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エネルギー転換（またはエネルギーシステム変革）とは、エネルギーシステムにおけるエネルギーの供給と消費に対する大きな構造変化のことです。現在、気候変動を抑制するために持続可能なエネルギーへの移行が進められています。持続可能なエネルギーの大部分は再生可能エネルギーです。したがって、エネルギー転換の別の用語は再生可能エネルギー転換です。現在の転換は、主に化石燃料を段階的に削減し、可能な限り多くのプロセスを低炭素電力で稼働するように変更することによって、エネルギーからの温室効果ガス排出量を迅速かつ持続的に削減することを目的としています。[ 2 ]以前のエネルギー転換は、おそらく1760年以降の産業革命中に、木材やその他のバイオマスから石炭、続いて石油、そして後に天然ガスへと移行したと考えられます。[ 3 ] [ 4 ]
世界のエネルギー需要の4分の3以上は化石燃料の燃焼によって賄われているが、この使用によって温室効果ガスが排出される。[ 5 ]エネルギーの生産と消費は、人為的な温室効果ガス排出の大部分の原因となっている。[ 6 ]気候変動に関する2015年のパリ協定の目標を達成するためには、排出量をできるだけ早く削減し、今世紀半ばまでに実質ゼロにする必要がある。 [ 7 ] 2010年代後半以降、再生可能エネルギーへの移行は、太陽光発電と風力発電の両方のコストが急速に低下していることによっても推進されている。[ 8 ] 2024年以降、クリーンエネルギーはこれまで以上に安価になっている。世界の太陽光発電モジュールの価格は35%下落し、1kWhあたり9セント未満になった。EVバッテリーは7年間で最高の価格下落を記録した。[ 3 ]エネルギー移行のもう1つの利点は、エネルギー産業の健康および環境への影響を軽減できる可能性があることである。[ 9 ]
建物の暖房は電化が進んでおり、ヒートポンプはこれまでで最も効率的な技術である。[ 10 ]電力網の柔軟性を向上させるには、変動的で天候に依存する技術の使用を可能にするために、エネルギー貯蔵とスーパーグリッドの設置が不可欠である。 [ 11 ]しかし、化石燃料への補助金がエネルギー転換を遅らせている。[ 12 ] [ 13 ]
エネルギー転換は、さまざまなコミュニティに負担と利益の両方をもたらす可能性があるため、環境的および社会的影響は多様です。[ 14 ]エネルギー正義やエネルギー民主主義 などの概念は、エネルギーコストと利益の公平な分配、包括的な意思決定プロセス、およびエネルギー転換における歴史的に疎外されてきたグループの認識の重要性を強調しています。[ 15 ] [ 16 ]
エネルギー転換とは、あるエネルギー源を別のエネルギー源に置き換えるために必要な技術と行動の広範な変化のことである。[ 17 ]： 202-203代表的な例としては、伝統的なバイオマス、風力、水力、人力に依存していた産業以前のシステムから、普及した機械化、蒸気力、石炭の使用を特徴とする産業システムへの変化が挙げられる。
IPCCは第6次評価報告書の用語集でエネルギー転換を定義していませんが、転換を次のように定義しています。「一定期間内に1つの状態または条件から別の状態または条件に変化するプロセス。転換は個人、企業、都市、地域、国家で発生し、漸進的または変革的な変化に基づく可能性があります。」[ 18 ]
1973年の石油危機後、エネルギー転換という用語は政治家やメディアによって造語されました。この用語は、1977年のエネルギーに関する国民向け演説でジミー・カーター米大統領によって広められ、「エネルギー問題を理解するために歴史を振り返る必要がある。過去数百年の間に、人々のエネルギー利用方法に2度転換があった…現在、ガスと石油が枯渇しつつあるため、厳格な省エネルギーと石炭の再利用、そして太陽光発電のような恒久的な再生可能エネルギー源への3度目の転換に迅速に備えなければならない」と訴えました。[ 19 ]この用語は、1979年の第二次石油ショック後、1981年の国連新再生可能エネルギー会議で世界的に広まりました。[ 20 ]
1990年代以降、エネルギー転換に関する議論では、気候変動緩和策がますます考慮されるようになった。協定の締約国は、「産業革命以前の水準と比較して、地球温暖化 を2 ℃未満、できれば1.5 ℃に抑える」ことを約束した。[ 21 ]これは、炭素排出量の予算内に収まるように、化石燃料生産の削減を伴う急速なエネルギー転換を必要とする。[ 22 ]
この文脈において、エネルギー転換という用語は、エネルギー政策の方向転換を包含する。これは、集中型発電から分散型発電への移行を意味する可能性がある。また、過剰生産と回避可能なエネルギー消費を、省エネルギー対策と効率向上によって置き換える試みも含まれる。[ 23 ]
地域で供給される木材、水、風力エネルギーから、世界的に供給される化石燃料や原子力燃料への歴史的な移行は、工学研究、教育、標準化の急速な拡大を通じて、最終需要の増加を促しました。システム全体の変化のメカニズムには、すべての工学専門職、起業家、研究者、教育者の間で移行工学という新しい分野が生まれることが含まれます。[ 24 ]
しかし、この用語は単なるスローガンであり、移行するどころか、2024年時点ではあらゆる形態の一次エネルギーの使用が増加しているという主張もある。[ 25 ]
過去のエネルギー転換に関する歴史的アプローチは、主に二つの言説によって形成されている。一つは、人類は過去に幾度ものエネルギー転換を経験したと主張するものであり、もう一つは、過去3世紀における世界のエネルギー供給の変化をより適切に反映する用語として「エネルギー増加」を提唱するものである。
時系列的に最初の議論は、ヴァーツラフ・スミルによって最も広く記述された。[ 27 ]この議論は、各国のエネルギー構成と世界経済の変化を強調している。特定の状況で使用されている主要エネルギー源の割合のデータを見ることで、世界のエネルギーシステムが時間の経過とともに大きく変化し、バイオマスから石炭、石油、そして現在は主に石炭、石油、天然ガスの混合になっている様子が描かれている。1950年代までは、エネルギーシステムの背後にある経済メカニズムは、グローバルではなくローカルであった。[ 28 ]
2番目の議論は、ジャン＝バティスト・フレソーによって最も広く説明されました。[ 29 ]この議論では、「エネルギー転換」という用語は、歴史家ではなく政治家によって、過去の傾向を分析する概念としてではなく、将来達成すべき目標を説明するために最初に使用されたことを強調しています。人類が使用するエネルギーの総量を見ると、人類が利用できるすべての主要なエネルギー源の消費が絶えず増加していることがわかります。[ 30 ]例えば、19世紀の石炭の使用増加は、木材の消費を置き換えるものではなく、実際にはより多くの木材が燃やされました。もう1つの例は、20世紀の乗用車の普及です。この進化は、石油消費（自動車の運転用）と石炭消費（自動車に必要な鋼鉄の製造用）の両方の増加を引き起こしました。言い換えれば、このアプローチによれば、人類は歴史上、単一のエネルギー転換を行ったことはなく、複数のエネルギー追加を行ったのです。
現代のエネルギー転換は、動機や目的、推進力やガバナンスの点で異なっている。開発が進むにつれて、さまざまな国家システムがますます統合され、今日見られるような大規模な国際システムになった。エネルギーシステムの歴史的変化は広範囲にわたって研究されてきた。[ 31 ]歴史的エネルギーの変化は一般的に何十年にもわたって展開する長期にわたる出来事であったが、これは、非常に異なる政策や技術的条件の下で展開している現在のエネルギー転換には必ずしも当てはまらない。[ 32 ]
現在のエネルギーシステムに関しては、歴史から多くの教訓を学ぶことができる。[ 33 ] [ 34 ]初期の産業プロセスで大量の薪が必要だったことと、陸上輸送のコストが法外だったことが相まって、入手しやすい（つまり手頃な価格の）木材が不足し、18世紀のガラス工場は「森林伐採企業のように運営されていた」。[ 35 ]イギリスが木材をほぼ使い果たして石炭に頼らざるを得なくなったとき、その結果生じた燃料危機が、2世紀後に産業革命で頂点に達する一連の出来事を引き起こした。[ 36 ] [ 37 ]同様に、泥炭と石炭の使用の増加は、17世紀全体にわたるオランダの黄金時代への道を開く重要な要素であった。 [ 38 ]資源の枯渇が技術革新と新しいエネルギー源への移行を引き起こしたもう1つの例は、19世紀の捕鯨である。鯨油は最終的に灯油やその他の石油由来製品に取って代わられた。[ 39 ]エネルギー転換を加速させるために、政府による石炭採掘地域の買収や救済が行われることも考えられる。[ 40 ]
気候変動の影響を緩和するためには、超低炭素またはゼロ炭素エネルギー源への急速なエネルギー転換が必要である。[ 45 ] : 66 [ 46 ] : 11石炭、石油、ガスの燃焼はCO2排出量の89%を占め[ 47 ] : 20、依然として一次エネルギー消費量の78%を供給している。[ 48 ] : 12
しかし、気候変動のリスクに関する知識や1980年代以降に採用された気候政策の増加にもかかわらず、エネルギー転換は歴史的な傾向を超えて脱炭素化に向けて加速しておらず、気候目標の達成には程遠いままである。[ 49 ]
再生可能エネルギーの導入は、気候変動緩和の副次的効果を生み出すことができる。雇用、産業開発、健康、エネルギーへのアクセスに対するプラスの社会経済的効果である。国や導入シナリオによっては、石炭火力発電所を置き換えることで、平均MW容量あたりの雇用数を2倍以上に増やすことができる。[ 50 ]エネルギー転換は、例えばアフリカで多くのグリーンジョブを生み出す可能性がある。 [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]米国の石炭[ 54 ]とカナダのオイルサンド[ 55 ]の両方で、再生可能エネルギー産業への労働者の再訓練コストはごくわずかであることがわかった。後者の場合、石油・ガス労働者にほぼ同等の給与の新しいキャリアを提供するために、1年間で連邦、州、準州の石油・ガス補助金の2～6%を再配分するだけで済む。[ 55 ] [ 56 ]電化されていない農村地域では、太陽光ミニグリッドの導入により、電力へのアクセスを大幅に改善できる。[ 57 ]
グリーン移行による雇用機会は、再生可能エネルギー源の利用やインフラの改善・改修のための建設活動に関連している。[ 58 ] [ 59 ]
もう1つの重要な推進力はエネルギーの安全保障と自立であり、2022年のロシアによるウクライナ侵攻のため、ヨーロッパと台湾では重要性が増している[ 60 ]。[ 61 ] 2010年代のヨーロッパのロシア産ガスへの依存とは異なり、中国が太陽光パネルの供給を停止しても、既に設置されているパネルは発電を続ける[ 62 ] 。軍隊は特にステルス性のために電気自動車を使用および開発しているが[ 63 ] 、戦車は使用していない[ 64 ]。2023年現在、台湾の再生可能エネルギーは封鎖に役立つにはあまりにも小さい[ 65 ] 。
石油精製所[ 66 ]や火力発電所などの集中型施設は空襲で機能停止に陥る可能性があるが、太陽光発電は攻撃される可能性があるものの[ 67 ]、太陽光や風力などの分散型発電[ 68 ]は脆弱性が低い可能性がある。[ 69 ] [ 70 ]太陽光発電とバッテリーは危険な燃料輸送隊を減らす。[ 71 ] [ 72 ]しかし、大規模な水力発電所は脆弱である。[ 73 ]原子力発電所は軍事目標になる可能性は低いと言う人もいるが[ 74 ]、戦争地帯の民生用原子力発電所は、エネルギー供給を妨害する（そして敵の国民の士気をくじく）だけでなく、人為的な核災害のビジョンで攻撃された国の意思決定者とその国際的な同盟国を脅迫し、強制するためにも、敵対勢力によって兵器化され悪用される可能性があると結論付ける人もいる。[ 75 ]
例えばサハラ以南アフリカの鉱物資源が豊富な国々など、多くの発展途上国にとって、再生可能エネルギーへの移行は持続可能な経済発展の原動力になると予測されています。国際エネルギー機関（IEA）は、クリーンエネルギー技術に不可欠な鉱物を37種類特定し、2050年までにこれらの鉱物に対する世界的な需要が235%増加すると推定しています。[ 77 ] [ 78 ]アフリカには、ボーキサイト、コバルト、銅、クロム、マンガン、グラファイトなど、いわゆる「グリーン鉱物」の多くが豊富に埋蔵されています。[ 79 ]アフリカ連合は、持続可能な開発と社会経済変革を追求するために、アフリカの鉱物資源を活用する政策枠組みであるアフリカ鉱業ビジョンを策定しました。[ 80 ]これらの目標を達成するには、鉱物資源が豊富なアフリカ経済が、一次産品の輸出から高付加価値製品の製造へと移行する必要があります。[ 79 ]
2010年から2019年にかけて、風力発電と太陽光発電の競争力は大幅に向上した。太陽光発電の単位コストは85%、風力発電は55%、リチウムイオン電池は85%と急激に低下した。[ 82 ]： 11これにより、多くの地域で風力発電と太陽光発電は新規設置において最も安価な形態となった。数時間分の蓄電設備を備えた陸上風力発電または太陽光発電を組み合わせた場合の均等化発電コストは、すでにガス火力発電所よりも低くなっている。[ 83 ] 2021年には、再生可能エネルギーによる新規発電容量が全設置容量の80%を超えた。[ 84 ]： 3
地球温暖化を2 ℃未満に抑えるために必要な排出量削減は、エネルギーの生産、流通、貯蔵、消費の方法をシステム全体で変革することを必要とするだろう。 [ 86 ]： 46社会がある形態のエネルギーを別の形態のエネルギーに置き換えるためには、エネルギーシステムにおける複数の技術と行動が変わらなければならない。[ 17 ]： 202-203
気候変動緩和策の多くは、低炭素エネルギーシステムの3つの主要な側面を想定している。
低炭素エネルギーへの移行において最も重要なエネルギー源は風力発電と太陽光発電である。これらはそれぞれ年間40億トンのCO2換算排出量を削減でき、その半分は基準値よりも低いライフサイクルコストで実現できる。 [ 82 ]： 38その他の再生可能エネルギー源にはバイオエネルギー、地熱エネルギー、潮力エネルギーなどがあるが、現状ではライフサイクルコストが高い。[ 82 ]： 38
2022年までに、水力発電は世界最大の再生可能電力源となり、2019年には世界の総電力の16%を供給しました。[ 92 ]しかし、水力発電所は地理的条件に大きく依存し、環境や社会への影響も一般的に大きいため、この技術の成長の可能性は限られています。風力発電と太陽光発電はより拡張性が高いと考えられていますが、それでも膨大な量の土地と資材が必要です。これらはより高い成長の可能性を秘めています。[ 93 ]これらの電源は、コストが急速に低下したおかげで、ここ数十年でほぼ指数関数的に成長しました。2019年には、風力発電が世界の電力の5.3%を供給し、太陽光発電が2.6%を供給しました。[ 92 ]
ほとんどのタイプの水力発電所の発電量は積極的に制御できますが、風力発電と太陽光発電の発電量は天候に左右されます。無駄を避けるためには、送電網を拡張し調整する必要があります。ダム式水力発電は調整可能な電源ですが、太陽光と風力は変動する再生可能エネルギー源です。これらの電源は、継続的で信頼性の高い電力を供給するために、調整可能なバックアップ発電またはエネルギー貯蔵を必要とします。このため、蓄電技術は再生可能エネルギーへの移行においても重要な役割を果たします。2020年現在、最大の規模の蓄電技術は揚水式水力発電であり、世界中で設置されているエネルギー貯蔵容量の大部分を占めています。その他の重要なエネルギー貯蔵形態としては、電気バッテリーとパワー・トゥ・ガスがあります。
IEAの「電力網と安全なエネルギー移行」報告書は、再生可能エネルギーの統合に対応するため、2030年までに年間3,000億ドルから6,000億ドル以上に電力網への投資を増やす必要性を強調している。2040年までに、電力網は8,000万キロメートル以上拡張されなければならず、今後20年間で世界の電力容量増加の80%以上を占めると予測される再生可能エネルギー源を管理する必要がある。電力網インフラを適時に強化しないと、2050年までに二酸化炭素排出量が58ギガトン増加し、 世界の気温が2℃上昇するリスクが大幅に高まる可能性がある。[ 95 ] [ 96 ]
再生可能エネルギーの統合により、地域の電力生産はより変動しやすくなっています。「エネルギーシステムにおける再生可能エネルギーの大きな割合に対応するためには、最終的にはセクターの結合、エネルギー貯蔵、スマートグリッド、需要側管理、持続可能なバイオ燃料、水素電解および誘導体が必要になる」と推奨されています。[ 82 ]： 28風力と太陽光を組み合わせたり、広範囲に電力網を拡張したりすることで、変動を平滑化できます。これにより、地域の気象条件への依存度が低減されます。
価格変動が激しい状況下では、電力貯蔵と送電網拡張の競争力が高まる。研究者らは、「変動性の高い再生可能エネルギー源を電力システムに統合するためのコストは、2030年までは控えめなものになると予想される」と述べている。[ 82 ]： 39さらに、「エネルギーシステム全体を再生可能エネルギーで賄うことは、より困難になるだろう」。[ 82 ]： 28
風力発電や太陽光発電の導入率が高くなると、急速な電力変動が増加する。こうした変動は、予備電源の運用によって対処できる。大規模蓄電池は数秒以内に反応できるため、電力網の安定化のためにますます活用されている。
100%再生可能エネルギーとは、すべての電力消費を再生可能資源のみで賄うことを目標としたものです。電力、暖房、冷房、輸送における100%再生可能エネルギーの推進は、温室効果ガスの排出、汚染、その他の環境問題に加え、経済およびエネルギー安全保障上の懸念によって促されています。世界の一次エネルギー供給全体を再生可能エネルギー源に移行するには、エネルギーシステムの転換が必要です。なぜなら、今日のエネルギーの大部分は再生不可能な化石燃料から得られているからです。
このテーマに関する研究は比較的新しく、2009 年以前に発表された研究は少ないものの、近年ますます注目を集めています。分野横断的で包括的なアプローチは、100% 再生可能エネルギーシステムの重要な特徴と見なされており、電力、熱、輸送、産業などのエネルギーシステムの「セクター間の相乗効果に焦点を当てた場合にのみ最良の解決策が見つかる」という前提に基づいています。[ 97 ]
1970年代と1980年代には、原子力発電は一部の国で大きなシェアを獲得しました。フランスとスロバキアでは、電力の半分以上が今でも原子力発電です。原子力は低炭素エネルギー源ですが、リスクとコストの増加を伴います。1990年代後半以降、導入は減速しています。多くの原子炉が寿命の終わりに近づいているか、反原発感情のために寿命のはるか前に廃炉が進んでいます。ドイツは2023年4月中旬までに最後の3つの原子力発電所を停止しました。一方、中国広核集団は、150基の原子炉を追加して2035年までに200GWの発電を目指しています。[ 99 ]
電力による発電というクリーンエネルギー源への移行に伴い、輸送や暖房といったエネルギーの最終用途も、これらのクリーンエネルギー源で稼働できるよう電化する必要がある。この移行と同時に、これらの最終用途に供給する発電量の増加に対応できるよう、送電網の拡張も必要となる。電化の主要分野は、電気自動車とヒートポンプである。
持続可能な方法で電力を生産する方が、持続可能な方法で液体燃料を生産するよりも容易である。したがって、電気自動車の導入は、輸送をより持続可能なものにする方法の一つである。[ 100 ]電気自動車技術は道路輸送においては比較的成熟しているが、電気船舶や航空輸送はまだ開発の初期段階にあるため、これらの分野では持続可能な液体燃料がより大きな役割を果たす可能性がある。[ 101 ] : 139
暖房の重要な持続可能な解決策は電化（ヒートポンプ、または効率の低い電気ヒーター）です。IEAは、ヒートポンプは現在、世界の暖房と給湯の需要のわずか5%しか満たしていないが、90%以上を供給できる可能性があると推定しています。[ 102 ]地中熱ヒートポンプの使用は、暖房と冷房に関連する年間総エネルギー負荷を削減するだけでなく、夏の極端なピーク電力供給需要を排除することで電力需要曲線を平坦化します。[ 103 ]しかし、ヒートポンプと抵抗加熱だけでは、産業用熱の電化には十分ではありません。これは、いくつかのプロセスでは、これらのタイプの機器では達成できないより高い温度が必要となるためです。たとえば、蒸気分解によるエチレンの製造には、900℃もの高温が必要です。したがって、根本的に新しいプロセスが必要です。それにもかかわらず、パワー・トゥ・ヒートは化学産業の電化の第一歩になると予想されており、2025年までに大規模な実装が見込まれています。 [ 104 ]
エネルギー源の転換は、国、利害関係者、企業間の関係や依存関係を再定義する可能性を秘めている。化石燃料や再生可能エネルギーなどの資源を持つ国や土地所有者は、エネルギー転換の進展に応じて、莫大な損失または利益に直面する。2021年には、エネルギーコストが世界の国内総生産の13%に達した。[ 105 ] 世界的な競争は、低炭素エネルギー転換の背後にある経済の原動力に貢献してきた。国内で開発された技術革新は、経済力となる可能性を秘めている。[ 106 ]
エネルギー転換に関する議論は、化石燃料産業からの貢献に大きく影響されている。[ 108 ] 石油会社が環境、社会、経済面での懸念が高まっているにもかかわらず事業を継続できる方法の一つは、地方政府や中央政府へのロビー活動である。
歴史的に、化石燃料ロビーは規制を制限することに非常に成功してきた。世界最大の石油会社の1つであるエクソンモービルは、1988年から2005年にかけて、気候変動に反対するロビー活動と、気候変動に関する誤解を招く情報を一般大衆に提供するために、約1600万ドルを費やした。 [ 109 ]化石燃料業界は、既存の銀行および投資構造を通じて大きな支援を得ている。[ 110 ]この業界への資金援助はもはや必要ないという考えは、投資撤退として知られる社会運動につながった。投資撤退とは、道徳的および財政的な理由から、石油、石炭、ガス会社の株式、債券、またはファンドから投資資本を引き揚げることと定義されている。[ 111 ]
銀行、投資会社、政府、大学、機関、企業は皆、投資撤退運動からの圧力に直面しており、ロックフェラー・ブラザーズ・ファンドやカリフォルニア大学ニューヨーク校など多くの組織が化石燃料への投資を削減し始めている。[ 112 ]
2024年に国際再生可能エネルギー機関（IRENA）は、2050年までに世界のエネルギーの半分以上が電力で供給され、世界のエネルギーミックスの4分の3以上が再生可能エネルギーになると予測した。バイオマスとクリーン水素に追い抜かれたものの、化石燃料は依然としてエネルギーの12％を供給すると予測されている。この移行は、長距離の化石燃料貿易への依存を減らし、地域エネルギー市場の重要性を高めることで、地政学的パワーを再編成すると予想される。[ 113 ]
原油価格の上昇は、産油国が引き起こす紛争の減少と関連している。原油価格が比較的低い水準から比較的高い水準に上昇すると、国間の軍事紛争の予想件数は約半分に減少する。また、原油価格が低い場合、産油国は他の産油国との紛争に陥りやすいことも明らかになっている。これは、化石燃料からの世界的な移行が必ずしも産油国間の平和につながるわけではなく、少なくとも短期的には紛争のリスクを高める可能性さえあることを示唆している。[ 114 ]
化石燃料からの脱却は、主要産油国にとって複雑な安全保障上の影響をもたらす可能性がある。石油収入の減少が平和につながるとする「平和化」仮説とは対照的に、1960年から2014年までの歴史的データは、石油価格の下落期は産油国による紛争開始率の上昇と関連していることを示唆している。[ 114 ]その結果、世界的なエネルギー転換は、石油依存国が長期的な収入減少に直面するにつれて、意図せずして地域紛争のリスクを高める可能性がある。[ 114 ]
再生可能エネルギーへの移行は、既存のエネルギー経済に依存している人々や、移行に必要な鉱物の採掘の影響を受ける人々にとって、負の社会的影響をもたらす可能性があります。同様に、この移行は、人々がエネルギーの正義を実現する機会を提供し、「公正な移行」の考え方を支えることができます。エネルギー正義の枠組みは、公平性、公正さ、人権がエネルギー移行の計画と実施に統合されることを保証します。[ 16 ]これにより、公正な移行を求める声が上がっており、IPCCはこれを「高炭素経済から低炭素経済への移行において、いかなる人々、労働者、場所、セクター、国、地域も取り残されないようにすることを目的とした一連の原則、プロセス、慣行」と定義しています。[ 18 ]
エネルギー正義は、コミュニティが手頃な価格で安全かつ持続可能なエネルギー源を利用できるよう支援すると同時に、意思決定プロセスへの参加を確保することを目指しています。学術文献によると、エネルギー正義の実現は、正義の手続き的、分配的、および承認的側面を満たすことによって達成できることがわかっています。[ 16 ]
手続き的正義は、法的および意思決定プロセスへの積極的な参加を必要とし、情報へのアクセスと個人が有意義な協議に参加できる能力を重視します。[ 15 ]意思決定プロセス全体における透明性は、手続き的正義の重要な要素です。ドイツのフェルトハイム村では、地域所有の電力および暖房網が地元の再生可能エネルギーによって供給されることにより、村はエネルギー自給自足の集落へと変貌しました。地元住民と開発業者は、定期的な村の会議や、技術的な情報を分かりやすい言葉で説明するための「通訳」の使用を含む段階的な協議プロセスに参加しました。このプロセスにより、住民はプロジェクトを理解し、影響を与えることができ、手続き的正義が実際にどのように達成できるかが示されました。地元住民の目には、これがエネルギー転換を正当化するものと映りました。[ 115 ]
エネルギーの文脈では、分配的正義はエネルギー部門の利益と負担の配分に関係します。これには、エネルギー経済からの収益、インフラの場所、エネルギーコストが含まれます。都市部では、エネルギー転換が進むにつれて利益が増加するのが一般的ですが、農村部では、そのような発展により負担が増加する可能性があります。[ 16 ]分配的正義を実現するには、施設や資源の場所を考慮し、対処することが必要です。デンマークのサムソーでは、風力タービンの多様な所有モデルが実施され、原価で住民に株式が確保されました。これにより、外部投資家だけでなく、地域社会が経済的利益を得ることが保証されます。しかし、投資は主に資本にアクセスできる土地所有者の農家によって行われたため、これらのグループが地域社会全体よりも大きな利益のシェアを獲得しました。これは分配的正義の成功を損なう可能性があります。[ 116 ]
エネルギー分野における認識正義は、歴史的に疎外されてきた、あるいはエネルギーに関する意思決定から排除されてきた集団の権利とニーズを認めることに焦点を当てています。[ 16 ]これは、先住民の権利と主権の承認と強く関連しており、先住民の知識、文化、環境慣習の文化的消滅に反対するものです。先住民の統治システムは、代替的な環境倫理と土地との精神的な関係に基づいていることが一般的です。[ 117 ]これらの統治システムを認識し、それらと交流することは、この正義の側面を実現するために必要であると考えられています。[ 118 ]
エネルギー正義は、再生可能エネルギーを中心としたエネルギー部門の地域所有と管理を通じてコミュニティに力を与えることを目指すエネルギー民主主義の概念とも密接に関連しています。エネルギー民主主義では、個人は受動的なエネルギー消費者から「エネルギー市民」へと移行します。 [ 119 ]地元のエネルギー源の利用は、一部の地域経済を安定させ活性化させ、[ 120 ]コミュニティ、州、地域間のエネルギー取引の機会を生み出し、[ 121 ]エネルギー安全保障を高める可能性があります。[ 122 ]エネルギー民主主義の実施例としては、モーリシャスのパワーシフトキャンペーンが挙げられます。このキャンペーンでは、地元の農家の温室の屋根に太陽光パネルが設置されました。これにより、コミュニティにエネルギーが供給され、農家に新たな収入源が提供され、地域の生活水準が向上し、経済が多様化しました。[ 119 ]
エネルギー転換は、直接的または間接的なさまざまな社会的影響をもたらす可能性があります。これらは、コミュニティの社会的資源、雇用の基本条件、再生可能エネルギー開発への関与に依存します。[ 123 ]
エネルギー転換は、低所得世帯や有色人種のコミュニティのエネルギー不安を悪化させる可能性がある。再生可能エネルギーインフラに関連するコストは通常消費者に転嫁され、すでに収入のより高い割合をエネルギーに費やしている低所得世帯に不均衡な影響を与える。有色人種の世帯や低所得世帯は、統計的にエネルギー効率の悪い住宅に住んでいる可能性が高く、エネルギー価格の上昇による負担が増加する。[ 16 ]
エネルギー転換は雇用情勢を変化させます。例えば、石炭採掘は一部の地域では経済的に重要ですが、再生可能エネルギーへの移行は石炭採掘の経済的存続可能性を低下させ、この産業に依存する地域社会に深刻な影響をもたらします。[ 124 ]歴史的に化石燃料産業に基づいていた地域では、税基盤が大きく影響を受ける可能性があります。ウェストバージニア州ブーン郡では、石炭産業からの収入の減少により、学校の閉鎖や医療や交通などの公共サービスの削減を余儀なくされました。[ 16 ]
化石燃料産業の段階的廃止の主な結果として、雇用喪失が挙げられます。脱炭素化の動きは世界の雇用に純増をもたらすと予測されていますが、新たな雇用の多くは、化石燃料産業で雇用喪失を経験している地域とは異なる地域に集中しています。[ 125 ]
代替産業がないまま産業が失われると、若者の「流出」につながり、影響を受けるコミュニティの社会人口構成が変化する可能性がある。コミュニティの雇用喪失は自殺率や殺人率の上昇にも関連しており、公衆衛生上の結果が悪化する可能性もある。[ 123 ]
再生可能エネルギー導入に伴うインフラの変化は、開発、住民の移転、環境および/または景観への影響の結果として、紛争を引き起こす可能性があります。[ 14 ]開発業者と地域社会の間の緊張はよくあることで、住民はインフラ導入に対して「NIMBYism」（近隣住民の反対運動）を示すことがあります。さらに、大規模な再生可能エネルギーインフラは、住民が住居や文化的土地から強制的に立ち退かされる結果となる可能性があります。[ 14 ]
そのため、これらのコミュニティは、石炭採掘事業が他地域に移転したり、完全に消滅したりすると、経済崩壊に直面する可能性があります。[ 126 ]この破綻したシステムは、石炭採掘コミュニティの適応能力を低下させる貧困と脆弱性を永続させます。[ 126 ]潜在的な緩和策としては、脆弱なコミュニティ向けのプログラム基盤を拡大し、新しいトレーニングプログラム、経済開発の機会、移行を支援するための補助金などを提供することが考えられます。[ 127 ]
エネルギー転換に伴うエネルギー価格の上昇は、ベトナムやインドネシアなどの発展途上国に悪影響を与える可能性がある。[ 128 ]
再生可能エネルギーインフラの拡大に必要なリチウム、コバルト、ニッケル、銅、その他の重要鉱物の採掘増加は、一部のコミュニティにとって環境紛争や環境正義の問題を増大させている。[ 129 ] [ 130 ]
世界の労働力の大部分は、化石燃料経済に直接的または間接的に従事している。[ 131 ]さらに、他の多くの産業も現在、持続不可能なエネルギー源に依存している（鉄鋼業やセメント・コンクリート業など）。急速な経済変化の時期にこれらの労働力を移行させるには、相当な先見性と計画性が必要である。国際労働運動は、これらの懸念に対処する公正な移行を提唱してきた。
最近、ロシア・ウクライナ戦争中に供給が途絶えたロシアの天然ガスへの依存の結果、ヨーロッパ諸国はエネルギー危機に直面している。 [ 132 ]これは、人類が依然として化石燃料エネルギー源に大きく依存していることを示しており、エネルギー不足のショックが効果的なエネルギー転換の取り組みを阻害しないよう、円滑な移行のために注意を払う必要がある。
再生可能エネルギーへの世界的な移行のペースに関して考慮すべき重要な問題の一つは、個々の電力会社が電力セクターの変化する現実にどれだけうまく適応できるかということである。例えば、現在まで、電力会社による再生可能エネルギーの導入は、化石燃料発電設備への継続的な投資によって妨げられ、遅々として進んでいない。[ 133 ]
クリーンエネルギー導入に関する規制の不備や電力不足への懸念は、ベトナムのような石炭依存型の急速に発展している経済におけるエネルギー転換の主要な障壁として指摘されている。[ 128 ]
研究者らは、米国住民の社会感情がエネルギー転換の障壁となっていることを明らかにした。米国エネルギー省は、2050年までに電力網の35%を風力発電で賄う計画を進めており、風力発電プロジェクトは地域社会に近づいている。地域社会における風力発電反対の感情としては、騒音による迷惑、健康への影響、景観の悪化などが挙げられる。
予想される経済的側面は、提案されている風力発電開発に対する認識に最も影響を与える変数であると考えられています。再生可能エネルギーの受け入れに対する経済的障壁には、地方税の増加、電気料金の値上げ、観光客の減少、不動産価値への影響、分配の不平等などが含まれます。しかし、農村経済の発展、雇用の創出、投資機会、電気料金の削減は、考えられる利点として挙げられます。[ 134 ]
2000年から2012年にかけて、石炭はエネルギー源の中で最も大きな成長を遂げた。石油と天然ガスの使用も大幅に増加し、水力発電と再生可能エネルギーがそれに続いた。この期間、再生可能エネルギーは歴史上かつてないほどの速さで成長した。原子力エネルギーの需要は、いくつかの注目度の高い事故（ 1979年のスリーマイル島、 1986年のチェルノブイリ、 2011年の福島）[ 137 ] [ 138 ]への反応として減少したが、原子力エネルギーのコスト上昇[ 139 ]により、原子力エネルギーはすべての公益事業規模の代替エネルギーよりも高価になったことも原因である。[ 140 ]
近年では、石炭の消費量は低炭素エネルギーに比べて減少している。石炭は2015年の世界の一次エネルギー総消費量の約29%から2017年には27%に減少し、水力以外の再生可能エネルギーは2%から約4%に増加した。[ 141 ]
中華人民共和国は、世界最大のエネルギー消費国であり、世界最大の工業国でもある。中国は現在、世界最大の温室効果ガス排出国であり、中国の石炭は地球温暖化の主要因となっている。[ 142 ]中国はまた、世界最大の再生可能エネルギー生産国であり、水力発電、太陽光発電、風力発電においても世界最大の生産国である。中国のエネルギー政策は産業政策と密接に関連しており、中国の工業生産の目標がエネルギー需要管理を決定づけている。[ 143 ]
中国は国内消費と軽工業製造の原材料の両方において、外国からの石油輸入に大きく依存しているため、電化は中国の国家エネルギー政策の重要な要素となっている。
第14次五カ年計画では、中国が質の高い持続可能な成長を追求する上で、グリーン移行が不可欠であると強調された。[ 144 ]： 9
インドはパリ協定において、総エネルギー消費量の50％[ 145 ]を再生可能エネルギー源に移行するという再生可能エネルギー目標を設定している。2022年現在、中央電力庁は目標達成に向けて順調に進んでおり、太陽光、風力、水力、原子力発電所などのクリーンエネルギー源から160GWの電力を生産している。これは総発電容量の40％に相当する。インドはアーンスト・アンド・ヤングの再生可能エネルギー国魅力度指数で、米国と中国に次いで3位にランクされている。
水力発電所は、1947年の独立以来、インドのエネルギーインフラの重要な部分を占めています。ジャワハルラール・ネルー元首相は、水力発電所を「近代インドの寺院」と呼び、新興共和国の近代化と産業化の重要な推進力であると信じていました。水力発電所の注目すべき例としては、2400MWのテフリ水力発電所、1960MWのコイナ水力発電所、1670MWのスリサイラムダムなどがあります。近年、インドは太陽光発電所や風力発電所などの新興再生可能エネルギー技術に十分な重要性を置いています。インドには、世界最大の2255MWのバドラ太陽光発電所、世界第2位の2000MWのパヴガダ太陽光発電所、100MWのクルヌール超大型太陽光発電所など、世界トップ5の太陽光発電所のうち3つがあります。
前向きな変化はあったものの、石炭による大気汚染は依然として多くの人々の命を奪っており[ 146 ] 、インドは依然としてエネルギー生産の約50％を占める従来の石炭ベースの発電への依存度を減らさなければならない。インドはまた、自動車産業の電動化という目標に向かって進んでおり[ 147 ] 、 2030年までに自家用車の少なくとも30％をEVにすることを目指している。
ベトナムは東南アジアで太陽光発電と風力発電の導入をリードしており、2017年にはほぼゼロだったものが2022年には約20GWに達した。[ 148 ]タイはEV登録台数が最も多く、2022年には21万8000台に達した。[ 149 ]東南アジアのエネルギー転換は、困難ではあるが達成可能で相互依存的であると要約できる。これは、障害はあるものの、実現可能性は主に国際的な支援に依存していることを意味する。[ 149 ]
ベトナムでは、地域環境の質の向上に対する国民の要求と、グリーン経済を促進しようとする政府の目標が主要な推進力となっていることがわかった。[ 148 ]
ベトナムなどの発展途上国では、グリーン成長イニシアチブに対する国際的な支援を獲得しようとする政府の野心と、クリーンな環境に対する国民の需要が、エネルギー転換の原動力となっていることがわかっています。 [ 150 ] [ 151 ]比較的良好な投資環境のおかげで、ベトナムは他のASEAN加盟国よりも速いエネルギー転換に向けて準備が整っています。[ 152 ]
欧州グリーンディールは、欧州委員会による一連の政策イニシアチブであり、2050年までに欧州を気候中立にするという包括的な目標を掲げている。 [ 154 ] [ 155 ]また、影響評価済みの計画も提示され、 2030年のEUの温室効果ガス排出削減目標を1990年比で少なくとも50%、55%に引き上げる予定である。この計画では、既存の各法律を気候上のメリットに基づいて見直し、循環型経済、建物の改修、生物多様性、農業、イノベーションに関する新たな法制を導入する予定である。[ 155 ]欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、欧州グリーンディールは欧州にとって「月面着陸の瞬間」であり、この計画によって欧州は最初の気候中立大陸になると述べた。[ 155 ]
ある調査によると、デジタル化が進んでいる企業は省エネルギー戦略により多くの資金を投入していることがわかりました。欧州連合では、基礎技術と先端技術の両方に投資している企業の59%がエネルギー効率対策にも投資しているのに対し、同じカテゴリーの米国企業ではわずか50%にとどまっています。全体として、企業のデジタル化の状況とエネルギー効率への投資の間には大きな乖離があります。[ 156 ]
ドイツは、化石燃料と原子力発電から再生可能エネルギーへの移行において、非常に大きな役割を果たしてきた。ドイツのエネルギー転換は「エネルギー転換（ die Energiewende）」と呼ばれ、旧来の燃料や技術から新しいものへの転換を意味する。エネルギー転換の概要を示す主要政策文書は、福島原発事故の約6か月前の2010年9月にドイツ政府によって発表され、同年9月には法制化も完了した。
この政策はドイツ連邦政府に受け入れられ、再生可能エネルギー、特に風力発電の大幅な拡大につながった。ドイツの再生可能エネルギーの割合は、1999年の約5%から2010年には17%に増加し、OECD平均の18%に近づいた。[ 157 ] 2022年には、ドイツのシェアは46.2 %となり、OECD平均を上回った。[ 158 ]再生可能エネルギーのシェア増加の大きな要因は、資本コストの低下である。ドイツは、世界でも有数の低資本コストを誇る太陽光発電と陸上風力発電の発電コストを誇る。2021年、国際再生可能エネルギー機関は、陸上太陽光発電と陸上風力発電の資本コストがそれぞれ約1.1%と2.4%であると報告した。[ 159 ]これは、資本コストがそれぞれ約5.1%と4.5%であった2000年代初頭の以前の数値から大幅に減少している。[ 160 ]この資本コストの低下は、さまざまな経済的および政治的要因の影響を受けた。2008年の金融危機後、ドイツは経済を再び刺激するために、銀行に対するリファイナンス規制を緩和し、低金利の低利融資を提供した。[ 161 ]
この期間中、再生可能エネルギー産業も、投資と受注量の増加により、製造、プロジェクト組織、資金調達において学習効果を経験し始めました。これにさまざまな形態の補助金が加わり、太陽光発電と陸上風力発電の設備投資コストと均等化発電原価（LCOE）が大幅に削減されました。技術が成熟し、既存の社会技術システムに不可欠な部分となるにつれて、将来的には、経験効果と一般的な金利がこれらの技術のコスト競争力の重要な決定要因になると予想されます。[ 160 ]
発電事業者には20年間固定の買取価格が保証され、安定した収入が確保されている。エネルギー協同組合が設立され、経営権と利益の分散化に向けた取り組みが行われた。大手エネルギー企業は再生可能エネルギー市場において、不釣り合いに小さなシェアしか占めていない。原子力発電所は閉鎖され、既存の9基も2022年に予定より早く閉鎖される。
原子力発電所への依存度の低下は、化石燃料への依存度の増加という結果をもたらした。新たな再生可能エネルギーの効率的な利用を阻害する要因の一つは、電力を市場に供給するための電力インフラへの投資が不足していることである。8300 kmの送電線を建設または改修する必要があると考えられている。[ 157 ]
各州は新しい送電線の建設に対して異なる姿勢をとっている。産業界の料金は据え置かれ、エネルギー転換に伴うコスト増は消費者に転嫁され、消費者の電気料金は上昇した。2013年のドイツの電気料金はヨーロッパで最も高い部類に入った。[ 162 ]それにもかかわらず、2015年初頭には10年以上ぶりに家庭向け電気料金が下落した。[ 163 ]
スイスでは、電力生産における水力発電（59.6%）と原子力発電（31.7%）の割合が高いため、一人当たりのエネルギー関連のCO2排出量は欧州連合の平均より28%低く、フランスとほぼ同等です。2017年5月21日、スイスの有権者は「エネルギー戦略2050」を定める新しいエネルギー法を承認しました。エネルギー戦略2050の目標は、エネルギー消費を削減すること、エネルギー効率を高めること、再生可能エネルギー（水力、太陽光、風力、地熱発電、バイオマス燃料など）を促進することです。[ 164 ] 2006年のエネルギー法は、スイスでの新たな原子力発電所の建設を禁止しています。[ 164 ]
法律により、英国による温室効果ガスの排出量は2050年までに実質ゼロに削減される。[ 165 ]この法定目標の達成を支援するため、国のエネルギー政策は主に国内の洋上風力発電と、新しく先進的な原子力発電の導入に重点を置いている。国内の再生可能エネルギー（特にバイオマス）の増加と、英国で発電される電力の20%が原子力発電によるものであることから、2019年までに英国の低炭素電力は化石燃料による発電量を上回った。[ 166 ]
ネットゼロ目標を達成するためには、エネルギーネットワークを強化する必要がある。[ 167 ]電力は英国のエネルギーの一部にすぎないため、産業用および家庭用暖房に使用される天然ガス[ 168 ]と英国の輸送に使用される石油も、電力または持続可能なバイオエネルギー作物[ 170 ]やグリーン水素[ 171 ]などの別の形態の低炭素エネルギーに置き換える必要がある[ 169 ]。
エネルギー転換の必要性については、主要政党のいずれも異論を唱えていないものの、2020年には、COVID-19による景気後退からの脱却を目指すための資金のうち、どれだけをエネルギー転換に充てるべきか、また、例えば英国の住宅のエネルギー効率改善などで、どれだけの雇用が創出される可能性があるかについて議論が交わされた。[ 172 ]コロナ禍後の政府債務のため、エネルギー転換のための資金は不十分になるだろうと考える人もいる。[ 173 ]ブレグジットはエネルギー転換に大きな影響を与える可能性があるが、2020年時点ではそれは不明確である。[ 174 ]政府は、エネルギー企業も含め、2021年の気候変動会議のスポンサーになるよう英国企業に働きかけているが、エネルギー転換のための信頼できる短期計画を持っている場合に限る。[ 175 ]
化石燃料補助金の改革は、政治家にとって複雑な課題である。総じて、我々の研究は、化石燃料補助金の廃止が簡単なのは限られた数の補助金に限られることを示している。既存の化石燃料補助金を廃止しても、すべての場合においてエネルギー転換に役立つとは限らない。気候変動による損害やその他の外部性を適切に価格設定するという観点から政策を評価することが重要である。
データソース：米国エネルギー情報局、
月次エネルギーレビュー、
付録D.1、表1.3および10.1、2022年4月、2021年の暫定データ。/ 木材には木材と木材廃棄物が含まれます。再生可能エネルギーには、バイオ燃料、地熱、太陽光、風力が含まれます。
。IEA。ライセンス：CC BY 4.0
太陽光発電が主導し、クリーンエネルギー源は2025年の新規電力需要をすべて満たした。
。IEA。CC BY 4.0。● 2016年までのデータ出典：「再生可能エネルギー市場最新情報／2021年および2022年の展望」（PDF）。IEA.org 。国際エネルギー機関。2021年5月。p.8 。 2023年3月25日にオリジナルからアーカイブ（PDF） 。IEA
。ライセンス：CC BY 4.0
出版物の大半は、100% RE システムの技術的実現可能性と経済的実行可能性を強調しています。
エネルギー転換により鉱物の需要が大幅に増加するだろう。新興経済国における鉱業に関連する社会・環境紛争の増加は、この緊張の表れであり、公正なエネルギー転換について疑問を投げかけている。
{{cite news}}: CS1 maint: url-status (リンク) ● 2025年までのデータ更新: 「Electric Vehicle Outlook 2025」の「市場別世界の乗用EV販売台数」とラベル付けされたチャート。BloombergNEF。2026年。2026年4月25日のオリジナルからアーカイブ。