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| ルラ・ダ・シルバ第2代大統領 2023年1月1日～現在 | |
副社長 | |
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| キャビネット | リストを見る |
| パーティー | 労働者' |
| 選挙 | 2022 |
| シート | Palácio do Planalto (職場) Palácio da Alvorada (住居) |
 大統領の基準 | |
| 公式サイト | |
ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバの2期目は、2023年1月1日に第39代ブラジル大統領に就任したことで始まった。[1] [2] ルーラは2022年10月30日、 2022年ブラジル総選挙で有効投票数の50.9%を獲得し、極右の前任者であるジャイル・ボルソナーロを破り、ブラジル大統領として3期目に選出された。[3]ルーラは、ブラジルで2回以上大統領に選出された初の大統領であり、ブラジルで大統領に選出された最年長の人物でもある。[4]
背景
2021年5月20日、フランスの雑誌『パリ・マッチ』のインタビューで、ルラ氏は翌年の選挙の予備候補であることを認めた。[5] [6]
労働者党全国委員会は2022年4月13日、元サンパウロ州知事 ジェラルド・アルクミン（PSB）の副大統領候補指名を承認した。[7]この候補は5月7日、ブラジル希望連盟（労働者党、ブラジル共産党、緑の党で結成）、ブラジル社会党、連帯、PSOL REDE連盟による連立政権で正式に承認された。[8] [9] 8月4日のアンドレ・ヤノネスの撤退に伴い、この候補はアバンテとアギルの公式支援を受けた。[10]
10月2日の第1回投票では、ルラ氏は有効投票数の48.43%を獲得して1位となり、有効投票数の43.20%を獲得したジャイル・ボルソナーロ氏との決選投票に至った。[11]ルラ氏は10月30日の第2回投票で当選し、ブラジル初の3期大統領となり、ジェトゥリオ・バルガス氏以来、連続任期以外で選出された初の大統領となった。同氏は2023年1月1日に就任した。[12]
2023年1月1日、ルラとジェラルド・アルクミンはそれぞれブラジルの大統領と副大統領に就任し、任期は2023年1月1日から2027年1月4日までとなる。[13]
政府の計画
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ルラ大統領は政府計画の中で、いくつかの主要な提案を掲げている。「経済危機に直面している国の再建、民主主義、主権、平和、経済発展と安定、貧困との闘い、教育、国家文化システムの実施と住宅プログラムの拡大」[14]
計画された経営上の決定
ルラ政権は、ボルソナロ政権の決定を覆すいくつかの決定を計画した。その中には以下が含まれる。
- ジュネーブ合意宣言からの撤退[15]
- 南米諸国連合とラテンアメリカ・カリブ諸国共同体に再加盟する[16]
- ニコラス・マドゥロをベネズエラ大統領として承認し、カラカスのブラジル大使館を再開する[17] [18]
- パリ協定に基づく温室効果ガス排出削減目標の回復[16]
- アマゾン熱帯雨林の森林破壊と違法採掘に対する監視体制の復活[15]
- 成長加速プログラムの再開[19]
- Minha Casa、Minha Vidaプログラムを再開する[20]
遷移
ルラ大統領は勝利演説で穏健な口調で「国を平和にしたい」と述べた。新政権は、元大臣やボルソナリズムに近い人物が多くいる非常に保守的な議会と対峙することになるだろう。[21]
2022年11月1日、ジェラルド・アルクミン次期副大統領が次期政権移行チームのコーディネーターに任命された。[22] 11月3日、アルクミン次期副大統領と大統領府首席補佐官のチーロ・ノゲイラ氏は政権移行に向けて会談した。[23]次期副大統領はまた、将来の政権の目的を達成するために2022年の連邦予算を調整することを目指して、政治指導者らと会談した。[24]
2023年ブラジル議会侵攻
ルラ大統領は、ボルソナーロ前大統領の支持者らが三人の力の広場を襲撃したことを受けて、 1月末まで連邦区に非常事態を宣言する法令に署名したと発表した。 [25]
内政
ルラ大統領と閣僚らは、2023年1月1日の就任直後から、ボルソナロ政権の政策を撤回したり、選挙運動や政権移行中に発表された政策を策定したりするためのいくつかの措置を講じた。
ルラ大統領は就任当日、最初の政令に署名した。この行為は「法令の大量撤回」として知られるようになり、武器、環境政策、政府高官のデータ機密に関する前政権の措置を撤回した。環境気候変動大臣のマリナ・シルバ氏によると、新たな「法令の撤回」はまだ行われていないという。政府高官らが非現実的とみなしている現在の「債務上限」財政政策も、他の債務上限に置き換えられるとみられている。[26]
2023年1月2日にはさらなる「解任」が行われ、8つの国営企業（コレイオスとペトロブラスを含む）の民営化プロセスの停止が措置に含まれ、ボルソナロ政権と何らかの形で関係のある連邦役職に任命された約1000人が解任された。[27]
経済
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政権発足初日の措置の中で、ルラ大統領はボルソナロ大統領が2022年に導入した燃料税免除を延長する暫定措置に署名した。ボルソナロ大統領の免税措置は、フェルナンド・ハッダド大臣から「扇動的」であり、複数の経済学者の分析によると「選挙偏向」を伴う「選挙詐欺」であると考えられた。ボルソナロ大統領は再選を目指す意図で免税措置を講じたが、「国内の燃料価格の本当の問題、つまりペトロブラスの価格政策」に向き合わなかったためである。[28] [29]ガソリンとエタノールに対する連邦税は2月末までゼロのままで、天然ガス、ディーゼル、バイオディーゼルに対する免税は年末まで続く。推定250億レアルの影響がある延長は、ハッダド大統領の敗北、政権発足初日に価格を上げることで生じる政治的影響を懸念する労働党のグレイシ・ホフマン党首の勝利とみなされた。 [30] [31] 2月末には、ガソリンとディーゼルの段階的な再課税と、4か月間の原油輸出への課税が発表されました。[32] [33]
ルラはブラジル中央銀行総裁ロベルト・カンポス・ネトが基本金利を年13.75%に維持していることを批判しており、将来的には同銀行の独立性を終わらせることも検討している。[34] [35]上院議長と下院議長はこの可能性を否定した。[36] [37]一部のアナリストによると、ルラによるブラジル中央銀行総裁へのこうした攻撃は「追い討ち」であり、経済主体のインフレ期待を高めて実際にはさらなるインフレをもたらし、さらに将来の金利も上昇させるため、意図に反する効果をもたらすとしている。[38] [39]カンポス・ネトはプラナルトとの関係を緩和しようと、2月にTV Culturaの番組Roda Vivaのインタビューに応じ、政府との対立を避けて落ち着いた口調で語った。[40] 2023年3月に金融市場関係者を対象に実施された調査では、94%がルラ氏を信頼していないと回答し、68%がカンポス・ネト氏を信頼していると回答した。[41]
3月に社会保障省は国家社会保障評議会を通じて、国家社会保障協会が支払う給付金に割り当てられたローンの最大月利を2.14％から1.70％に引き下げることを決定した。[42]財務省や民事議会の承認を受けなかったこの措置により、ほぼすべての金融機関がこの信用枠の提供を停止した。これは、金融機関が経済的に実行不可能と判断したためである。[43] [44] [45]
ハダッド氏は2023年3月、燃料、電気、通信、輸送に対するICMSの課税基準を2022年に修正したことで生じた歳入の損失を補填するため、州および連邦直轄区と合意に署名したと発表した。連邦機関が連邦に対して負っている債務の削減を通じて、2026年までに269億レアルが移転される。[46] 2023年11月、連邦最高裁判所の決定に支えられ、政府は、特別融資（支出上限には含まれない）を通じて、ジャイル・ボルソナーロ政権が残した裁判所命令の残高、推定900億～950億レアルを返済すると発表した。[47 ]
IMFによると、ブラジルは2023年末に再び世界10大経済大国の1つとなったが、2019年から2022年の間にランキングから脱落し、13位に落ちた。 [48] [49]また、2023年末には、ブラジルの貿易収支は980億ドルの黒字となり、過去最大を記録した。これは、これまでの記録であった2022年の黒字610億ドルに比べて大幅な増加である。この増加は、輸出の1.7%増加と輸入の11.7%減少によって支えられており、肥料などの輸入品の価格が2022年と比較して44.9%下落したためである。[50] [51]経常収支は2023年に280億ドルの赤字を示し、同国への直接投資は合計620億ドルであった。[52]
2024年3月1日に発表されたブラジルのGDPは、ルラ政権の初年度に2.9%成長した。この増加は、特に農業部門の超豊作、サービス部門と雇用市場の回復、社会支出の維持、新財政枠組みによって開かれた財政余地の拡大によって推進された。成長率は、ボルソナーロ、テメル、ジルマ2世、ルラ1世、FHC2世の政権の初年度を上回り、ジルマ1世、ルラ2世、FHC1世の政権の初年度より低いだけであった。[53]
貢納制度改革
ブラジルの再民主化（30年以上前）以来初めて、議会で貢税改革が承認された。その主な内容は、基本的な食料品に対する免税、VAT（付加価値税）および「選択税」（公衆衛生および環境に有害とみなされる品目に対する税、または「罪悪税」）の創設である。医薬品、野菜、医療機器などの品物もVAT課税が免除される一方、スピードボート、ジェット機、ヨットなどの他の品物はIPVA課税の対象となる。この改革では相続に対する累進課税も導入され、社会の一部から軽微な批判を受けた。[54]
国会は2023年12月20日、共和国の3大権力（行政、立法、司法）の長、財務省のフェルナンド・ハッダド大臣、計画省のシモーネ・テベット大臣が出席した厳粛な会議で改革を可決した。上院議長ロドリゴ・パチェコは、改革の公布を「歴史的な節目であるだけでなく、転換点でもある」と表現し、これが「ブラジルの軌道を変える」と主張した。[55]改革の承認後、リスク格付け機関S&Pグローバル・レーティングはブラジルの信用格付けを引き上げ、「経済成長の見通しが改善している」と強調した。[56]
「デセンローラ・ブラジル」プログラム
2023年7月、財務省は2段階に分かれた債務再交渉プログラムである「債務者向け緊急債務再交渉プログラム」（通称「デセンローラ・ブラジル」プログラム）の第一段階を開始した。[57]同年10月には、非銀行債務の再交渉を行う第二段階が開始された。[58]
このプログラムは4つの「参加者」（連邦政府、債務者、債権者（金融機関、公共事業サービス、小売企業、個人の零細企業や中小企業を含む一般的なサービス提供者など）、銀行などの金融代理店）で構成されており、国民（特に低所得層と中流階級）の負債を軽減し、一般の人々が信用にアクセスしやすくすることを目的としている。[59]
新たな財政管理の枠組み
暫定憲法改正案に盛り込まれた条項により、政府は支出上限に代わる新たな財政枠組みを国会に提出する必要があったため、政府はすぐに国会に提案を提出し、8月22日に承認された。[60]新法の発効に伴い、税支出の実質成長の下限と上限がそれぞれ0.6%と2.5%に設定された。投資にはインフレ水準での最低修正下限も設けられた。さらに、財政支出の伸びは前年の政府収入の伸びの70%に制限された。新枠組みでは、政府が財政目標を体系的に達成できない場合に、段階的な支出抑制トリガーを適用することも定められている。[61]
政府は、承認されれば、2024年に基礎的財政赤字を解消し、2025年と2026年にそれぞれGDPの0.5％と1％の黒字を達成できると期待していると述べた。この期待は、市場だけでなく政府関係者や国会議員からも懐疑的に見られていた。[62]ルラ大統領自身も後に、2024年の目標は達成されそうにないと述べ、債務増加を犠牲にしても公共事業への支出拡大を擁護した。[63]
社会政策
最低賃金と所得税改革
2月16日、ルラ大統領は最低賃金を1,302レアルから1,320レアルに引き上げ、インフレ率を上回る水準に修正した。[64] 12月には最低賃金が1,320レアルから1,412レアルに再度引き上げられ、この引き上げは2024年1月1日に発効した。[65]ルラ大統領によると、これらの措置は彼が理想とする新たな「最低賃金価値化」プロジェクトの結果であり、基本的な製品の価格変動に対応するために毎年インフレ率を上回る水準で最低賃金を調整するという。[66]
2023年初頭には、所得税免除額もこれまでの1,900レアルから2,640レアルに引き上げられた。 [67] 2024年2月、ルラ大統領は所得税免除額の引き上げを継続し、2,824レアル（最低賃金の2倍相当）までの所得者には支払いを免除する暫定措置を発表した。[68]
ボルサ・ファミリア
ボルサ・ファミリア・プログラムは前政権によってアウキシリオ・ブラジル・プログラムに置き換えられていた。しかし、このプログラムに対する批判により、ボルサ・ファミリア・プログラムはアウキシリオ・ブラジル・プログラムに取って代わり、ルラ政権によって再実施された。アウキシリオ・ブラジルで2022年のために留保された600レアルの金額はボルサ・ファミリアによって保証され、ボルサ・ファミリアはそれを無期限に維持し、その価値を670レアルに増加させた。新しいボルサ・ファミリアは2023年3月から支払われ始めた。[69] 2023年7月、連邦政府は6月に4,350万人以上が貧困ラインを脱したと発表し、その成果は主にボルサ・ファミリアの再開と再編成によるものであり、現在では1世帯あたりの平均支払額は705.40レアルで、プログラム史上最高平均となっている。[70]
2023年を通じて、ボルサ・ファミリアの受給資格のある家族を定義するために使用される情報ベースであるCadastro Único（CadÚnico）が改訂され、170万の単身世帯が除外されました。政府によると、プログラムの恩恵を受けている家族の一部のメンバーは、登録の宣言機能を利用して、給付金の個別の支払いを受けるために、別れて名目上独立した家族を形成していました。[71]
公営住宅
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2月14日、ルラ大統領は、バイーア州知事のヘロニモ・ロドリゲス、大統領府首席補佐官のルイ・コスタ、連邦経済委員会のマリア・リタ・セラーノ委員長、運輸大臣のレナン・フィリョ、都市大臣のハデル・フィリョ、州および市当局（市長、バイーア州の連邦および州の議員など）とともに、バイーア州サント・アマロ市を訪問した際、「私の家、私の生活」プログラムの復活を発表した。このプログラムは、ボルソナーロ政権の「家ヴェルデ・エ・アマレラ」プログラム（ルラ前大統領時代に創設された最初の「私の家、私の生活」プログラムに代わるものである）に代わるものであり、2026年末（ルラ大統領の任期最終年）までに低所得者向けに200万戸以上の住宅を建設する予定である。[72]このプログラムは再編され、都市部では月収8,000レアルまで、農村部では年収96,000レアルまでの家族にサービスを提供することが提案された。[73]住宅不足を削減するために、2023年9月に、ボルサ・ファミリアと継続分割給付の受給者に対して、プログラムで購入した不動産の分割払いを免除する条例が公布された。[74]
飢餓との戦い
ルラ氏は最初の2つの政権で、飢餓、極度の貧困、社会的排除との闘いを優先課題とした。プロジェクトの一環として、Fome Zeroなどのプロジェクトをいくつか立ち上げ、飢餓撲滅への取り組みが認められ、2011年には世界食糧賞財団から世界食糧賞など数々の賞を受賞した。 [75] 2014年、ジルマ政権下でブラジルはONU飢餓マップを脱退したが、アナリストによると、2014年/2020年の経済危機とそれに続く大量失業と破産、および次の政権下でこの地域を対象とした公共政策が欠如していたため、翌年にはマップに戻ったという。[76] [77]
2023年2月28日、ルラ大統領は、2019年にボルソナロ大統領によって廃止された国家食糧・栄養安全保障評議会（CONSEA）を再設置した。[78] 3月22日、ルラ大統領は、食糧と栄養の安全保障を保証し、家族経営の農家による食糧生産を奨励することを目的とした食糧獲得プログラム（PAA）を再開した。[79]
教育と研究
「教育への投資は国家が行える最良かつ最も安価な投資であることを国民は知る必要がある」
— ルラ[80]
1月2日、ルラ大統領は、ボルソナロ政権時代に制定された障害者専用の学校を設立する法案を撤回した。この法律の撤回により、障害者は、一部の重度のケースでのみ特別な扱いを受けるだけで、他の生徒と同じ学校で勉強できるようになった。[27] 1月11日、ルラ大統領は、国内のデジタル教育へのアクセスを拡大することを目的とした「国家デジタル教育政策」と呼ばれる法案に署名した。[81]
政府が講じたもう一つの措置は研究助成金の額の増額であり、ルラ大統領は後に「この政府は教育、奨学金、医療に充てられる資金を無駄金として扱うことを禁じられている」と述べた。[82]国家科学技術評議会（CCT）と国家科学技術開発基金も再編され、科学技術革新大臣 ルシアナ・サントスは政府がその分野への投資を優先すると述べた。[83] [84] 2月16日、ルラ大統領はプラナルト宮殿でのイベントで奨学金額の再調整を発表した。[80]
3月10日、ルラ大統領は、5年以上凍結されていた公立学校の給食費の値上げを発表した。 [85]値上げ率は39%で、その額は年間55億ドルである。[85] 4月、学生組合と教員組合からの厳しい圧力を受けて、教育省は「新高校」プログラムの一時停止を発表したが、プロジェクトは撤回されず、[86]その後、8月にカミロ・サンタナ教育大臣によって、若干の変更はあるものの、復活した。[87]
また4月、ルラ大統領は、公立学校など教育分野のいくつかの施設の建設を再開するプロジェクトに政府が60億ドル以上を投資すると発表した。[88] 7月、教育省は、市民軍学校創設のための連邦プログラムを停止し、各州にプログラムを維持するか廃止するかの選択肢を与えると発表した。[89] 2023年11月6日、カミロ・サンタナ教育大臣は、FIES債務を抱える人々が連邦政府と再交渉できるようになったと発表した。この姿勢は、ルラ政権時代に国民、特に下層階級の負債を減らすために創設された「ブラジルの債務削減」プログラムに似ている。[90]
政府は2024年3月12日、2026年までにブラジルのすべての連邦単位で100の新しい連邦教育科学技術研究所を建設すると発表した。[91]教育省は、これらの研究所の建設に約39億レアルを投資すると発表した。この資金は新PACを通じて提供される。政府は、中等教育（高校）に統合された技術コースの大半で、14万人の新規入学者を生み出すと見積もっている。研究所が最も多く設置される地域は北東部で、38の新しい研究所が計画されている一方、研究所が最も多く設置される州はサンパウロで、12の新しい研究所が計画されている。[92]
「ペ・デ・メイア」プログラム
2024年1月16日、ルラ大統領は「ペ・デ・メイア」プログラムを承認した。これは高校生に毎月の経済的インセンティブを支払い、基礎教育を修了するまで勉強を続けるよう奨励するものである。このプログラムはパンデミック中に倍増した学校忌避や中退を抑制することを目的としており、カドゥニコプログラムに登録されている低所得世帯の生徒を対象とし、1人当たりの世帯収入が月額218レアル以下となる。[93] 2024年1月26日に発効するこのプログラムの価値は年間2,000レアル、登録時に200レアル、さらに学校月ごとに200レアルの9回の支払いである。[94] 2024年12月、ブラジル連邦会計裁判所は監査によりプログラムが財政的に実行可能ではないことが判明したため、プログラムの阻止を求めた。[95]
健康管理
1月20日、ルラ大統領はコミュニティおよび疾病管理担当者を医療専門家として認める法案に署名した。[96]また1月20日、宗教団体からの圧力を受け、ルラ大統領は麻薬中毒者の治療を目的とした「治療コミュニティ支援局」を創設した。この措置が人権団体から批判された後、社会開発・飢餓撲滅省は決定を見直すと発表した。[97]ブラジル精神衛生協会もこの措置に反対する声明を発表した。[98]
3月8日の国際女性デーに、ルラ大統領は「月経の尊厳の保護と促進のためのプログラム」の創設を発表した。これは、貧困ライン以下の脆弱な状況にある人々に、生理用品供給システム（SUS）が生理用品を配布するものである。[99]この文書は、2021年にジャイル・ボルソナーロ大統領によって拒否された法律第14.214/2021号を規制するものである。[100]専門家によると、保健省によると、年間4億1800万レアルの投資により、800万人がこの取り組みの恩恵を受けることになるという。[101]
3月20日、ルラ大統領とニシア・トリンダーデ保健相は、2013年に経済発展の遅れた地域や内陸部の医療従事者数を増やす目的で初めて創設された「 Mais Médicosプログラム」の再構築を発表した。 [102]このプログラムは、ボルソナーロの「ブラジルのための医師団」によって部分的に置き換えられた。現在「Mais Médicos para o Brasil」と呼ばれているこのプログラムは、ブラジルの専門家を優先し、社会通信省の首相パウロ・ピメンタによれば、医療従事者数を増やし、Sistema Único de Saúde (SUS)を改善するものである。[103]
2023年12月、2023年3月に行われたANVISAの承認から9か月後、保健省はデング熱ワクチンを購入し、ブラジルの公的医療制度（SUS）に組み込みました。これは世界で初めてのことです。[104] [105]国家予防接種プログラムによる予防接種は2024年に開始されましたが、SUSによって最初に提供される投与量は少なく、国内の市町村の約10％に居住する10歳から14歳の子供と青少年のみを対象としています。[106]ただし、ワクチンはANVISAの承認を得て民間ネットワークで適用できます。[107]
インフラストラクチャー
エネルギー
ルラ政権は3月22日、国家電力庁（Aneel）の認可を受けた国内初のハイブリッド再生可能エネルギーパーク「ネオエネルギー再生可能複合施設 - ファウンテン風力発電所」を開設した。これは再生可能な風力発電と太陽エネルギーで構成され、パライバ州サンタ・ルジアに位置する。[108] [109]
ルラ大統領は、アレクサンドル・シルベイラ鉱山エネルギー大臣との会談で、再生可能エネルギー由来の電力の利用、特に貧困層向けのサービスコストの削減に対する支持を示した。また、より持続可能な公共交通機関を奨励することに加えて、ブラジルを「クリーンエネルギーの生成における世界の主導的立場」に置くという目標についても議論された。[110]
輸送
航空輸送
ルラ政権は、通常は中道左派に分類されるにもかかわらず、ブラジルのインフラの要素の民営化を継続しており、例えば2023年5月には港湾空港省を通じてナタール国際空港の競売を実施し、この飛行場をスイスの国営企業であるFlughafen Zürich AG（チューリッヒ空港株式会社）が購入することとなった。[111]
2023年8月の港湾空港省の決定により、2024年からサントス・デュモン空港を発着する便が制限され、出発地または目的地が400キロ以内の場合のみ発着可能となった。[112]実際には、同空港からのリオデジャネイロ、サンパウロ、ベロオリゾンテ間の便が制限された。この措置は、チャンギ・グループ傘下のリオガレオン社が管理するガレオン国際空港への便の一部をシンガポールから転用することを目指したものだった。しかし、この決定は11月に修正され、距離制限が年間650万人に制限される乗客数制限に変更された。[113]
鉄道輸送
政府はブラジルの鉄道網の拡張に新たな投資の波を起こすつもりで、運輸省が主導する鉄道路線への投資を増やす戦略を立てている。新PACの範囲内で、政府は35のプロジェクトに942億レアルを投資する予定で、2026年までに551億レアル、その後数年間で391億レアル以上を投資する予定であり、投資の大部分は民間セクターを通じて行われる予定である。[114]今回は旅客輸送に焦点が当てられ、新聞Poder360によると、最も進歩した旅客列車プロジェクトは7つあり、平均100kmの区間で市町村と大都市圏を結んでいる。このうち最長はセアラ州のフォルタレザとソブラルを結ぶ200km以上の区間で、他のプロジェクトはマラニョン州、バイーア州、リオデジャネイロ州、パラナ州、リオグランデドスル州、連邦直轄区にまたがる予定である。[115]現在、定期旅客路線はビトリアとベロオリゾンテの間とサンルイスとパラウアペバス（PA）の間の2本のみであり、どちらも貨物輸送にも使用されています。政府は、これらの路線の建設には、貨物輸送を目的としているものの十分に活用されていないか、維持管理が不安定な既存の鉄道インフラを活用することが不可欠であると考えています。[116]
2月29日、中国企業CRRCとブラジル企業ComporteによるC2 Mobilidadeコンソーシアムが、サンパウロ市とカンピナス市を結ぶ101kmの路線の列車の建造と運行の入札に勝利した。インターシダーデス列車（TIC）は時速104kmで1時間4分で走行し、ブラジルで最速の列車となる見込みである。このプロジェクトへの投資額は142億レアルと見込まれている。[117]
成長加速プログラム
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8月11日、ルラ大統領と大臣らは新たな成長加速プログラムを発表した。提案によれば、今後4年間で推定1兆7000億レアル（当時のレートで約3500億米ドル相当）が費やされる。このうち6100億レアルは、住宅、公共交通機関、衛生、エネルギー、自然災害からの保護の開発を含むスラム街都市化プログラムに費やされる予定であり、これにはMinha Casa、Minha Vida、Luz Para Todos、Água Para Todosなどの社会インフラプログラムへのさらなる投資、および港、空港、高速道路、鉄道の創設と拡張が含まれる。[118] 5400億レアルは電力網と石油化学産業の拡大に費やされる予定で、新たに開発される電力生産能力の80％は再生可能エネルギー源から供給される予定である。3490億レアルは、自動車、電車、船舶、飛行機を含む交通インフラに費やされる予定である。[119] [120] [121]
ルラ大統領はまた、プログラムの最初のプロジェクトとして「西東統合鉄道（FIOL）」の建設を発表した。この鉄道はバイーア州南西部とバイーア州南部の海岸を結ぶ。[122]その他の投資分野には、「デジタルインクルージョンとコネクティビティ」（4Gおよび5Gネットワークの拡張とデジタル教育）、ヘルスケア（新しい基礎医療ユニットと産科の建設、救急車とワクチンの購入）、教育（デイケアセンター、全日制学校、連邦研究所と大学の建設、拡張、近代化）、防衛インフラなどがある。[123]このプログラムは、今後4年間で400万以上の雇用（直接雇用250万、間接雇用150万）を生み出すことも期待されている。[124]
一部の経済学者は、ブラジルの投資の質の低さや財政責任に関する懸念を理由に、この計画を批判している。エネルギー投資のうち3430億ドルは、ルラ前大統領時代の汚職スキャンダルに関与したことで知られる国営企業ペトロブラスを通じて行われる。 [119] [120] [121]
環境
ルラ大統領は就任当日、ボルソナロ大統領が先住民の土地での採掘を認めた法令を撤回した。この法令は違法採掘者へのインセンティブとなると見られていた。[26]衛星データによると、ルラ政権下の政府機関が開始した一連の伐採・採掘反対作戦の結果、ブラジルのアマゾン熱帯雨林の森林破壊は2023年1月に前年比61%減少した。[125]
2023年6月、環境省はブラジルの合法アマゾンの森林破壊を抑制する計画を発表し、同地域の保護公園内で開発されているすべての活動を直ちに禁止した。さらに、政府は2027年までに300万ヘクタール（7,413,161.44エーカー）を保護地域に設定すると発表し、アマゾンの農産物とエコラベルの地理位置情報を使用した追跡システムの構築も発表した。[126]
2023年7月、ブラジルのアマゾンの森林破壊は過去6か月間で34％減少したと報告され、ブラジルの大西洋岸森林の森林破壊は2022年の同時期と比較して2023年1月から5月の間に42％減少しました。[127] [128] 2023年11月、ブラジル国立宇宙研究所（INPE）は、アマゾンの森林破壊率が2022年8月から2023年7月の間に、前回の2021〜2022年の報告（ジャイル・ボルソナーロ大統領時代）と比較して22％減少したと報告しました。[129]ルラ政権の期間のみを考慮すると、前年同期と比較して減少率は49.7％に強調されます。[130]保護区の森林破壊が最も減少し、9年間で最低でした。[131]全体として、イマゾンは2023年の森林破壊率が2017年以来最低であったことを強調した。[129]
人権
女性の権利
「（我々は）前政権が公共政策を破壊し、重要な予算資源を削減し、女性に対する暴力を奨励した際に欠けていたものを実行している。ブラジルがようやく復活したことを嬉しく思う。差別、セクハラ、レイプ、女性殺害、そして女性に対するあらゆる形態の暴力と戦うために復活したのだ。」
— ルラ[132]
女性の権利を保障する政策を保証するため、ルラ政権は3月8日の国際女性デーに、この目的のための数多くの行動と措置を策定した。[100]その措置の一つが同一賃金法案であり、これは企業に透明性の向上と監査の強化を義務付け、男女間の賃金差別と闘うことを定めている。[132] 4月4日、ルラは女性警察署を休日も含めて24時間365日開設することを布告した。政府にサービスを提供する公的機関や民間機関におけるセクハラと闘うことを目的とした別の措置も講じられた。[133]
人種平等
1月11日、ルラ大統領は「人種的傷害」の犯罪を人種差別と同等とする法案に署名した。[134] 3月21日、人種差別撲滅の国家記念日に、ルラ大統領は7つの措置からなる人種平等法案に署名した。その中には「アキロンバ・ブラジル」プログラムや、任命された役職や職務の少なくとも30％に黒人を就かせるという目標が含まれている。[135] [136] 2023年12月21日、ルラ大統領は下院で承認された「黒人意識の日」を国民の祝日にする法案を承認した。[ 137]
先住民問題
ルラ大統領は就任後、2023年1月1日付暫定措置第1154号も発布し、先住民省を創設したほか、国立インディアン財団（FUNAI）を国立先住民財団（FUNAI）に改名し、さらにこの財団機関を新設省（以前は農業省に所属）に結び付けた（以前は農業省に所属していた）。[138]彼はソニア・グアジャジャラ氏を先住民大臣に、ジョエニア・ワピクサナ氏をFUNAIのトップに任命した。これらは先住民女性がこうした官職に就く初のケースとなった。[139]
2023年1月3日、ジョエニア・ワピクサナは、過去数年間麻痺していた先住民族の土地（パラ州の済州島およびアリアル先住民族の土地、サンパウロ州のテコハ・ポラン、カルグワ、ピュハウの土地、リオグランデ・ド・スル州のカアグイ・ポティ、サンタカタリーナ州のカンビレラ、マットグロッソ・ド・スル州のパッソ・ピラジュ/ヌ・ポラン、ミナスジェライス州のムクリン人が領有権を主張する地域など）の境界画定を再開するためのいくつかの作業部会を設立するとともに、新しいグループ（ミナスジェライス州のアラナンおよびアラナン・カボクロ・インディオ先住民族の土地、ロンドニア州のカスパー族およびサラマイ族が領有権を主張する地域）を設立すると発表した。[140]
ヤノマミ危機
1月20日、ブラジル保健省は、ヤノマミの子供たちが栄養失調や簡単に治る病気で死亡したとの報告を受けて、国家非常事態を宣言した。[141] [142] FUNAIの会長も、人道危機に対処するためのタスクフォースの設置を主導した。2019年から2023年の間に、合計570人のヤノマミの子供たちが栄養失調、飢餓、水銀汚染で死亡した。[143]
ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領は、ジャイル・ボルソナーロ政権がヤノマミ族に対して大量虐殺を犯したと非難したが、複数の研究者は、地元先住民の間で多数の死者が出たのは、保護された先住民の土地に違法な鉱夫が侵入したことが原因だとし、また前政権下での連邦政府と地方/州政府の共謀と怠慢が原因だとした。[144]
LGBTの権利
2023年4月7日、ルラ大統領はLGBTQIA+の権利のための全国評議会を再設立した。これは38人のメンバーからなる顧問団で、ブラジルのLGBTQIA+コミュニティを支援するための政策を提案し、キャンペーンを支援する役割を担っている。評議会への資金提供は人権・市民省が担当する。[145] [146]この組織は2010年からボルソナロ大統領の時代まで存在していた。[147]
その他のポリシー
1月1日、ルラ大統領はデジタル政策長官を創設した。その目的は「インターネット上の偽情報、フェイクニュース、ヘイトスピーチと戦う」ことと「多元主義を奨励する」ことであり、この長官は社会通信長官（セコム）の傘下である。[148]同日、ルラ大統領は新しい射撃クラブの認可を一時停止することを布告した。[26] 1月6日、ルラ大統領はアフリカの伝統宗教の日を制定する法案に署名した。[149]
1月11日、ルラ大統領は別の法案に署名し、CPFを身分証明書として唯一必要な書類とした。[150]同日、ルラ大統領は公安職員に精神衛生支援を提供することを目的とした「自傷行為と自殺の防止に関する国家政策」を制定した。[151]
ルラ大統領は、国家伝統的民族・コミュニティ評議会（CNPCT）を人権・市民省から環境・気候変動省に移管した。さらに、同省の下に国家伝統的民族・コミュニティおよび持続可能な農村開発事務局を設立した。
外務
ルラ大統領は2022年の選挙運動中および就任後、政権は一貫して「ブラジルを世界の舞台に戻す」ことに注力すると述べており、ボルソナロ大統領時代に断絶または損なわれた関係を再構築し、世界中で外交関係を拡大することを意味している。2022年12月9日、ルラ大統領は外務省（イタマラティ）のトップに、ブラジル大使でキャリア外交官、元外務大臣のマウロ・ヴィエイラ氏を選んだと発表した。[152]女性外交官のエンパワーメントを図る取り組みとして、大使でキャリア外交官のマリア・ラウラ・ダ・ロシャ氏をイタマラティの外務副大臣に、マリア・ルイザ・リベイロ・ヴィオッティ氏を駐米ブラジル大使に選んだ。両名とも女性として初めてこれらの役職に就くことになる。さらに、より多くの女性がトップの地位に任命されることが期待されている。[153]
アメリカ大陸
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メルコスールとCELAC
2023年1月、マウロ・ヴィエイラ外務大臣はブラジルのラテンアメリカ・カリブ諸国共同体（CELAC）への復帰を発表した。[154]第7回CELAC首脳会議で、ルラ大統領は南米関税同盟 メルコスールの近代化とアルゼンチンとブラジルの共通勘定単位の創設を支持すると表明した。他の南米諸国もこれに加わることで地域統合が促進され、米ドル優位を回避できるとしている。[155]
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1月25日、ウルグアイ訪問中のルラ大統領は、欧州連合・メルコスール貿易協定の締結と中国・メルコスール貿易協定の検討を呼びかけた。[156]ルラ大統領とウルグアイのルイス・ラカジェ・ポウ大統領は、リベラ国際空港のウルグアイ・ブラジル共同管理を含む、ウルグアイで開発されるインフラプロジェクトについて協議した。[3]
2023年3月、ウルグアイとブラジルの高官は共同でブラジリアのインフラプロジェクトの詳細を説明した。[157] [158]また、ブラジルは2023年12月1日からG20の輪番議長国を務めることになっていたため、 2024年のG20ブラジルサミットに先立ち、パラグアイとウルグアイにG20の取り組みに参加するよう招待した。[159] [160]
2024年12月、モンテビデオでルーラ大統領とフォンデアライエン大統領が出席した首脳会談で、メルコスールは欧州連合（EU）との最終的な自由貿易協定を締結した。この協定は世界の国内総生産（GDP）のほぼ4分の1を占める。[161]
南アメリカ
2023年5月、ブラジルは南米サミットを主催し、ルラ大統領とガイアナのイルファーン・アリ大統領、スリナムのチャン・サントキ大統領、エクアドルのギジェルモ・ラッソ大統領を含む南米諸国の指導者が出席した。このイニシアチブは、南米における地域協力を模索し、エネルギー、金融、気候変動、犯罪などの問題に対処することを目的としていた。[162]
アルゼンチン
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ルラ大統領は就任後、大統領として初の外遊先としてブエノスアイレスを訪れ、ブラジルがラテンアメリカ諸国との関係を再開し、政府はBNDESを通じて近隣諸国のインフラ整備に再び資金を提供する用意があると発表した。また、ルラ大統領は、バカ・ムエルタ油田で採掘されたシェールガスを輸送するため、ブラジルとアルゼンチンを結ぶガスパイプラインの建設を擁護した。[163] [164]このアイデアは、プロジェクトが地域の環境にダメージを与える可能性があるとして、一部の専門家[誰? ]から批判された。 [165]この発表は、過去にこの慣行が国を債務不履行に陥らせたことがあるため、経済学者からも複数の批判[誰? ]を招いた。 [166]
2023年5月、ルラ大統領とフェルナンデス大統領はブラジリアで会談し、アルゼンチンの経済危機やアルゼンチンとブラジルの貿易とエネルギーについて協議した。ルラ大統領は、 IMFとBRICS諸国の両方に働きかけることを含め、「この困難な時期にアルゼンチンを助けるためにあらゆる犠牲を払う」ことを約束し、同国で事業を展開するブラジルの輸出業者を支援すると述べた。[167] [168]
2023年6月下旬、ルラ大統領はブラジリアでフェルナンデス大統領を迎え、ブラジルとアルゼンチンの外交関係樹立200周年を祝った。この記念式典でフェルナンデス大統領はブラジルの最高勲章である南十字星勲章を授与された。ルラ大統領は、ブラジルとアルゼンチンはアルゼンチンのブラジル企業と労働者に対する幅広い信用枠と両国間の貿易コインの創設を検討していると述べた。 [169]
2023年アルゼンチン大統領選挙
2023年、アルゼンチンで大統領選挙が行われ、ルラの友人で、候補者時代に刑務所にいるルラを訪ねたペロン主義者のアルベルト・フェルナンデスの後任が選出された。[170]ルラ政権は、第2回投票で自由主義者のハビエル・ミレイに敗れた政府候補セルジオ・マッサを公然と支持した。ミレイは選挙運動中にルラを「共産主義者」で「腐敗している」と呼び、「それが彼が投獄された理由だ」と述べた。[171] [172]
ルラはミレイに祝辞を述べる電話をせず、ソーシャルメディアで選挙の勝者の名前さえ出さないプロトコルメッセージを発表するだけにとどまった。[173]フェルナンデスに対抗して選挙運動を行った2019年のボルソナーロと同じように、ルラは就任式に出席せず、代わりにマウロ・ヴィエイラ首相を派遣した。[174] [175]
社会通信省の大臣パウロ・ピメンタは、ミレイが「謝罪を要求」して初めて両代表の間で対話が行われるだろうと示唆した。[176]勝利の数日後、ハビエル・ミレイはルラ大統領に手紙を送り、マウロ・ヴィエイラが受け取った。手紙の中で、ミレイは選挙運動中に採用されたトーンを変え、大統領就任式に招待した。[177] [178]当選者の発言が変化したにもかかわらず、ルラの就任式参加に関する立場は変わらなかった。[179]
チリ
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2024年8月5日、ルラはチリを公式訪問し、ガブリエル・ボリッチ大統領、チリ最高裁判所長官リカルド・ブランコ・エレラ、チリ上院議長ホセ・ガルシア・ルミノット、下院議長カロル・カリオラとそれぞれ会談した。訪問中、ルラとボリッチは、観光、宇宙協力、運転免許証の相互承認、犯罪人引き渡しなどに関する合計19の条約に署名した。この行事には250人のブラジル人ビジネスマンのグループが同行した。[180] [181]
コロンビア
2023年7月、ルラ大統領とコロンビアのグスタボ・ペトロ大統領はレティシアで会談し、1ヵ月後に開催予定のアマゾン協力条約機構（ACTO）首脳会議の詳細を協議した。 [182]両大統領はコロンビアとブラジル間の貿易と防衛についても協議した。[183]
2024年4月、ルラ大統領はコロンビアを訪問し、グスタボ・ペトロ大統領とともに2024年ボゴタ国際ブックフェアを開幕した。 [184]両国はその後、人身売買を含むいくつかのテーマに関する6つの協力協定に署名した。[185]ルラ大統領とペトロ大統領はベネズエラの危機についても協議した。[186]
キューバ
9月15日、ルラ大統領と4人の閣僚はキューバを訪問し、ミゲル・ディアス＝カネル大統領と会談した。訪問中、ルラ大統領はハバナで開催されたG77プラス中国の首脳会議にも出席し、キューバに対する米国の禁輸措置を嘆き、「キューバは違法な経済禁輸措置の被害者であり、ブラジルはいかなる一方的な強制措置にも反対する」と述べた。ルラ大統領はまた、キューバが米国のテロ支援国家リストに含まれていたことを批判した。[187] [188]
ガイアナ
2024年2月、ルラ大統領はガイアナを訪問し、イルファーン・アリ大統領と会談し、ベネズエラとのエセキバ国境紛争やガイアナとブラジル間の水力発電エネルギー共有協定の可能性などの問題について話し合うと発表した。2月28日、ルラ大統領はジョージタウンでのカリブ共同体首脳会議で演説し、ブラジルがカリブ諸国に外交使節団を再開する意向を表明した。ルラ大統領は、ブラジルがカリブ開発銀行に資金援助を行っていると付け加えた。[189] [190] [191]
メキシコ
2023年3月、ブラジル大統領府は、メキシコのアンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール大統領がルラ大統領をメキシコに招待し、両国間の貿易関税撤廃を含むメキシコとブラジルの経済協力拡大について協議すると発表した。[192]
2024年9月、ルラ大統領はメキシコを訪問し、アンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール大統領とクラウディア・シェインバウム次期大統領とそれぞれ会談した。その後、ルラ大統領はシェインバウム大統領の就任式に出席し、400人のビジネスマンが参加したブラジル・メキシコビジネスフォーラムに参加した。[193]
ペルー
2024年10月、ルラ大統領はペルーで開催されるAPEC首脳会議に出席することを確認した。[194]
アメリカ合衆国
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2023年1月、ジョー・バイデン米大統領は、 2023年のブラジル議会襲撃事件に関する電話会談の後、2023年2月にワシントンDCでルラ氏と会うよう招待した。[195]ホワイトハウス報道官のカリーヌ・ジャン＝ピエールは会談を確認し、「米国によるブラジルの民主主義への支援と、地域や世界中で包摂性と民主主義の価値を促進するために両国が協力し続ける方法」について話し合う予定だと付け加えた。気候変動、移民、経済発展、安全保障問題も話し合われた。[196]
2023年2月、ルラ大統領は、セルソ・アモリン外務特別顧問、マウロ・ヴィエイラ外務大臣、フェルナンド・ハッダド財務大臣、アニエル・フランコ人種平等大臣、マリナ・シルバ環境気候司法大臣を含む代表団とともに米国を訪問した。旅行中、ルラ大統領はバーニー・サンダース上院議員、アレクサンドリア・オカシオ＝コルテス民主党下院議員、プラミラ・ジャヤパル民主党下院議員、シーラ・ジャクソン・リー民主党下院議員、ブラッド・シャーマン民主党下院議員、ロー・カンナ民主党下院議員と会談し、その後ホワイトハウスでジョー・バイデン米大統領と会談した。[197] [198] [199] 2月10日、ルーラ大統領はジョー・バイデン米大統領との会談で、ロシアとウクライナ間の紛争終結を交渉するため「戦争に直接関与していない、あるいは一方に武器を送っていない」国々で構成された交渉団の設立を提案し、米国がブラジルとともに新たな地球規模の気候ガバナンスに参加するよう呼びかけた。 [200] [201] 2月28日、ブラジルのマリナ・シルバ環境大臣は、ブラジル訪問中にホワイトハウスの気候変動担当特使ジョン・ケリーと会談し、2015年に設立された米ブラジル環境グループの再開を発表した。このグループは、両国間でエネルギー転換、低炭素経済、気候変動緩和、先住民族保護、バイオエコノミーなどを議論するものである。 [202]しかし、ケリー長官は訪問中にアマゾン基金への寄付を発表しなかった。 [203]
2023年9月、ルラ大統領とバイデン大統領はニューヨークで開催された第78回国連総会（UNGA）の傍らで会談し、労働者の権利を促進する取り組みを開始した。[10]
ウルグアイ
2024年12月、ルラ大統領はメルコスール首脳会議に出席するためウルグアイを訪問し、EU・メルコスール連合協定の調印に至った。また、ブラジル最高勲章である南十字星勲章を授与したウルグアイの元大統領ホセ・ムヒカ氏や次期大統領ヤマンド・オルシ氏とも会談した。[204] [205]
ベネズエラ
2023年5月、南米地域のすべての大統領が招待された南米サミットを前に、ルラはベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領と会談し、「ベネズエラに対して反民主主義、独裁主義という物語が築かれてきたことはご存じのとおりだ」とし、「同志よ、物語を構築し、この党を方向転換させて、我々が決定的に勝利し、ベネズエラが再び主権国家となり、国民のみが自由投票で誰が統治するかを決めることができるようになるのは、あなたの手中にある」と述べた。サミット出席者の一人であるチリのガブリエル・ボリッチ大統領とウルグアイのルイス・ラカジェ・ポウ大統領は、ルラの発言を不承認とした。[206]
ガイアナ・ベネズエラ危機
2023年10月にベネズエラとガイアナ（ブラジルの隣国）の間で外交危機が始まった後、ルラ大統領は「南米での戦争は望んでいないし、必要もない」と述べながら、緊張緩和の仲介を試みた。[207]ブラジルの当局者は、カリブ共同体、コロンビア、国連、CELACの関係者とともに、 2023年12月にベネズエラとガイアナの大統領による会合に出席し、両国間の緊張を緩和した。[208]ブラジルは、この地域の平和を促進するためのさらなる協議を主催することを申し出、両国はこれに同意し、2024年1月25日にベネズエラとガイアナの外相会談が行われ、両者は平和を維持し、さらなる協議を行うことを誓った。[209]
ヨーロッパ
欧州連合
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2023年1月、ジェラルド・アルクミン副大統領はブラジリアでEU委員会のフランス・ティメルマンス副委員長と会談した。 [210]ブラジル訪問中、ティメルマンス副委員長は、アマゾンの破壊を終わらせるためのルラ大統領の努力は欧州連合の支援と協力に値すると述べ、人道危機に直面しているヤノマミ族を支援するためにEUは最大75万ユーロを寄付できると付け加えた。[211]
2023年3月、EUの競争担当委員マルグレーテ・ベステアー氏は、ブラジリアでの会合でアルクミン副大統領および他のブラジル当局者と会談し、EUとブラジルの二国間投資マップを発表した。[212]
2023年6月、ルラ大統領はEUのフォンデアライエン大統領と会談し、環境、科学技術、貿易、特にEU・メルコスール貿易協定などの分野について話し合った。ルラ大統領は、メルコスールの製品が環境目標を達成できなかった場合に制裁を課すというEUのサイドレター提案について懸念を表明し、「パートナー間では不信感や制裁ではなく相互信頼が必要である」と述べ、制裁はブラジルの真の環境保護の取り組みを損なう可能性があると述べた。会談中、EUはアマゾン基金に2000万ユーロを寄付することを約束した。[213] [214] [215]
2023年7月、ルラ大統領を含む多くのラテンアメリカ、カリブ海諸国、欧州の指導者らがブリュッセルで第3回EU-CELAC 首脳会議に出席し、世界的な飢餓、不平等、貧困、気候変動などの問題を議論した。首脳会議の傍ら、ルラ大統領はEUとメルコスールの貿易協定の必要性を訴え、協定の保護主義政策に対する懸念を表明した。 [216] [217]また、ベルギーのフィリップ国王、ベルギーのアレクサンダー・デ・クロー首相、スウェーデンのステファン・レヴェン元首相、デンマークのメッテ・フレデリクセン首相ら首脳らとも会談した。[218] [219]
2023年9月、フェルナンド・ハッダド財務大臣は、ルラ大統領がEU・メルコスール貿易協定を2023年に締結するよう推進していると述べた。2023年11月、ルラ大統領はEU委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長に対し、ブラジルがメルコスールの輪番議長国を務める2023年末までに協定を締結したいと伝えた。[220] [221]
フランス
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2023年2月、フランスのカトリーヌ・コロンナ外相はルラ大統領と会談し、「ブラジルは世界舞台の主役の一つであり、その復活が大いに期待されている」と述べ、フランスとブラジルは何世紀にもわたる強固な関係を共有していることを強調した。また、フランスはブラジルのOECD加盟を支持しており、フランスと欧州連合はともにアマゾン基金への資金拠出を検討していると述べた。[222] [223] 2月11日、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、ルラ大統領が提案したロシア・ウクライナ戦争の和平案に承認を表明した。この案は、紛争に直接的または間接的に関与していない国々（つまり、一方に武器を送るなど）のグループを作り、和平プロセスを仲介するというものである。[224]
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2023年6月3日、マクロン大統領の事務所は、ルラ大統領がフランスが推進する「多国間開発銀行（MDB）の改革、債務危機、グリーン技術への資金提供、新たな国際税および資金調達手段の創設」などに取り組む「新たな世界金融協定のための首脳会議」の一環として、6月下旬にパリを訪問することを確認したと発表した。[225] 6月22日、ルラ大統領はパリで開催されたPower Our Planetフェスティバルで演説し、「実際、過去2世紀にわたって地球を汚染してきたのは、産業革命を起こした人々と同じであり、だからこそ彼らは地球に借りを返さなければならない」と述べ、ラテンアメリカ、アフリカ、アジアの人々に気候正義を求め、ブラジルのベレン市で開催されるCOP30気候会議に世界中が出席するよう呼びかけた。[226] 6月23日、ルラ大統領はフランスのエマニュエル・マクロン大統領とパリのアンヌ・イダルゴ市長とそれぞれ会談した。[227]
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2023年10月、ブラジルはマクロン大統領がルラ大統領からの2024年上半期の同国訪問の招待を受け入れたと発表し、[228]これはその後、2023年12月2日のCOP28でのルラ大統領との二国間会談でマクロン大統領自身によって確認された。[229] 2024年3月、マクロン大統領はルラ大統領の歓迎を受け、ブラジル北部の都市ベレンで3日間の国賓訪問を行い、そこで先住民族のリーダーであるラオニ・メトゥクティレ氏と会談した。メトゥクティレ氏はレジオンドヌール勲章を授与された。 [230]両首脳はまた、フランスとブラジルがフランス領ギアナを含むアマゾン地域を開発するため、4年間で11億ユーロの投資計画を開始すると発表した。[231]マクロン大統領とルラ大統領は、フランス・ブラジル潜水艦開発プログラム（PROSUB）を通じて開発中の通常型潜水艦4隻のうち3隻目を進水させるためイタグアイを訪問した後、2024年3月28日にブラジリアを訪問し、20の二国間協定に署名した。 [232] [233] [234]マクロン大統領は、PROSUBの下でブラジルの原子力潜水艦の建造をフランスが支援すると発表した。[235]訪問中、ルラ大統領は「伝統的な大国の中で、フランスほどブラジルに近い国はない」と述べた。[236]
ドイツ
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2023年1月、駐ブラジルドイツ大使のハイコ・トムスは、オラフ・ショルツ首相が1月30日にブラジルを訪問することを確認した。声明によると、議論される主な議題は環境（アマゾン基金の再建を含む）とドイツとブラジル間の貿易となる。[237] 1月30日、ドイツの開発大臣スヴェンヤ・シュルツェは、低金利融資を通じて農業荒廃地域の復興を支援することを目的として、ブラジルに2億400万ユーロ（2億2200万米ドル）を寄付するほか、アマゾン基金に新たな資金拠出を行い、アマゾン地域のブラジル各州に地域援助を行うと発表した。シュルツェによると、ブラジルにおける新たな持続可能な農業とグリーン水素プロジェクトもドイツ政府が検討しているという。[1] [2]ショルツとの会談で、ルラはインド、インドネシア、中国を含む国々のグループを結成し、ロシア・ウクライナ戦争の「和平プロセスを仲介」することを提案した。[238] [239]
2023年3月、ドイツのロバート・ハーベック副首相とジェム・オズデミル農業大臣、および数人のドイツ人ビジネスマンがベロオリゾンテでドイツ・ブラジル経済会議ジェラルド・アルクミン副大統領と会談した。[240] [241]
イタリア
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6月20日、イタリアの新聞コリエレ・デラ・セラのインタビューで、ルラ大統領は、特にブラジルには「3000万人のイタリア系ブラジル人がおり、イタリアの労働組合、知識人、企業と良好な関係にある」ため、イタリアはブラジルにとって優先事項であると主張した。[242]
6月20日、ルラ大統領はローマ訪問中に左派社会学者でローマ・ラ・サピエンツァ大学名誉教授のドメニコ・デ・マージ氏と会談した。6月21日、ルラ大統領は民主党（PD）のエリー・シュライン書記長、マッシモ・ダレーマ元首相と会談し、「民主主義、世界平和、気候変動、不平等、そして多くの国に共通する課題」について協議したと報じられている。ブラジル政府関係者も、ルラ大統領とシュライン氏は「政治におけるジェンダー暴力と性差別」について協議したと述べた。ルラ大統領はまた、クイリナーレ宮殿でイタリアのセルジオ・マッタレッラ大統領と会談し、会食した。ブラジルとイタリアの関係、およびメルコスールと欧州連合の協定について協議したと報じられている。[243] [244]
バチカン訪問から戻ると、ルラ大統領はキージ宮殿でイタリアのジョルジャ・メローニ首相とも会談した。会談後の記者会見でルラ大統領はメローニ首相を称賛し、「イデオロギーの違いで両国の外交が終わることはない」と述べた。ルラ大統領はまた、ローマ市長ロベルト・グアルティエリとも会談し、プライベートディナーを共にした。[245]
バチカン
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ルラ大統領は6月12日、イタリアのセルジオ・マッタレッラ大統領との夕食後、バチカン市国でフランシスコ教皇と会談した。会談はパウロ6世の部屋で行われ、ブラジルとローマ教皇庁の関係者によると、2人は「平和と和解、環境保護、先住民の尊重、世界の飢餓、不平等、貧困との闘い」について話し合ったと伝えられている。ロシアとウクライナの戦争については明確に言及されなかったが、ルラ大統領は教皇と紛争の平和的解決の可能性について話し合いたいと伝えられているが、どちらの側もその特定の主題については一切言及しなかった。[246]
ルラ氏は教皇にペルナンブコの芸術家JFボルヘスが制作した聖家族の彫刻を贈呈し、ロザンジェラ氏はアマゾンの守護聖人ナザレの聖母の像を教皇に贈呈した。教皇はルラ氏とヤンジャ氏に「平和は壊れやすい花」というフレーズが刻まれたブロンズ作品を贈呈した。また、2023年に向けた平和のメッセージ、人類の友愛に関する文書、2020年3月27日に人けのないサンピエトロ広場でCOVID-19パンデミックの終息を祈った祈りを記した本のコピーを夫妻に贈呈した。ルラ氏とヤンジャ氏はまた、同年10月に「チリオ」に参加するためにパラ州に旅行するよう司祭に招待したが、受け入れは教皇の健康状態に左右される。教皇は2か月で2度目の入院から退院した。金曜日、教皇との会談後、ルラ氏はドム・エドガー・ペーニャ・パラ氏と会談した。バチカン国務省の総務責任者。彼によれば、両会談では「ブラジルとローマ教皇庁の良好な関係、そして道徳的価値と公益の促進に向けた教会と国家の調和のとれた協力」が強調されたという。[247]
ポルトガル
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2022年11月、当時大統領に選出されたルラ氏はエジプトでのCOP27に出席した後、当選後初の二国間訪問としてポルトガルを訪問し、ポルトガルのマルセロ・レベロ・デ・ソウザ大統領、アントニオ・コスタ首相と会談した。[248]
2023年3月、ブラジルのアレクサンドル・パジーリャ大臣は、ルラ大統領が大統領として初めてポルトガルを訪問することを確認した。[249]
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2023年4月、ルラ大統領は4日間の訪問を開始し、その間にポルトガルとブラジルの関係を「素晴らしい」と呼び、「ポルトガルは単なる外国ではなく、私たちの故郷の延長である」と述べた。[250]第13回ブラジル・ポルトガル首脳会談では、両国は専門学位、運転免許証、障害者の権利、両国の証人保護プログラムの相互承認など、いくつかの協定に署名した。訪問中に署名されたその他の協定には、教育、科学、観光、エネルギー、視聴覚分野が含まれている。[251]ルラ大統領はまた、マトジニョシュでブラジル・ポルトガルの高官級ビジネス会議に出席し、ブラジルの航空宇宙大手エンブラエルとポルトガルの4社（OGMA、EMPORDEF、GMVIS Skysof、CEiiA）がブラジル設計の航空機を製造する契約を発表した。[252]また、この会議で、アントニオ・コスタ首相は、ポルトガルの企業であるEDPとガルプが今後数年間でブラジルのプロジェクトに総額57億ユーロを投資すると発表した。[253] 4月24日、ルラはケルース宮殿で行われた式典に出席し、ブラジルの歌手兼ソングライターのチコ・ブアルケにカモンイス賞を授与した。[254] [255] [256] [257] [258]
スペイン
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2023年4月、ルラ大統領は組合指導者らと会談し、マドリードでブラジル・スペインビジネスフォーラムに参加した。[259] [260] 4月26日、ルラ大統領は閣僚数名とともにモンクロア宮殿でスペインのペドロ・サンチェス首相と会談し、両国の大学間の学生交換プログラムの促進、高等教育における協力の拡大、 IT企業に対する規制の導入など、教育と労働の分野に関する2つの協定に署名した。[261] [262]同日遅く、ルラ大統領、ロサンジェラ大統領夫人、マウロ・ヴィエイラ外相はマドリード王宮でフェリペ6世国王と会談した。[263]
2023年3月、ルラ大統領は2024年のG20リオデジャネイロサミットを前にブラジリアでサンチェス大統領を迎え、EU・メルコスール連合協定を含むブラジルとスペインの貿易関係や、国連や世界銀行などの世界機関の改革について協議した。 [264] [265]
イギリス
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2023年5月、ルラ大統領とファーストレディのロザンジェラは、チャールズ3世とカミラ夫人の戴冠式に出席するために英国を訪れ、国王と個別に会談した。[266] [267]ルラ大統領はまた、英国の首相リシ・スナックとも会談し、スナック首相は、英国がブラジルが運営するアマゾン基金イニシアチブに8000万ポンド（5億ブラジルレアル）を寄付すると発表した。[268]ルラ大統領は、この旅行中にウィキリークスの創設者ジュリアン・アサンジの釈放を呼びかけ、「我々は言論の自由について語っているが、彼は不正行為を告発したために刑務所にいる」とし、「ある国による別の国に対する策略を告発したジャーナリストが逮捕され、獄死を宣告され、我々は彼を解放するために何もしないのは恥ずべきことだ。これは狂気の沙汰だ」と述べた。ルラ大統領は、アサンジの釈放を求める国際的なメディア運動を起こすよう促した。[269] [270]
ロシアのウクライナ侵攻
ルラ大統領はウクライナ戦争については中立的な立場をとりつつ、戦争による人的被害、食糧安全保障、生活費、世界のサプライチェーンへの影響などを強調し、インド、インドネシア、中国など直接的または間接的に関与していない国々が主導する和平プロセスの重要性を訴えている。[271] [272] [273]
2023年1月、ルラは「ロシアによるウクライナ占領に反対する」と発言し、ウクライナ世界会議から賞賛された[274]。
2023年2月の米国訪問中、ルラ大統領とジョー・バイデン米大統領は共同でロシアのウクライナ侵攻を批判した。[275] 2023年2月24日、ブラジルは国連総会でロシアのウクライナ侵攻を非難する投票を行った。[276]
2023年4月、ルラ大統領は和平交渉について「プーチン大統領はウクライナ領を奪ってはならない。クリミアは交渉のテーブルに上らないかもしれないが、プーチン大統領が再び侵攻したことに関しては、再考しなければならない」と発言したが、一部のメディアは彼の発言をウクライナにクリミアをロシアに明け渡すよう促すものと誤訳した。[277]
ルラ大統領はまた、現在の平和 憲法の下で拘束力のある外交政策の原則である平和の追求を主張しており、[a]ドイツとフランスが提案したウクライナへのブラジルの軍事兵器販売を拒否した。[278] [279]
2023年4月、ルラ大統領は中国を公式訪問した後、「米国は戦争を奨励するのをやめ、平和について語り始める必要がある」と述べた。これに対し、米国国家安全保障会議の報道官ジョン・カービーは、ルラ大統領が「ロシアと中国のプロパガンダを真似している」と非難し、大統領の発言は「単純に見当違い」であり、「米国と欧州は平和に興味がない、あるいは戦争の責任を共有していると示唆している」と述べた。[280]
2023年5月19日、ルラ大統領は、広島でのG7サミットの合間に行われた両者の会談にウクライナのウォロディミル・ゼレスンキー大統領が出席しなかったことに「腹を立てている」と述べた。[281] 5月22日、デンマークのラース・ロッケ・ラスムセン外相は、デンマークは「ウクライナとロシアの平和を見出す」ことを目的とした首脳会談の開催に関心があると述べたが、「インド、ブラジル、中国などの国々の関心と関与を高めることが必要だ」と述べた。[282]
2023年9月、ルラ大統領とウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領はニューヨークで開催された第78回国連総会（UNGA）の傍らで会談し、ルラ大統領は戦争を終わらせるために両国間のオープンな対話を維持することを約束した。[8]
アジア
中国
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2023年2月、ロイター通信は、ルラ大統領が3月28日に4日間の中国訪問中に習近平国家主席と会談し、 グリーン経済、デジタル包摂、再工業化、ロシア・ウクライナ戦争を含む貿易について協議すると報じた。[283] [284]
2023年3月17日、イタマラティ外相はルラ氏の中国訪問を確認し、中国の 李強首相や全国人民代表大会の趙楽際議長とも会談する予定だと付け加えた。[285] 1週間後、上海に本部を置く新開発銀行（NDB）は、ルラ大統領の正式な任命を受け、ブラジルの元大統領ジルマ・ルセフ氏を新CEOに選出した。 [286]しかし、3月24日、ルラ氏は健康上の問題で訪問をキャンセルし、後に4月11～14日に再スケジュールされた。[287] [288]ブラジルと中国の当局者と数百人のビジネスマンによる北京での別の高レベルビジネスフォーラムの一環として、両国は3月29日、米ドルではなく自国通貨（レアルと人民元）での取引を開始すると発表した。[289]
2023年4月、ルラ大統領は多くの閣僚、州知事、議員らを伴い、上海に到着した際に中国の謝鋒外務副大臣と会談した。また、ルラ大統領はブラジルのジルマ・ルセフ前大統領の新国家開発銀行CEO就任式に出席し、ファーウェイセンターを訪問し、 BYDの王伝富CEOや中国交通建設会社（CCCC）の王通州CEOなど数人の中国人会長と会談した。[ 290 ] [ 291]上海滞在中、ルラ大統領は「金本位制が消滅した後、ドルが通貨であると決めたのは誰なのか？」「なぜ自国通貨に基づく貿易ができないのか？」と述べ、米ドル優位を批判した。また、発展途上国に対し、ドルに代わる通貨を見つけるよう促した。 [292]
4月14日、ルラ大統領は北京で趙楽際国民会議議長、中国の李強首相、中国の国家主席習近平とそれぞれ会談し、 CBERS -4衛星群のさらなる開発、両国の持続可能な開発目標の追跡のためのパネルの設置、主にグリーン、低炭素経済、デジタル化に焦点を当てた中伯貿易フェアの開催など、相互協力を目指す多数の協定（500億レアル、約101億ドル相当）に署名した。[293] [294] [295]中国とブラジルはまた、COP15で先進国が2009年以降毎年1000億ドルを拠出すると約束したことを受け、先進国に対し気候変動緩和基金の増額を促した。[296]
2024年7月、ブラジルと中国は観光ビザとビジネスビザの有効期間を5年から10年に延長する協定に署名した。[297]
2024年7月、ジェラルド・アルクミン副大統領は、ブラジルと中国の国交樹立200周年の祝賀行事の最中に中国を訪問した。これは、ブラジルが中国の一帯一路構想に参加するための準備でもあると報じられている。訪問中、中国の習近平国家主席は、中伯関係を「二国間関係をはるかに超える」友情であると称賛した。[298]中国はまた、 2024年4月の洪水後のブラジルのリオグランデドスル州を支援するための融資を発表した。[299]
日本
3月21日、林貞二駐ブラジル日本大使は、岸田文雄首相が2023年5月19日から21日に広島で開催される第49回G7サミットにルラ大統領を招待することを確認した。サミットは4月6日に正式に開催された。[300] [301]
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2023年5月、岸田氏はルラ大統領と会談し、日本がブラジル人の渡航ビザ免除の手続きを開始し、国際協力機構（JICA）を通じてブラジルの医療関連企業やその他の事業を支援するために300億円の融資枠を開設すると発表した。ルラ大統領は、ブラジルと日本は商業、文化、政治、科学関係をさらに発展させる必要があると述べ、「私たちは日本と文化的な絆があり、素晴らしい日系ブラジル人コミュニティを持っています」と付け加えた。両首脳はまた、教育、気候変動、開発、平和についても議論した。[302] [303] [304]
アラブ首長国連邦
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2023年4月、ルラ大統領はUAEを訪問し、シェイクとUAE大統領のムハンマド・ビン・ザイド・アル・ナヒヤーンと会談した。訪問中、UAE国営のムバダラ投資会社は、ブラジルの製油所のバイオ燃料に最大25億ドルを投資する契約を発表した。両国は、気候変動に対する相互協力を目指す協定や人工知能に関する協定など、一連の協定に署名した。ルラ大統領はまた、 2023年後半にアブダビで開催されるCOP28の主催者とも会談した。[305] [306] [307]
イスラエルとハマスの戦争
2023年10月7日、ガザ地区でイスラエルとハマスの間で地政学的紛争が始まり、国際社会に大きな衝撃を与えた。[308]ブラジルは当初、ハマスをテロ組織に分類しなかった。この問題に関する同国の政策は、ハマスをテロ組織に分類しなかった国連の分類と直接一致していたためである。[309] [310]同日、外務省と連邦政府は、イスラエルにいたブラジル人の救出作戦を組織した。これは、そうした国としては初のことだ。数日後、ブラジル空軍の飛行機数機が、ブラジルへの帰国を希望するブラジル人を救出するために、イスラエル地域に派遣された。[311] [312]
ルラ大統領は自身のSNSでハマスの攻撃を非難し、ブラジルは「平和への道を見つける」能力があると述べた。[313]ルラ大統領はまた、イスラエルのイサク・ヘルツォク大統領と話し、事件の否定を承認したと発表し、イスラエルに人道的危機を防ぐためのあらゆる手段を取るよう求めた。[314]その後、彼はパレスチナ自治政府のマフムード・アッバス議長、エジプトのアブドルファタハ・ハリール・アル・シーシ大統領とも会談した。[315] [316] 10月20日、ルラ大統領はソーシャルメディアで再び発言し、爆撃と侵攻中のガザでの死亡率（特に子供と幼児）の高さを挙げ、ハマスの攻撃を「狂気の行為」および「イスラエルに対するテロ」と分類し、イスラエルの対応を「非常識」と評した。[317] 10月18日、ブラジル政府はイスラエルとハマスの紛争に対処する決議を国連安全保障理事会に提出した。[318]この提案では、紛争下にある民間人に水や医薬品などの基本的な物資を提供する計画、ハマスに人質にされているイスラエル人の解放、人道回廊の設置、民間人の身体的安全の保護などの議題が議論された。この決議は12票の賛成を得たが、米国の反対票により拒否された。[319]
アフリカ
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2023年2月、ルラ大統領はアンゴラ、モザンビーク、南アフリカを訪問する予定であり、ブラジルはアフリカ諸国への科学技術支援を強化することで「アフリカに対する歴史的、文化的負債を返済する」べきだと述べた。[320] [321]
アンゴラ
2023年8月、ルラ大統領はアンゴラを訪問し、ジョアン・マヌエル・ロウレンソ大統領と会談し、農業、保健、教育などの分野で7つの協力協定に署名した。2日間の訪問中、ルラ大統領は功労勲章を授与され、アンゴラ独立戦争時の政治家アントニオ・アゴスティーニョ・ネト氏に敬意を表した。また、ブラジルはルアンダに総領事館を開設することを検討していると述べた。[4] [5] [6]
カーボベルデ
2023年5月、ルラ大統領はブラジリアでカーボベルデのウリセス・コレイア・エ・シルバ首相と会談した。コレイア・エ・シルバ首相は、ブラジルをECOWAS諸国に近づける上で自国が重要な役割を果たすことができると述べ、一方ルラ大統領は「ブラジルは、アフリカを最優先課題として、各国間の共通の経験に基づく、連帯的で互恵的な南南協力を信じている」と述べた。ルラ大統領は、教育と農業の分野でカーボベルデとの協力プログラムを強化する意向を示し、2023年には少なくとも2カ国、すなわち2023年CPLPサミットと第15回BRICSサミットのために、カーボベルデと南アフリカを訪問する予定であると述べた。[322] [323] [324]
2023年7月、ルラ大統領はカーボベルデを訪問し、ジョゼ・マリア・ネベス大統領と会談し、「ブラジルの国際フォーラムへの復帰」を歓迎した。ルラ大統領は「ブラジルがかつてアフリカと築いていた良好で生産的な関係を回復したい」と述べ、アフリカ諸国にさらに多くのブラジル大使館を開設し、2023年のCPLPサミットに出席するためにカーボベルデを再度訪問したいとの希望を表明した。[325]
エジプト
2024年1月、ルラ大統領はエジプトのアブドルファッターハ・エルシーシ大統領の招待を受け、2月15日に同国を訪問した。[326] [327]この会談で、ブラジルとエジプトは農業と科学協力に関する2つの協定に署名した。[328]
ルラ氏はまた、アラブ連盟本部でアラブ連盟事務総長アハメド・アブル・ゲイト氏と会談し、イスラエルのガザでの軍事行動を「非人道的で卑怯」と呼び、イスラエルによるパレスチナ人への「集団懲罰」をやめるよう促し、停戦とハマスに拘束された人質全員の無条件即時解放を求めた。ルラ氏はまた、東エルサレムを首都とするパレスチナ国家の国際的承認を擁護した。 [329]
エチオピア
2月15日、ルラ大統領はアディスアベバ市長のアダネチ・アベベ氏とそれぞれ会談し、アドワの戦いの戦死者を追悼する式典に出席した。また、エチオピアの首相アビィ・アハメド氏ともそれぞれ会談し、貧困国や発展途上国におけるグリーンエネルギーへの移行を確実にするために、国際的な気候変動対策資金（先進国が年間1000億ドルを寄付すると約束したことに続く）を求めた。[330] [331] [332]
オセアニア
オーストラリア
2022年3月10日、ブラジル農業省は、小麦、大麦、豚肉の貿易に関する農業貿易協定や両国間の研究プロジェクトを含む持続可能な農業についてオーストラリアと協議していると発表した。 [333]
国際機関およびフォーラム
移住に関するグローバル・コンパクト
2023年1月8日、マウロ・ヴィエイラ外相は、ブラジルが2019年1月9日にボルソナロ政権が離脱した「移民に関するグローバル・コンパクト」に再加入すると発表した[334] [335] 。UNHCRは「移民や難民が受け入れ国に積極的に貢献できるよう、国民の権利と手段を保証する」という決定を歓迎した。外務省によると、協定の当事者間の相互利益は、「海外に住む400万人以上のブラジル人の権利の保護と促進に対するブラジル政府の取り組み」にも反映されているという[334] 。
ジュネーブ合意宣言
1月17日、ルラ大統領はブラジルを女性の健康の促進と家族の強化に関するジュネーブ合意宣言から離脱させた。2020年にボルソナーロ大統領が署名したこの文書は、「国際的な中絶の権利はなく、国家には中絶に資金を提供したり促進したりする国際的な義務はない」としている。また、家族を異性愛カップルのみに限定しているこの文書には、サウジアラビア、ウガンダ、エジプト、インドネシア、ハンガリー、アラブ首長国連邦、スーダン、ベラルーシなどの国や、米国（2021年に宣言を離脱）など、合計31カ国が署名している。[336] [337]
国連気候変動会議
2022年11月1日、COP27の開催国エジプトは、当時大統領に選出されたルラ氏をサミットに招待し、これにより気候活動家や国際機関関係者の間では、ブラジルが環境政策を強化するだろうという期待が高まった。[338]ルラ氏は招待を受け入れ、COP27に出席している間、アマゾンやその他の生物群系の森林破壊ゼロのために戦うことを約束した。また、国連気候変動会議をアマゾンで開催することを約束した。[339] [340] [341] 2023年1月11日、ルラ氏はブラジルがブラジルの都市ベレンをCOP30の開催地に正式に立候補していると発表した。[342] 2023年5月、国連はベレンがサミットの開催地に選ばれたと発表した。アマゾン地域の都市としては初となる。[343] COP28で、ルラ氏はブラジルがOPEC +イニシアチブに参加すると発表した。 [344]彼はまた、劣化した牧草地を回復し、ブラジルのBNDESによる融資を通じて農業全体の生産性を高める計画も発表した。[345]
アマゾン協力条約機構
2023年1月4日、ブラジルがアマゾン協力条約機構（ACTO）加盟国とその他の非加盟国によるアマゾンサミットの開催を模索していると報じられ、ACTO諸国から好意的に受け止められたと報じられた。 [346] 1月26日、ルラ大統領はフランス領ギアナがアマゾン地域に位置していることから、フランスのエマニュエル・マクロン大統領をACTOサミットに招待した。[347]
BRICSサミット
ルラ大統領は2023年8月に第15回BRICS首脳会議に出席した。同首脳会議で、同大統領はブラジルの隣国アルゼンチンやインドネシアを含むより多くの国々がBRICSに加盟することを支持し、BRICS諸国間で共通通貨の導入を求め、同グループはG7や米国に挑戦するものではないと述べた。[348] [349] [350] [351]ルラ大統領は、2022年のロシアによるウクライナ侵攻を前に国連安全保障理事会の能力は「限界がある」と批判し、ブラジルの「主権、領土保全」および国連の原則を守る立場を改めて強調した。[352]
国際援助
2023年2月8日、ルラ大統領は、深刻な山火事がチリ全土で発生したことを受けて、ブラジルの消防隊数隊、ブラジル空軍の空中給油機、その他の緊急サービスおよび機材をチリに派遣する即時緊急援助を承認した。[353] [354] [355]翌日、ブラジルは2023年のトルコ・シリア地震の後、捜索救助犬を含む救助隊、その他の機材およびスタッフをトルコとシリアに派遣した。[356] [355] 2023年7月、ルラ大統領は2023年の中央カナダ山火事の支援のため、ブラジルの消防隊チームをカナダに派遣した。[357]
論争
大臣の任命
ワルデス・ゴエス
1月初旬、NGOトランスペアレンシー・インターナショナルは声明を発表し、アマパ州元知事でPDT所属のワルデス・ゴエス氏が、公的資金の不正流用で懲役刑を受けた経歴があるため、国家統合省に選ばれたことを批判した。同機関は公式ツイッターで次のように投稿した。[358]
今週、公金横領の罪で実刑判決を受けた男が、国家統合大臣に就任した。彼はセントラオ枠で入国したが、これは右派、左派を問わず、どの政府も弱体化させる可能性がある。2019年、ワルデス・ゴエスは最高裁判所（STJ）から横領罪で懲役6年の判決を受けた。彼の弁護側は控訴し、アレクサンドル・デ・モライス大臣の要請を受けて連邦最高裁判所（STF）で係争中である。それでも、事件の重大さにもかかわらず、彼はルラ政権の大臣に就任した。[358]
複数の情報源によると、ワルデスは、2022年にアマパ州で再選され、2019年から2021年まで上院議長を務めたブラジル連邦共和国のダヴィ・アルコロンブレによって紹介され、指名された。 [359]アマパ州政府を去る2日前、ワルデスは州都マカパと州南部を結ぶ高速道路の舗装工事を発表した。同政権で最も費用のかかる1億レアル相当のこの工事は、ダヴィ・アルコロンブレ上院議員の第二副議員ブレノ・チャベス・ピントが所有するReflorestadora Rio Pedreira社に引き渡され、その資金の大半は国会議員自身が送った「秘密予算」からの財源によって賄われる予定である。[359] [360]大臣に就任した後、ワルデスは党を離れ、党議員やアルコロンブレの同盟者の期待に反して、ウニオン・ブラジルへの参加を否定した。[361]
ダニエラ・カルネイロ
同月、観光大臣ダニエラ・カルネイロはリオデジャネイロの民兵を指揮していると思われる人物との関係について調査を受けた。[362] [363]
政府予算赤字
2023年は2300億レアルのプライマリーバランスの赤字で終わり、これはCOVID-19パンデミックが発生した2020年に次いで史上2番目にひどいものとなった。[364] [365]ハッダッド氏によると、この結果は、ジャイル・ボルソナーロ政権時代に支払われなかった920億レアルに上る裁判所命令の残高を即時支払うという決定によって部分的に悪化したという。[366]
参照
注記
- ^ 第4条、VI、VIIを参照
参考文献
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