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ビルマの国民党は、タイ・ビルマ孤軍（中国語：泰緬孤軍、ピンイン：TàimiƎn gō jōn、ウェイド・ジャイルズ：T'ai 4 -mien 3 ku 1 chun 1）またはゴールデン・トライアングルの国民党としても知られ、正式には雲南反共救国軍（中国語）として知られていました。:雲南反共救國軍;ピンイン: Yúnnán fóngòng jìuguó jōn ; Wade-Giles : Yün 2 -nan 3 Fan 3 -kung 4 Chiu 4 -kuo 2 Chün 1 )およびその前は中華民国陸軍第九十三師;ピンイン: Zhōnghuáミングオ（dìjiǔshísān shī ; Wade–Giles : Chung 1 -hua 2 min 2 -kuo 2 ti 4 -chiu 3 -shih 2 -san 1 shih 1）は、中国内戦で中国共産党に敗れた後、1950年に中国からビルマに逃れた国民党（KMT）に忠誠を誓う中華民国軍の部隊であった。[ 1 ]彼らは李密中将の指揮下にあり、その存在期間中、 1950年代初頭に雲南省への侵攻を何度か試みたが、その都度人民解放軍によってビルマに押し戻された。
台湾に撤退した中華民国、米国、タイからの兵站支援を受けたこの作戦全体は、ビルマの主権を弱体化させ、国民党がこの地域の儲かるアヘン貿易に関与することになったため、当初から物議を醸した。1953年、苛立ったビルマ政府は国連に訴え、翌年、台湾への軍隊撤退を中華民国に求める国際的な圧力をかけた。その結果、米国は国民党の撤退交渉のため、4カ国軍事委員会（ビルマ、米国、中華民国、タイ）を発足させた。1954年5月30日、李密将軍は雲南省反共救国軍の解散を発表した。しかし、6,000人の非正規国民党軍がビルマに残った。非正規軍による戦闘は散発的に続いたが、1960年から1961年にかけて中華人民共和国政府とビルマ政府の間で行われた協調的な軍事作戦により、残存する国民党の非正規軍はビルマから追放された。彼らのほとんどは台湾に避難したが、一部はビルマに留まるか、タイにコミュニティを形成した。
1948年にビルマがイギリスの植民地支配から独立した後、ビルマではさまざまな内戦が勃発しました。歴史家のマーティン・スミスが指摘するように、「国家統一のジレンマと武装闘争の伝統は植民地時代に遡り、独立以来、あらゆる政治時代に新たな形で現れてきました。」[ 2 ]ビルマが英緬戦争の結果として植民地支配下に置かれた後、イギリスはビルマを独立した地域ではなく、イギリス領インドの一州として統治しました。中央ビルマのビルマ人多数派はイギリスの直接支配下にありましたが、国境地帯の少数民族はイギリスの間接支配下に置かれました。[ 3 ]
1947年のビルマ憲法は、中央政府と周辺州との間の植民地時代の連邦制を維持した。シャン州とカレンニー州のサウブワは、行政と法執行に関して自治権を持つインドの藩王国の支配者と同様の地位を与えられた。さらに、シャン州とカレンニー州は、連邦に10年間属した後、分離独立するという特別な権利も有していた。対照的に、カチン州、チン州、カレン州は中央政府の管理下に留まり、モン州とアラカン州には独自の政治的代表権さえなかった。[ 4 ]
中央平原のビルマ族多数派も、政治的イデオロギーによって分裂した。ベトナムやマラヤの共産党と同様に、ビルマ共産党（CPB）は、抗日活動によって高い組織力と人気を獲得した。[ 5 ]さらに、民族主義指導者アウンサンの元私兵である人民義勇軍（PVO）は、社会主義支持者と共産主義支持者に分裂し、後者は地下に潜って共産党に加わった。これに続いて、連邦軍警察とビルマ軍で一連の反乱が起こった。有能な指導者の中枢が殺害され、軍部隊が民族的およびイデオロギー的な線に沿って反乱を起こしたことで、独立から1年以内に内戦が始まった。民族反乱軍（カレン族、モン族、カレンニー族）と共産党が政府に対して武器を取ったのである。
ビルマ軍（タッマドー）は徐々に勢力を拡大し、抵抗勢力のほとんどを一掃することに成功した。1950年までに、多くの反乱軍は恩赦期間中に政府に降伏した。ビルマ軍の成功は、主に武器と規律において反乱軍を凌駕していたことによる。反乱軍は数では優位に立っていたものの、目標やイデオロギーが異なっていたため、活動を調整することができなかった。ビルマ政府が政治的安定をある程度達成し、国家建設という喫緊の課題に集中できると考えたまさにその時、国民党の脅威が北東の国境に迫ってきた。[ 6 ]
1949年12月に中国共産党の人民解放軍（PLA）が雲南省に侵攻すると、国民党軍とその家族は1949年12月下旬から1950年1月上旬にかけてビルマに越境し始めた。これらの国民党軍は李密中将が指揮する第8軍、劉国川少将が指揮する第26軍、馬洲宇少将が指揮する第93師団の兵士たちであった。彼らはタイ・ビルマ国境に近いシャン州の1つであるケントゥンにあるタチレク村に定住した。[Young、Taylor、McCoyを参照] 李密将軍はビルマの国民党軍の指揮を執り、その後数年間、さらに多くの落伍者が国境を越えてやって来て、軍が地元住民から兵士を募集したため、軍は着実に成長した。1950年3月までに、ケントゥン市とタチレクの間の地域には約1,500人の国民党軍が駐留していた。 1951年4月までにその数は4,000人を超え、年末には6,000人にまで増加した。そして1952年にはその数は倍増した。[ 7 ]
1950年6月、ビルマ政府は国民党に対し、降伏するかビルマから即時撤退するよう要求した。ビルマの要求を受けた国民党の野戦司令官は、これに応じることを拒否しただけでなく、国民党軍は降伏も撤退もするつもりはなく、ビルマ軍が軍事行動を開始すれば武力で報復すると宣言した。これに対し、ビルマ軍はケントゥン市から攻勢を開始し、数週間以内にタチレクを占領した。タチレクから追い出された国民党は、 1950年7月にモンサットに新たな基地を設営した。モンサットはケントゥン州で2番目に大きな町であり、国民党にとって理想的な場所であった。約60平方マイルの稲作地帯を有する肥沃な盆地の中央に位置し、四方を自然の防御壁となる丘陵地帯に囲まれていた。その町はタイ国境からわずか80マイルしか離れていなかったため、タイを経由してビルマ国外から物資を容易に調達することができた。ビルマ軍はその後2年間で何度か試みたが、モンサットから国民党を追い出すことには成功しなかった。[ 7 ]
国民党が頑なな姿勢を貫いた主な理由は、ビルマを拠点として再編成、訓練、装備を整え、中国本土奪還のための侵攻を開始するという意図があったからである。李密将軍の指揮の下、1951年5月に約2万人の兵力で雲南省への攻勢が開始された。国民党軍は北上し、中国領内約60マイルのケンマとその飛行場を抵抗を受けることなく占領した。しかし、さらに北上すると、4万人の人民解放軍が反撃してきた。李密軍は大きな損害を被り、中国に1か月も滞在せずにビルマへ撤退した。国民党は1951年7月と1952年8月にさらに2度失敗に終わった侵攻を試み、大きな犠牲者を出した。その後、国民党は二度と雲南省に侵攻することはなく、代わりに「国境沿いに拠点を構え、情報収集と中国共産党の東南アジアへの進出の兆候の監視」を行った。[ 8 ]
米国は国民党軍を支援したが、これはビルマと米国の関係を緊張させ、ビルマ政府からの抗議を引き起こした。[ 9 ]： 65米国は、東南アジアが共産主義に陥落するという、太平洋防衛線を危険にさらし、中華人民共和国の食糧不安を緩和するという破滅的な可能性を恐れていた。[ 10 ]したがって、米国は国民党軍が中国南西部を攻撃し、朝鮮戦争から中国の資源をそらすことを期待していた。[ 9 ]： 65
ビルマの国民党軍は、米国、タイ、台湾からの兵站支援と、国民党が同地域のアヘン貿易に関与していたことから得た財政支援がなければ、これほどまでに拡大することはできなかっただろう。米国中央情報局（CIA）は、台湾からタイ経由で国民党に武器や物資を輸送する「オペレーション・ペーパー」と呼ばれる秘密作戦の主要機関であった。 [ 11 ]この計画はトルーマン大統領の承認とタイのプレーク・ピブーンソンクラーム首相の支持を得たが、米国務省は明らかに除外されていた。米国務省は、自国政府の一部が作り出したとは知らずに事態の沈静化に積極的に取り組んでいた。オペレーション・ペーパーへの米国の関与は、タイ政府と英国政府間の意思疎通の誤りにより、1951年後半に明らかになった。タイ政府は、英国が作戦を知っていたと信じていた。[ 12 ]この外交上のもつれは、ビルマ駐在米国大使デイビッド・マッキーの辞任で最高潮に達した。
CIAはタイからモンサットの李密将軍の部隊に武器や物資を輸送する秘密の航空補給ネットワークを構築した。最初の輸送は1951年初頭に始まり、無印のC-46とC-47航空機が週に少なくとも5回のパラシュート降下を行っていた。1951年末までに、国民党は第二次世界大戦中に連合軍によって建設されたモンサットの古い滑走路を修復した。拡張された滑走路は大型の4発機に対応でき、国民党軍は台湾から新しく製造されたアメリカ製兵器を入手できた。CIA顧問は1951年5月の雲南侵攻でも国民党軍に同行し、その一部は攻撃中に死亡した。[ 8 ]
国民党ゲリラがコーカンに撤退した際、ビルマ政府はオリーブ・ヤンとコーカン・カクウェーの協力を得て、国民党軍をコーカンから追い出した。[ 13 ]： 104ヤンとコーカン・カクウェーは1953年に成功したが、その後1950年代を通じて国民党と協力してタイへアヘンを密輸した。国民党はその後数十年にわたり、これらのアヘン密輸ルートを利用し続けた。[ 13 ]： 104
1952年8月に中国への再侵攻が失敗に終わった後、国民党はビルマを共産中国侵攻の拠点として利用するという政策から、シャン地域への恒久的な拠点構築へと方針転換したように見えた。[ 14 ]国民党は1952年後半に中国国境付近への兵力集中をやめ、シャン諸州とカチン州の一部に勢力を拡大した。最終的に、西はサルウィン川、東は中国国境、南はタイに挟まれたシャン領土を支配下に置いた。国民党軍はビルマ政府の役人をすべて排除し、100万人の住民を統治する唯一の効果的だが厳しい政府となった。国民党は地元のシャン族、ワ族、ラフ族の村人を強制徴募する政策を開始し、その兵力は1万2000人にまで膨れ上がった。[ 15 ]
国民党支配地域はビルマの主要なアヘン生産地域を構成しており、国民党の政策転換により、国民党は同地域のアヘン貿易に対する支配を拡大することができた。さらに、1950年代初頭までに中国共産党が雲南省で違法アヘン栽培を強制的に根絶したことで、シャン州におけるアヘンの独占権は事実上国民党軍に渡った。国民党の到来以前、アヘン貿易はイギリス植民地時代にすでに地域経済の一部として発展していた。アヘンの主な消費者は、地元の華人系住民と、雲南省や東南アジアの他の地域に住む国境を越えた人々であった。国民党は地元の村人から徴兵、食料、金銭を強要し、アヘン農民には重税を課した。これにより農民は生計を立てるために生産量を増やさざるを得なくなった。ケントゥン州のラフ族の宣教師の一人は、国民党が規則に従わなかったラフ族に対して行った拷問について証言している。年間生産量は、ビルマ独立時の30トンから1950年代半ばには600トンへと20倍に増加した。[ 16 ]
国民党軍は、事実上、黄金の三角地帯で活動する私設麻薬軍の先駆けであった。国民党のアヘンのほぼ全ては南のタイに送られた。[ 17 ]国民党とタイの同盟国との間の取引は、武器や軍需品が（ラバの隊列または航空機で）モンサットに到着し、国民党のアヘンが南のチェンマイに輸送されるという仕組みで行われていた。国民党は通常、強力なタイ警察司令官でありCIAの顧客でもあるパオ・スリヤノン将軍と取引しており、将軍はアヘンをチェンマイからバンコクに輸送し、国内消費と輸出の両方に利用していた。
国民党軍のビルマへの侵入は、新しく独立したこの国にとって、内外の安全保障上の深刻な問題を引き起こした。国内では、国民党が地元の反乱軍に働きかけたことで、ビルマ政府と民族および共産主義の反乱軍との間の既存の内戦が悪化した。1951年後半から、国民党は、依然として活動している先住民反乱グループの中で最大であるカレン民族防衛機構（KNDO）と接触し、緩やかな同盟を結んだ。 [ 18 ]国民党とKNDOの同盟は、いくつかの要因が組み合わさって、両グループにとって有益となった。両者ともビルマの中立主義外交政策に反対しており、どちらも西側諸国からの援助を求めていた。国民党は近代的な武器やその他の軍事物資を持っていたが、KNDOは人脈、現地の知識、食料供給への容易なアクセスを持っていた。政府にとってさらに悪いことに、アメリカ製の武器の一部は（明らかにKNDOを経由して）ビルマの共産主義反乱軍の手に渡った。国民党がビルマ内戦に介入したことによる最終的な影響は、ビルマ軍の対反乱作戦への注意をそらし、反政府勢力が利用できる武器の量を増加させたことだった。
対外的には、中国との国境に反共産主義の国民党軍が存在することが、ビルマの中立外交政策を危うくした。ビルマ国内の様々なグループが冷戦においてどちらかの陣営を支持したいと考えていたため、政府は親西側少数民族、あるいは親ソ連または親中国の共産主義者のいずれも敵に回さないよう、中立政策をとった。[ 19 ]一方、ビルマは西に中立のインド、北に共産主義の中国、東に戦火に荒廃したラオスと親西側のタイに挟まれていた。異なるイデオロギーと深い敵対関係を持つこれらの国々の真ん中に位置していたため、ビルマはそれらすべてと友好関係を維持する必要があった。[ 20 ]
ビルマ政府は、反共産主義の国民党軍が国境に駐留することで共産主義中国を敵に回し、ビルマ侵攻の口実を与えるのではないかと恐れていた。[ 21 ]実際、米国と中国が関与する朝鮮戦争が進行中であった当時、このような恐れは根拠のないものではなかった。一方、共産主義中国は、米国がビルマを作戦基地として利用し、国民党軍を侵攻軍の中核として利用することで、南部諸州に第二戦線を開くのではないかと懸念していた。実際、1950年代初頭の中国の政策は、ビルマの不安を正当化するものであった。第一に、共産主義中国が中国のシャン族のための自治国家を公布し、その後創設したことは、ビルマのシャン族の分離主義傾向を助長し、彼らを中国に引きつけようとする明らかな試みであった。第二に、中国内戦での勝利以来、共産主義中国はビルマの共産党に助言と物資を提供し、中国領土を軍事および政治訓練センターとして使用することを許可していた。第三に、中国は雲南省で約20万人の兵力を集結させ、ビルマに通じる道路の建設や修復を行うことで好戦的な姿勢を示した。最後に、共産主義中国は、両国がまだ正式に境界を定めていない1,500マイルに及ぶ中緬国境の領土を主張した。共産主義中国がわずか数週間と5万人の兵力でビルマ北部を占領できると見込んだ米国は、事態の沈静化を図る方法をすぐに模索し始めた。[ 22 ]幸いなことに、中国の好戦的な姿勢にもかかわらず、北京が国民党危機の全期間を通してビルマに対して自制的な行動をとったため、ビルマの懸念は現実のものとはならなかった。その一方で、ラングーンは国民党問題について北京に常に情報を提供していた。
軍事的努力と米国への訴えが国民党問題の解決に失敗したため、ビルマは1953年3月に国連に正式な苦情を申し立て、大量の写真、押収文書、証言を提出し、中国に対する非難決議を勝ち取るのに十分説得力のある証拠を提示した。[ 23 ]その頃には国民党問題は「米国にとって国際的な恥辱の源」となっており[ 24 ]、米国は5月22日にバンコクで国民党撤退交渉のため4カ国軍事委員会（ビルマ、米国、中華民国、タイ）を招集した。
数ヶ月にわたる交渉と国民党の抵抗の後、3段階の撤退はついに11月7日に実施され、1953年12月まで続いた。第2段階と第3段階は、翌年の2月14日から28日、および5月1日から7日の期間にそれぞれ実施された。[ 25 ]国民党軍とその家族はタイ・ビルマ国境を越え、チェンライから台湾へ空路で移送された。国民党が撤退を中途半端に実行したことは明らかだった。集結地のビルマ人オブザーバーは、いわゆる中国人避難民がシャン族やラフ族のように見え、彼らが携行している武器は最近入手したアメリカ製のものではなく「錆びた博物館の展示品」であると頻繁に抗議した。1954年5月30日、李密将軍は雲南省反共国民救援軍の解散を発表した。しかし、6,000人の非正規国民党軍がビルマに残った。戦闘は1か月後に再び始まり、その後7年間散発的に続いた。[ 26 ]
人民解放軍の支援を受けて、ビルマ軍は1960年から1961年にかけて一連の軍事作戦を成功させ、最終的に国民党の非正規兵を「壊滅」させた。[ 27 ]さらに、1961年2月15日、ビルマ軍は国民党に物資を投下しようとした哨戒機を撃墜し、捕獲した。[ 28 ]この事件により、ビルマ政府は台湾が国民党ゲリラにアメリカ製の軍需物資を供給していたという具体的な証拠を得た。その後に発生した外交危機により、米国は台湾に対し、ビルマに残る部隊を撤退させるよう強い圧力をかけた。1961年3月31日から4月17日の間に、台湾は約4,400人の国民党ゲリラとその家族を撤退させた。残りの450人から700人ほどはビルマに残るか、タイやラオスに逃亡した。[ 29 ]
概して、学者たちは国民党危機がビルマの歴史に大きな影響を与えた出来事であったことに同意している。国民党のビルマへの侵攻は、シャン族、ワ族、その他の民族グループが主導するいくつかの民族反乱へと民族主義感情を駆り立てるという意図せざる結果をもたらした。当初、シャン族は分離権を認める歴史的なパンロン協定の署名者であったため、国民党危機の間、新しく独立したビルマ政府に概ね忠実であった。そのため、シャン族の長老（ソーブワ）は、シャン族の男性の徴兵、シャン族の村の焼き討ち、国民党によるアヘン貿易の独占を理由に、国民党の同盟の申し出を拒否した。[ 30 ]しかし、国民党の駐留を鎮圧するためにビルマ軍がシャン州にますます展開されるにつれて、シャン族はビルマの支配にますます不満を抱くようになった。 1958年にシャン族が連邦内での地位について審議する時期が来たとき、軍の弾圧行為の否定的な経験は、より大きな自治を求める追加的な論拠となった。その結果、連邦の統一性を維持しようと決意したネ・ウィン率いるビルマ軍は政府に対してクーデターを起こし、1947年憲法とシャン州およびカレンニー州の分離権の両方を廃止した。[ 31 ] [ 32 ]
メアリー・キャラハン（2003）によれば、国民党危機はビルマの主権に対する深刻な脅威となり、ビルマ軍の組織化を促し、ゲリラ集団からプロの軍隊へと変貌させる触媒となった。キャラハンは、ビルマ軍の変貌によって、民族的に多様な国家において、誰が市民で誰が敵かを定義する大きな自治権と権限が与えられたと主張する。この変貌は、1950年代におけるビルマ軍の権力掌握の基盤となり、最終的には政府を掌握するに至った。ロバート・テイラー（1973）も、国民党の介入がビルマの政治、経済、民族問題に及ぼした重大な影響について同様の主張をしている。1952年から1954年にかけて、ビルマ国家予算の約40%がビルマ軍によって消費され、政府の野心的な経済開発計画は失敗に終わった。[ 33 ]国民党軍が地元の反乱軍に関与したことは、ビルマ国家が反乱に対処することに失敗しただけでなく、ビルマの国家統合と経済建設の努力を阻害した。
他の学者たちは、米国が国民党問題を扱ったやり方について批判的である。ケネス・ヤング（1970）の論文は、同時期に起こっていた朝鮮戦争の冷戦という文脈と、ビルマ、タイ、中国（国民党と共産党の両方）、そして米国の間の複雑な外交関係を強調している。彼は、ビルマの国民党軍を支援するために考案されたCIAの秘密作戦「オペレーション・ペーパー」は、米国にとって完全な失敗だったと主張する。米国は中緬関係を抑え込むことに失敗しただけでなく、国民党問題への対応と中国国民党の抑制に失敗したことでビルマを疎外してしまった。さらに、アルフレッド・マッコイ（1991）は、CIAが国民党への供給網の整備や国民党とタイの高官との同盟関係を促進した役割を考慮し、国民党のアヘン取引への関与におけるCIAの共謀に疑問を呈している。 1961年に中碍合同軍事作戦によってシャン州から国民党残党ゲリラが駆逐された後、ゲリラは国境を越えてタイに撤退し、 1980年代まで「黄金の三角地帯」でアヘン取引を支配した。第93師団の残党員とその子孫はその後タイにいくつかのコミュニティを形成し、中でもチェンライ県のサンティキリが最も有名である。 [ 1 ]
雲南省からビルマへ逃れた国民党とその家族の物語は、アンディ・ラウとトウ・チュンホワ主演の1990年の台湾戦争ドラマ映画『遠すぎた家』で同情的に描かれている。この映画は、ビルマ国境での国民党の経験と雲南省への侵攻未遂の実話に基づいた、ボー・ヤンの小説に基づいている。[ 34 ]
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