タッマドー

ビルマ王立軍は、 9世紀から19世紀にかけてのビルマ王室の軍隊であった。これは、パガン王朝、アヴァ王国、トゥングー王朝、コンバウン王朝の軍隊を年代順に指す。この軍隊は、19世紀に60年以上にわたってイギリスに敗北するまで、東南アジアにおける主要な軍隊の一つであった。

軍隊は、首都と宮殿を防衛する数千人規模の常備軍と、徴兵制に基づくはるかに大規模な戦時軍に編成されていた。徴兵制はアハムダン制度に基づいており、戦時中は地方の首長が管轄区域の人口に基づいてあらかじめ定められた人数を徴兵する必要があった。戦時軍には、象部隊、騎兵部隊、砲兵部隊、海軍部隊も含まれていた。

Firearms, first introduced from China in the late 14th century, became integrated into strategy only gradually over many centuries. The first special musket and artillery units, equipped with Portuguese matchlocks and cannon, were formed in the 16th century. Outside the special firearm units, there was no formal training program for the regular conscripts, who were expected to have a basic knowledge of self-defence, and how to operate the musket on their own. As the technological gap between Asia and European powers widened in the 18th century, the army was dependent on Europeans' willingness to sell more sophisticated weaponry.

While the army had held its own against the armies of the kingdom's neighbours, its performance against more technologically advanced European armies deteriorated over time. While it defeated the Portuguese and French intrusions in the 17th and 18th centuries respectively, the army proved unable to match the military strength of the British Empire in the 19th century, losing the First, Second and Third Anglo-Burmese Wars. On 1 January 1886, the Royal Burmese Army was formally disbanded by the British government.

Under British rule, the colonial government in Burma abstained from recruiting Burmese soldiers into the East India Company forces (and later the British Indian Army), instead relying on pre-existing Indian sepoys and NepaleseGurkhas to garrison the nascent colony. Due to mistrust of the Burmese population, the colonial government maintained this ban for decades, instead looking to the indigenous Karens, Kachins and Chins to form new military units in the colony. In 1937, the colonial government overturned the ban, and Burmese troops started to enlist in small numbers in the British Indian Army.^[35]

第一次世界大戦の開戦時、イギリス領インド軍で唯一のビルマ人連隊である第70ビルマライフル連隊は、カレン族、カチン族、チン族からなる3個大隊で構成されていた。戦争中、戦争の要求により植民地政府はビルマ人部隊の禁止を緩和し、第70ビルマライフル連隊にビルマ人大隊、第85ビルマライフル連隊にビルマ人中隊、ビルマ人機械輸送中隊を7個編成した。さらに、主にビルマ人で構成されるビルマ工兵中隊（戦闘部隊） 3個と、チン族とビルマ人で構成される労働部隊中隊も編成された。これらの部隊はすべて1917年に海外派遣を開始した。第70ビルマライフル連隊はエジプトで駐屯任務に就き、ビルマ労働部隊はフランスで任務に就いた。ビルマ工兵隊の一中隊は、メソポタミアでのティグリス川渡河で功績を挙げた。^{[ 36 ] [ 37 ]}

第一次世界大戦後、植民地政府はビルマ兵の徴募を中止し、1925年までに解散したビルマ中隊を除くすべてのビルマ中隊を解散した。ビルマ工兵隊の最後のビルマ中隊も1929年に解散した。^{[ 36 ]}代わりに、インド兵や他の少数民族がビルマの主要な植民地軍として使用され、 1930年から1931年にかけてサヤ・サンが率いたようなビルマ民族の反乱を鎮圧するために使用された。1937年4月1日、ビルマは独立した植民地となり、ビルマ人は軍隊に入隊できるようになった。しかし、入隊しようとするビルマ人はほとんどいなかった。第二次世界大戦が始まる前、イギリス領ビルマ軍は、イギリス人将校団を除いて、カレン族（27.8%）、チン族（22.6%）、カチン族（22.9%）、ビルマ人（12.3%）で構成されていた。^{[ 38 ]}

コンプトン・マッケンジーは『イースタン・エピック』の中で、インドとビルマの分離後について次のように書いている。^{[ 39 ]}

• 「ビルマ駐留軍は、総督の指揮下にある将官によって指揮され、以下の構成であった。
• 1. ビルマ駐留軍司令部。これは、以前のビルマ地区司令部とほぼ同じ規模だった。
• 2 ラングーン旅団管区司令部。
• 3. イギリス歩兵大隊2個。ビルマライフル連隊4個大隊（各大隊に新兵訓練中隊が付属）。
• 4 インドの山岳砲兵隊1個とインドの工兵中隊1個。どちらもインドからの貸与であり、後者は1940年にビルマの工兵中隊と交代することになっていた。
• 5 補助的なユニットとサービスを最小限に抑え、二次輸送のための設備は設けない。
• 6 ビルマ領土軍の1個大隊。

これらの軍事力は1939年から1941年末にかけて拡大されたが、その増強された戦力は分離前の組織に内在する欠陥によって損なわれた。新たに設立された小規模で独立した軍事司令部は、比較的大きな資源を持つ経験豊富なインド組織から切り出されたものであった。これは平時には十分であったかもしれないが、大戦によってもたらされる拡大に対処するには全く不十分であった。将校はイギリス軍とインド軍から集められ、ビルマの未訓練の資源を除けば、戦時に増援を受ける見込みはほとんどなかった。日本との戦争勃発前とその後しばらくの間、ビルマ軍司令部は同時に戦争省、GHQ、軍団司令部、通信線地域司令部であった。ビルマ軍が指揮と一般管理のためにインドのGHQの下に置かれていれば、詳細な事項はGHQによってより迅速かつ効率的に処理できたであろう。実際には、1940年11月まで、ビルマは本国の戦争省の直接の管轄下にあった。その後、ビルマはシンガポールの極東軍司令部の管轄下に置かれた。どちらの措置も常識とはかけ離れたものだったが、1940年と1941年に歴代総司令官が3度にわたり英国当局に対しビルマをインドの管轄下に置くよう強く求めたにもかかわらず、それが実現したのは12月15日になってからで、その時には既に手遅れだった。

1941年12月、ビルマ独立運動家グループが日本の支援を受けてビルマ独立軍（BIA）を創設した。アウンサン（アウンサンスーチーの父）率いるビルマ独立軍は、ビルマ戦線で大日本帝国陸軍側で戦った。数千人の若者が入隊し、その数は1万5000人から2万3000人と推定されている。入隊者の大多数はビルマ人で、少数民族の代表はほとんどいなかった。新兵の多くは規律に欠けていた。イラワジデルタのミャウンミャでは、ビルマ独立軍の兵士とカレン族の間で民族紛争が勃発し、双方に虐殺の責任があった。ビルマ独立軍は間もなく、1942年8月26日に3000人のBIA退役兵で創設されたビルマ防衛軍に取って代わられた。ビルマが名目上の独立を達成した1943年8月1日、ビルマ国民軍はネ・ウィン将軍を司令官とするビルマ国民軍となった。1944年末には約1万5000人の兵力を擁していた。 ^{[ 40 ]}日本の占領に幻滅したビルマ国民軍は、1945年3月27日に寝返り、連合軍に加わった。

1948年のミャンマー独立当時、タッマドーは弱体で小規模かつ分裂状態にあった。民族的背景、政治的所属、組織の起源、異なる兵科などによって亀裂が生じた。最も深刻な問題は、イギリス領ビルマ軍出身のカレン人将校と愛国ビルマ軍（PBF ）出身のビルマ人将校との間の緊張関係であった。^{[ 41 ]}

1945年9月のキャンディ会議で合意された協定に従い、タッマドーはイギリス領ビルマ軍とビルマ愛国軍を統合して再編成された。将校団は、元PBF将校とイギリス領ビルマ軍およびビルマ軍予備組織（ABRO）の将校で構成された。植民地政府はまた、民族に基づいて「クラス大隊」と呼ばれるものを編成することを決定した。独立時には合計15のライフル大隊があり、そのうち4つは元PBFメンバーで構成されていた。陸軍省および司令部内の影響力のある役職には、元PBF将校は一人も就いていなかった。軍事工兵、補給輸送、兵器および医療サービス、海軍および空軍を含むすべてのサービスは、元ABROの将校によって指揮されていた。^{[ 42 ]}

陸軍省は1948年5月8日に正式に開設され、国防省の下にあり、国防大臣が議長を務める陸軍省評議会によって運営されていた。^{[ 44 ]}陸軍省の長は、参謀総長、副参謀総長、海軍参謀総長、空軍参謀総長、副官総監、需品総監であった。副参謀総長は陸軍参謀総長と参謀本部長も兼任していた。副参謀総長は参謀本部の事項を監督し、GS-1作戦訓練、GS-2参謀任務計画、GS-3情報という3つの支局があった。通信隊と野戦工兵隊も参謀本部の指揮下にあった。^{[ 45 ]}

1948年4月14日に採択された戦時体制によれば、参謀長は陸軍省の指揮下にあり、階級は少将であった。その後、中将に昇格した。副参謀長は准将であった。参謀長は、中佐の階級のGSO-I 、少佐の階級のGSO-IIが3名、作戦、訓練、計画、情報を担当する大尉の階級のGSO-IIIが4名、情報将校（IO）が1名配置されていた。参謀長室には、野戦工兵担当のGSO-IIとGSO-IIIがそれぞれ1名ずつ、通信担当の通信主任将校とGSO-IIが1名ずつ配置されていた。通信局と野戦工兵局も参謀本部の指揮下にあった。^{[ 45 ]}

副官総監部の下には、法務総監、軍事秘書、副副官総監がいた。副官総監（AG）は准将であったが、法務総監（JAG）、軍事秘書（MS）、副副官総監（VAG）は大佐であった。VAGは副官スタッフの事項を担当し、さらに3つの支部があった。AG-1は計画、採用、異動、AG-2は規律、士気、福祉、教育、AG-3は給与、年金、その他の財務事項である。医療部隊と憲兵隊は副官総監部の下にあった。^{[ 45 ]}

需品総監部には、計画、調達、予算を担当する QG-1、保守、建設、駐屯地管理を担当する QG-2、輸送を担当する QG-3 の 3 つの支部もありました。需品総監部の下には、駐屯地工兵隊、電気機械工兵隊、軍需品隊、補給輸送隊がありました。^{[ 45 ]}

AGとQMGオフィスはどちらも参謀本部と同様の構造であったが、それぞれASO-IIIが3人、QSO-IIIが3人しかいなかった。^{[ 45 ]}

海軍と空軍は陸軍省傘下の別々の軍種であったが、参謀総長の指揮下にあった。^{[ 45 ]}

政治改革（2008年～2020年）

2008年、軍事政権は現在の憲法を国民投票に付託した。SPDCは国民投票が成功し、承認率は93.82%だったと主張したが、国民投票の数日前にサイクロン・ナルギスがミャンマーを襲い、政府が延期を認めなかったこともあり、これらの主張の真偽については広く批判されている。^{[ 54 ]} 2008年憲法の下では、国軍は議会の議席の25%を保証されており、国軍が承認しない意味のある改革を可決することは困難である。

2010年には、18歳から45歳までの健康な男性と18歳から35歳までの健康な女性に、それぞれ最長3年間の兵役を義務付ける徴兵法が可決され、従わない場合は重い懲役刑に処せられることになった。^{[ 55 ]}

ミャンマーの政治改革後、ミャンマーは中国、ロシア、米国といった主要国との関係において大きな変化を遂げた。^{[ 56 ]} 2014年、米国太平洋軍（USPACOM）副司令官のアンソニー・クラッチフィールド中将は、大佐やその他の高位の軍人を養成するネピドーのミャンマー国防大学で、ミャンマーの同僚たちに講演するよう招待された。 ^{[ 57 ]} 2016年5月、ミャンマー連邦議会は国防副大臣の提案を受けて、ロシアとの軍事協力協定を承認した。 ^{[ 58 ]} 2016年6月、ミャンマーとロシアは防衛協力協定に署名した。^{[ 59 ]}この協定では、テロとの戦い、文化分野での協力、軍人とその家族の余暇、平和維持活動の経験の交換など、国際安全保障問題に関する情報交換が想定されている。

さらに、2011年以降のネピドーの政治経済改革に対応して、オーストラリアは民主化と改革を支援するためにミャンマーとの「正常な」二国間関係を再構築した。2016年6月、オーストラリア連邦警察は、国境を越えた犯罪協力と情報共有を強化することを目的としたミャンマーの警察当局との新たな覚書に署名した。^{[ 60 ]} 2017年12月、米国は、ラカイン州での軍の弾圧を監督したミャンマー西部軍司令部の将軍、マウン・マウン・ソー将軍に制裁を課した。タッマドーは、2017年9月にラカイン州でロヒンギャ族の男性10人を殺害したとして、兵士7人に懲役10年の判決を下した。^{[ 61 ]} 2019年の国連報告書は、同国の軍が、国民の目から隠れて、民族集団に対する「残虐な作戦」を支援するために、自国の企業、外国企業、武器取引をどの程度利用しているかを明らかにした。この作戦は「国際法の下で重大な犯罪」を構成し、民間の監視を回避し、責任を逃れている。^{[ 62 ]} 2020年6月、タッマドーは、中国が同国の国境地帯の反乱グループに武器を供与していると非難した。^{[ 63 ]}

2021年のクーデターとその余波

2021年2月、タッマドーは、結果が争われた選挙の後、アウンサンスーチーと他の高官政治家を拘束した。 1年間の非常事態宣言が出された。^{[ 64 ]}ミン・アウン・フラインは2021年2月2日に国家行政評議会を設立し、現在の政権となった。2021年8月1日、国家行政評議会は暫定政府として再編成され、ミン・アウン・フラインが首相に任命された。^{[ 65 ] [ 66 ]}同日、ミン・アウン・フラインは国の非常事態宣言をさらに2年間延長すると発表した。^{[ 67 ]}

ミャンマー内戦が進むにつれて、タッマドーはロシアと中国からの軍事援助にますます依存するようになった。^{[ 68 ] [ 69 ]} 2023年の時点で、アナリストは、タッマドーは民主化派の反乱軍との戦闘と一般兵士の脱走の両方によって大きな損失を被っていると指摘した。米国平和研究所は、タッマドーが少なくとも13,000人の戦闘損失と8,000人の脱走による損失を被っていると推定している。^{[ 33 ]}タッマドー自身も、ミャンマーの330の郡区のうち132、つまり国の町の42%を支配していないことを認めている。^{[ 70 ] [ 71 ]}

2024年2月10日、国家行政会議は、反軍事政権の少数民族民兵と民主派反乱軍が広大な領土を占領したことを受けて、 2010年の国家 平和発展評議会人民兵役法に基づき徴兵を発動した。 ^{[ 72 ]}

ミン・アウン・フラインはピインウールウィンで幹部や士官候補生に対し、「タッマドーは、民族武装集団が存在しなくなるまで政治において主導的な役割を果たし続けるだろう」と述べた。^{[ 73 ]}

独立後のビルマの軍事ドクトリンの初期開発は、1950年代初頭に、より強力な敵からの外部の脅威に対処するために、通常戦争における戦略的拒否戦略で開発されました。国家安全保障に対する脅威の認識は、内部の脅威よりも外部の脅威の方が多かった。国家安全保障に対する内部の脅威は、武力と政治的説得の組み合わせによって管理されました。マウン・マウン中佐は、通常戦争の概念に基づいた防衛ドクトリンを策定し、大規模な歩兵師団、機甲旅団、戦車、自動車化戦争、そして戦争努力のための大規模動員がドクトリンの重要な要素でした。^{[ 48 ]}

その目的は、朝鮮戦争中に国連の指示の下で行われた国際介入部隊による警察活動と同様に、国際部隊の到着を待つ間、少なくとも３ヶ月間、国境で侵略軍の攻勢を封じ込めることであった。しかし、総力戦の概念に基づく従来の戦略は、適切な指揮統制システム、適切な兵站支援構造、健全な経済基盤、効率的な民間防衛組織の欠如によって損なわれた。^{[ 48 ]}

1950年代初頭、タッマドーが国の大部分の支配権を回復する一方で、李密将軍率いる国民党（KMT）軍は米国の支援を受けてビルマに侵攻し、ビルマの国境を中国への攻撃の足がかりとして利用した。中国はビルマの国家安全保障と主権に対する外部の脅威となった。このドクトリンの第一段階は、1953年2月の侵攻してきた国民党軍に対する「ナガ・ナイン作戦」で初めて試された。このドクトリンは、米国からの国民党への兵站および政治的支援を考慮に入れていなかったため、目的を達成できず、タッマドーにとって屈辱的な敗北に終わった。^{[ 48 ]}

タッマドー指導部は、過剰なメディア報道が「ナガ・ナイン作戦」の失敗の一因であると主張した。例えば、マウン・マウン准将は、「ネイション」などの新聞が訓練や部隊配置の詳細を報じ、作戦を指揮する指揮官の名前や社会的背景まで報じたため、奇襲効果が失われたと指摘した。作戦の副指揮官であったソー・ミント大佐も、長い通信経路と、作戦が国民の支持を得ていることを証明するための広報活動に関して部隊に課せられた過剰な圧力について不満を述べた。^{[ 48 ]}

失敗に終わったにもかかわらず、タッマドーは1960年代半ばまでこのドクトリンに頼り続けた。このドクトリンは国民党の侵攻中、絶えず見直しと修正が行われ、1950年代半ばから後半にかけての国民党に対する作戦で成功を収めた。しかし、反乱軍と国民党が陣地戦戦略をヒットアンドランのゲリラ戦に変更したため、1950年代後半にはこの戦略はますます無関係で不適切になった。^{[ 83 ] [ 84 ]}

1958年に開催された国軍（タッマドー）の年次指揮官会議において、キ・ウィン大佐は新たな軍事教義と戦略の必要性を概説した報告書を提出した。同大佐は、タッマドーの指揮官のほとんどが第二次世界大戦中の対英・対日戦でゲリラ戦に従事していたにもかかわらず、対ゲリラ戦や対反乱戦に関する知識がほとんどなかったため、「タッマドーには反乱軍に対処するための明確な戦略がなかった」と述べた。キ・ウィン大佐の報告書に基づき、タッマドーは対反乱戦の要件を満たす適切な軍事教義と戦略の開発に着手した。

このドクトリンの第2段階は、人民戦争で反乱を鎮圧することであり、国家安全保障に対する脅威の認識は、より国内の脅威であった。この段階では、孤立主義に基づく外交政策により、国内問題と直接的な外部脅威との外部との関連性は最小限に抑えられた。反乱が鎮圧されない限り、外国の干渉が非常に起こりやすいというのが指揮官たちの共通認識であったため^{[ 85 ]} 、対反乱作戦が新たな軍事ドクトリンと戦略の中核となった。1961年から、軍事訓練局は、国内および外部の脅威に対する国防計画、軍事ドクトリン、戦略の研究を担当するようになった。これには、国際および国内の政治情勢の検討、紛争の潜在的な原因の研究、戦略計画のための情報の収集、外国侵略の可能性のある経路の定義などが含まれていた。^{[ 48 ]}

1962年、新たな軍事ドクトリン計画の一環として、対ゲリラ戦の原則が概説され、訓練学校で対反乱訓練コースが実施された。この新ドクトリンでは、潜在的な敵として、国内反乱軍、ほぼ同等の戦力を持つ歴史的敵国（タイなど）、そしてより強力な敵国の3つが挙げられている。ドクトリンでは、反乱鎮圧において、タッマドーは継続的な捜索殲滅戦術による長距離侵攻を行う訓練を受けなければならないとされている。偵察、待ち伏せ、昼夜を問わずあらゆる天候下での攻撃能力、そして人々の心をつかむ能力は、対ゲリラ戦の重要な要素である。同等の戦力を持つ歴史的敵国に対抗するためには、タッマドーは総力戦戦略の下で通常戦を行い、領土を1インチたりとも敵に明け渡すべきではない。強力な敵国や外国の侵略者に対しては、タッマドーは総力戦を行い、特にゲリラ戦略に重点を置くべきである。^{[ 48 ]}

新ドクトリンへの移行に備えるため、当時の陸軍副参謀長であった三宇准将は、1964年7月にトゥラ・トゥン・ティン中佐率いる代表団をスイス、ユーゴスラビア、チェコスロバキア、東ドイツに派遣し、人民民兵の組織構造、兵器、訓練、領土組織、戦略を調査させた。また、陸軍省内の参謀本部にも調査チームが編成され、近隣諸国の防衛能力と民兵組織について調査を行った。

人民総力戦という新たなドクトリン、そして対反乱作戦のための対ゲリラ戦と外国侵略に対するゲリラ戦という戦略は、ビルマに適したものとして考案された。このドクトリンは、ビルマの独立した積極的な外交政策、人民総力戦政策、認識されている脅威の性質、地理的条件と地域環境、近隣諸国と比較した人口規模、比較的未発達な経済状況、そして歴史的・政治的経験といった要素から生まれたものである。

このドクトリンは、「三つの総体」、すなわち人口、時間、空間（du-thone-du）と、「四つの強み」、すなわち人的資源、物的資源、時間、士気（Panama-lay-yat）に基づいていた。このドクトリンは、戦略的阻止や反撃能力の概念を発展させることはなかった。あらゆる形態の外国侵略に対抗するためのゲリラ戦略など、ほぼ完全に非正規の低強度戦争に依存していた。全体的な対反乱戦略には、「四つのカット」戦略による反乱軍とその支援拠点の排除だけでなく、「ホワイトエリア」と「ブラックエリア」の構築と指定も含まれていた。

1968年4月、タッマドーは各地の地域司令部にある「指揮官訓練センター」で特殊戦訓練プログラムを導入した。戦闘部隊学校やその他の訓練施設では、待ち伏せと待ち伏せへの対抗、対反乱兵器と戦術、戦術的独立のための個人戦闘イニシアチブ、コマンド戦術、偵察に特に重点を置いた対ゲリラ戦戦術が教えられた。南西地域軍司令部地域では大隊規模の作戦も訓練された。この新しい軍事ドクトリンは、1971年のBSPPの第1回党大会で正式に承認され、採択された。 ^{[ 86 ]} BSPPは「国家防衛と国家安全保障の任務の1つとして反乱軍の完全な殲滅」の指示を定め、「当面の目標として労働者の力による反乱軍の排除」を求めた。この原則は、国軍が国家政策決定の中核を担うことを保証するものである。

BSPP時代を通して、ビルマは直接的な外国の侵略を受けなかったため、人民総力戦ドクトリンは対反乱作戦にのみ適用された。1985年、当時のタッマドー副参謀長であったソー・マウン中将は 、指揮幕僚大学での演説で指揮官たちに次のように注意を促した。

ミャンマーでは、約3500万人の人口に対し、陸軍、海軍、空軍を合わせた兵力は約20万人に過ぎません。人口比率で言えば、わずか0.01%です。これほどの兵力で、我が国のような国土を防衛することは到底不可能です。したがって、外国からの侵略を受けた場合、我々は「人民総動員」の原則に基づき、国民を総動員しなければなりません。侵略者から国を守るためには、国民全体が戦争に参戦する必要があり、国民の支持こそが戦争の成否を左右するのです。

ミャンマー軍の教義開発の第3段階は、1988年9月の軍事クーデターと国家法秩序回復評議会（SLORC）の設立後、軍近代化計画の一環として始まった。この開発は、1980年代後半から1990年代初頭の激動期における外国による直接侵略、あるいは代理国家による侵略に対する警戒感の高まりを反映したものであり、例えば、1988年の政変中にミャンマー領海に米空母打撃群が無許可で存在したことは、ミャンマーの主権侵害の証拠とみなされた。また、タッマドー指導部は、外国勢力が国境地帯の反乱軍に武器を供与し、国内の政治情勢や緊張を利用するのではないかと懸念していた。これまで孤立主義的な外交政策の下では重要視されていなかったこの新たな脅威認識が、タッマドー指導部にタッマドーの防衛能力と教義の見直しを促した。^{[ 87 ]}

第3段階は、人民総力防衛構想の下での戦略的拒否戦略によって、より低レベルの外部脅威に対処することであった。現在の軍指導部は、過去10年間で「合法的な枠組みへの復帰」を果たした17の主要な反乱グループにうまく対処し、少なくとも短期的および中期的に国家安全保障に対する内部脅威を著しく減少させた。ただし、人権侵害、宗教弾圧、民族浄化の継続が動機となっていると認識されている、外部と内部問題が結びつく可能性に対する脅威認識は依然として高い。^{[ 87 ]}

この政策において、タッマドーの役割は「近代的で強力かつ非常に有能な戦闘部隊」と定義された。独立以来、タッマドーは国内治安の回復と維持、反乱鎮圧に携わってきた。このような背景のもと、タッマドーの「多面的な」防衛政策が策定され、その軍事ドクトリンと戦略は「多層防御」と解釈できる。歴史、地理、文化、経済、脅威意識など、多くの要因が影響している。^{[ 87 ]}

タッマドーは、国家の安全保障を脅かす外部および内部の敵による低強度紛争に対処するために設計された、限定的な通常軍事能力を伴うゲリラ戦に基づく「積極的防衛」戦略を開発した。合同軍事演習で明らかになったこの戦略は、国軍が第一線の防衛と国家防衛に関する国民の訓練と指導を提供する、国民全体の防衛システムに基づいている。^{[ 87 ]}

これは、タッマドーの正規軍が通常戦で敗北した場合、占領地域では人民民兵と分散した正規軍による執拗なゲリラ戦が続き、最終的には侵略軍を肉体的にも精神的にも疲弊させ、反撃に対して脆弱な状態に陥れるという認識によって、潜在的な侵略者を抑止するように設計されている。戦略的拒否という通常戦略が失敗した場合、タッマドーとその補助部隊は毛沢東の「戦略的防御」、「戦略的膠着状態」、「戦略的攻勢」という戦略概念に従うだろう。^{[ 87 ]}

過去10年間、一連の近代化プログラムを通じて、タッマドーはより優れた指揮統制通信情報システム、リアルタイム情報、強力な防空システム、そして「戦略的拒否」と「国民全体の防衛」ドクトリンのための早期警戒システムを開発し、投資してきた。^{[ 87 ]}

タッマドー（国軍）の全体的な指揮権は、同国最高位の軍人である将軍が握っており、将軍は国防大臣と国防軍参謀長を兼任していた。そのため、将軍は、大統領、国家評議会、閣僚評議会の指示の下、三軍すべてに対して最高の作戦統制権を行使した。また、諮問機関として機能する国家安全保障会議もあった。国防大臣兼国防軍参謀長は、軍の日常的な統制権を行使し、陸軍、海軍、空軍それぞれに1人ずつ、計3人の副参謀長が補佐した。これらの将校は、国防副大臣およびそれぞれの軍の司令官も兼任していた。彼らは全員、ラングーン／ヤンゴンの国防省（カクウェヤイ・ウンジー・タナ）に拠点を置いていた。国防省は、政府省庁であると同時に、統合軍事作戦司令部としても機能していた。^{[ 88 ]}

国防省内の統合参謀本部は、陸軍、海軍、空軍それぞれに1つずつ、計3つの主要部門と、多数の独立した部署で構成されていた。陸軍本部には、作戦を監督する参謀本部（G）、管理を担当する副官総監部（ A）、兵站を担当する需品総監部（Q）の3つの主要部門があった。参謀本部には、1978年4月と1979年6月にそれぞれ設立された2つの特殊作戦局（BSO）があった。^{[ 89 ]}

これらのBSOは、西側諸国の軍隊における「軍集団」に似ており、さまざまな軍事作戦地域を管理するために編成された高レベルの参謀部隊である。BSO-1は北部軍（NC）、北東部軍（NEC）、北西部軍（NWC）、西部軍（WC）、東部軍（EC）を担当し、地域軍司令部（RMC）の全体的な指揮と調整を担当する。BSO-2は南東部軍（SEC）、南西部軍（SWC）、西部軍（WC）、中央軍（CC）を担当する。^{[ 89 ]}

陸軍の精鋭機動軽歩兵師団（LID）は、参謀大佐の下で個別に管理されていた。G参謀の下には、情報、通信、訓練、装甲、砲兵など、陸軍の機能別部隊に対応する多数の局もあった。A参謀は、副官総監、医療局、憲兵司令部を担当していた。Q参謀には、補給輸送局、兵器局、電気機械工学局、軍事工兵局が含まれていた。

省内の海軍および空軍の各部署は、それぞれの軍種の副参謀長が統括していた。各副参謀長には、大佐級の幕僚が配置されていた。これらの将校は、全国各地の海軍基地および空軍基地の全体的な管理、ならびに採用や訓練といった広範な行政業務を担当していた。

現地での作戦指揮は、地域軍司令部（RMC）の枠組みを通じて行われ、その境界は国の7つの州と7つの師団に対応していた。^{[ 90 ]}地域軍司令官は全員上級陸軍将校で、通常は准将の階級であり、それぞれのRMC区域での軍事作戦の遂行に責任を負っていた。RMCの規模と作戦上の要件に応じて、地域軍司令官は10個以上の歩兵大隊（ Kha La Ya ）を指揮下に置くことができた。

1988年の軍事クーデター後、タッマドー（ミャンマー国軍）の組織構造と指揮系統は劇的に変化した。1990年、同国最高位の軍人が上級大将（西側諸国の陸軍における元帥に相当）に昇格し、国家法秩序回復評議会（SLORC）議長、首相、国防大臣の職を兼任するとともに、国防軍最高司令官にも任命された。こうして彼は、国全体と軍隊に対する政治的・作戦的統制権を掌握した。

1989年以降、各軍種には独自の最高司令官と参謀長がいます。陸軍最高司令官は現在、大将（Bo gyoke Kyii）の階級に昇格し、国防軍の副最高司令官も兼任しています。空軍と海軍の最高司令官は中将相当の階級を保持しており、3軍の参謀長は全員少将レベルに昇格しました。特殊作戦局（BSO）の局長、Q&Aスタッフの長、国防軍情報局長（DDSI）も中将に昇格しました。1988年以降の軍の再編成により、ほとんどの上級職が2階級昇格しました。

2002年、国防省レベルで新たな指揮系統が導入された。新設された最も重要な役職は、海軍と空軍の最高司令官を指揮する統合参謀本部（陸軍、海軍、空軍）である。

戦略研究局（OSS、またはSit Maha Byuha Leilaryay Htana）は1994年頃に設立され、国防政策の策定、およびタッマドーの計画とドクトリンを担当した。OSSは、国防情報局長（DDSI）でもあるキン・ニュント中将が指揮していた。地域軍司令部（RMC）と軽歩兵師団（LID）も再編成され、LIDは現在、陸軍総司令官に直接責任を負うようになった。

陸軍の規模拡大と再編に伴い、多数の新たな下位司令部が設置された。これらには、地域作戦司令部（ROC、またはDa Ka Sa）（地域軍事司令部（RMC）の下位に位置する）と、軍事作戦司令部（MOC、またはSa Ka Kha）（西部歩兵師団に相当する）が含まれる。

陸軍参謀総長は、通信局、装甲部隊局、砲兵部隊局、防衛産業局、セキュリティ印刷局、広報・心理戦局、軍事工学（野戦部門）、人民民兵・国境警備隊、国防軍コンピュータ局（DDSC）、国防軍博物館、歴史研究所の統制権を保持した。

副官総監部の下には、医療サービス、再定住、憲兵の3つの局がある。需品総監部の下には、軍事工学（駐屯地部門）、補給輸送、兵器サービス、電気機械工学の各局がある。

国防省内のその他の独立部門としては、法務総監、監察総監、軍事人事総監、調達局、記録局、中央軍事会計、および駐屯地司令官などがある。

RMC司令官の役職はすべて少将に昇格し、州および師団レベルの法と秩序回復委員会の任命された委員長も務めるようになった。彼らは正式には、それぞれの指揮区域の軍事および民政の両方の行政機能に責任を負っていた。また、3つの追加の地域軍司令部が創設された。1990年初頭、インドに面するビルマ北西部に新しいRMCが設立された。1996年には、シャン州の東部軍が2つのRMCに分割され、南東部軍が分割されて、国の最南端の沿岸地域に新しいRMCが創設された。^{[ 91 ]}

1997年、国家法秩序回復評議会（SLORC）は廃止され、軍事政権は国家平和発展評議会（SPDC）を設立した。この評議会には、すべての上級軍将校と王立軍事軍団（RMC）の司令官が参加した。新たに軍事省が設立され、中将が長官を務めた。この新省は、ティン・フラ中将が2001年に解任された後、廃止された。

2004年10月18日、キン・ニュント将軍と軍事情報部隊の粛清に伴い、OSSとDDSIは廃止された。OSSはヤンゴンにあるDDSI本部を襲撃するよう4個連隊に命じた。同時に、全国のMIU（軍事情報部隊）がOSS部隊によって襲撃され、逮捕された。MIU将校のほぼ3分の2が数年間拘留された。DDSIの機能を引き継ぐため、軍事保安（MAS）と呼ばれる新たな軍事情報部隊が設立されたが、MASの部隊数はDDSIよりもはるかに少なく、MASは地方の師団長の指揮下にあった。

2006年初頭、新たに設立された行政首都ネピドーに、新たな地域軍司令部（RMC）が創設された。

ミャンマー軍は常に圧倒的に最大の軍種であり、ビルマの国防予算の大部分を受け取ってきた。^{[ 92 ] [ 93 ]} 1948年以来、40以上の反乱グループとのビルマの闘争において最も重要な役割を果たしてきた。

人員: 23,000人^{[ 94 ]}

ミャンマー空軍は、ミャンマー（ビルマとも呼ばれる）がイギリスの植民地支配下にあった1947年1月16日に創設された。1948年までに、新空軍の機体には、イギリス空軍から移管されたエアスピード・オックスフォード40機、デ・ハビランド・タイガーモス16機、オースター4機、スーパーマリン・スピットファイア3機、そして数百人の人員が含まれていた。ミャンマー空軍の創設以来の主な任務は、対反乱作戦においてミャンマー陸軍に輸送、兵站、近接航空支援を提供することであった。

ミャンマー海軍はビルマ軍の海軍部門であり、推定19,000人の男女を擁している。ミャンマー海軍は1940年に設立され、規模は非常に小さいものの、第二次世界大戦中は連合軍の対日作戦で積極的な役割を果たした。ミャンマー海軍は現在122隻以上の艦艇を運用している。1988年以前はミャンマー海軍は小規模であり、多くの対反乱作戦におけるその役割は陸軍や空軍の役割に比べてはるかに目立たなかった。しかし、海軍は常にビルマの安全保障において重要な要素であり、近年はビルマの領海における外洋能力と外部脅威防衛の役割を果たすために大幅に拡大された。人員数は19,000人（海軍歩兵大隊2個を含む）である。^{[ 95 ]}

ミャンマー警察は、正式には人民警察（ビルマ語: ပြည်သူ့ရဲတပ်ဖွဲ့ 、MLCTS : Pyi Thu Yae Tup Pwe）として知られ、1964年に内務省の独立部門として設立されました。1995年10月1日に再編成され、非公式にタッマドーの一部となりました。現在のミャンマー警察の長官はチョー・チョー・トゥン准将で、本部はネピドーにあります。指揮系統は確立された民事管轄区域に基づいています。ビルマの7つの州と7つの管区それぞれに独自の警察があり、本部はそれぞれの首都にあります。^{[ 96 ]}イスラエルとオーストラリアは、ビルマ警察の訓練を強化するために専門家を派遣することがよくあります。^{[ 48 ]}人員：72,000人（戦闘/SWAT警察官4,500人を含む）