ミャンマーでは2020年11月8日に総選挙が行われた。軍が任命または留保した議席を除くすべての選挙区で投票が行われ、連邦議会の上院であるアミョータ・フルッタウ(民族院)と下院であるピトゥ・フルッタウ(代表院)、および州議会と地方議会の議員が選出された。民族問題担当大臣も同日に指定選挙区で選出されたが、特定の州や地域の一部の少数民族のみが投票権を有していた。今回の選挙では、国政、州、地方合わせて1,171議席が争われ、紛争地域や自治地域を含むすべての郡区で投票が行われた。[ 1 ]
2021年2月1日、タッマドー(ミャンマー軍)は根拠もなく[ 2 ]選挙結果は不正であると主張し、クーデターを起こしてアウンサンスーチー国家顧問 と ウィンミン大統領を追放し、軍と関係のあるミンスウェ副大統領が大統領代行となった。ミンスウェはその後、憲法の非常事態条項に基づき、クーデター指導者のミンアウンフラインに正式に権力を移譲することができた。 [ 3 ] [ 4 ]軍は後に2020年の選挙結果を無効とし[ 5 ] 、 2023年までに新たな選挙を実施すると約束したが[ 6 ]、その後、物議を醸す形で非常事態を延長し、選挙をさらに遅らせた。[ 7 ] [ 8 ]
2015年の前回の選挙は、 1960年以降、少なくとも半民主的とみなされる選挙としては同国で2回目だった(1回目は1990年で、軍が無効とした)。というのも、独立後の歴史の大部分において、同国は全体主義的な独裁政権か軍事政権によって支配されていたからである。アウンサンスーチー率いる国民民主連盟は、議席と票の過半数を獲得し、連邦議会の議席の86%(下院235議席、民族院135議席)を獲得した。これは、大統領選挙人団で同党が推す候補者が大統領と第二副大統領に選出されることを確実にするために必要な67%の特別多数をはるかに上回るものだった。同党は、大統領選挙人団で親軍派連合(連邦団結発展党と軍を代表する任命議員)を上回るためにも、少なくとも67%の票が必要だった。 NLDの指導者アウンサンスーチーは、憲法上大統領になる資格はないものの(亡くなった夫と子供たちがともに外国籍であるため)、新設されたミャンマー国家顧問という首相に任命されたことで、事実上の政府首脳となった。[ 9 ]国内の政党のほとんどは民族に基づいており、全国レベルで大きな影響力を持つのはNLDとUSDPの2党のみであるが、どちらもビルマ族が多数派を占めている。また、政党は安定したイデオロギー的基盤よりも、指導者の人格(態度や性格に基づく)に基づいている傾向がある。
一般投票における得票率に関する統計データは入手できないようです。
選挙は、COVID-19パンデミック、ロヒンギャ紛争、ロヒンギャ虐殺(これらの出来事に対する国際的な非難も含む)の期間中に行われた。さらに、政府は報道の自由を制限し、国の経済問題に対処できなかったことでも批判されており、改革という選挙公約に傷がついている。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
アウンサンスーチー氏と国民民主連盟が2015年に選出されて以来の行動は、国際メディアや国連、国際刑事裁判所、アムネスティ・インターナショナルなどの国際機関によって、主にラカイン州に住むイスラム教徒の少数民族であるロヒンギャ族への迫害を阻止できていないと評されている[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] 。ただし、この問題に関して比較的沈黙しているにもかかわらず、実際にどれほどの発言権を持っているかは不明である。この地域で実権を握っているとされる軍の行動は、人道に対する罪やジェノサイドであると評されている[ 24 ] [ 25 ]。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]紛争で2万5千人以上が死亡し、数万人が負傷または性的暴力の被害に遭い、[ 32 ]さらに72万5千人以上が国外に避難し、そのほとんどが隣国バングラデシュに逃れた。同州でのメディア活動は政府によって厳しく制限されている。ロヒンギャは現在無国籍者として分類されており、ミャンマーは彼らに市民権を与えることを拒否し、何世紀にもわたってこの地域に存在していたことを示唆する証拠があるにもかかわらず、彼らはバングラデシュからの不法移民であると主張している。ロヒンギャの個人が市民権を持っている稀なケースでは、政府は彼らが提出する書類の有効性を日常的に認めようとしない。[ 33 ]
IMFによると:[ 34 ]
さらに、10億米ドルのヤンゴン高架高速道路や、80億~100億米ドルのダウェイ経済特区の開発、および同特区とタイのラチャブリを結ぶ1億3710万米ドルのダウェイ・ティーキー道路など、COVID-19パンデミックによる供給と需要のショックにより、一部の建設およびインフラプロジェクトが遅延または中止されています。政府はまた、景気刺激策をまとめるのに十分な資金を集めることができず、タイなどの近隣諸国で割り当てられた数百億米ドルと比較して、中小企業を支援するために約7200万米ドル相当しか割り当てていません。[ 35 ]パンデミック以前には、銀行融資や観光など、同国の経済の一部の分野が問題のある分野として注目されていました。[ 36 ] GDP成長率は前年比で約7%減少すると予想され、パンデミックによりGDP全体は前年とほぼ横ばいになると予想されています。[ 37 ]
2020年7月初旬の時点で、ミャンマーではCOVID-19の確定症例が全国で約300件しか報告されていないにもかかわらず、検査能力が限られているため、ウイルスの真の蔓延状況は依然として不明である。それでも当局は、旅行制限、陸路国境の閉鎖、大規模な公共集会の禁止など、早期に厳格な封じ込め措置を実施した。[ 34 ]それにもかかわらず、確定症例数は2020年11月までに5万人以上に膨れ上がった。
2019年1月、国民民主連盟は憲法改正を推進したが、改正には議会の75%の承認が必要であり、議席の25%は軍のために確保されているため、成功しなかった。これらの議席以外では、親軍派のUSDPも賛同する可能性は低く(他の小政党も賛同しない可能性があった)、つまり、いかなる提案も最初から頓挫していた。[ 36 ]
一般投票で選出されるすべての役職は、小選挙区制で争われ、候補者は選挙区で最多得票を獲得すれば当選する。すべての候補者はミャンマー国民でなければならない。2008年憲法に基づき、連邦議会の両院の議席の4分の1と州および地方議会の議席の3分の1は軍のために留保されており、選挙後に設立される中央政府の3つの省(内務省、国境問題省、国防省)は軍が任命した者が長を務めなければならない。新議員が就任した後、ミャンマーの大統領と2人の副大統領は、連邦議会の各院から選出された議員で構成される3つの委員会の議員で構成される大統領選挙人団によって選出される。各委員会は1人の候補者を推薦し、その後、議会が投票を行う。候補者が選出される役職は、総得票数によって決まります(最多得票者が大統領、次点者が第一副大統領、残りの候補者が第二副大統領となります)。ミャンマー国民以外の人と結婚している人、またはミャンマー国籍を持たない子供を持つ人は、大統領職に選出されることはできません。選出された役人は2021年3月に就任します。過半数を獲得するには、政党または連立政権は下院で221議席、民族院で113議席を獲得する必要があります。
2020年6月29日、連邦選挙委員会(UEC)は、民族院(アミョータ・フルッタウ)の非任命議席168議席、人民院(ピトゥ・フルッタウ)の非任命議席330議席、州および地方議会の非任命議席644議席、および民族問題担当大臣29名の選挙区再配分を発表した。UECはまた、2020年10月16日と2020年10月27日に選挙が全面的または部分的に中止される選挙区も発表した。選挙は15の郡区で全面的に中止され、41の郡区で部分的に中止された。
以下の地域では選挙が完全に中止されました。
以下の地域では選挙が一部中止されました。
ミャンマーでは世論調査は一般的に稀であり、政治問題やその他の問題について時折質問が行われることはあるものの、国民の意見に関するデータはほとんどない。
質問:一般的に言って、我が国は正しい方向に向かっていると思いますか、それとも間違った方向に向かっていると思いますか?
大多数の人が国の進むべき方向はインフラ整備だと感じていた一方、国が進むべき方向は間違っていると感じている主な理由としては、物価の高騰、経済状況の悪化、民族間の暴力などが挙げられた。2019年の世論調査では、違法薬物の使用と犯罪も大きな問題として指摘された。
質問:この国の現在の経済状況をどのように説明しますか?
質問:現状では、憲法を改正するには議会の75%以上の賛成が必要です。この要件を改正して憲法改正を容易にすることに賛成ですか、反対ですか?
憲法改正を容易にすることに賛成した回答者のほとんどは、大統領候補者の配偶者および子供が市民権を有していなければならないという要件を変更することにも賛成した。
質問:州や地域にさらなる自治権と権限を与え、自ら意思決定できるようにすべきだとお考えですか?それとも、すべての権限と決定は中央集権化され、連邦政府が行うべきだとお考えですか?
回答者の大半は国家レベルでの権力集中を望んでいるものの、半数強は州/地域が自らの管轄区域内に存在する天然資源に対してより多くの管理権限を持つべきだと考えている。
11月の選挙の1か月前に、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、今後の選挙に関する複数の問題点を指摘し、「根本的に欠陥がある」と評した報告書を発表した。[ 38 ]報告書は、NLD政権が国営メディアを政治綱領の宣伝に広く利用している一方で、野党には同様の機会が与えられていないことを指摘した。[ 38 ]国営メディアで放送された野党の選挙運動資料の中には、NLD政権が支配する選挙管理委員会によって一部が検閲されたものもあった。[ 38 ]市民権書類を持たない住民は選挙で投票することができず、ロヒンギャ、ビルマ系インド人、中糠系コミュニティに不均衡な影響を与えた。[ 38 ]紛争地域の郡区では、選挙の数か月前からインターネットへのアクセスが拒否された。[ 38 ]さらに報告書は、議会の議席の25%が軍のために確保されていることにも異議を唱えた。[ 38 ]
2020年の選挙は、国内および国際的な選挙監視員によって監視された。連邦選挙委員会は、連邦レベルで13の国内団体から合計7,232人の監視員を、州および地域レベルで23の団体からさらに985人の監視員を認定した。[ 39 ]国際監視員には、アジア自由選挙ネットワーク(ANFREL)、カーターセンター、欧州連合、日本政府などが含まれ、合計61人の国際監視員、182人の外交監視員、IFESおよび国際IDEAのスタッフ53人が参加した。[ 39 ]
12の国内選挙監視団体からなる連合は、選挙結果は有権者の大多数の意思を反映しており信頼できると判断した。[ 40 ]また、同連合は、 2008年憲法を含むミャンマーの選挙法制度の弱点を指摘し、進行中のパンデミックの中での選挙管理と選挙運営にいくつかの矛盾があることを発見した。[ 40 ]
カーターセンターの評価では、投票所での行動に大きな不正は見つかりませんでした。[ 41 ] 43人の監視員からなるチームが、ミャンマーの14の州と地域のうち10の州と地域の234の投票所を訪問しました。[ 42 ]カーターセンターは、COVID-19パンデミック中に有権者名簿を更新し、選挙職員を訓練し、高齢の有権者向けの手順を調整した連邦選挙委員会の努力を称賛しました。[ 41 ]また、選挙データへのタイムリーなアクセスを提供しなかったUECの失敗、選挙の延期と中止により140万人の市民が投票できなくなり、24議席が空席になったことも指摘しました。[ 41 ]

軍人任命者のリストはUEC公告2/2016として公表された。[ 44 ]
軍人任命者のリストはUEC公告1/2016として公表された。[ 46 ]
[ 48 ] 軍人任命者のリストはUEC公告3/2016として公表された。[ 46 ]
州議会および地方議会の民族問題担当大臣29名が選挙の対象となった。
ミャンマーでのクーデターは、2021年2月1日の朝、民主的に選出された与党である国民民主連盟(NLD)の議員がミャンマー軍(タッマドー)によって追放され、軍事政権が権力を掌握したことから始まった。ミャンマー暫定大統領のミャン・スエは1年間の非常事態を宣言し、国防軍最高司令官のミン・アウン・フライン上級大将に権力が移譲されたと宣言した。2020年11月の総選挙の結果を無効とし、非常事態の終了時に新たな選挙を実施する意向を表明した。 [ 49 ] [ 50 ]クーデターは、ミャンマー議会が2020年の選挙で選出された議員の就任宣誓を行う前日に発生したため、就任宣誓は行われなかった。 [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]
ウィン・ミン大統領とアウン・サン・スー・チー国家顧問は、閣僚、副大臣、国会議員とともに拘束された。 [ 54 ] [ 55 ] 2021年2月1日、ウィン・ミンとアウン・サン・スー・チーは、独立系アナリストが軍による権力掌握を正当化する試みの一環とみなした容疑で逮捕された。[ 56 ] [ 57 ]両者とも2週間拘留された。 [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] 2月16日から4月1日の間に、アウン・サン・スー・チーに対してさらに5つの容疑がかけられた。[ 61 ] [ 62 ] [ 63 ]
国民統一政府の人民防衛軍による武装蜂起は、軍事政権による反クーデター抗議デモの弾圧に反発してミャンマー全土で勃発し、2026年現在も続く多方面の内戦へと発展した。 [ 64 ]
2024年3月13日現在、少なくとも5万人[ 65 ] ( うち少なくとも8,000人の民間人(570人は子供)[ 66 ] [ 67 ]を含む) が軍事政権の部隊によって殺害され、26,234人が逮捕された[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ] 。 2021年3月には、国民民主連盟(NLD)の著名なメンバー3人が警察の拘留中に死亡し[ 71 ] [ 72 ]、2022年7月には、軍事政権が民主化活動家4人を処刑した[ 73 ] 。
2024年1月のミャンマー独立76周年を記念して、9,000人以上の囚人が恩赦を受け、刑務所から釈放される予定である。[ 74 ]
2024年2月、徴兵制が実施されることが発表された。18歳から35歳までの男性と18歳から27歳までの女性は軍の指揮下で最長2年間勤務することが義務付けられ、医師などの専門家は45歳まで3年間勤務することになっていた。[ 75 ]