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国家平和発展評議会(ビルマ語: နိုင်ငံတော် အေးချမ်းသာယာရေး နှင့် ဖွံ့ဖြိုးရေး ကောင်စီ [ nàɪɰ̃ŋàɰ̃dɔ̀ ʔédʑáɰ̃θàjajé n̥ḭɰ̃ pʰʊ̰ɰ̃bjó jé kaʊ̀ɰ̃sì ] ;略称SPDCまたはနအဖ、[ na̰ʔa̰pʰa̰ ]）は、ビルマ(ミャンマー)の階級政治政府であり、全体主義[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]軍事政権[ 4 ]であり、1997 年に国家法秩序回復評議会(ビルマ語: နိုင်ငံတော် ငြိမ်ဝပ်ပိပြားမှု တည်ဆောက်ရေးအဖွဲ့（略称SLORCまたはနဝတ ）は、1988年にソー・マウンの統治下で権力を掌握した。2011年3月30日、上級将軍兼評議会議長のタン・シュエは、評議会を正式に解散する布告に署名した。[ 5 ]
SLORCは、ビルマ連邦社会主義共和国の国家機関が解散した後、立法機関として人民代表院（Pyithu Hluttaw）の後継として、統治機関として国家評議会（ Council of State）の後継として設立された。1997年、SLORCは廃止され、国家平和発展評議会（SPDC）として再編された。SLORCのメンバーであった有力な地方軍司令官たちは、新たな役職に昇進し、首都ラングーン（現在のヤンゴン）に移った。これらの新たな地方軍司令官たちは、SPDCのメンバーには含まれなかった。
SPDCは、国の統合軍であるタッマドーの11人の上級軍将校で構成されていた。軍事政権[ 6 ]のメンバーは、より下級の軍将校か民間人である閣僚よりもはるかに大きな権力を振るっていた。例外は国防省のポストで、これは軍事政権の指導者であるタン・シュエ上級大将 自身が握っていた。1993年9月15日、同党は連邦連帯開発協会を設立したが、これは選挙に合わせて2010年3月29日に連邦連帯開発党に置き換えられた。
1988年に政権を掌握した際、BSPPの全体主義的なビルマ式社会主義路線から後退したものの、政権は人権侵害で広く非難された。 1990年の選挙結果を拒否し、アウンサンスーチーを2010年11月13日の釈放まで自宅軟禁下に置いた。 [ 7 ]軍事政権によるサイクロン・ナルギスへの対応も国際的に批判された。[ 8 ]評議会は、元メンバーで首相のテイン・セイン大統領率いる新政権の発足に伴い、2011年3月30日に正式に解散した。[ 9 ]
2021年のミャンマークーデター後、権力は軍事政権に復帰した。同国は2021年から2025年まで国家行政評議会によって統治され、その後は国家安全保障平和委員会によって統治された。
国家法秩序回復評議会（SLORC）は、ソー・マウン将軍（後にソー・マウン上級将軍に昇進、1997年7月死去）が指揮するビルマ軍が1988年9月18日に8888蜂起を鎮圧して権力を掌握した際に設立された。SLORCは権力を掌握したその日に、軍が権力を掌握したことを宣言し、SLORCの設立を発表する命令第1/1988号を発布した。SLORCは命令第2/1988号により、1974年ビルマ憲法の下で設立されたすべての国家権力機関を廃止した。ピトゥ・フルッタウ（1974年憲法に基づく立法府）、閣僚会議（内閣）、人民裁判官会議（司法府）、人民検事会議（検事総長府）、人民監察官会議（会計検査院）、ならびに州／地域、郡区、区／村の人民評議会は廃止された。
SLORCはまた、自らが取って代わった前ビルマ社会主義計画党（BSPP ）政権の副大臣の職務も終了したと述べた。（1974年ビルマ憲法の下では閣僚評議会が内閣として機能していたが、副大臣は正式には閣僚評議会の一員とはみなされていなかったため、SLORCは権力を掌握した前BSPP政権の副大臣と大臣の職務も終了させた。）SLORCが政権掌握当日に発令した命令は、1988年9月19日発行の『労働者人民日報』で見ることができる。SLORCの初代議長は、後に上級将軍となったソー・マウン将軍で、首相も兼任していた。彼は1992年4月23日にSLORC議長と首相の両方の職を解任され、後に上級将軍となったタン・シュエ将軍が両方の職を引き継いだ。
1997年11月15日、SLORCは廃止され、国家平和発展評議会（SPDC）として再編成された。[ 10 ]廃止されたSLORCのメンバーのほとんど（全員ではない）はSPDC軍事政権に属していた。
軍事政権による8888蜂起の弾圧により、日本と西ドイツからの同国への融資が停止された。政府はこれに対し、外国投資に国を開放する新たな経済改革を発表した。その後、「切実に必要としていた収入と外貨を得るために、漁業権、宝石、木材、石油利権などの貴重な天然資源を海外に売却する緊急プログラム」が実施された。[ 11 ]
プロトコル順：
ビルマ・キャンペーンUK、ビルマ米国キャンペーン、アムネスティ・インターナショナル、ヒューマン・ライツ・ウォッチといった欧米の非政府組織は、SPDCに対して様々な深刻な告発を行ってきた。これらの組織に加え、国連やカレン人権団体による報告書では、SPDC政権下でビルマにおいて発生した重大な人権侵害が指摘されており、その内容は以下の通りである。
ビルマで起きた最悪の残虐行為の一つは、1988年8月の蜂起の際に発生した。この蜂起では、何百万人ものビルマ人が軍事政権の終結を求めて全国を行進した。兵士たちは数百人のデモ参加者を射殺し、その後の数週間で推定3,000人を殺害した。2007年8月と9月のデモでは、少なくとも184人のデモ参加者が射殺され、多くが拷問を受けた。SPDC政権下では、ビルマ軍は少数民族に対する軍事攻撃を行い、国際人道法に違反する行為を行った。[ 13 ]
SPDCは、10歳という幼い子供を含む子供たちを強制的に徴兵し、タッマドー（ミャンマー国軍）に入隊させたという疑惑がある。ミャンマー軍に所属していた少年兵の数を正確に推定するのは難しいが、ヒューマン・ライツ・ウォッチ[ 14 ] [ 15 ]、児童兵士世界報告書2008 [ 16 ]、アムネスティ・インターナショナルによると、数千人に上るという。
国連事務総長は、児童兵の徴募と使用を禁止する国際基準に違反したとして、SPDCを4回連続で報告書に名指しした。[ 17 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチは[ 18 ] 、2008年5月のサイクロン・ナルギス以降、ビルマ当局が数百人、あるいは数千人もの避難民を学校、僧院、公共施設から追放し、イラワジ・デルタの破壊された村に戻るよう促したと報告した。当局は、国連事務総長の潘基文が国民投票を延期し、人道支援に資源を集中させるよう懇願したにもかかわらず、一部の公共施設や学校を空にして、 5月24日の新憲法に関する国民投票の投票所として使用した。SPDCは、旧首都ヤンゴン近郊の数十の政府運営のテント式避難キャンプから人々を追放し、住民が直面する状況に関係なく、自宅に戻るよう命じたとされている。
強制退去は、緊急救援期間が終了し、被災者が外国からの援助なしに生活を再建できることを示すための政府の取り組みの一環でした。サイクロン・ナルギスによって家を追われた人々は、国際法上、国内避難民とみなされます。国連の国内避難に関する指導原則に基づき、ミャンマー政府は「国内避難民が自発的に、安全かつ尊厳をもって自宅または常居所に戻る権利、あるいは自発的に国内の別の地域に再定住する権利」を保障するよう求められました。
国際労働機関（ILO）によると、ビルマで新たな準文民政権が発足したにもかかわらず、強制労働は依然としてビルマ国内で広く行われている。強制労働は主に軍によって行われ、ポーター業務（遠隔地の基地や軍事作戦への物資運搬）、道路建設、キャンプの建設と修繕、その他様々な作業に用いられている。1997年3月、欧州連合は強制労働やその他の人権侵害の蔓延を理由に、ビルマの貿易特権を剥奪した。同年、ILOは強制労働の申し立てを調査するための調査委員会を設置し、翌年には厳しい内容の報告書を発表した。
2006年11月、国際労働機関（ILO）は、ミャンマー軍による国民への強制労働の疑惑に関して、ミャンマーの軍事政権のメンバーを「人道に対する罪で訴追する」ことを国際刑事裁判所に求めると発表した[ 19 ] 。ILOによると、ミャンマーでは推定80万人が強制労働の対象となっている[ 20 ]。
2007年8月に大規模なデモが始まる前から、当局は多くの著名な政府反対派を政治的な理由で逮捕しており、その中にはわずか数か月前に刑務所から釈放されたばかりの者も複数含まれていた。9月25日から29日にかけての弾圧に先立ち、野党である国民民主連盟（NLD）のメンバーがさらに逮捕されたが、批評家たちはこれを弾圧前の予防措置だと指摘している。
弾圧自体の中で大規模な一斉検挙が行われ、当局は2007年を通して抗議者や支持者の逮捕を続けた。子供や妊婦を含む3,000人から4,000人の政治犯が拘束され、年末時点で700人が依然として拘束されているとみられた。少なくとも20人が国際的に公正な裁判基準を満たさない手続きでテロ対策法に基づいて起訴され、有罪判決を受けた。被拘束者と被告は弁護士の権利を否定された。[ 21 ]
全体主義は、冷戦中の東ヨーロッパのソ連支配体制、金王朝下の北朝鮮、ウ・ネ・ウィン将軍（1962～88年）と国家法秩序回復評議会（SLORC、1988～2011年）下のミャンマー（ビルマ）も適切に表現している。
この軍事的全体主義政権は、過去38年間、鉄の手と残酷な戦術でビルマを支配してきた。
国家平和開発評議会は、現在この国を運営している全体主義政権の名称である。