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ミャンマーは、当時ビルマとして知られていた国がイギリスから独立した1948年以来、武力紛争状態にある。 [ 5 ] [ 6 ]この紛争は主に民族に基づくもので、少数民族の武装組織がミャンマーの国軍であるタッマドーと自決権を求めて戦っている。 2008年に数多くの停戦協定や自治区が創設されたにもかかわらず、武装集団はミャンマーの独立、自治権の拡大、または連邦制化を要求し続けている。これは世界で最も長く続いている内戦であり、ほぼ80年に及ぶ。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
1940年、第二次世界大戦中に、ビルマの知識人たちは「三十人の同志」を結成し、連合国と戦うためにビルマ独立軍（BIA）を設立した。アウンサンは枢軸国の傀儡政権であるビルマを率いたが、1944年半ばに連合国側に寝返った。戦後の交渉により1948年にビルマは独立したが、ビルマ政府が国内の少数民族の一部に自治を約束した1947年のパンロン協定を履行することを拒否したため、民族間の緊張が高まった。独立直後の時期には、ビルマ共産党（CPB）とカレン民族同盟（KNU）が主要な反乱勢力として台頭した。
1962年、ビルマの将軍ネ・ウィンは軍事クーデターを起こし、軍事政権を樹立して連邦制の導入を拒否したため、反乱が激化した。ネ・ウィン政権は、統治期間を通じて内部の反対意見や内戦の激化に直面し、 1988年の8888蜂起で頂点に達したが、軍によって暴力的に鎮圧された。蜂起後、軍は国家法秩序回復評議会（SLORC）を設立し、後に国家平和発展評議会（SPDC）と改称した。
2011年に文民統治が回復したが、軍は新憲法を通じて議会における権力を維持したため、完全な回復とは言えなかった。2021年にはミン・アウン・フライン最高司令官による軍事クーデターが発生し、文民政権が打倒された。これにより、広範な抗議活動と反乱の激化が引き起こされた。
1940年、第二次世界大戦中に、ビルマの若い知識人グループが、イギリスに対する反植民地闘争に備えて軍事訓練を受けるために日本へ渡った。[ 10 ]このグループは「三十人の同志」として知られるようになり、1941年にビルマに戻ると、連合国と戦うためにビルマ独立軍（BIA）を設立した。[ 10 ] [ 11 ] 1942年にラングーンを占領すると、日本は傀儡国家であるビルマ国を樹立し、BIAを自国の軍隊であるビルマ国民軍（BNA）として再編成した。[ 12 ]ビルマ国の指導者であり、三十人の同志の一人であるアウンサンは、時間が経つにつれて日本が戦争に勝つ能力にますます懐疑的になり、1944年半ばに寝返ることを決意した。[ 13 ] 1945年7月までに日本軍は降伏し、イギリスはアウンサンや他のビルマの有力指導者たちとビルマの独立交渉を開始した。[ 14 ]
ビルマの独立に向けて、アウンサンはチン族、カチン族、シャン族の指導者と交渉し、パンロン協定が締結された。この協定は、3つの少数民族が居住する地域に完全な自治権を約束し、独立から10年後にビルマから分離する選択肢も与えた。[ 15 ]しかし、アウンサンはその後まもなく暗殺され、パンロン協定はウー・ヌー政権下の独立後の政府によって履行されなかった。[ 16 ]これにより、ビルマの多数派民族と国内の多くの少数民族との関係はさらに緊張した。 [ 17 ]
1948年1月4日にビルマがイギリスから独立した後、国内最大の2つの反対勢力は、ビルマ共産党（CPB）が率いる共産主義者と、カレン民族同盟（KNU）が率いるカレン民族主義者であった。[ 18 ] [ 19 ]
独立後の移行期は当初平穏だったが、1948年4月2日、CPBはペグー地方（現在のバゴー地方）のパウコンジーで紛争の最初の銃声を発した。CPBは最盛期には1949年に1万5000人の戦闘員を擁していた。[ 20 ]
独立後、KNUはカレン族による独立国家を支持した。提案された国家は、下ビルマ（外ミャンマー）のカレン州とカレンニー州（現在のカイン州とカヤー州）の領土を包含するものであった。KNUはその後、完全な独立から、政府におけるカレン族の公正な代表権を伴う連邦制の下での地域自治へと焦点を移した。[ 21 ]
ミャンマーでは3つの議会制政府が相次いで統治した後、ネ・ウィン将軍率いるタッマドーが1962年3月2日にクーデターを起こし、議会制政府を打倒して軍事政権を樹立した。その後、深刻な人権侵害の告発が相次ぎ、議会制政府の閣僚や少数民族の政治指導者らが裁判なしに逮捕・拘留された。[ 22 ]この頃、他の少数民族グループは、新政府が連邦制を採用することを拒否したことに反発し、カチン独立軍などの大規模な反乱勢力を結成し始めた。
1963年にネ・ウィン政権との和平交渉が失敗に終わった後、共産主義者や民族主義者など多くの反乱グループが毛沢東主義の「人民戦争」の概念にますます傾倒していった。CPBは中国共産党（CCP）と緊密な関係を維持し、中国の文化大革命を模倣した。[ 23 ] [ 24 ] CPBが中国の同盟国を模倣したことは、多くのビルマ人にとって中国がビルマの内政に介入しようとする試みと受け止められ、この感情が1967年のビルマでの激しい反中国暴動につながった。暴動が鎮圧されるまでに、31人の中国人民間人が殺害され、中国人が所有する複数の企業が焼き払われた。[ 25 ]
クーデター直後と1972年にネ・ウィンは複数の反乱グループと和平交渉を行ったが、いずれも決裂した。これは、ネ・ウィンが連邦制の複数政党制の採用を拒否したことが一因であった。[ 26 ]交渉が失敗に終わると、タッマドーと少数民族の反乱軍の脱走兵は拠点に引き返し、ミャンマー全土の新聞の見出しには「彼らは戻った」（သူတို့ပြန်ကြလေပြီ）と大きく報じられた。政府は私有財産を没収し、 1974年にビルマ社会主義計画党（BSPP）が設立され、一党制の下で国を統治することになった。ネ・ウィンの26年間の独裁政権下で、ミャンマーは孤立した隠遁王国となり、世界で最も発展の遅れた国の一つとなった。 1988年、全国的な学生運動の結果、BSPPとネ・ウィンは追放され、国家平和発展評議会という新たな軍事政権に取って代わられた。[ 27 ]
1988年3月12日、学生たちはラングーン（現在のヤンゴン）でネ・ウィンとそのビルマ社会主義計画党（BSPP）の全体主義的な支配に反対するデモを開始した。[ 28 ]抗議活動はすぐに全国に広がり、BSPP政権は最終的に複数政党制を採用するよう圧力をかけられた。[ 29 ]しかし、BSPP政権は1988年9月18日に軍事クーデターで打倒された。軍はその後、国家法秩序回復評議会（SLORC）を設立し、抗議者を暴力的に弾圧し、1988年9月21日までにすべてのデモを終結させた。[ 30 ]
ミャンマー当局は、約350人が死亡したと主張したが[ 31 ] [ 32 ]、反政府勢力は、デモで数千人が軍の手によって死亡したと主張した[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] 。エコノミスト誌によると、デモで3,000人以上が死亡した[ 36 ]。8888蜂起を暴力的に鎮圧したにもかかわらず、新軍事政権はデモが終結した後、一部の反政府勢力と停戦協定を結んだ。
アウンサンスーチーは、ミャンマーの民主化運動の象徴として8888蜂起から現れ、同国最大の野党である国民民主連盟（NLD）を率いた。軍事政権は、新憲法を起草する議会規模の憲法委員会の委員を選出するため、1990年に総選挙を実施した。NLDは議席の圧倒的多数を獲得したが、軍事政権は結果に驚き、選挙結果を認めず、アウンサンスーチーを自宅軟禁下に置いた。[ 37 ] [ 38 ]
1990年の選挙結果を無効にした後、軍事政権はミャンマーに対する支配を強化した。SLORCは1997年に廃止され、 11人の上級軍将校で構成される国家平和開発評議会（SPDC）に置き換えられた。[ 39 ]
1990年代、ミャンマー国軍は民族反乱グループを著しく弱体化させ、彼らの拠点や要塞のほとんどを破壊した。[ 40 ]
2006年、タッマドーはKNUの武装組織であるカレン民族解放軍（KNLA）に対して大規模な軍事攻勢を開始した。この衝突により、カイン州では数十万人の民間人が避難を余儀なくされた。ある推計によると、政府軍とKNUの戦闘、および政府による村の強制移転により、約50万人が避難した。[ 41 ] [ 42 ]
2007年、数十万人の僧侶が軍事政権の支配に抗議し、自由選挙、少数民族の権利、政治犯の釈放を要求した。これは現在、サフラン革命として知られている。[ 43 ]この抗議活動はもともと、政府が圧縮天然ガスの価格補助金を撤廃したことへの反発として始まった。[ 44 ]
2009年にタッマドーがコーカンを攻撃し、ミャンマー国民民主同盟軍が同地域の支配権を失い、3万人の難民が隣接する中国の雲南省に避難を余儀なくされた。[ 45 ]
2010年、ミャンマー国軍はDKBA-5と激しく衝突し、その結果、約1万人の難民が暴力的な紛争から逃れるためにタイに避難した。
政府は2008年に新憲法を導入し、 2011年から2015年にかけて政治改革の期間を開始し、アウンサンスーチーを含む数千人の政治犯を釈放した。2008年憲法は、6つの少数民族グループのために5つの自治区域と1つの自治区を創設した。 [ 46 ] 2014年11月、NLDは、党が選挙に勝利した場合、アウンサンスーチーがミャンマー大統領になる資格を失うという条項に対応して、憲法の改正を試みた。しかし、これらの改正は拒否された。[ 47 ]
2013年、ミャンマー各地の都市で大規模な反イスラム暴動が発生した。この暴力は、サヤドー・ウ・ウィラトゥ師が率いる仏教ナショナリストの969運動の台頭と同時期に起こった。[ 48 ]
2015年初頭、ビルマ政府は15の反政府勢力グループを招き、「全国停戦協定」の交渉を行った。草案は2015年3月31日に招かれた当事者の大多数によって合意され[ 49 ]、協定は2015年10月15日にビルマのテイン・セイン大統領と8つの反政府勢力グループの指導者によって署名された[ 50 ]。
シャン州では、軍は2015年のコーカン攻勢の間もMNDAAとの交戦を継続した。
2015年の政治改革終了後、政府は連邦平和会議－21世紀パンロンを含む多数の平和会議を開催し始めた。会議の第1回会合は2016年に開催され、その後2017年、2018年、2020年に3回のフォローアップ会合が開催された。[ 51 ]この会議は、停戦グループが提示した主要な提案に対処せず、依然として積極的に敵対している国内最大の反政府勢力を排除したとして、一部の参加者を含む野党グループから批判された。[ 52 ] [ 53 ]批判者たちはさらに、ミャンマーの憲法が軍に過大な権限を与えており、同国が平和と有意義な民主的改革を達成することを妨げていると主張した。[ 54 ] [ 55 ]
2016年10月9日、アラカン・ロヒンギャ救世軍（ARSA）はバングラデシュ・ミャンマー国境沿いのビルマ国境検問所を初めて攻撃し、国境警備隊員9人を殺害した。[ 56 ]これを受けてミャンマー国軍はラカイン州北部で大規模な「掃討作戦」を開始し、2017年8月25日のARSAによる2度目の大規模攻撃を受けて作戦は激化した。 [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ]その後の暴力行為は国際的な非難を招き、国連人権高等弁務官事務所は民族浄化と表現した。 [ 60 ] [ 61 ]
2016年11月下旬、アラカン軍（AA）、カチン独立軍（KIA）、ミャンマー民族民主同盟軍（MNDAA） 、タアン民族解放軍（TNLA）の4つの反乱グループからなる北部同盟は、シャン州北部のムセ郡区にある中国・ミャンマー国境沿いの町や国境検問所を攻撃した。[ 62 ] [ 63 ]反乱軍は2016年11月25日にモンコーの町を占領し[ 64 ] 、ミャンマー空軍による空爆で民間人の犠牲者が出るのを避けるため、2016年12月4日に町から撤退するまで支配を維持した。[ 65 ] [ 66 ]
2019年8月15日、北部同盟の反乱軍がナウンキオ郡区の軍事大学を攻撃し、15人を殺害した。[ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]その後数日間も衝突が続き、[ 71 ] [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]ミャンマー軍は、北部同盟が攻撃を停止しなければシャン州で「全面戦争」になる可能性があると警告した。[ 75 ]
2021年2月1日早朝、NLDが率いる文民政権が軍事クーデターで打倒され、国軍最高司令官のミン・アウン・フライン上級大将が国家元首となった。アウン・サン・スー・チーと彼女の政権の他の数人の幹部がクーデター中に軍によって逮捕された。[ 76 ]その後、大規模な抗議デモが発生し、デモ参加者はミン・アウン・フラインと新たに設立された国家行政評議会（SAC）の辞任、クーデターで逮捕された人々の釈放、文民政権の復活を要求した。[ 77 ]
反クーデターの抗議者たちは、パチンコ、火炎瓶、即席の盾で武装している。[ 78 ] 2021年3月下旬、数十人の抗議者がミャンマーの国境地帯に渡航し、同国の多くの反政府勢力の1つの下で訓練を受けたことが報じられ、全国的な内戦のリスクが高まった。[ 79 ]亡命中の文民政府である連邦議会代表委員会（CRPH）は、軍と戦うための「連邦軍」の創設を提案している。[ 78 ]
抗議者による武装抵抗の最初の事例の1つは、サガイン地方のカレイの町とその周辺で発生した。2021年3月28日に国軍がカレイの抗議キャンプを襲撃した後、抗議者たちは狩猟用ライフルと自家製の銃器で反撃した。[ 80 ]カチン独立軍やカレン民族解放軍など、いくつかの反乱グループもクーデターへの対応として国軍に対する攻撃を再開または激化させている。[ 81 ] [ 82 ]
全国停戦協定の署名者7団体は2021年4月4日、全ビルマ学生民主戦線やカレン民族同盟を含む国民統一政府への参加を決定したと発表した。 [ 83 ]一部のグループは軍事政権に対する敵対行為を再開した。
チンランド防衛軍は2021年4月26日にチン州のミンダートとハカで武装抵抗を開始した。 [ 84 ]
2021年5月5日、国民統一政府は、支持者を軍事政権の攻撃から守り、連邦軍への第一歩として、人民防衛軍（PDF）という武装組織の結成を宣言した。 [ 85 ] 5月23日、ムセの町でタッマドーと衝突し、ミャンマー治安部隊の少なくとも13人が死亡した。[ 86 ] [ 87 ]カヤー州のカレンニー人民防衛軍（KPDF）のメンバーも、州都ロイコー近郊でタッマドーと衝突した。[ 88 ] [ 89 ]
インドのミゾラム州に住むミゾ族、ミャンマーのチン族、そしてクキ族は、いずれもゾー族に属し、共通の文化と歴史を共有している。
1960年、チン族の居住地域を統一するためにトゥン・コー・プム・バイテによってチン解放軍が設立され、一方ミゾ民族戦線（MNF）はミゾ族の独立を目指して戦った。チン民族軍（CNF）は1988年に結成され、2012年にチン州政府と停戦協定を締結した。クキ民族軍（KNA）も1988年に設立され、ミャンマーとインドにおけるクキ族の自治を目指した。
インド北東部でインド政府と戦っている分離主義グループのいくつかは、ゾミ革命軍、アッサム統一解放戦線（ULFA）、ナガランド民族社会主義評議会（NSCN）など、ミャンマーの拠点からも活動している。これらのグループは、緩い国境を通って頻繁にインドに越境している。[ 93 ]
2019年6月、タッマドー部隊はインド軍と連携して、サガイン地方のナガ自治区にあるタガのNSCN本部に対する作戦を実行した。[ 94 ]
カチン族はミャンマーの主要な少数民族であり、主にカチン州のカチン丘陵の北部山岳地帯に居住している。カチン族の正規兵はかつてミャンマー軍の重要な部分を占めていたが、1962年にネ・ウィン政権が権力を掌握した後、多くのカチン族兵士が軍から離反し、既に活動していたカチン族の反乱軍と再編成して、カチン独立機構（KIO）の下でカチン独立軍（KIA）を結成した。カチン族は歴史的にキリスト教徒が多数派である一方、多数派のビルマ族は仏教徒が多数派であるため、宗教的緊張も紛争の原因となっている。[ 95 ]
KIAと政府の間では停戦協定が何度か締結されており、中でも1994年に締結された停戦協定は、2011年6月に政府軍がカチン州バモー東部のタピン川沿いのKIA陣地を攻撃するまで17年間続いた。 [ 96 ]停戦協定の破綻により、カチン州では国内避難民が波のように押し寄せ、2017年4月時点で9万人以上の国内避難民が150以上のキャンプまたはキャンプのような場所に分散している。多くの国内避難民キャンプは、政府支配下にない地域にあり、アクセスが厳しく制限されている。[ 97 ]国内避難民監視センター（IDMC）は、2018年4月と5月にKIAと国軍の戦闘により1万4000人以上が避難したと推定している。[ 98 ]
2012年にKIAとタッマドーの間で発生した衝突により、約2,500人の死傷者（民間人と軍人の両方）が出た。そのうち211人は政府軍兵士だった。この暴力により、約10万人の民間人が避難を余儀なくされ、364の村が完全または部分的に放棄された。[ 99 ] [ 100 ] [ 101 ] [ 102 ] [ 103 ]
政府によると、2014年11月19日、政府軍はライザ市近郊のカチン独立軍の本部を攻撃し、少なくとも22人のKIA反乱兵を殺害した。[ 104 ]
ンバン・ラは2018年1月にKIOの議長およびKIAのナンバー2に就任した。タン・ガム・ショーンはKIAの最高司令官の地位を維持した。[ 105 ]
1957年、カレンニ州（現在のカヤー州）の独立支持グループがカレンニ民族進歩党（KNPP）を設立した。同時期に、カレンニ人の自決権を求めて戦う武装組織であるカレンニ軍が設立された。[ 106 ]カレンニ軍と国軍は、1995年の3ヶ月間の短い停戦を除いて、それ以来この地域で戦闘を続けている。[ 107 ] KNPPのライバルには、左派のカヤン新土地党（KNLP）とカレンニ民族人民解放戦線（KNPLF）があり、どちらも1990年代に政府と停戦協定を結んだ。[ 108 ] [ 109 ]
カレンニ軍は現在、ビー・トゥー将軍[ 106 ]が率いており、およそ500人[ 110 ]から1,500人の兵士で構成されている[ 111 ] 。
2021年の軍事クーデター後、紛争は激化し、民間主導のカレンニー人民防衛軍（KPDF）がカヤー州北部で新たな戦線を開いた。国軍が同地域のいくつかの村を攻撃して焼き払った後、KPDFの戦闘員は国軍に対して攻勢を開始し、いくつかの軍事拠点を占領して破壊した。[ 112 ]
ミャンマー東部のカレン州（旧カレン州）に住むカレン族は、ミャンマーで3番目に大きな民族集団であり、同国の総人口の約7%を占めている。カレン族の反乱グループは1949年以来、独立と民族自決を求めて戦ってきた。1949年、カレン族出身の国軍最高司令官スミス・ダン将軍は、カレン族の反政府勢力の台頭により民族間の緊張が高まったため解任された。後任には、後にミャンマーを軍事独裁者として統治することになるビルマ族の民族主義者、ネ・ウィンが就任した。 [ 113 ]
ミャンマー政府は過去にカレン族の民間人に対して「焦土作戦」戦術を使用したとして非難されており、これには村全体を焼き払うこと、地雷を敷設すること、民間人を奴隷労働者として使うこと、民間人を地雷除去作業員として使うこと、カレン族の女性を強姦して殺害することなどが含まれる（ただし、これらに限定されない）。[ 114 ]法律事務所DLA Piperの報告書（国連安全保障理事会に提出された）によると、カレン族に対するこれらの戦術は民族浄化とみなすことができる。しかし、政府はこれらの主張を否定している。[ 115 ]
カレン民族連合（KNU）とその武装組織であるカレン民族解放軍（KNLA）の当初の目的は、カレン族のための独立国家を創設することであった。しかし、1976年以降、彼らは代わりに、カレン族の公正な代表権とカレン族の自決権を伴う連邦制を求めている。 [ 21 ]
1995年、KNUの主要本部と作戦基地は政府軍によってほぼ破壊または占領され、KNLAはカイン州のジャングルから活動せざるを得なくなった。1995年まで、タイ政府はミャンマー・タイ国境を越えた反乱軍を支援していたが、ミャンマーとの新たな主要経済協定によりすぐに支援を停止した。[ 116 ]
KNUは2015年10月15日、他の7つの反政府勢力とともにミャンマー政府と全国停戦協定に署名した。[ 117 ]しかし、2018年3月、ミャンマー政府は2つの軍事基地を結ぶ道路を建設するために400人の国軍兵士をKNU支配地域に送り込み、協定に違反した。[ 118 ]フパプン地区のレル・ム・プラウ地域でKNUとミャンマー軍の間で武力衝突が発生し、2,000人が避難を余儀なくされた。[ 119 ] 2018年5月17日、国軍は道路建設計画を「一時的に延期」し、同地域から部隊を撤退させることに同意した。[ 120 ]
KNUは2021年の軍事クーデター後、ミャンマー政府に対する闘争を再開した。2021年4月27日、KNUの反乱軍はミャンマーとタイの国境を形成するサルウィン川西岸の軍事基地を占拠した。その後、タッマドーはKNUの陣地を空爆して報復した。双方に死傷者は報告されていない。[ 82 ]
モン族は、ミャンマーが1948年に独立して以来、民族自決を求めてきた。当初はモン人民戦線、1962年からは新モン州党（NMSP）を通じて運動を展開してきた。モン民族解放軍（MNLA）は1949年から政府軍と戦闘を続けている。2015年には全国停戦協定に署名し、カレン民族解放軍（KNLA）と小規模な衝突を繰り返してきた。
ラカイン族（またはアラカン族）[ 121 ] 、チン族[ 122 ]、ロヒンギャ族[ 123 ]の少数民族の反乱グループは、1950年代初頭からラカイン州で自決権を求めて政府と戦ってきた。同地域は、1978年に国軍に敗北するまで紅旗共産党の拠点であった。その後継組織であるアラカン共産党は、 1990年代までラカイン州で反乱を続けた。[ 124 ]
アラカン軍やアラカン解放軍（ALA）などのラカイン族の反乱グループは、政治改革や和平交渉以降、大規模な暴力は稀ではあるものの、政府との戦闘を続けている。2009年に設立されたアラカン軍は、現在ラカイン州最大の反乱グループであり、約7,000人の戦闘員を擁している。[ 125 ]
2019年1月4日、アラカン軍の反乱兵約300人が、ブティダウン郡北部の国境警備隊の駐屯地4か所（チャウンタウン、ンガミンタウ、カティーラ、コーンミント）を夜明け前に襲撃した。[ 126 ]国境警備隊（BGP）の隊員13人が死亡、9人が負傷し、[ 127 ] [ 128 ] [ 129 ]銃器40丁と弾薬1万発以上が略奪された。アラカン軍は後に、BGP隊員9人と民間人5人を捕虜にし、戦闘員3人もこの攻撃で死亡したと発表した。[ 130 ] [ 131 ]
攻撃を受けて、ミャンマー大統領府は2019年1月7日に首都ネピドーで国家安全保障に関するハイレベル会議を開催し、攻撃を受けた地域への部隊配備を増やし、必要に応じて航空機を使用するよう国防省に指示した。[ 132 ]その後、マウンドー、ブティダウン、チャウタウ、ラテダウン、ポンナギュンの各郡区でミャンマー軍とアラカン軍の衝突が報告され、5,000人以上の民間人が家から追い出され、[ 133 ] [ 134 ]そのうち数百人（主にラカイン族とカミ族）が国境を越えてバングラデシュに避難した。[ 135 ]民間人の死傷者、[ 136 ] [ 137 ]恣意的な暴行[ 138 ]ラカイン族の拘束、[ 139 ]財産の強制押収、[ 140 ]およびタッマドーによる食糧援助と医療救援の妨害も報告されている。[ 141 ]
ロヒンギャの反乱軍は1948年以来、ラカイン州北部で地方政府軍や他の反乱グループと戦っており、イスラム教徒が多数を占めるロヒンギャと仏教徒のラカインの間で続く宗教的暴力が紛争を激化させている。
ミャンマー独立後、ロヒンギャ・ムジャヒディーンは政府軍と戦い、ロヒンギャ居住地域を東パキスタンに併合しようと試みた。1949年から1954年にかけて、ビルマ軍は同地域の支配権を取り戻すため、幾度かの作戦を展開した。1950年代末までに、ムジャヒディーンは勢いと支持をほぼ失い、1961年までに戦闘員のほとんどが降伏した。
ネ・ウィンの軍事政権はロヒンギャ族に対してますます敵対的になった。当局は、1978年のドラゴンキング作戦や1991年のピイタヤ作戦など、アラカンから反乱分子やいわゆる「外国人」を追放するために大規模な軍事作戦を開始した[ 142 ]。
ロヒンギャの人々の法的権利と政治的権利は、紛争中ずっと根底にある問題であり、その結果として、2012年のラカイン州暴動や2013年のミャンマー反イスラム暴動のような突発的な暴力が周期的に発生している。ラカイン州北部の3つの郡区では人口の大多数を占めているにもかかわらず、[ 123 ]ロヒンギャは宗教的動機による攻撃の標的となることが多い。1982年の国籍法は、ロヒンギャをミャンマーの先住民族として認めていない。[ 142 ]その結果、ロヒンギャはビルマ国籍を申請できず、彼らの権利を保護する法律はほとんど存在しない。[ 143 ]
2016年10月9日、正体不明の反乱軍がミャンマーとバングラデシュの国境沿いのビルマ国境検問所3カ所を襲撃し、ラカイン州北部で新たな武力衝突が始まった。国境の町マウンドーの政府関係者によると、襲撃者は国境検問所から数十丁の銃器と弾薬を略奪し、ナイフや金属製のボルトを発射する自作のスリングショットも振り回した。この攻撃で国境警備隊員9人と「数人の反乱兵」が死亡した。[ 56 ] 2016年10月11日、戦闘3日目にタッマドー兵士4人が死亡した。[ 144 ]新たに台頭した反乱グループ、アラカン・ロヒンギャ救世軍（ARSA）が1週間後に犯行声明を出した。[ 145 ]
2017年8月25日未明、ARSAの反乱軍は24の警察署と第552軽歩兵大隊の陸軍基地に対して連携攻撃を行い、12人を殺害した。[ 57 ] [ 58 ] [ 59 ]これに対し、タッマドーはラカイン州北部で「掃討作戦」を開始したが、批判者たちは、これは反乱軍ではなくロヒンギャの民間人を標的にしたものだと主張している。[ 146 ] [ 147 ] [ 148 ]この暴力の後、20万人の民間人が市場、生計手段、サービス、医療への適切なアクセスがないまま地域に取り残された。[ 149 ] [ 150 ]
シャン族はシャン州最大の民族であり、ミャンマー全体では2番目に大きい民族である。彼らは、パンロン協定に至るまでの交渉においてアウンサンが相談した複数の民族グループの一つであり、この協定により、シャン族の指導者たちは中央政府に不満があれば独立から10年後にミャンマーから分離する選択肢を与えられた。[ 17 ]しかし、アウンサン暗殺後の独立後の政府はこの選択肢を尊重しなかった。[ 16 ]
10年にわたる実りのない交渉に苛立ち、サウ・ヤンダ[ 151 ]（中国雲南省出身のシャン族で、チャオ・ノイ、サオ・ノイ、サウ・ヤンナとも呼ばれる）率いる39人のシャン族が、1958年5月21日に武装抵抗運動を結成した[ 152 ] 。この運動は「勇敢な若い戦士」を意味するヌーム・スク・ハーン（またはヌーム・セイク・ハーン[ 153 ] ）として知られるようになった[ 152 ] 。 1960年、この運動は「粗野で教育を受けていない」サウ・ヤンダと若い知識人のグループとの間で内部分裂を起こし、後者はその後シャン州独立軍（SSIA）を結成した[ 154 ] 。ヌーム・スク・ハーンとSSIAの残党の他に、シャン州南部を中心に活動していたシャン民族統一戦線（SNUF）もあった。 SSIA、SNUF、およびコーカン軍（コーカン華人からなる地元軍）は、1964年にシャン州軍（SSA）に統合することに合意した。ヤウンウェのマハデヴィ（王妃）であるサオ・ナン・ハーン・カムは、その政治部門であるシャン州戦争評議会（SSWC）の議長に選出された。 [ 155 ] SSWCは、 1971年8月16日にシャン州進歩党（SSPP）に取って代わられた。 [ 156 ]
シャン州北部では、SSAは、長年ビルマと中国の国境沿いで活動していたビルマ共産党（CPB）と衝突した。1960年代、ビルマ軍はカ・ケウ・イェ（KKY）計画を開始し、少数民族の軍隊を募集して共産主義反乱軍と戦わせ、その見返りとして、独自の条件で国境を越えた貿易を行うことを許可した。これにより、SSAの多くの部隊がKKY民兵に寝返った。SSAはまた、ロー・シン・ハンやクン・サなどのアヘン軍閥とも協力した。内部の分裂によりSSAは多くの派閥に分裂し、1976年半ばに崩壊した。SSPPはその後、反乱を継続するために親共産主義のシャン州軍北部（SSA-N）を結成した。 1989年4月にCPBが内部反乱を起こして崩壊した後、SSA-Nは政府と停戦協定を締結し、その見返りとして支配地域（正式には「シャン州第3特別地域」と呼ばれる）の自治権を獲得した。同時期にCPBから分裂したサイ・ルン率いる分派は、国民民主同盟軍（NDAA）を設立し、シャン州のモンラ地域（第4特別地域）を支配している。
1960年代、KKY民兵指導者のクン・サは、シャン族と共産主義反乱軍と戦う見返りに、ビルマ政府からアヘンの栽培と密売を許可された。彼は次第にシャン州で最も有力な反乱指導者の一人となった。1969年、SSAと共謀したとしてタッマドーに捕らえられたが、後にタイに釈放され、ビルマ国境付近で軍隊を組織し、黄金の三角地帯で支配的なアヘン軍閥となった。1982年にタイ軍から追放された後、クン・サはビルマに戻り、 1985年にモンタイ軍（MTA）を結成した。1990年代には、MTAは最大2万人の兵士を擁するシャン族の戦闘部隊として支配的な地位を築いた。1991年、クン・サは自らを大統領とする独立したシャン州の創設を宣言した。しかし、MTA内のシャン民族主義者の中には彼の指導力に反対する者もおり、ライバルのシャン組織であるシャン州国民軍（SSNA）を結成した。[ 157 ]モンタイ軍は大量脱走の後すぐに解散し、クン・サ自身も1996年に政府に投降した。彼はヤンゴンで引退し、莫大な財産を保持することを許された。
クン・サとMTAと共に降伏することを拒否したシャン統一革命軍（SURA）のヤウド・セルク中将は、指揮下の兵士800人を率いてシャン州中央部へ向かい、 1996年1月26日にシャン州軍南部（SSA-S）を設立した。その後、さらに約1000人の兵士を募集し、シャン州南部に戻ってロイ・タイ・レンにグループの本部を設立した。SSA-Sはその後、ミャンマー最大のシャン反乱グループの1つとなり、2016年時点で約8000人の兵士を擁している。[ 158 ]ヤウド・セルクは2014年2月2日に退役するまでグループを率いた。その政治部門はシャン州復興評議会である。 SSA-Sはミャンマー・タイ国境沿いに多数の基地を維持しており、2011年12月2日に政府と停戦協定を締結した。[ 159 ]
2011年、ミャンマー国軍はシャン州の反乱軍に対して「不屈の作戦」（ ဇွဲမန်ဟိန်း ）と名付けられた軍事攻勢を開始した。 [ 160 ]この攻勢中、ミャンマー国軍はNDAAとSSA-Nから領土を奪取したが、戦闘の大部分は後者が関与していた。[ 161 ] [ 162 ]この作戦は公式には軍事政権の「一国一軍」政策に対する各グループの拒否への対応であったが、[ 163 ] [ 164 ] [ 165 ] [ 166 ]研究者らはこれを軍の翡翠取引への関心と関連付けている。[ 167 ] [ 168 ]
2015年10月、タッマドーは以前の停戦協定でSSA-Nに与えられた領土を奪取するために軍事攻勢を開始した。タッマドーは重砲と空爆を使用し、数千人の民間人を避難させた。[ 169 ]
この地域には、規模や所属が異なるラフ民主同盟、タアン民族解放軍、ワ民族軍、パオ民族解放軍など、他の民族武装勢力も存在する。
1960年代から1989年まで、シャン州北部のコーカン地域はビルマ共産党の支配下にあり、1989年に同党の武装組織が解散した後、ミャンマー民族民主同盟軍（MNDAA）の支配下にあるミャンマーの特別地域となった。MNDAAは、シャン州北部のコーカン自治区で活動するコーカン反乱グループである。同グループは、設立と同じ1989年に政府と停戦協定を締結し、 2009年に政府軍が麻薬の流入を阻止しようとMNDAAの支配地域に侵攻するまで、20年間停戦状態が続いた。 [ 170 ] 2015年にMNDAAが2009年に失った領土を奪還しようとした際に、再び暴力が勃発した。 [ 171 ] [ 172 ] 2017年にMNDAAは再び政府軍と衝突した。[ 173 ] [ 174 ]
MNDAAは2021年のクーデターを受けて、タッマドーに対する戦闘を再開した。MNDAAとタアン民族解放軍（TNLA）はシャン州でタッマドーに対して何度か共同攻撃を行った。[ 175 ]
1989年4月16日のCPB内部の反乱の後、バオ・ヨウシャン指揮下のワ族幹部らは党からの離脱とワ州連合党およびワ州連合軍の設立を発表した。ワ州連合軍は1989年5月に当時の軍事政権と停戦協定を締結し、それ以来、シャン州の一部を自治ワ州として統治している。ビルマ政府は中国政府がワ州とワ州連合軍を強く支援していると非難している。[ 176 ]
中華人民共和国は、ミャンマー政府と中国・ミャンマー国境沿いで活動する反政府勢力の両方と緊密な関係にあることから、長年にわたり紛争において多面的な役割を果たしていると非難されてきた。[ 177 ]
中国は1960年代と1970年代にビルマ共産党（CPB）とその毛沢東思想の追求を公然と支持した。 [ 178 ] [ 179 ] [ 180 ] [ 181 ] 1988年にCPBの武装部門が武装解除に合意した後、ミャンマーは中国がワ州連合軍[ 182 ]やミャンマー国民民主同盟軍など、国境沿いで活動する反乱グループへの支援を継続していると非難した。後者は漢民族という共通の民族的背景から中国とより緊密な関係を築いていた。[ 183 ]
2016年、中国は、親中派の反政府勢力がミャンマー政府との和平交渉に参加するよう促し、ミャンマーとの国境警備のために兵士を増派することで、ミャンマーの和平プロセスを支援することを約束した。[ 184 ] [ 185 ] [ 186 ] 中国はまた、交渉資金として300万米ドルを提供した。しかし、ミャンマー政府は、中国が北部同盟やワ州連合軍と関係があるとされることから、和平プロセスへの中国の関与に疑念を表明している。 [ 187 ]
インドとミャンマーは、インド北東部での反乱が重複していることから、戦略的な軍事関係を共有している。[ 94 ] [ 188 ]インドはミャンマー軍に訓練、武器、戦術装備を提供してきた。[ 189 ]両国の軍隊は1990年代から国境で反乱軍に対する共同作戦を実施してきた。[ 190 ]ミャンマーは、インド北東部から逃亡した反乱軍の捜索と逮捕にも積極的に関与しており、2020年5月には、ミャンマーは数名の最高司令官を含む22人の反乱軍をインド当局に引き渡した。[ 191 ]同様に、インドは世界的な非難にもかかわらず、ロヒンギャ難民をミャンマーに強制送還した数少ない国の1つである。[ 192 ]
1948年から1950年にかけて、パキスタンはアラカン北部（現在のラカイン州）のムジャヒディンに援助を送った。1950年、パキスタン政府はビルマ政府に対し、イスラム教徒に対する扱いについて警告した。これに対し、ビルマのウー・ヌー首相は直ちにイスラム教徒の外交官ペ・キンを派遣し、覚書の交渉を行った。パキスタンはムジャヒディンへの援助を停止し、グループのメンバーを逮捕することに同意した。1954年、ムジャヒディンの指導者ミル・カセムはパキスタン当局に逮捕され、彼の支持者の多くは後にビルマ政府に投降した。[ 193 ]
国際危機グループは2016年12月14日、アラカン・ロヒンギャ救世軍（ARSA）へのインタビューで、同組織の指導者らがサウジアラビアとパキスタンの民間寄付者とつながりがあると主張したと報告した。ICGはまた、ロヒンギャの村人がアフガニスタンとパキスタンの戦闘員によって「秘密裏に訓練」されたという未確認情報も発表した。[ 194 ] [ 195 ] 2017年9月、バングラデシュの情報筋は、パキスタン軍統合情報局（ISI）とARSAの協力の可能性は「極めて高い」と述べた。[ 196 ]
2013年11月、ミャンマー軍とロシア軍の代表団がネピドーで会合を開き、特に軍事技術の交換に関して両国間の協力を強化することで合意した。[ 197 ]ミャンマーとロシアは2016年6月に軍事協力協定に署名し、ロシアはミャンマー軍への武器と訓練の拡充を約束した。[ 198 ]
タイはミャンマーの様々な反政府勢力を声高に支持し、当時の軍事政権の行動を非難し、武器や弾薬が国境を越えて密輸されるのを容認していた。[ 199 ]しかし、1995年にタイ政府はミャンマーとの国境を厳重に警備し、ミャンマーとの大規模な経済協定締結後、タイを経由するあらゆる兵站支援を停止した。[ 116 ]
米国中央情報局（CIA）は、1951年に中国共産党軍が雲南省に進攻した後、中国からミャンマーに逃れた国民党兵士への支援を開始した。これには、1953年に7,000人の兵士を台湾に空輸して作戦を終了するまで、タイ経由で非殺傷性援助物資を供給する「ペーパー作戦」が含まれていた。 [ 200 ]
ユーゴスラビアは、米国と英国からの支援が遅く不安定だったため、ビルマがベオグラードに接近した1952年から、ビルマ政府の主要な武器供給国となった。 [ 201 ] [ 202 ] [ 203 ]その結果、両国は非常に緊密になり、ユーゴスラビア人民軍は前線で支援するために顧問を派遣した。[ 204 ]ビルマとユーゴスラビアの急激な強固な関係は、ユーゴスラビアの支援が政府内のマルクス主義イデオロギーを強化するのではないかと懸念した米国人の間で懸念を引き起こした。[ 205 ]以前は西側諸国からの支援のみを求めていたネ・ウィンは、ビルマとユーゴスラビアの協力の速さに感銘を受け、1953年にベオグラードを訪れた。[ 206 ] [ 207 ]
2019年現在、ミャンマー軍は中国、インド、イスラエル、北朝鮮、フィリピン、ロシア、ウクライナの7か国から14の兵器会社によって供給されている。 [ 208 ] [ 209 ]
セルビアは2021年のミャンマーのクーデターを受けてミャンマーへの武器販売停止を求める拘束力のない国連決議に署名したが、クーデターから1週間も経たないうちに、数百発のセルビア製の80mm ロケット弾がベオグラードからヤンゴンに送られた。[ 210 ]
ベトナムはミャンマー軍の近代化努力を声高に支持し、弾薬や軍事装備を提供してきた。[ 211 ]ミャンマー軍の幹部もベトナムを訪問し、ベトナム人民軍の幹部から軍事的な助言を受けている。[ 212 ]
デイブ・エベレットは、1986年にオーストラリア特殊空挺部隊連隊を離れ、傭兵としてカレン民族解放軍に加わるまで、同連隊に所属していた。エベレットは「スティーブ」という偽名でKNLAと共に戦い、反乱軍の訓練を行い、射撃技術の向上やクレイモア対人地雷の使い方を教えた。KNLAでの活動資金を捻出するため、エベレットは共犯者の助けを借りてオーストラリアで数回の強盗を働き、ミャンマーに武器を密輸するために操縦訓練を受けた。エベレットは1年後の1987年にオーストラリアに帰国した。[ 213 ]
イギリス特殊部隊、オーストラリア特殊部隊、グリーンベレー、フランス外人部隊、ロシア特殊部隊の元隊員も、2012年という比較的最近まで反乱軍と共闘していたと報告されている。[ 214 ]
多くの反乱グループが歴代政府と停戦協定や和平協定を交渉してきたが[ 215 ] 、そのほとんどはその後崩壊した[ 216 ] 。
2011年の新たな憲法改正の下、州レベルおよび連邦レベルで多数の反乱グループと停戦協定が結ばれた。17の最大の反乱派閥のうち14派閥が、新改革政府と停戦協定に署名した。署名した14派閥はすべて、自決権、連邦制政府（地域自治を意味する）、信教の自由、少数民族の権利を認めた1947年のパンロン協定に従って交渉することを望んでいた。しかし、新憲法には少数民族の権利に関する条項がわずかしかなく、そのため政府はパンロン協定ではなく新憲法を参考に反乱派閥と協議した。すべての派閥を代表する包括的な計画や組織はなく、その結果、KNUは会議から撤退し、民族ブロック内の各党の独立性の欠如を訴えた。[ 217 ]しかし、州和平協定委員会と反乱派閥との間の交渉のほとんどは形式的で平和的であった。[ 218 ]
2015年3月31日、全国停戦協定（NCA）の草案が、8つの反政府勢力（すべて全国停戦調整チーム（NCCT）の一部）の代表者とミャンマー政府の間で最終合意された。[ 219 ]しかし、15の反政府勢力のうち、2015年10月15日に最終合意に署名したのは8つだけだった。[ 117 ]署名には、国連、英国、ノルウェー、日本、米国のオブザーバーと代表者が立ち会った。[ 41 ] [ 42 ]その後、2018年2月13日に他の2つの反政府勢力が合意に加わった。[ 220 ] [ 221 ] [ 222 ] [ 223 ]
連邦和平会議 – 21世紀パンロンは、政府とさまざまな反乱グループ間の仲介を試みるため、2016年8月31日から9月4日まで、複数の異なる組織が代表として参加して開催された。協議は合意に至らずに終了した。[ 224 ]会議の名称は、1947年にイギリス統治下でアウンサンと少数民族の指導者の間で交渉された、元のパンロン会議に由来する。 [ 225 ]
1948年から2011年までの紛争で推定13万人が死亡した。[ 3 ]武力紛争場所・事件データプロジェクト（ACLED）は、2011年以降5万3000人以上の死亡を記録している。 [ 4 ]
この紛争は多数の民間人の避難も招き、その多くはタイ、中国、インド、バングラデシュなどの近隣諸国に逃れた。 1962年のクーデター後のロヒンギャ族やその他の少数民族への迫害により、約30万人が国外追放された。[ 227 ]国連は、1996年から2006年の間にミャンマー国内で約100 万人が国内避難民となり、そのうち23万人以上が同国南東部に避難したままであり、12万8千人の難民がミャンマー・タイ国境沿いの仮設シェルターで生活していると推定した。[ 228 ] [ 229 ] 2007年8月には、約16万人の難民がミャンマー・タイ国境沿いとタイ国境のチェンマイ県とラチャブリー県の9つの難民キャンプに避難した。難民人口の約62%はカレン族の避難民であった。国境なき医師団などの人道支援団体はその後、難民に医療従事者や医療支援を派遣した。[ 230 ] 2014年現在ミャンマーでは推定60万から100万人が国内避難民となっている。[ 231 ]
紛争の過程で、ミャンマーの政府当局者は、紛争地域に住む民間人を強制的に排除し、彼らの財産を没収して、商業、工業、軍事プロジェクトに転用したとして非難されてきた。[ 228 ] [ 232 ] [ 233 ]
難民国際協会によると、2012年、ラカイン州には約7万5000人のロヒンギャの国内避難民がいた。 [ 234 ]ユニセフは、ラカイン州のロヒンギャ難民キャンプの生活環境は「全く不十分」であり、基本的なサービスへのアクセスが不足していると報告している。[ 235 ] 2017年10月、バングラデシュには推定94万7000人のロヒンギャ難民がいた。[ 236 ]ロヒンギャの人々は、国連によって「世界で最も望まれていない人々」であり、「世界で最も迫害されている少数民族の1つ」と表現されている。[ 237 ]
国内避難民監視センターは、2018年時点でミャンマー国内に避難した人の総数は40万1000人で、これは人為的災害と自然災害、紛争と暴力の両方によるものであると報告している。[ 98 ]この数字には全国の国内避難民が含まれており、ラカイン州に13万1000人、カチン州に9万7000人、カイン州に5万人、タニンダーリ地方に4万人、カレンニー州に2万7000人、バゴー地方に2万2000人、モン州に1万8000人、シャン州に1万5000人、チン州に1300人となっている。[ 238 ]これらの避難民の総数のうち、IDMCは、約4万2000人が2018年に紛争と暴力によって新たに避難したと推定している。[ 98 ] 2017年と比較すると、ラカイン州では新たな避難民の発生率は低かったが、カチン州とシャン州北部では高く、両州を合わせると約3万6000人が避難した。[ 98 ]
グローバル・キャンプ調整・キャンプ管理クラスター（CCCM）は2019年に、ミャンマーでは少なくとも94万1000人が人道支援を必要としており、ラカイン州の国内避難民キャンプには12万8000人以上、カチン州とシャン州北部には10万5000人以上が避難していると推定した。[ 239 ]多くの避難は戦闘が続く期間のみであるが、カチン州、ラカイン州、シャン州のキャンプでは長期にわたる避難が明らかになっている。[ 98 ]これらのキャンプの生活環境は、しばしば過密状態で、シェルター、衛生設備、医療、食料、教育が不十分である。[ 240 ] 2019年11月現在、ミャンマーの国内避難民の約35％は、政府管理下にない地域に居住していると推定されており、これらの地域へのアクセスは制限されているか、完全に制限されているため、国際機関と地元機関の両方にとって救援活動が複雑化している。[ 239 ]
ミャンマー国軍は民間人に対して「焦土作戦」を行っていると非難されている。その非難には、村全体を焼き払うこと、地雷を仕掛けること、民間人を奴隷労働者として使うこと、民間人を地雷除去作業員として使うこと、民間人を性奴隷として使うことなどが含まれる。[ 114 ]法律事務所DLA Piperが国連安全保障理事会に提出した報告書によると、これらの戦術は民族浄化であると特定されている。[ 115 ]
双方とも地雷の使用を非難されており、数百人の民間人が偶発的に負傷したり死亡したりしている。KNUは農村部に地雷を敷設したとして非難されており、そのほとんどは未だに解除されていない。KNUは、地雷は「（タッマドーが）民間人を攻撃するのを思いとどまらせる」ため、政府軍を撃退するのに不可欠だと主張している。しかし、KNUが敷設した地雷の犠牲者の大半は政府軍兵士ではなく、地元の民間人である。[ 241 ]地元の病院や施設には適切な設備や資金がないため、地雷の被害者は治療を受けるためにミャンマー・タイ国境まで行かなければならない。[ 242 ]
ミャンマー政府と7つの反政府勢力が2012年にユニセフと協定を結び、軍事的・政治的利益のために子どもを利用しないことを約束したにもかかわらず、両陣営は数千人の少年兵を使用していると非難されている。国際労働機関（ILO）は、両陣営が協定に違反して少年兵を使い続けていると非難している。ILOによると、ミャンマー国軍は2012年以降数百人の少年兵を解雇したが、2013年から2014年の間に少なくとも340人の少年兵が国軍に徴兵されたと推定している。[ 243 ]一方、MNDAA、SSA-S、TNLAなどの反政府勢力は、未成年者を強制的に軍隊に徴兵していると報じられている。 [ 244 ]
ミャンマーで少年兵が使われた最も注目すべき事例の一つは、かつての反乱組織「神の軍隊」のリーダーである双子のジョニーとルーサー・トゥーのケースである。1997年に神の軍隊が結成されたとき、二人はわずか10歳だった。[ 245 ]
2022年7月25日、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、ミャンマーの軍事政権が国際基準をはるかに下回る非公開裁判の後、4人の男性に死刑判決を下したと報告した。死刑に処されたのは、ピョー・ゼヤ・トー、チョー・ミン・ユー、フラ・ミョー・アウン、アウン・トゥラ・ゾーであった。これらの処刑は、極めて不当で政治的な動機に基づく軍事裁判の後に行われた。[ 246 ]
紛争が長引くにつれ、ミャンマーでは国際犯罪組織が活動を続け、勢力を拡大している。2021年2月のクーデター後数ヶ月、国連薬物犯罪事務所の東南アジア・太平洋地域代表は、「アヘン経済はまさに貧困経済だ」と指摘し、クーデターによる経済的影響によって貧困地域や貧困に苦しむ地域の人々が金儲けのためにアヘン経済に目を向けるようになるのではないかと懸念を示した。「おそらく12ヶ月後、18ヶ月後には、過去の経緯が間違っていなければ、拡大が見られるだろう。この国では歴史を通じてこうしたことが繰り返されてきた」[ 247 ] 。
国連薬物犯罪事務所（UNODC）のミャンマー・アヘン調査2024によると、ミャンマーにおけるケシ栽培面積は2020年から2022年まで毎年拡大した。2023年には栽培面積が4%減少したが、UNODCによると、この減少の理由は様々で、地域におけるアヘン経済のより広範な動向や進行中の武力紛争に関連している可能性があり、これが違法栽培の新たな局面を示すものかどうかは依然として不明である。[ 248 ]栽培面積のわずかな減少にもかかわらず、UNODCによると、「ミャンマーで生産されるアヘンの量は、20年以上前に初めて測定して以来、最高水準に近いままである… 国内の紛争の動向が激しさを増し、世界のサプライチェーンがアフガニスタンでの禁止措置に適応するにつれて、今後数年間でさらに拡大する重大なリスクがあると見ています。」[ 248 ]
クーデター後、違法なオンラインギャンブルやサイバー詐欺の拠点が拡大した。これには、NLD政権によって凍結され調査対象となっていたシュエ・コッコのヤタイ・ニューシティ複合施設も含まれるが、クーデター後に再開され大幅に拡大した。 [ 249 ]軍事政権と同盟関係にある武装集団が支配する多くの地域を含む他の地域では、サイバー犯罪サイトが急増した。
1991年以来、国連総会はミャンマー政府に関して25の異なる決議を採択し、過去の軍事政権による組織的な人権侵害と政治的自由の欠如を非難してきた。[ 250 ] 2009年には、当時の軍事政権に対し、同国における国際人権法および国際人道法の違反を終わらせるための緊急措置を講じるよう強く求めた。[ 251 ]
軍と地元の民兵組織による人権侵害の報告を受け、国連人権理事会は2017年3月に独立した国際事実調査団を派遣したが、ミャンマー政府はこれに協力しなかった。[ 252 ] 2018年9月に発表された調査団の報告書（A/HRC/39/64）は、2011年以降、カチン州、ラカイン州、シャン州で深刻な人権侵害と国際人道法違反の「明確なパターン」が見られると指摘した。国軍は、民間人を意図的かつ組織的に標的にし、性的暴力、少数民族に対する差別的な言動、兵士の免責を非難されている。[ 240 ]
目撃者の証言によると、ラカイン州では、国軍による「掃討作戦」は、少なくとも54か所で計画的かつ意図的な大量殺戮に相当したとされている。[ 240 ]数百人、おそらく数千人のロヒンギャの女性と少女が集団レイプを含むレイプを受け、少なくとも392のロヒンギャの村が焼き払われたと報告されている。[ 240 ]この報告書はまた、軍による10人のロヒンギャ男性の超法規的殺害を暴露し、その後投獄されたロイターの記者、ワ・ローンとチョー・ソー・ウーの有罪判決にも言及している。このジャーナリストたちはその後釈放され、その報道に対して2019年のピューリッツァー賞を受賞した。[ 253 ]
報告書は、ロヒンギャ族に対する暴力に加えて、強制労働、性的暴力、強制退去、殺害など、タタマドーによるラカイン族に対する虐待についても指摘した。また、カチン州、ラカイン州、シャン州で反乱グループが犯した放火、恐喝、財産破壊、強制労働、強姦、殺人、強制失踪などの犯罪についても強調した。[ 254 ]調査団は、軍指導者、特にミン・アウン・フライン最高司令官を、ジェノサイド、人道に対する罪、戦争犯罪で国際刑事裁判所（ICC）で調査し訴追するよう求めた。
ガンビアは2019年11月11日に国際司法裁判所にミャンマーを提訴した。ミャンマーのアウンサンスーチー国家顧問は2019年12月の公聴会で、自国の軍将軍らをジェノサイドの告発から擁護した。[ 255 ]
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