第49回G7サミット

第49回G7サミット
開催国	日本
日付	2023年5月19～21日
会場	グランドプリンスホテル広島、 広島 県広島市[1]
参加者	カナダ フランス  ドイツ イタリア  日本  イギリス  アメリカ合衆国  欧州連合 招待国  オーストラリア  ブラジル  コモロ  クック諸島  インド  インドネシア  韓国  ベトナム ゲスト  ウクライナ
フォロー	第48回G7サミット
先行する	第50回G7サミット
Webサイト	www.g7hiroshima.go.jp/ja/

第49回G7サミットは2023年5月19日から21日まで広島県広島市で開催された。^{[2] [3]}

G7各国の首脳は広島に集まり、招待客と協議しながら、世界秩序が直面する平和と繁栄への数々の課題について議論した。議論された問題には、ロシアのウクライナ侵攻と国際秩序への影響、気候変動、COVID-19パンデミック、その他の地政学的危機などが含まれていた。これらの問題を解決するために、G7は「法の支配」に基づく自由で開かれた国際秩序を維持することを誓約し、新興国や発展途上国へのG7の働きかけを強化した。^[4]

招待者の長いリストは、「グローバル・サウス」に影響を与えようとする試みを反映している。グローバル・サウスとは、ロシアと中国両国と複雑な政治的、経済的つながりを持つアジア、アフリカ、ラテンアメリカの発展途上国を指す用語である。^[5]

多くの地政学評論家^{[誰? ]は、ウクライナの}ウォロディミル・ゼレンスキー大統領が多くの注目を集め、サミットを主導したと述べ^[6]、広島サミットは多くの目的を達成したと述べた^{[7] 。}

首脳声明には、気候、健康、食糧安全保障、技術など、さまざまなテーマに関する公約や声明が盛り込まれていた。しかし、最も目立っていたのはロシアのウクライナ侵攻、核不拡散、経済安全保障だった。 ^{[8] [9]}その他5つの独立した声明が発表された。^{[10] [11] [12] [13] [14]}

G7は1つではなく2つの声明で、インド太平洋や台湾などの分裂を招く地政学的紛争地域に対する立場を中国に明確に伝えたが、そのメッセージの最も重要な部分は「経済的強制」と呼ばれるものに集中していた。^{[15] [16] [12]}

欧州連合の代表を含むG7加盟国すべてが参加した。国連（UN）や世界貿易機関（WTO）などの国際機関も出席した。

2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻を受けて、G7加盟国は2014年まで加盟国であったロシアに対して厳しい制裁を課し、一部の国はウクライナ軍に武器を供給した。^[17]ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ロシアのウクライナ侵攻1周年となる2023年2月24日に開催されたG7首脳によるバーチャル首脳会議に招待された。^[18]

日本は2023年のG7議長国を務め、岸田文雄首相は「グローバル・サウス」の国々に働きかけるため、オーストラリア、ブラジル、コモロ、クック諸島、インド、インドネシア、韓国、ベトナムの首脳を招待した。^{[19] [20] [21]}すべての国が招待を受け入れ、インドは2023年のG20ニューデリー・サミットを主催した。^{[引用構文を確認]} 2023年のサミットは、英国のリシ・スナック首相とイタリアのジョルジア・メローニ首相 にとって初のサミットとなった。 ^{[22] [23] [24]}

• 
   カナダ
  ジャスティン・トルドー
  首相
• 
   フランス
  エマニュエル・マクロン
  大統領
• 
   ドイツ
  オラフ・ショルツ
  首相
• 
   イタリア
  ジョルジアメローニ
  首相
• 
   日本
  岸田文雄 内閣総理
  大臣（ホスト）
• 
   英国
  リシ・スナック
  首相
• 
   アメリカ合衆国
  ジョー・バイデン大統領
  

• 
   欧州連合ウルズラ
  ・フォン・デア・ライエン
  欧州委員会委員長
• 
   欧州連合
  シャルル・ミシェル欧州
  理事会議長

• 
   オーストラリア
  アンソニー・アルバネーゼ首相2023年4か国安全保障対話（クアッド）
  の主催国
• 
   ブラジル
  ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ2023年大統領アマゾン協力条約機構（ACTO）
  議長
• 
   コモロアザリ
  ・アスマニ2023年大統領アフリカ連合議長
  
• 
   クック諸島
  マーク・ブラウン2023年首相太平洋諸島フォーラム議長
  
• 
   インド
  ナレンドラ・モディ首相2023年G20ニューデリーサミット
  の主催者
• 
   インドネシア
  ジョコ・ウィドド大統領、 2023年ASEAN
  議長国
• 
   韓国
  尹錫烈大統領
• 
   ベトナム ファン・
  ミン・チン首相

• 
   ウクライナヴォロディミル
  ・ゼレンスキー大統領

• 広島平和記念公園 訪問
  岸田首相は広島平和記念公園でG7首脳らを迎え、3日間の首脳会談を開始した。^[70]首脳らは「戦没者・シベリア抑留者・引揚者慰霊碑」を視察し、^[71]原爆死没者慰霊碑献花式と植樹式の2つの式典に出席した。^[72]
• セッション１（ワーキングランチ）：分断と対立ではなく協力を特徴とする国際社会に向けて／グローバル経済 ^[73]

1. G7首脳らは、「法の支配に基づく自由で開かれた国際秩序の堅持」と、G7を超えた国際パートナーとの連携強化という2本の柱を掲げることの重要性で一致した。
2. 世界経済について：G7首脳は、クリーンエネルギー経済への移行、特定国への依存度の低減、信頼できるサプライチェーンの構築に向けて、G7間の緊密な連携と国際パートナーとの協力の重要性について一致した。^[13]
3. デジタルに関しては、首脳らは「広島AIプロセス」として担当大臣らに生成型AIについて議論させ、年内に結果を報告させる予定。G7首脳らは、人工知能の発展をめぐる「ガードレール」の策定を求めたと報じられている。^[74]そして日本は、信頼のある自由なデータ流通（DFFT）の実現に向けた閣僚レベルでの合意に基づく国際枠組みの早期構築に向けてG7の協力を求めた。
4. 貿易について：G7首脳は、WTO改革を含む自由かつ公正な貿易体制の維持・強化に向けた取り組みの必要性について一致した。

• セッション2：ウクライナ ^[75]
  輸出管理問題を含む「ウクライナに関するG7首脳声明」が発出された。^{[10] [76]}
• 厳島へ移動し厳島神社を参拝^[77]
• セッション3（ワーキングディナー）：外交・安全保障政策 ^{[78] [32]}

1. 岸田議長は「法の支配に基づく自由で開かれた国際秩序を堅持する」というG7の強い意志を示すことが重要だと述べた。
2. G7首脳は、中国と北朝鮮に関連する問題への対応においてG7が引き続き緊密に協力していくことを再確認した。
3. 核軍縮・不拡散に関しては、「核兵器のない世界」に向けたG7のコミットメントが再確認され、「核軍縮に関するG7首脳の広島ビジョン」が発表された。^{[11] [79]}

• 

  セッション4：パートナーとの連携強化 ^[80]

1. 岸田議長は、南半球を含む新興国・開発途上国との関わりを強化し、これらの国が直面する様々なニーズに丁寧に対応していく姿勢の重要性について議論した。
2. 岸田氏は、食料、開発、保健などの国際課題でG20を支援し、G7の成果をG20との協力につなげていきたいと述べた。
3. G7首脳は以下の事項について合意した。
   1. 国際社会が遵守すべき国連憲章の原則と「法の支配」の重要性を国際パートナーと共有する
   2. 途上国が現地で加工できるバリューチェーンの構築、国際インフラ投資パートナーシップ（PGII）を通じた支援、開発資金ギャップを埋める取組など、貧困、エネルギー転換、資金といった課題に関する新興国・途上国の多様なニーズにきめ細かく対応
   3. 2023年のG20ニューデリーサミットの議長国を務めるインドを支持

• 第5セッション（ワーキングランチ）：経済の回復力と経済安全保障 ^[81]

1. 経済安全保障が議題として初めて議論された。
2. G7首脳は、以下の問題にG7が一致団結して対応していくことを確認した。
   1. サプライチェーンと重要インフラの回復力強化
   2. 非市場政策と慣行、経済的強制に対する対応の強化
   3. 重要な技術と新興技術を適切に管理する
3. G7首脳らはAIがもたらす機会と課題についても議論した。
4. この議論を踏まえて、「経済の強靭性と経済安全保障に関するG7首脳声明」が発出された。^[12]
5. この議論に基づいて、「クリーンエネルギー経済行動計画」も発行された。^[82]

• アウトリーチ国や国際組織と会い、参加する
• セッション6：複数の危機に対処するための協力 ^{[83] [33] [84] [85] [86] [87] [62]}

  

1. 岸田議長は、世界が直面しているさまざまな危機に対する協調的な対応の重要性について触れた。
2. 開発について：参加者は、 SDGs
   達成に向けた取組を進めることを再確認し、「国際インフラ投資パートナーシップ（PGII）」の下での具体的な投資の促進や、国際開発金融機関（MDBs）改革を含む各種改革への期待を表明した。透明かつ公正な開発金融の重要性や債務問題への対応を加速させる必要性について一致した。
3. 食料に関して：
   参加者は、差し迫った食料危機に対応し、強靱な食料安全保障を確立することが緊急に重要であるとの見解を共有し、「強靱な世界の食料安全保障のための広島行動声明」の発出に同意した。^[14]
4. 保健医療については、
   岸田議長は、グローバル・ヘルス・アーキテクチャー（GHA）の構築・強化に向けた首脳レベルのガバナンスや国際規範の設定の重要性、既存の組織間の緩やかな調整である「ソフト・ガバナンス」の視点などに触れた。また、「医療アクセスのためのG7広島ビジョン」^{[88]に示された原則に基づく公平なアクセスのためのMCMデリバリー・パートナーシップ（MCDP）の立ち上げについて説明し、参加者に協力を呼びかけた。参加者は、}ユニバーサル・ヘルス・カバレッジの達成を含む目標に向けた取り組みを引き続き進めていくことを確認した。
5. ジェンダーに関して：
   岸田氏は、複数の取り組みを実質的に調整することの重要性を強調し、参加国・組織もこの考えに賛同した。
6. 追加事項：参加者は、 WTO
   改革を含む貿易に関する課題に取り組むことを確認した。

• サイドイベント：世界インフラ投資パートナーシップ（PGII）^{[89] [61]}
  「世界インフラ投資パートナーシップに関するG7ファクトシート」を含む3つの文書が発行された。^[90]
• 「G7広島首脳声明」の発出特定の国際法
  を指摘した首脳声明は、慣例より1日早く発出された。^[9]
• セッション7：回復力と持続可能性のある地球のための共通の努力 ^{[91] [92] [93] [94] [95] [55] [63]}

1. 岸田議長は、気候変動、エネルギー、環境といった地球規模の課題を総合的に議論することの重要性に触れた。
2. 気候変動とエネルギーについて:
   1. 参加者は、気候変動、生物多様性、汚染などの課題に総合的に取り組む必要があることを確認しました。
   2. 参加者は、「気候危機」への対応が全世界にとって緊急の課題であることから、協力して取り組む必要があることを確認しました。
   3. 参加者は、エネルギー安全保障、気候危機、地政学的リスクを総合的に理解しつつ、各国の状況に応じて再生可能エネルギーや省エネ技術を最大限に活用し、経済成長を阻害しない様々な道筋でネットゼロという共通目標を追求することの重要性を共有した。 ^[96]
   4. 参加者は、クリーンエネルギーへの移行に不可欠なクリーンエネルギー機器と重要鉱物のサプライチェーンの回復力を強化する必要性を共有しました。
   5. 参加者は、気候変動資金を動員することで、どの国や人々も気候変動に対して脆弱にならないような支援が必要であることに同意した。
3. 環境に関して、参加者は、プラスチック汚染への対応、生物多様性の保護、森林の保護、海洋汚染
   への対応に関する具体的な取組を進めるために協力を強化することを再確認した。
4. 結論：岸田外務大臣は、こうした共通認識に基づき、本日の議論をCOP28
   などの様々な機会における更なる行動につなげていきたいと述べた。

• 社交ディナー^[97]

• 支援国や国際機関とともに広島平和記念公園を訪問^[98]

• セッション8：ウクライナ（第2部、G7メンバー国とウクライナ）^{[99] [100]}
  G7首脳は、ウクライナの平和を回復し、「法の支配」に基づく自由で開かれた国際秩序を維持する決意を再確認した。
• セッション9：平和で安定した繁栄した世界に向けて（すべてのアウトリーチ国と組織と共に）^{[101] [37] [43] [46] [52] [102]}

1. 岸田議長は、力による現状変更の一方的な試みは世界のどこにおいても受け入れられないと強調し、ロシアのウクライナ侵略を早急に終わらせ、「法の支配」に基づく自由で開かれた国際秩序を堅持する必要があると強く訴えた。
2. ウクライナ情勢について：参加者は、エネルギーと食糧の不安
   を含む人々の苦しみと世界経済への悪影響について深刻な懸念を表明した。
3. 参加者は、以下の4つの重要な点について認識を共有しました。
   1. すべての国は、主権と領土保全の尊重を含む国連憲章の原則を遵守すべきである。
   2. 対立は対話を通じて解決されるべきであり、国際法と国連憲章の原則の尊重に基づいた公正かつ永続的な平和を支持すべきである。
   3. 現状を力で一方的に変更しようとするいかなる試みも受け入れられない。
   4. 「法の支配」に基づく自由で開かれた国際秩序の維持に努める。 （一部の首脳からは、「核兵器のない世界」に向けた現実的な取り組みや、安全保障理事会
      を含む国連の改革の必要性も指摘された。）
4. 参加者は対話を継続し、平和と安定に対する課題に取り組むことを再確認した。

• セッション10: 閉会
• 会長記者会見
• ウクライナ大統領と広島平和記念公園を訪問^{[103] [104]}

2023年2月18日、G7外相会合シリーズの第1回がドイツで開催され、ウクライナ外相の参加が見込まれている。^[105]

ロシアのウクライナ侵攻開始から1年となる2023年2月24日、G7首脳テレビ会議が開催された。議長である岸田総理の開会挨拶、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領の声明の後、G7首脳らは議論を行った。会議後にG7首脳声明が発表された。^[106]

2023年3月19日、G7外相は、地域と国際の平和と安全を損なう北朝鮮による16日のさらなる大陸間弾道ミサイル（ICBM）発射を最も強い言葉で非難した。^[107]

2023年4月4日、自由で公正な貿易体制の維持・強化や経済安全保障の強化について議論するため、G7貿易大臣会合がビデオ会議形式で開催され、当日G7貿易大臣声明が発表された。^[108]

2023年4月12日、G7財務大臣・中央銀行総裁会議がワシントンDCで会合し、金融システムの安定とサプライチェーンの多様化を約束する声明を発表した。^[109]

2023年4月15日から16日にかけて、G7気候・エネルギー・環境大臣会合が札幌で開催され、付属文書付きのコミュニケが発表された。^{[110] [111]}

2023年4月16日から18日にかけて、第2回G7外相会合が長野県軽井沢町で開催された。^[112] G7のトップ外交官らは、フランスのエマニュエル・マクロン大統領の物議を醸した発言を受けて、中国に対する懸念について統一したメッセージを発信することを協議した。^{[113] [ 114]会合後、声明文では}ロシアのウクライナ侵攻を 改めて最も強い言葉で非難した。外相らはまた、自由で開かれたインド太平洋の重要性を改めて強調し、北朝鮮の弾道ミサイル発射を非難した。^[115]この間、南アフリカには、代わりにアフリカ連合議長国（コモロ）がサミットに招待されると通知され、紛争におけるロシアに対する外交的立場が批判的でないことから南アフリカが除外されているとの憶測が広がった。^{[116] [117] [118]}

2023年4月22日から23日にかけて、G7農業大臣会合が宮崎県宮崎市で開催された。会合後には共同声明が発出され、世界の食料安全保障に影響を及ぼしているウクライナとの戦争についてロシアを非難する一方で、農地の地雷除去やインフラ再建に関する知識を共有することでキエフの農業復興を支援することで合意した。^{[119]同じ時期に、2023年4月22日から23日にかけて、}岡山県倉敷市で G7労働雇用大臣会合が開催され、労働者の再訓練を積極的に推進する必要性を強調する声明が発出された。^{[120] [121]}

2023年4月29日から30日にかけて、G7デジタル大臣会合が群馬県高崎市で開催された。G7大臣らは、人工知能の適切な利用を確保するための行動計画を採択した。また、国境を越えたデータの移転についても議論し、「信頼性のある自由なデータフロー（DFFT）」のコンセプトを支える枠組みを作ることで合意した。^{[122] [123]}この制度的枠組みは、デジタル大臣会合の公式マルチステークホルダーサミットであるDXサミットで 文書^{[124]が発表され、マルチステークホルダーから求められている。}

2023年5月11日から13日まで、G7財務大臣・中央銀行総裁会議が新潟県新潟市で開催された。G7財務長官らは共同声明を発表し、ウクライナへのさらなる支援を表明し、新たなサプライチェーン・イニシアチブを立ち上げ、世界的な地政学的問題に対する団結を示すため、銀行部門の規制のギャップを埋めることを誓った。^[125]

2023年5月12日から14日にかけて、宮城県仙台市でG7科学技術大臣会合が開催され、共同声明が承認された。各国は、世界中の研究者が各国の研究データや学術論文を共有する「オープンサイエンス」を推進するとした。しかし、声明では、一部の主体がオープンな研究環境を不当に利用または歪曲し、研究成果を軍事目的で流用しようとする可能性があることへの懸念が表明された。^{[126] [127]}

2023年5月13日から14日にかけて、長崎県長崎市でG7保健大臣会合が開催された。G7保健大臣らは共同声明を発表し、多くの途上国が新型コロナウイルスワクチンの入手に苦労していることから、将来パンデミックが発生した場合に医療物資を公平かつ迅速に分配することを求めている。また、感染症への対応を強化するために持続可能な資金調達の重要性を強調し、世界銀行に昨年設立されたパンデミック基金への財政的・政治的支援を強化するよう各国に呼びかけている。 ^{[128] [129]}

2023年5月12日から15日まで、G7教育大臣会合が日本海側の2都市で開催され、前半は富山県富山市、後半は石川県金沢市で開催され、共同声明が発表された。声明では、大臣らは自由と平和の基礎としての教育の普遍的価値を支持すると述べられている。大臣らはリアルとデジタルの要素を融合した教育を推進し、情報通信技術（ICT）をより効果的に活用できる環境を整えていくとしている。^{[130] [131]}

2023年6月16日から18日にかけて三重県志摩市でG7運輸大臣会合が開催され、「G7運輸大臣宣言」が発出された。宣言では、植物や廃油から作られる持続可能な航空燃料（SAF）の利用促進に協調して取り組むことが謳われている。 ^{[132]ウクライナのオレクサンドル}・クブラコフ 副首相も会合に参加し、G7諸国はウクライナの運輸インフラの復旧を支援し、ウクライナ製品の輸出のための代替物流ルートの開発を促進する意向を再確認した。^[133]

2023年6月21日、G7外相会合がロンドンで開催され、中国に関する最新情報を把握し、対応について議論した。^[134]

2023年6月24日から25日にかけて、G7男女平等・女性のエンパワーメントに関する大臣会合が日光市で開催され、共同声明が発表された。声明では、長年続いている男女賃金格差を「構造的要因の複合産物」と呼び、これを解消するための包括的なアプローチの必要性を強調している。^[135]

2023年7月7日から9日にかけて、香川県高松市でG7都市開発大臣会合が開催され、共同声明が発表された。^[136]

2023年7月12日、 NATO首脳会議の傍ら、G7首脳は、ウクライナがロシアの侵略を阻止するのを支援するために二国間の長期的安全保障コミットメントを組織する計画を提示し、ウクライナを支援する共同宣言を発表した。^{[137] [138]}ウクルインフォルムによると、8月17日までに、ベルギー、ブルガリア、チェコ、デンマーク、エストニア、フィンランド、ギリシャ、アイスランド、アイルランド、ラトビア、リトアニア、オランダ、ノルウェー、ポルトガル、ルーマニア、スペイン、スウェーデンが署名国として宣言に加わった。[139] アルバニアは9月21日に宣言に加わった^。 [ ^140]

7月16日、日本はインドのガンディナガルで開催されるG20サミットに合わせてG7財務首脳会合を開催することを計画した。^{[141] [142]}

• 2023 G20 ニューデリーサミット
• 2023年国連気候変動会議（COP28）
• 国際法– 首脳声明における
  • 常設仲裁裁判所（1899年）
  • 国際連合憲章（1945年）
  • 領事関係に関するウィーン条約（1967年）
  • 核兵器不拡散条約（NPT、1968年）
  • 生物兵器禁止条約（BWC、1972年）
  • 海洋法に関する国際連合条約（UNCLOS、1982年）
  • 中英共同宣言（1984年）
  • 生物多様性条約（CBD、1992～93年）
  • 化学兵器禁止条約（CWC、1992年）
  • サイバー犯罪に関する条約（2001年）
  • 国連腐敗防止条約（UNCAC、2003年）
  • 寄港国措置協定（PSMA、2009年）
  • パリ協定（2015年）
• グローバルインフラストラクチャー投資パートナーシップ（PGII）
• 四か国安全保障対話（クアッド） - 年次首脳会議は2023年5月20日に広島で再スケジュールされた。
• 広島県の世界遺産
  • 広島平和記念公園
  • 厳島神社