シャン州

現在のビルマの境界内にシャン諸王国が建国されたのは、シャン丘陵地帯のパガン王国時代に始まり、1287年にパガン王国がモンゴルに滅ぼされた後に加速した。モンゴルと共に南下してきたタイ族はそのまま留まり、すぐにビルマ北部から東部にかけての地域、すなわち北西部のサガイン管区からカチン丘陵地帯、そして現在のシャン丘陵地帯までを支配するようになった。最も強力なシャン諸王国は、現在のカチン州にあったモンヤン（モニン）とモンカウン（モガウン）で、それに続いて現在のシャン州北部にあったセンウィ（テインニ）、シポー（ティボー）、モンミット（モメイク）が続いた。 ^{[ 10 ]}サガイン管区北西部のカレ、カチン州のバモ、シャン州のヤウンウェ（ニャウンシュエ）とケントゥン（キャイントン）、カヤー州のモンパイ（モビエ）などの小規模なシャン州は、より強力な州に忠誠を誓うという危ういゲームを、時には同時に行っていた。

新たに建国されたシャン諸州は多民族国家であり、チン族、カチン族、ワ族、タアン族、リス族、ラフ族、パオ族、カヤー族などの他の少数民族も含まれていた。ビルマ化したシャン族が中央ビルマを支配したアヴァ王国を建国したが、他のシャン諸州、特にモニン族は長年にわたりアヴァ領を絶えず襲撃した。モニン族が率いるシャン諸州連合は、 1527年についにアヴァを征服した。^{[ 11 ]： 95}

1555年、バインナウン王はシャン王シトゥ・チョーティンをアヴァから追放した。1557年までに、北西部のアッサム国境からカチン丘陵とシャン丘陵に至るまで、後にビルマのシャン諸州として知られるようになる地域すべてを征服し、その中にはシャン諸州の中で最も強力な2つの州、モニンとモガウンも含まれていた。^{[ 12 ]： 108-109}シャン諸州は総督の地位にまで格下げされたが、サオパは王室の象徴と自らの臣民に対する封建的権利を保持することを許された。バインナウンはビルマの慣習法を導入し、人身供犠と動物供犠をすべて禁止した。また、サオパの息子たちには、父親たちの善行を保証し、ビルマの宮廷生活の訓練を受けさせるために、ビルマ王の宮殿に事実上の人質として住むことを義務付けた。ビルマの王たちは、王国がイギリスに陥落した1885年までこの政策を継続した。^{[ 11 ]： 117-118}（雲南省の最北端のシャン州は、15世紀半ばまでにすでに中国の明王朝に陥落していた。 ^{[ 13 ]}）

ビルマの君主の影響力は、ビルマの君主の能力に応じて増減した。シャン諸州は、1599年の最初のトゥングー王朝の崩壊後、一時的に独立した。ニャウンヤン王とアナウペトルン王による復興トゥングー王朝は、1605年までにモンヒンとモガウンという2つの最も強力なシャン諸州を、1615年までにランナーを奪還した。^{[ 12 ]： 108} 18世紀初頭、ビルマの君主の支配は急速に衰退し、1730年代までに、中国とビルマに二重朝貢していた多くの最北部のシャン諸州は、中国の清朝に併合された。併合された国境地帯は^、現在のカチン州のモガウンとバモから、現在のシャン州のセンウィとケントゥン、そして現在の雲南省西双版納タイ族自治州のシプソンパンナ（チャインユン）まで広がっていた。^{[ 12 ]： 191-192、201}

18世紀半ば、ビルマのコンバウン王朝がビルマのシャン諸州の最東端の境界を再主張したことが、中国との戦争につながった。清爾戦争中の1765年から1769年にかけて、コンバウン王朝はビルマに4度にわたって侵攻した。ビルマ軍が中国軍を撃退したことが、現在のビルマと中国の国境の基礎となった。

タイとの現在のシャン州南部の境界は、その後まもなく形成された。ビルマは、1776年に南ランナー（チェンマイ）を、1786年に北ランナー（チェンセーン）を、復活したバンコクを拠点とするシャムに奪われ、^{[ 14 ]} 2世紀以上にわたるこの地域に対するビルマの宗主権は終焉を迎えた。ビルマ側ではケントゥンのみが保持された。シャン州の南部の境界は、その後も係争地となった。シャムは1803～1804年と1852～1854年にケントゥンを侵略し、ビルマは1797年と1804年にランナーを侵略した。シャムは第二次世界大戦（1942～1945年）中にケントゥンを占領した。

ビルマの封建時代を通して、シャン諸州はビルマ王に仕える多くの兵力を供給した。シャンの兵力がなければ、ビルマ人単独では下ビルマ、シャム、その他の地域での勝利を収めることはできなかっただろう。シャン人は1824年から1826年の第一次英緬戦争におけるビルマ軍の主要メンバーであり、勇敢に戦った。この事実はイギリス軍司令官も認めていた。^{[ 15 ]： 123-124}

1852年の第二次英緬戦争後、ビルマ王国は上ビルマのみに縮小した。シャン諸州、特にサルウィン川以東のシャン諸州は、事実上自治権を有し、国王に象徴的な貢納を納めていた。1875年、ミンドン国王は確実な敗北を避けるため、長らくシャン諸州の一部であったカレンニー諸州をイギリスに割譲した。^{[ 11 ] : 177} 1878年にビルマ最後の国王ティボー・ミンが即位した時、中央政府の統治は非常に弱体化しており、ティボーは6年間の治世の残りの期間、モンナイ州やその他の東部シャン諸州で起きた反乱を鎮圧するために数千の兵力を派遣しなければならなかった。^{[ 15 ] : 161}

1885年11月28日、イギリス軍はマンダレーを占領し、 11日間で第三次英緬戦争を正式に終結させた。しかし、イギリス軍が様々なシャン諸州を制圧するまでには1890年までかかった。 1887年に設立されたイギリス植民地行政の下では、シャン諸州はイギリス王室の封建的な藩王国として、サオパによって統治された。イギリスはカチン丘陵をマンダレー管区に、北西シャン地域をサガイン管区に置いた。1922年10月、シャン諸州とカレンニー諸州が合併して連邦シャン諸州が設立され、ワ諸州も統治する委員が置かれた^{[ 16 ]}。この体制は1923年と1937年の憲法改正後も存続した。

第二次世界大戦中、シャン州の大部分は日本軍に占領された。ビルマ領内に侵入した中国国民党軍は、日本軍と対峙するためシャン州北東部に進軍した。日本軍と同盟を結んだタイ軍は、1942年にケントゥンとその周辺地域を占領し、その地域をタイ国家に併合した。^{[ 17 ]}

戦争後、イギリス軍が帰還したが、多くの中国国民党軍はビルマのシャン州内に留まった。 1947年2月のパンロン会議での独立に向けた交渉により、旧ワ州を含む統一シャン州が確保されたが、カレンニー州は含まれなかった。^{[ 18 ] [ 19 ]}さらに重要なことに、シャン州は独立から10年後に分離する権利を獲得した。

1948年1月に独立を達成して間もなく、ウー・ヌー率いる中央政府は幾度かの武装反乱に直面した。最も深刻だったのは、1950年の中国国民党（KMT）によるシャン州侵攻である。中国共産党軍に追放された国民党軍は、サルウィン川東岸地域を拠点として故郷奪還を計画した。1953年3月、国民党軍は米国の支援を受け、シャン州全域を制圧寸前まで迫り、州都タウンジーまであと1日の行軍距離にまで達した。^{[ 15 ]： 274}ビルマ軍は侵略軍をサルウィン川を越えて東へ追いやったが、国民党軍とその子孫の多くは、様々な形で今日までシャン州東部に留まっている。ビル​​マ軍の強硬な対応は、人々の憤りを募らせた。^{[ 15 ]： 274}

1961年、ビルマ初代大統領でヤウンウェのサオパであるサオ・シュエ・タイク率いるシャン族のサオパたちは、シャン族には憲法上の分離権があったにもかかわらず、より大きな自治権を求めて新たな連邦制政府を提案した。シャン族の指導者たちはその権利を行使しないと約束したが、ネ・ウィン将軍率いるビルマ軍は、この提案を分離主義的だと考えた。^{[ 15 ]： 274} 1962年のネ・ウィン将軍のクーデターは、ビルマの民主主義の実験に終止符を打ち、それとともに少数民族のより大きな自治権を求める声も終焉を迎えた。このクーデターは、1958年にナム・スック・ハン（「若い戦士」）と呼ばれる小グループによって始められたシャン族の反乱を煽り、現在ではシャン州軍（SSA）が加わっている。

1960年代初頭までに、シャン州東部は複数の反乱と軍閥によって混乱状態に陥り、いわゆる黄金の三角地帯の一部である主要なアヘン栽培地帯として台頭した。麻薬密売は、すべての反乱勢力にとって重要な収入源となった。主要な勢力は、SSAとビルマ共産党（CPB）に加え、麻薬王クン・サとロー・シン・ハンの勢力であった。1960年代半ばまでに、CPBは中国から公然とした支援を受け始めた。タイもまた、非共産主義のビルマ反乱軍への数十年にわたる支援政策を開始した。反乱指導者の家族はタイに居住することが許され、反乱軍はタイで武器、弾薬、その他の物資を自由に購入することができた。^{[ 15 ]： 299}

1980年代後半から1990年代にかけて、軍事政権はシャン州の主要勢力を含む17のグループと停戦協定を締結した。不安定な休戦状態が続いているが、すべての勢力は依然として重武装している。現在、2万人の兵力を擁するワ州連合軍（UWSA）が最大の武装集団であり、麻薬取引に深く関与している。ビル​​マ軍事政権が承認した2008年憲法の下で、UWSAが支配する特定の地域は自治地域の地位を与えられた。^{[ 20 ]}

近年、シャン州における中国政府および中国系住民の関与は深まっている。1990年代以降、数十万人の中国からの移民が上ビルマで働くためにやってきた。^{[ 21 ] [ 22 ]}シャン州への中国の投資は、水力発電や鉱山プロジェクトからゴム農園、伐採、野生生物取引まで、あらゆるものに資金を提供している。^{[ 23 ]}地元の指導者が率いるワ地域とコーカン地域では、中国人民元が使用され、中国標準時で運営されている。

2010年11月の総選挙では、シャン州議会（またはシャン州議会）の117議席が空席となり、55の郡区にそれぞれ2議席、異なる民族選挙区に7議席が割り当てられました。しかし、モンマオ、パンワウン、パンカム、ナムパン、モンラ郡区の選挙は中止されました。連邦団結発展党（USDP）から54名、シャン民族民主党（SNDP）から31名、パオ民族組織から6名、タアン（パラウン）民族党から4名、イン民族発展党とワ民主党からそれぞれ3名、その他3党から4名、無所属候補者2名が当選しました。国民統一党（ビルマ）は候補者数で2番目に多い政党でしたが、シャン州議会（2011年）では1名しか当選しませんでした。^{[ 24 ]}

2011年、ミャンマー軍の元将校でピンダヤ選挙区のUSDP候補者であるアウン・ミャット（別名サオ・アウン・ミャット）がシャン州政府の首相に任命された。^{[ 25 ]}シャン州政府初代閣僚にはSNDPから2名が任命された。サイ・アイ・パオ（別名サイ・アイク・パウン）が産業鉱業大臣に、サイ・ナウ・カム（別名トゥン・トゥン・アウン）が建設大臣に任命された。^{[ 26 ]}シャン州内閣（2011年）では、1名がミャンマー軍出身、6名が連邦兵士開発党（USDP）出身であった。^{[ 27 ]}

ミャンマーの2人の副大統領のうちの1人であるサイ・モーク・カム（別名マウン・オン）（2011年～2015年）は、2010年11月の選挙でシャン州第3選挙区から国民議会議員候補として選出された。^{[ 28 ]}

国連薬物犯罪事務所（UNODC）のデータによると、この地域はミャンマーで最も多くのケシを生産しており、2020年には同国の総生産量（405トン）の82％（331トン）を占めている。^{[ 29 ]}しかし、ケシの栽培は2015年以降、年々減少している。2020年には、シャン州での栽培がさらに12％減少し、東シャン、北シャン、南シャンではそれぞれ2019年の水準から17％、10％、9％減少した。^{[ 29 ]}

2021年のクーデターとその後の内戦の後、シャン州では軍事政権と少数民族武装反乱軍の連合軍との間で激しい戦闘が繰り広げられた。2023年11月、反乱軍は攻勢を開始し、シャン州の大部分を制圧し、複数の町、軍事拠点、中国との国境検問所を占領した。^{[ 30 ]}

シャン州政府は、ミャンマーのシャン州の政府です。地方自治体や関連機関の監督、およびシャン州全体の行政を担っています。シャン州政府は、シャン州首相が率いています。ただし、2026年以前は、州は州行政評議会（SAC）の管轄下にありました。

ミャンマーのシャン州の議会は、シャン州議会と呼ばれ、2016年2月8日に設立されました。これは一院制の議会で、103人の選出議員と34人の軍代表からなる137人の議員で構成されています。^{[ 37 ] [ 38 ]} 2016年2月現在、^{[ 39 ]}連邦団結発展党（USDP）のサイ・ロン・センが議長として議会を率いています。

シャン州高等裁判所は、シャン州における最高裁判所であり、司法問題を担当している。

• ヘホ空港
• ラシオ空港
• タチレク空港
• ケントン空港
• モメイク空港
• モントン空港
• 旺土空港
• 南殷空港
• ナムトゥ空港

• 国道4号線

シャン州の人口の約3分の1はシャン族（タイ族）で、パオ族、バマー族、パラウン族、その他の民族がかなりの少数派を占めている。シャン州のその他の目に見える少数民族には、インダー族、ラフ族、リス族、タウンギョ族、ダヌ族、アハカ族、カチン族（ジンポ族）などがいる。^{[ 40 ]}

谷や台地には、言語や習慣がタイ人、シャム人、ラオス人に似ているシャン族が住んでいます。彼らは主に仏教徒で、主に農業に従事しています。シャン族の中には、ビルマ人、漢民族、カレン族が住んでいます。丘陵地帯には様々な民族が住んでおり、特に北部や中国国境沿いにはワ族が多くいます。パラウン族は、中国・ミャンマー国境沿いのナムカム、ムセ、ナムパカ、クッカイ、ラシオの各郡区、およびシャン州中部のナムサン、チャウメ、シポーの各郡区に多く住んでいます。パラウン族の一部は、シャン州南部のカラウ郡区にも住んでいます。

リス族はシャン州北部、モンミット、シッポー、チャウメ、ナムサン、ナンパカ、クトゥカイ、ナムトゥ、ラシオ、ホパン、タンヤンなどの郡区、およびコーカン地方に多く住んでいます。シャン州南部のタウンジー、ペコン、ホポン、モンポン、ロイレム、ライカ、ナンサン、モンナイ、モンパン、モントンの各郡区にもリス族が数多く住んでいます。ジンポー族は、シャン州北部の中国国境沿い、ナムカム、ムセ、ナムパカ、クトゥカイ、ムンミット・コドン、ケントゥン、ラシオなどの町に多数住んでいます。

カローやタウンジーといった主要な避暑地では、植民地時代からの名残として、アングロ・ビルマ人の人口が減少している。

2014年のミャンマー国勢調査後、ミャンマー政府はミャンマーにおける民族問題に関する政治的および社会的懸念を理由に、詳細な民族データの公開を無期限に保留した。^{[ 41 ]} 2022年、研究者らは、シャン州の民族構成を集計するために、総務局の2018年から2019年の全国的な郡区報告書の分析を発表した。^{[ 42 ] [ 41 ]}

2014年のミャンマー国勢調査によると、仏教徒はシャン州の人口の81.7%を占め、同州最大の宗教コミュニティを形成している。^{[ 44 ]}少数派の宗教コミュニティには、キリスト教徒（9.8%）、イスラム教徒（1%）、ヒンドゥー教徒（0.1%）、アニミズム信者（6.6%）が含まれ、これらがシャン州の人口の残りを構成している。^{[ 44 ]}人口の0.9%は無宗教、その他の宗教、またはその他の理由で集計されなかった。^{[ 44 ]}

州サンガ・マハ・ナヤカ委員会の2016年の統計によると、シャン州には77,513人の仏教僧が登録されており、これはミャンマーの僧伽全体の14.5%を占めている。僧伽には沙弥と正式な比丘の両方が含まれる。 ^{[ 45 ]}シャン州はミャンマー最大の沙弥コミュニティの本拠地である。^{[ 45 ]}

僧侶の大多数はトゥダンマ・ニカーヤ（97％）に属し、次いでシュエジン・ニカーヤ（2.9％）であり、残りの僧侶は他の小規模な僧院に属している。^{[ 45 ]}シャン州には3,814人のティラシンが登録されており、これはミャンマーのティラシン全体の6.3％を占めている。^{[ 45 ]}