民事郡区

シビル タウンシップは、米国で広く使用されている地方自治体の単位で、郡に従属しており、同国の北部および中西部で最もよく使用されています。タウンという用語は、ニューイングランド、ニューヨーク、ウィスコンシンの各州で、シビル タウンシップに相当するものを指すために使用されています。ミネソタ州では「タウン」が公式に使用されていますが、「タウンシップ」と「タウンシップ」は同じ意味で使用されることがよくあります。具体的な責任と自治の程度は、各州によって異なります。シビル タウンシップは測量タウンシップとは異なりますが、両方が存在する州では、境界が一致することが多く、郡を完全に地理的に分割することもあります。米国国勢調査局は、シビル タウンシップを小規模なシビル ディビジョンに分類しています。現在、シビル タウンシップがある州は 20 州あります。

タウンシップの機能は、一般的に、統治委員会（名称は州によって異なる）と書記、管財人、または市長（ニュージャージー州およびユタ州の都市タウンシップ）によって監督される。タウンシップの役員には、測量士に加えて、治安判事、道路委員、査定官、巡査が含まれることが多い。20世紀には、多くのタウンシップが、委員会の幹部として役員にタウンシップ管理者または監督者を加えた。場合によっては、タウンシップは、緊急援助のほかに、地域図書館、高齢者サービス、青少年サービス、身体障害者サービス、墓地サービスを運営している。一部の州では、タウンシップとそのタウンシップに隣接する自治体が、運営の 全部または一部を統合することがある。

州によって、町政府の権限の程度は異なります。

五大湖に近い中西部北部の諸州では、行政郡区（ミシガン州では一般法郡区^[1]、ウィスコンシン州ではタウンとして知られている）が測量郡区に重ねられていることが多いが、常にそうであるとは限らない。これらの郡区が政府機関としてどの程度機能しているかは州によって異なり、場合によっては州内においても異なる。例えば、イリノイ州北部の郡区は道路整備、学童保育、高齢者サービスなどの公共サービスを積極的に提供しているが、イリノイ州南部の郡区はこれらのサービスを郡に委託することが多い。イリノイ州のほとんどの郡区は、郡の非法人地域に住む世帯に対して、除雪、高齢者輸送、緊急サービスなどのサービスも提供している。イリノイ州の郡区にはそれぞれ郡区委員会（委員会のメンバーは以前は郡区管財人と呼ばれていた）と、1人の郡区監督者がいる。対照的に、インディアナ州の民間郡区は州全体で比較的一貫した方法で運営されており、よく組織化されており、各郡区は 1 人の郡区管理委員と 3 人のメンバーからなる理事会によって運営されています。

これらの州の行政郡区は一般に法人化されておらず、近隣の市は比較的容易に隣接する郡区の土地を併合することができる。しかし、ミシガン州では、一般法の郡区は法人であり（例えば、訴訟の対象となり得る）^{[2] 、一部は}チャーター郡区として再定義される可能性があり、これは近隣の自治体からの併合から保護することを意図した地位であり、郡区に市と同様の自治権を付与する。ウィスコンシン州では、行政郡区は郡区ではなく「町」として知られているが、近隣の州と基本的に同じように機能する。ミネソタ州では、州法はそのような組織を町と呼んでいるが、「名前郡区」という形式で名前を持つことを義務付けている。^{[要出典]文書と会話の両方で、「町」と「郡区」は同じ意味で使用されている。ミネソタ州の郡区は非都市型と}都市型のどちらでもよい（都市型の場合は郡区政府の権限が大きくなる）が、これは郡区の名前に反映されていない。^[3]オハイオ州では、市や村がタウンシップに重なる場合、タウンシップを廃止してタウンシップを廃止しない限り、タウンシップは廃止される。タウンシップが市域に及ばない場合、土地所有者はタウンシップと自治体の両方に税金を支払うが、^[4]これらの重複は誤って見落とされることがある。^[5]他の10の州でもタウンシップと自治体の重複が認められている。^[6]

カンザス州では、いくつかの行政郡区が、郡が提供していない道路整備や消防サービスなどのサービスを提供しています。

ニューイングランドとニューヨーク州では、州は一般に町と市に分割されており、これらはほとんどの地域サービスを提供する自治体である。ニューハンプシャー州とバーモント州のいくつかの遠隔地とメイン州の約半分を除いて、ニューイングランドの全ては法人化された自治体の境界内にある。ニューイングランドには郡があるが、南部ニューイングランドでは司法制度と統計目的の境界線として厳密に使用されているのに対し、北部ニューイングランドでは司法制度に加えて法執行、教育、一部の公共施設など、他の限定された機能を扱うことが多い。ニューイングランドには市もあり、そのほとんどは住民がタウンミーティング形式を市形式に置き換えることを投票で決定した町である。メイン州にはプランテーションと呼ばれる3番目のタイプの郡区があり、これは以前に他のニューイングランド州に存在していたが、他のニューイングランドの町よりも自治が制限されている。

メイン州、ニューハンプシャー州、バーモント州の一部では、法人化されていない郡の区分は、タウンシップと呼ばれることがあり、また「ゴア」、「グラント」、「ロケーション」、「パーチェス」などの他の用語で呼ばれることもあります。

ニューヨーク州は郡に分割されており、郡は市と町に分割されている。ただし、ニューヨーク市は例外で、州政府上は同じ範囲にある 5 つの郡は、市政府上は自治体自治区となっている (ブロンクス郡/ブロンクス、キングス郡/ブルックリン、ニューヨーク郡/マンハッタン、クイーンズ郡/クイーンズ、リッチモンド郡/スタテンアイランド)。ニューイングランドと同様、「タウン」という用語は、他のほとんどの州では「タウンシップ」と同義である。さらに、ニューヨークでは口語的に「タウンシップ」という用語を「町」の意味で使用している。タウンシップと村落は、町または町群内の法人化されていない地域である。町は郡の行政区画であるため、町の境界は郡の境界を越えることはできない。行政区画に加えて、ニューヨーク州には市もある。ニューヨークの市は完全に自治権のある自治体であるため、郡の境界を越えることができ、その政府は郡の管理から完全に独立している。

最後に、ニューヨークとバーモントにも村があります。村は町の境界内にある小さなコミュニティで、下水道、消防、法執行、ゴミ収集、公共施設、水道、建築基準法の執行など、親町では提供されていない追加の政府サービスを提供します。バーモント州では、現在の都市のほとんどは、実際には親町から分離した村でした。コネチカット州には自治区と非統合都市がありますが、これらのコミュニティはニューヨークやバーモント州の村ほど自治的ではなく、現在、8つの非統合自治区（およびグロトンロングポイントのコミュニティ）と1つの非統合都市しかありません。

ペンシルバニア州の郡区は地方自治体の単位で、警察署、地元の道路や街路の維持管理などのサービスを担当しています。郡区は市や区と同じ役割を果たします。郡区は便利な地理的境界に基づいて設立され、その大きさは 6 から 52 平方マイル (10 から 135 km ² ) までさまざまです。

ニュージャージー州のタウンシップは、村、町、区、または市と同等の地位にある地方自治体であり、ペンシルバニア州のタウンシップと同様のサービスを提供し、面積は 10 分の 1 平方マイル (シュルーズベリー タウンシップ) から 100 平方マイル (ジャクソン タウンシップ) までさまざまである点で似ています。

米国南部では、都市や町の外には郡以外の地方政府は一般的に存在しません。

アーカンソー州のタウンシップは郡の区分である。各タウンシップには非法人地域が含まれる。一部のタウンシップでは、境界の一部に法人化された都市や町がある。アーカンソー州のタウンシップは、現代では限られた用途にしか使われていない。しかし、米国国勢調査では、アーカンソー州の人口はタウンシップ（「郡区分」または「小行政区」と呼ばれることもある）に基づいてリストされている。タウンシップは、系譜研究の観点から歴史的にも価値がある。国勢調査の地図や出版物によると、各町や都市はアーカンソー州の郡の 1 つ以上のタウンシップに属している。^[7]

ノースカロライナ州もその例外ではありませんが、郡の小さな地理的区分としてタウンシップがあります。これには、法人化されていない領域と、法人化された市や町の境界内の土地（および自治体の域外管轄）が含まれます。すべての郡は、1868 年のノースカロライナ州憲法以来の義務により、タウンシップに分割されています。メクレンバーグ郡(シャーロット)などの一部の都市化された郡では、現在、タウンシップに名前を使用せずに番号 (例: 「タウンシップ 12」) を付けています。州全体のタウンシップには、以前は何らかの公式組織と職務がありましたが、現在は各郡の形式的な区分とみなされています。ノースカロライナ州の郡政府レベルでは、行政上の目的で地域を決定および分割する方法として、タウンシップ名が今でもかなり広範に使用されています。タウンシップは主に、郡税の徴収、消防地区の決定（例：ダーラム郡のレバノン タウンシップはレバノン消防団にその名前を与えている）、土地証書、土地測量、その他の不動産文書の分類などの不動産目的、および有権者登録目的で使用される。^[要出典]ノースカロライナ州の市や町の外にあるほとんどの地域では、タウンシップは有権者の投票所を決定するために使用され、ほとんどの場合、郡選挙管理委員会はタウンシップごとに投票所を分割する。^[要出典]ただし、ノースカロライナ州にはタウンシップ レベルの政府自体はなく、タウンシップに関連する公選または任命された役職はない。

2015年にユタ州はメトロタウンシップと呼ばれる行政郡区の一形態を創設した。各メトロタウンシップには市長^[8]と郡区議会があり、予算を管理し、許可なしに併合することはできないが^[9]、課税権は制限されており、ほとんどの自治体サービス（警察^{[11]など）については他の自治体または自治体共同サービス地区[10]}と契約しなければならない。5つのメトロタウンシップはすべてソルトレイクシティ郡に位置し、カーンズ、マグナ^[12]、コッパートン、エミグレーションキャニオン、ホワイトシティである。

2012年現在、以下の21州に16,360の組織化された町または郡政府が存在しています。^[13]

2012年時点で、組織化された町や郡政府を持たない州は29州あった。^[13]

• カリフォルニア州は州昇格時にタウンシップを有していた。郡監督委員会は1920年代までタウンシップを創設、統合、廃止する権限を持っていた。^[14] (カテゴリ:カリフォルニア州の旧タウンシップを参照) いくつかの郡ではタウンシップ査定官制度が確立されていたが、^[15] 1879年憲法では、タウンシップは行政地区ではなく司法地区と法執行地区に限定されていた。^[16] 1967年時点で、すべての郡は選挙のためにタウンシップに分割されていたが、^[17] 1977年までにこれはもはや当てはまらなくなった。^[18] サンホアキン郡の法典は引き続き同郡のタウンシップを定義しているが、権限や責任を委譲してはいない。^[19]
• アイオワ州には1942年に1,608の郡区があった。1952年までに、郡区の責任と機能は基本的に郡に吸収され、「痕跡的」なものとみなされ、もはや数えられなくなった。^[20]アイオワ州には郡区が存在するが、郡の行政区画として数えられており、米国国勢調査局では別個の政府を持つものとして数えられていない。
• オクラホマ州は州に昇格すると州全体に行政上の町村が設けられた。1913年8月5日、オクラホマ州の有権者はオクラホマ町村修正条項（州質問58としても知られる）を可決した。これにより郡ごとに町村を設置または廃止できるようになった。^[21] 1930年代半ばまでに、すべての郡が町村廃止に投票した。^[22]町村の旧名称と境界は1960年まで米国国勢調査の集計目的と国勢調査文書に使用され、その後は国勢調査集計区分（CCD）が使用された。^{[23] [24]}
• 1952年、サウスカロライナ州にはフォリー島とサリバン島の2つの町があった。^[25]
• 1870年のバージニア州憲法では郡を郡区に分割することが義務付けられていたが、1874年の改正により郡区は行政区に変更された。^[26]
• 1952年、ワシントン州にはスポケーン郡とワットコム郡だけで地方道路の管理を行う70の郡区があった。^[27]

カナダ東部の州には、米国の郡区に類似した区分が現在または過去に存在した。

オンタリオ州とケベック州には、それぞれの郡を細分化する郡区が引き続き存在します。

地方政府は、 1749年にノバスコシア州（当時はニューブランズウィック州とプリンスエドワード島も海沿いの州だった）に、クォーターセッション裁判所が管理するタウンシップという形で導入された。このシステムは、イギリスとバージニアの地方政府の特徴であった。この裁判所は、行政と司法の両方の機能を持ち、必要な役人の任命など、地方政府の責任のほとんどを引き継いだ。1760年、ニューイングランドからの入植者により、州法の助けを借りて、タウンシップに直接民主主義の一形態が導入された。しかし、この法は1761年に国王によって禁止され、クォーターセッションによって直接民主主義を採用していたタウンシップでは、直接民主主義が置き換えられた。1855年と1856年の法令では、自治タウンシップの法人化が規定されていたが、法人化に参加したのはヤーマスだけで、3年後にその見通しを断念した。これらの法律は1879年に廃止され、19世紀の第3四半期にはタウンシップは自治自治体に置き換えられました。^[28]

• タウンシップ（米国）
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• 米国の政治区分
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• 地方自治体のリスト

• 全国町村協会
• 米国国勢調査局、地理区域参照マニュアル - 第 8 章: 郡区分