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スティーブン・G・ブラッドベリー | |
|---|---|
 公式ポートレート、2017年 | |
| アメリカ合衆国運輸長官 | |
演技 | |
| 在任期間 ：2021年1月12日～2021年1月20日 | |
| 社長 | ドナルド・トランプ |
| 先行 | エレイン・チャオ |
| 後継者 | ラナ・ハードル（演技） |
| アメリカ合衆国運輸副長官 | |
演技[a] | |
| 在任期間 ：2019年9月10日～2021年1月20日 | |
| 社長 | ドナルド・トランプ |
| 先行 | ジェフリー・A・ローゼン |
| 後継者 | ポリー・トロッテンバーグ |
| 米国運輸省顧問弁護士 | |
| 在任期間 ：2017年11月28日～2021年1月20日 | |
| 社長 | ドナルド・トランプ |
| 先行 | キャサリン・トムソン |
| 後継者 | ジョン・パットナム（演技） |
| アメリカ合衆国司法次官補（法律顧問室担当） | |
演技 | |
| 在任期間 ：2005年2月1日～2009年1月20日 | |
| 社長 | ジョージ・W・ブッシュ |
| 先行 | ダニエル・レヴィン（演技） |
| 後継者 | デビッド・J・バロン（代役） |
| 個人情報 | |
| 生まれる | スティーブン・ディーン・ブラッドベリー 1958年9月12日米国オレゴン州ポート ランド |
| 政党 | 共和党員 |
| 配偶者 |
ヒルデ・カーン （ 1988年生まれ |
| 教育 | スタンフォード大学( BA ) ミシガン大学( JD ) |
| 受賞歴 | 国防長官優秀公務賞 |
スティーブン・ギル・ブラッドベリー[1] [2]（1958年9月12日生まれ）は、アメリカ合衆国運輸省の法律顧問を務めたアメリカの弁護士、政府職員である。[3]彼はそれ以前に、2005年から2007年まで司法次官補代理[4]、2004年から2009年まで首席司法次官補[5]を務め、 ジョージ・W・ブッシュ大統領の第2期目には米国司法省の法律顧問室（OLC）を率いた。
OLC在職中、彼はウォーターボーディング[6]や、いわゆる「強化尋問技術」（拷問の婉曲表現）を法的に認可する重要な機密意見を多数執筆した。 [7]ブラッドベリーはOLCの司法次官に指名されたが、民主党上院議員が個別に彼の指名を保留し、上院全体での投票を阻止した。また、上院の民主党指導部は、大統領が彼を休会任命するのを阻止するため、休会中に形式的な上院会議を開いた。[8] [9]ブラッドベリーは、ブッシュ政権が終わる2009年1月20日まで、OLCの長官代行を務め続けた。
運輸省の法務顧問になる前、ブラッドベリー氏はデチャート法律事務所のワシントンDC事務所のパートナーだった。[10] [11] 2017年6月、ドナルド・トランプ大統領から運輸省の法務顧問に指名された。[12] 2017年11月14日、ブラッドベリー氏は上院で50対47の投票でその役職を承認された。[13] [14] 2019年9月10日、彼は運輸副長官代行として運輸副長官室の機能と義務を遂行する権限をさらに与えられた。[15] [16] 2020年12月21日、彼の正式な肩書は「代行」の指定を削除するように変更されたが、彼は引き続きその職務を遂行する。[17]
2021年1月7日、エレイン・チャオ運輸長官は、 2021年のアメリカ合衆国議会議事堂襲撃事件を受けて、ドナルド・トランプ大統領に辞表を提出した。[18]運輸副長官室の機能と義務を遂行する役人として、ブラッドベリー氏は2021年1月12日付けで運輸長官代行に就任した。 [19]彼は2021年1月20日の政権交代までその職に留まった。
2022年12月より、ブラッドベリーはヘリテージ財団のシニアフェローであり、プロジェクト2025の貢献者でもある。[20]
幼少期と教育
ブラッドベリーは1958年9月12日、オレゴン州ポートランドで4人兄弟の末っ子として生まれた。[1]父のエドワード・T・ブラッドベリー[21]は彼が11ヶ月の時に亡くなり、母は社会保障給付金を補うために夜勤や洗濯請け負いで家族を支えた。[22]彼はサニーサイド地区で育ち、ワシントン高校に通った。彼は最終学年には生徒会長を務めた。[23]ブラッドベリーは家族で初めて大学を卒業し、 1980年にスタンフォード大学で英語を専攻して学士号を取得した。[22]
1980年代初頭にニューヨークで出版業と法律アシスタントとして働いた後、ブラッドベリはミシガン大学ロースクールに入学し、1988年に優秀な成績で法務博士号を取得した。 [21]彼はミシガン・ロー・レビューの編集者であり[21] 、コイフ騎士団のメンバーでもあった。[10] 1988年10月、卒業後、彼はロースクールの同級生であるヒルデ・カーンと結婚した。[21]
キャリア
1988年から1990年まで、ブラッドベリーはワシントンDCのコビントン・アンド・バーリング法律事務所でアソシエイトとして勤務し、 1990年から1991年にかけては、 DC巡回控訴裁判所のジェームズ・L・バックリー判事の法律事務官を務めた。1991年から1992年まで法律顧問事務所の弁護士顧問を務めた後、 1992年から1993年まで米国最高裁判所のクラレンス・トーマス判事の法律事務官を務めた。[10] [22]
トーマス判事の書記官を務めた後、ブラッドベリーはワシントンDCのカークランド・アンド・エリス[22]で弁護士として働き、1993年から1994年までは最初はアソシエイトとして、その後1994年から2004年まではパートナーとして働きました。1998年、ブラッドベリーはワシントン人によって40歳未満のトップ40弁護士の一人に選ばれました。[24]カークランド・アンド・エリスでの弁護士業務では、第一審と控訴審の両方で、独占禁止法（合併と訴訟）、証券法（集団訴訟と規制調査を含む）、およびその他のさまざまな規制、憲法、商業訴訟問題に重点を置いていました。
法律顧問室
2004年4月、ブラッドベリーはジャック・ゴールドスミス司法次官補 の下でOLCの首席副司法次官補に任命された後、民間弁護士事務所を辞め、[25] 2005年2月に司法次官補代理となった。 [26] [5] : 132 彼は2005年6月23日にジョージ・W・ブッシュ大統領によってOLCの司法次官補に指名された。 [2] [27]彼の任命と指名の間の遅れは、司法省内の一部から「試用期間」であり、その間に彼は圧力を受けやすいと見られていた。 2005年5月、この「試用期間」中に、ブラッドベリーは水責めや、しばしば拷問と表現されるその他の残忍な尋問手法の使用を承認する一連の意見を発表し、OLCのリーダーに指名されたのは1か月後のことだった。[22] [28] [29] [30] [5] : 142
彼の指名は2005年11月に上院司法委員会で承認されたが、民主党上院議員4名が上院で保留にしたため、上院本会議での投票には至らなかった。彼らの抵抗は、対テロ戦争での尋問中に拷問が行われたという彼の覚書[31]と、 NSAの令状なしの監視プログラムにおける彼の役割についての疑問に一部起因していた。[32] [8] [25]ブラッドベリ氏の指名は、2005年末に米国上院の規則XXXI第6項に基づいて大統領に返された。 [27]ブッシュ大統領は、2006年にさらに2回、[33] [34] 2007年に1回、[35] 2008年に5回目の指名に失敗した。 [36]上院多数党院内総務のハリー・リードは、ホワイトハウスがブラッドベリ氏の指名を撤回するのと引き換えに、他の84人の行き詰まった候補者を承認することを提案したが、この提案はブッシュ政権によって拒否された。[37]
2004年8月、ブラッドベリーは、アメリカ合衆国憲法修正第2条が個人の武器保有・携帯の権利を保障していると結論付ける覚書を発表した。[38]この意見は、コロンビア特別区対ヘラー事件における司法省の法廷助言者意見書全体を通じて引用された。[39]
2007年、ブラッドベリー判事は、社会保障局に対するOLCの意見を承認し、同性カップルの非生物学的な子供に社会保障給付を付与することを承認した。[40]
ブラッドベリーはOLC在職中に、司法省への優れた貢献に対して贈られるエドマンド・J・ランドルフ賞、優れた公務に対する国防長官メダル、国家安全保障局の法に基づく情報賞、国家情報長官の情報コミュニティ法律賞、刑事部の優れた法執行パートナーシップ賞など、数々の賞や栄誉を受けた。[10] [11] [3]
拷問メモ
2005年5月、CIAの要請に応えて、ブラッドベリーは「2005年ブラッドベリーメモ」[5] : 133 を執筆し、水責め、[6]裸、[5] : 133 壁打ち、[ 41]ストレス姿勢、囚人を平手打ちまたは殴打、[42] [9] [6]極端な温度への暴露、[7] [9]冷水を浴びせる、[43]最大180時間の強制睡眠剥奪（7 ）を含む13のいわゆる「強化尋問技術」は拷問には当たらないと確認した。 +2番目の覚書である「複合技術覚書」 [5] : 133 では、これらの技術は、組み合わせて使用された場合であっても拷問には当たらないとされた。 [ 48 ] [ 49 ] [ 26 ] [ 5 ] : 137–138 ブラッドベリーの覚書では、CIAの行為は特定の条件に従って適用された場合に合法であるとされた。 [42] [ 5] : 134 5月後半、ブラッドベリーは3番目の覚書である「第16条覚書」 [5] : 145–151 に署名し、これには、CIAによるこれらの技術の使用は、国連拷問等禁止条約第16条に違反しないという意見が含まれていた、「拷問には当たらないその他の残虐な、非人道的なまたは品位を傷つける取り扱いまたは刑罰」を禁じている。 [50] : 351 これらの覚書は、民主党によって、拷問禁止法を回避し、拷問を「忌まわしい」と特徴づけた2004年の司法省の公的法的見解を覆す試みであると評された。 [7]オバマ政権は、2009年4月16日にこれらの覚書を発表した。 [51]
2006年4月、ブラッドベリーは2006年陸軍野外尋問マニュアルの付録Mを承認する「ファイル覚書」を発行した。[52] [53] [54]
2006年の最高裁判所のハムダン対ラムズフェルド判決を受けて、ブラッドベリーはジュネーブ条約第3条の共通条項を「絶望的に曖昧」と評し、「個人の尊厳に対する侵害、特に屈辱的で品位を傷つける扱い」の禁止を特に指摘し[55]、軍事法廷は拷問によって得られた証拠を証拠として採用すべきだと主張した[56] [57] 。
2007年7月、ブラッドベリーは「2007年ブラッドベリー覚書」[5] : 151を 発行し、ハムダン事件やその他の進展、 2006年軍事委員会法や2005年12月の被拘禁者処遇法などの介入立法を踏まえ、一部の尋問手法の合法性について論じた。2007年の覚書は、重要被拘禁者の尋問に使用するためのより限定された一連の行為について、法的権限と刑法院の承認を与えた。この承認には、一時的な食事制限（1日1,000カロリー以上）、「4日間も立ったまま」にさせられることによる睡眠制限、および数種類の身体的打撃を含む6つの手法が含まれていた。[58] [59]
2008年2月、ブラッドベリーは下院司法委員会の小委員会でウォーターボーディングやその他の拷問手法の合法性について証言した。質問の中で、ブラッドベリーは、政権は、それが重度かつ長期にわたる苦痛を与えない限り、拷問とはみなさないと述べた。[6]この証言は、多くの公民権擁護者や法学者から批判された。[6]ブラッドベリーは、ウォーターボーディングが2006年拘留者処遇法または軍事委員会法の下で違法であるかどうかについては意見を述べなかったが、これらの法律は「今日ではこの慣行が合法であると結論付けることをはるかに困難にするだろう」と述べた。[6]
ブッシュ政権の終わりごろ、ブラッドベリーはファイルに2つの覚書を署名した。その覚書には、彼の在任期間中に、OLCは、2001年から2003年の間に出されたテロとの戦いにおける行政権に関する10のOLC意見で述べられていた特定の法的命題は、もはやOLCの見解を反映しておらず、「いかなる目的においても権威あるものとして扱われるべきではない」と決定したと書かれていた。さらに、彼の覚書には、根底にある意見のいくつかは撤回または置き換えられており、撤回または取り下げられていない他の意見に「他の点で依拠する前に」行政府は「注意を払うべき」であると書かれていた。[60] [61]
2009年4月15日、ブラッドベリーの後任であるデイビッド・J・バロン司法次官 代理は、 CIAの尋問に関する司法省の覚書4件を撤回した。そのうち3件はブラッドベリーが署名したものだった。[62] [63]
司法省 職業倫理局の2009年の報告書は、「彼の分析の一部について深刻な懸念」を挙げたが、「これらの問題は職業上の不正行為のレベルには達していない」と指摘した。[47] [64] [5] : 258–259 OPRは、他のブッシュ政権の弁護士が「ブラッドベリーの推論には欠陥があり、政治的動機に基づいており、単純に間違っている」と述べ、ブラッドベリーのメモは「CIAの拷問プログラムを継続させる目的で書かれただけの法的な正当化」に等しいと指摘した。[64]
個人開業に戻る
OLCでの任期を終えた後、ブラッドベリーはワシントンDCのデチャートLLPのパートナーとして民間弁護士業務に戻り、独占禁止法、行政訴訟および執行措置、一般商事訴訟、控訴事件を専門としました。 [10] [11]
2012年2月、ブラッドベリーは上院司法委員会でHR3702「2011年適正手続き保障法」について証言した。[64]
2012年の大統領選挙では、ブラッドベリーは国家安全保障法に関する問題でミット・ロムニーの選挙運動顧問を務めた。 [65] [49]
2013年の世界的な監視の暴露を受けて、ブラッドベリーは議会で証言し、電話メタデータの収集を含む国家安全保障局の監視プログラムを擁護する社説をいくつか執筆した。 [66]
デチャートで働いていた間、ブラッドベリーはタカタ株式会社の代理人を務めていた。タカタは当時、欠陥のあるエアバッグのリコールをめぐって米国道路交通安全局（NHTSA）と交渉中だった。[67] [68]
米国運輸省
2017年6月、彼はドナルド・トランプ大統領によって米国運輸省の法律顧問に指名された。[12] [69]ブラッドベリーの指名は、アメリカ自由人権協会、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、拷問被害者センター、憲法権利センターを含む人権団体の連合によって反対された。[67] [70] [30]上院商務科学運輸委員会による予備審問の後、タミー・ダックワース上院議員はブラッドベリーの指名を保留にしたと発表した。[71]上院は全会一致で運営されており、どの上院議員にも行動を阻止する権限が与えられている。[71]ダックワースの保留を却下し、商務科学運輸委員会の共和党上院議員はブラッドベリーの指名を進めることに投票したが、それはまだ上院全体の投票による承認を待っていた。[72] [73] 2017年11月14日、ブラッドベリー氏は50対47の投票で、主に党派に沿った形で承認された。[13] [14]共和党の上院議員ジョン・マケイン氏とランド・ポール氏はブラッドベリー氏の承認に反対票を投じ、両者とも拷問プログラムへの関与を投票の理由として挙げた。[13] [74] [75]ブラッドベリー氏は2017年11月28日に就任宣誓を行った。[3]
元運輸副長官の ジェフリー・A・ローゼンが司法副長官に指名された後、ブラッドベリー氏はトランプ大統領によって運輸副長官の機能と職務を兼務するよう選ばれた。[15]ドナルド・トランプ大統領が扇動した1月6日の議事堂襲撃を受けて、2021年1月11日にエレイン・チャオ長官が辞任した後、ブラッドベリー氏は運輸長官代行に就任した。ラナ・ハードル氏が2021年1月20日にブラッドベリー氏の後任として運輸長官代行に就任した。[76]
ヘリテージ財団
2022年12月、ヘリテージ財団は、ブラッドベリー氏が「2025年大統領移行プロジェクト」に取り組む著名な研究員として参加すると発表した。[77]ブラッドベリー氏は、プロジェクト2025の出版物「リーダーシップの任務」の運輸省に関する章を執筆したとされており、 [20] [78]大統領行政アカデミーの講師を務めた。[79] [80] ポリティコは、ブラッドベリー氏のプロジェクト2025への関与は、拘留者の拷問を容認する意見があったため物議を醸していると報じた。[20]ブラッドベリー氏はまた、FBIと司法省の独立性を制限する政策提案にも貢献した。[81] [82] [83]
参照
注記
- ^ ブラッドベリー氏は当初、副長官代行の称号を授与されていたが、2020年12月21日に「代行」の区別がなくなり、「職務と機能の遂行」が使用されるようになった。
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スコット・シェーン：司法省の一部の人々は、それは本質的には彼がホワイトハウスに対して大きな問題を起こさないことを実証しなければならなかった試用期間だったと私たちに話しました。 ナレーター：ブラッドベリーは、CIAの尋問でこれまでで最も厳しい手法を承認する極秘の意見を書きました。 スコット・シェーン：これらは、人々を平手打ちする、彼らを寒い部屋に閉じ込める、睡眠を奪う、彼らに音楽を浴びせる、そして模擬溺死であるウォーターボーディングを含む、数十年にわたる米国の慣行では承認されていなかった非常に厳しい手法です。 この意見は、これらのさまざまな戦術の組み合わせを広範囲に承認していると聞かされています。 ナレーター：スティーブン・ブラッドベリーは試用期間を終えました。大統領は彼を法律顧問室の常任責任者に指名した。
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外部リンク
- C-SPAN出演
- Legal Times 定期刊行物へのインタビュー (アーカイブ リンク、ログインが必要)