973年7月18日に廃止された。
北アイルランド総督の職は、1922年12月9日に特許状に基づいて設立されました。[ 1 ]
北アイルランドに関して、[1920]法および1921年4月27日の特許状により、またはその他の理由により、1922年アイルランド自由国憲法法の可決時に総督の職務に属していたすべての事項を、適切な方法で実行し、遂行する。
総督は、1921年5月3日に設立された北アイルランドのアイルランド総督の後継者であった。 [ a ]総督の職は、1973年北アイルランド憲法法第32条に基づき、1973年7月18日に廃止された。[ 3 ] 1972年に創設された内閣府である北アイルランド担当国務長官は、1973年12月20日に特許状に基づき総督の職務を引き継いだ。[ 4 ]
コモンウェルス自治領の総督に類似して、総督の形式的な権限は儀礼的なものであり、北アイルランド政府の「助言」に基づいて行使された。[ 5 ] [ 6 ]政府は厳密には総督の北アイルランド枢密院の「執行委員会」であり、儀礼的なもので、めったに開催されなかった。[ 7 ]総督は北アイルランド議会(後にストーモント城)を招集および休会させ、議会の年次開会式で国王演説を行った(1921年の最初の開会式はジョージ5世が自ら行った)。[ 5 ]総督は北アイルランドの国璽を所有し、[ 8 ]恩赦権を行使した。[ 5 ]
総督はストーモントで可決された法案に王室の裁可を与えた。[ 5 ]総督は正式には法案を否認または保留する権限を持っていたが、これは一度も行使されなかった。ストーモントに関して保留を行った唯一の例は、アイルランド総督の職が北アイルランド総督の職に置き換えられる直前に、アイルランド総督のフィッツアラン子爵によって行われた。フィッツアランは、地方選挙における単記移譲投票の廃止が1920年の法律の宗教差別禁止に違反するのではないかと懸念し、1922年の地方自治法(北アイルランド)をロンドンの内務省に付託した。内務省はフィッツアランの意見に同意したが、 ジェームズ・クレイグがストーモントでの閣僚辞任をちらつかせた後、ボナー・ローの保守党政権はフィッツアランに否認して同意するよう助言した。[ 9 ]この前例は、後のロンドン政府が北アイルランドに干渉することを思いとどまらせたが、新たに制定されたストーモント法案は当然のことながら内務大臣に審査のために送られた。 [ 5 ] [ 10 ]
1951年に総督がロンドンデリー市議会を訪問した際、エディ・マカティアが率いる民族主義者による、ユニオニスト市議会によるデリーの民族主義者多数派に対するゲリマンダーリングに抗議する運動が起こった。 [ 11 ] 1963年にブルックボロー子爵が首相を辞任した際、総督のウェイクハースト男爵はテレンス・オニールを後継者に選ぶことに積極的に関わった。 [ 12 ]オニールは回顧録の中で、これをエリザベス2世が同年、王権によってアレック・ダグラス=ホームを英国首相に任命したことになぞらえている。 [ 13 ] 1960年代にストーモントの有力な公務員であったケン・ブルームフィールドは、「総督が(北アイルランド首相の)計画や計算において重要な要素であるとは全く感じていなかった」と述べている。[ 14 ]総督は理論上はストーモントとロンドンの間の連絡経路であったかもしれないが、実際にはストーモント内閣府はホワイトホールの内務省と直接連絡を取っていた。[ 15 ] 1966年、北アイルランドの差し迫った問題の初期の兆候は、ロイヤリストの間でアースキン総督の人気が低かったことだった。アースキン総督は、ロイヤリストの英雄エドワード・カーソンではなくエリザベス2世にちなんでベルファストの新しい橋に名前を付けるようロビー活動を行い、成功した。イアン・ペイズリー率いる群衆は、アイルランド長老派教会の総会から出てきたアースキンとその妻を押しのけ、野次を飛ばした。[ 16 ] [ 17 ]
北アイルランド総督の公邸はダウン州のヒルズボロ城であった。城の改修後、 1925年にアバコーン公爵が居住するようになった。1973年に総督職が廃止されるまで公邸として使用され、それ以降は北アイルランド担当国務長官の公邸となっている。[ 18 ]
総督の標準的な任期は6年で、無制限に再任可能であり、ストーモント議会の総選挙とは無関係であった。これらの規定は、1920年の法律で総督職に適用されたものから1922年に引き継がれた。1940年12月に3期目の任期が満了したアバコーン公爵は、第二次世界大戦終結まで留任することに同意し、その時点でグランヴィル伯爵がアバコーンの残りの任期と自身の任期を全うした。1968年、アースキン卿は妻の病気のため辞任した。後任のグレイ卿の任期は、1972年の直接統治の導入により短縮された。
1922年に官職設立の特許状とともに送付された「指示書」では、北アイルランド総督が北アイルランドを離れるには君主の許可を得る必要があり、そのような場合、総督は不在中に「副官または複数の副官、裁判官または複数の裁判官」を任命する北アイルランド大印章付きの特許状を発行する権限を与えられた。これは、総督がアイルランドを離れているときにアイルランドの裁判官を任命する慣例に倣ったものであった。これらは正式には「北アイルランド政府のための裁判官」と呼ばれた。[ 19 ]新しい総督は就任時に北アイルランド枢密院の中から適格な副官を選任し、その後の不在のたびに、その中から一部が任期中宣誓を行った。[ 19 ]その多くは最高裁判所長官または上訴裁判所長官であった。 デニス・ヘンリー、[ 20 ] [ 21 ]ウィリアム・ムーア、[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]ジェームズ・アンドリュース、[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]アンソニー・バビントン、[ 24 ]ジョン・マクダーモット、マクダーモット男爵、[ 25 ]サミュエル・クラーク・ポーター。[ 25 ] その他には上院議員や郡副長官もいた。 ロバート・シャーマン=クロフォード、[ 21 ] [ 22 ]ロバート・デイヴィッド・パーシヴァル=マクスウェル、[ 21 ]ヘンリー・アームストロング、[ 22 ] [ 23 ]サー・トーマス・ディクソン、第2代準男爵、[ 23 ] [ 24 ]モーリス・マッコーランド、[ 23 ]フランシス・ニーダム、第4代キルモリー伯爵。[ 24 ] [ 25 ]
なぜなら、当時、ユニオニストの首相は、イギリスの保守党の首相と同じ方法で選ばれており、女王が最も適任と考える人物を召集していたからだ。