地域統合

地域統合とは、近隣諸国が共通の制度やルールを通じて協力関係を強化するために協定を締結するプロセスです。協定の目的は経済から政治、環境まで多岐にわたりますが、通常は、国家政府が定義するより広範な社会政治的および安全保障上の目的を達成するために商業的利益に重点を置く政治経済的イニシアチブの形をとります。地域統合は、超国家的な制度構造、政府間の 意思決定、またはその両方の組み合わせ を通じて組織化されてきました。

これまでの地域統合の取り組みは、地域における自由貿易の障壁の撤廃、国境を越えた人、労働力、商品、資本の自由な移動の拡大、地域的な武力紛争の可能性の低減（信頼醸成措置や安全醸成措置などを通じて）、環境、気候変動、移住などの政策課題に対する地域としての一貫した立場の採用に重点が置かれることが多かった。

地域内貿易とは、主に同じ地域または経済圏の国々の間での経済交流に重点を置いた貿易を指します。近年、例えば東南アジアのASEANなどの経済貿易体制内の国々は、相互間の貿易および商品交換のレベルを高め、外国市場に関連するインフレや関税障壁を減らして繁栄を増大させています。

地域統合は、独立国家が「自発的に近隣諸国と混ざり合い、合併し、混じり合うことで、主権の事実上の属性を失い、紛争を解決するための新しい技術を獲得する」プロセスと定義されています。^[1]デ・ロンバーデとヴァン・ランゲンホーヴェは、地域統合を領土システムの世界的な現象として説明し、その構成要素間の相互作用を増やし、国家レベルでの伝統的な国家主導の組織形態と共存する新しい組織形態を生み出しています。 ^[2] 一部の学者は、地域統合を単に特定の地域内の国家が経済、安全保障、政治、社会文化の問題に関する相互作用のレベルを高めるプロセスと見なしています。^[3]

簡単に言えば、地域統合とは、地域内の個々の国家がより大きな全体に加わることである。統合の程度は、独立した主権国家が主権を共有する意志とコミットメントに依存する。より一般的な意味でビジネス環境を規制することに重点を置いた深い統合には、多くの困難が伴う。^[4]

ヴァン・ランゲンホーフ氏によれば、地域統合の取り組みは少なくとも以下の8つの重要な機能を果たす必要がある。

• 地域における貿易統合の強化
• 民間セ​​クターの発展に適した環境の創出
• 経済成長と地域統合を支援するインフラ計画の開発
• 強力な公共部門の制度と良好なガバナンスの発展。
• 社会的排除の削減と包摂的な市民社会の発展
• 地域の平和と安全への貢献
• 地域レベルでの環境プログラムの構築
• この地域と世界の他の地域との交流の強化。^[2]

戦後秩序の危機は、新たな世界政治構造をもたらした。この新たな世界政治構造は、世界政治を概念化する上での主権国家システムという古典的なウェストファリア概念を時代遅れにした。 ^{[要出典]主権の概念は曖昧になり、}国民国家の究極的かつ完全に自律的な権力に関する古い法的定義はもはや意味をなさなくなった。^[要出典]文化的アイデンティティの肯定として意味を成した主権は、経済に対する権力としての意味を失っている。^[要出典]冷戦中のすべての地域統合プロジェクトはウェストファリア国家システムの上に構築され、国家建設の目標を支援する上で経済成長と安全保障上の動機に役立つように設計されていた。^[要出典] 地域統合とグローバリゼーションは、21世紀初頭以来、主権国家に基づく既存の世界秩序に挑戦してきた2つの現象である。この2つのプロセスはウェストファリア国家システムの安定性に深く影響を及ぼし、混乱と新たな世界秩序の両方に貢献している。^[要出典]

近隣諸国のより緊密な統合は、貿易と投資のためのより大きな地域市場を創出するための第一歩であると政府はしばしばみなしてきた。これは、国境障壁を下げるだけでなく、貿易と投資のその他のコストとリスクを削減することによって、効率性、生産性の向上、競争力を高めると主張されている。二国間および地域内貿易協定は、経済の規制緩和を促進するように設計されているため、政府によって経済開発の手段として提唱されてきた。このような協定はまた、保護主義への逆戻りのリスクを減らし、すでに行われた改革を固定し、さらなる構造調整を促すことも目的としている。

より緊密な統合への欲求は、通常、国民国家を外の世界に開放することへのより強い情熱に関係している、あるいは、地域経済協力は、他国を不利にする手段としてではなく、より高い効率性を通じて開発を促進する手段として追求されていると主張する者もいる。^[要出典]また、これらの協定の加盟国は、ますます多くのパートナーとの進歩の基盤として、また、貿易と投資のためのより自由で開かれた世界環境に向けての成功を期待しており^[要出典]、統合はそれ自体が目的ではなく、経済成長戦略、より大きな社会的平等、民主化を支援するプロセスであると主張している。^[5]しかし、特に過去30年間、経済および国家の利益によって追求された地域統合戦略は、市民社会全体で激しい論争も巻き起こしてきた。過去数十年間、世界中で経済危機の数が頻度と激しさを増している中、地域統合の形態として実施された経済規制緩和や投資家保護の強化の戦略が、持続可能な経済成長の「進歩」に貢献することに成功したことを示す決定的な証拠はない。また、国民国家が採用している地域統合の形態が、実際には社会的不平等を悪化させ、民主的な説明責任を低下させているという証拠が増えている。^[要出典]地域統合の古い約束と現実世界の経験との間の矛盾が続いている結果、世界中の市民社会全体から、地域統合の代替形態を求める声が高まっている。^[6] [2]

地域統合協定は、現在の世界経済秩序の一部であり、この傾向は今や国際舞台の将来として認められている。それは新たな意味と新たな重要性を獲得した。地域統合協定は、急速な経済発展を達成し、紛争を減らし、統合された単位間の相互信頼を築くために、国民国家が経済を統合する必要性を感じたことから主に生まれたものである。^[要出典] 1648 年のウェストファリア条約以来、国際関係の主流のパターンであった国民国家システムは、主権国家に対して地域的な国家の集団がますます重要になるシステムへと進化している。国家とその主権の概念は、世界レベルと地域レベルの両方で起こっているプロセスによって無関係になっていると主張する人もいる。 ウォルター・リップマンは、「将来の国際秩序の真の構成メンバーは、国家のコミュニティである」と考えている。^[要出典] EHカーは、地域主義と地域協定の台頭に関するリップマンの見解を共有しており、「主権の概念は、将来、現在よりもさらに曖昧で不明瞭になる可能性が高い」とコメントしている。^[7]

地域統合協定（RIA）は、多くの国々の間の国際関係に大きな発展をもたらし、特に国際貿易と投資の増加、地域貿易ブロックの形成につながっています。多面的なグローバル化のプロセスの基礎として、地域統合は近年の国際関係における大きな発展となっています。そのため、地域統合協定は大きな重要性を帯びています。ほとんどすべての工業国がこのような協定に参加しているだけでなく、膨大な数の発展途上国も少なくとも 1 つの協定、場合によっては複数の協定に参加しています。

こうした協定の範囲内で行われる貿易量は約 35% で、世界の貿易量の 3 分の 1 以上を占めます。^[要出典]これらの協定の主な目的は、関係国間の貿易障壁を削減することですが、その構造は協定ごとに異なる場合があります。貿易障壁の撤廃や多くの経済の自由化はさまざまな影響を及ぼし、国内総生産 (GDP) が増加したケースもありますが、世界的な不平等の拡大、富の集中、経済危機の頻度と激しさの増加ももたらしています。

GATTとWTOの規則に基づいて合意され、毎年署名される協定の数は、1990年代以降劇的に増加している。1999年には194の協定が批准され、そのうち94の協定は1990年代初頭からのものである。^[8]

過去数年間、地域統合構想に関連する協定には、質的にも量的にも大きな変化がありました。主な変化は次の 3 つです。

• 深い統合の認識
• 閉鎖的な地域主義から開放的なモデルへ
• 貿易ブロックの出現

深い統合の認識は、効果的な統合が、関税、割当、障壁を削減することで効果的な解決策が得られるという考えを超えて、はるかに広い側面であるという側面を分析しています。むしろ、追加の障壁は市場を細分化する傾向があるという概念を認識しています。これは、商品やサービス、アイデアや投資の自由な流れを妨げます。したがって、従来の貿易政策の現在の枠組みは、これらの障壁に取り組むのに十分ではないことが現在認識されています。このような深い統合は、欧州連合の単一市場プログラムで初めて実施されました。しかし、現代の状況に照らして、その議論は、国際貿易の増加から生じるさまざまな地域統合協定の条項に持ち込まれています。^[8] (EU)。

閉鎖的な地域主義からより開放的なモデルへの変化は、1960年代から1970年代にかけて発展途上国の間で形成された貿易ブロックの一部が、輸入代替や地域協定などの特定のモデルと、一般的に高い対外貿易障壁の蔓延に基づいていたという事実から生じた。このような変化の良い点は、一部の古い協定が再構築されたことである。協定は、対外的なアプローチがより前向きになり、厳格な管理によって制限しようとするのではなく、国際貿易と商業の促進に努める姿勢を示す傾向がある。^[8]

貿易ブロックの出現により、高所得の工業国と所得基盤のはるかに低い発展途上国との間で、こうしたシステムの下では対等なパートナーとして機能する傾向があるという点で、ある程度の均衡がもたらされる傾向があります。対等なパートナーの概念は、すべての加盟国の経済を強化するという概念から生まれました。そして、さまざまな国が、経済間の貿易収支の維持を支援し、自国の貿易プロセスに他国が参入することを禁止することに同意します。

重要な例としては、1994年にカナダと米国の自由貿易協定がメキシコに拡大された際に形成された北米自由貿易圏が挙げられる。もう一つの活発な例としては、EUが欧州協定を通じて東欧の移行経済を組み込んだ連携をどのように形成したかが挙げられる。EUは、EU-トルコ関税同盟と地中海政策を高度に発展させることで、地中海諸国の大半と協定を締結した。 ^[8]ヴィシェグラード4は、より高い経済的成果を達成するために協力する国家のグループである^[9]

ヨーロッパの地域統合は、1993年11月に発効し欧州連合を設立した欧州連合条約（マーストリヒト条約）で強化されました。欧州自由貿易連合は、4か国（アイスランド、リヒテンシュタイン、スイス、ノルウェー）の自由貿易圏であり、欧州連合と連携して並行して運営されています。1994年1月、メキシコが米国とカナダ間の既存の二国間自由貿易協定に加入した際に、 北米自由貿易協定が結成されました。太平洋地域では、1993年に関税の引き下げを検討したASEAN自由貿易地域（AFTA）がありました。AFTAは2000年に本格的に開始されました。

過去10年間で、ラテンアメリカ、北米、ヨーロッパ、アフリカ、アジアなど世界中で地域統合が加速、深化しており、新たな同盟や貿易ブロックが形成されています。しかし、この統合の形態を批判する人々は、推進されている地域統合の形態は、金融規制緩和、資本やグローバル企業、その所有者や投資家に対する障壁の撤廃、工業化への重点、世界貿易量の増大、GDPの増加といった、世界貿易機関、国際通貨基金、世界銀行の動機や価値観に沿った、新自由主義的な性格のものが多いと一貫して指摘しています。これには、世界的な不平等の著しい増加、工業開発の結果としての環境問題の増大、かつての農村コミュニティの立ち退き、拡大し続ける都市スラム街、失業率の上昇、社会環境保護の解体が伴っています。世界的な金融規制緩和も経済危機の頻度と深刻度を増す一因となっている一方、各国政府はWTOとIMFが実施する 自由貿易のルールに縛られ、弱体化した経済を守り育成するための行動をとる主権をますます失っている。

代替的な地域統合の提唱者は、世界的危機（金融、経済、環境、気候、エネルギー、健康、食糧、社会など）の解決には、国境や領土を超え、地理的に異なる人々の協力を必要とするため、地域的な解決と地域統合が不可欠であると強く主張している。しかし、彼らは、主に多国籍企業と投資家のニーズに対応する新自由主義的統合の支配的な形態に代わるものを提案している。経済学者、ハーバード大学教授、世界銀行の元上級副総裁兼チーフエコノミストであるジョセフ・スティグリッツも、新自由主義的グローバリゼーションに強く反対している（新自由主義を参照）。スティグリッツは、新自由主義経済の規制緩和、自由貿易、社会支出の削減または緊縮政策が、実際に世界的危機を生み出し、悪化させていると主張している。 2002年の著書『グローバリゼーションとその不満』の中で、彼は、米国、ヨーロッパ、日本、韓国、台湾の工業化経済が、WTO、IMF、世界銀行が開発途上国や南半球で推進した新自由主義政策ではなく、むしろ市場における各国政府による保護、規制、社会支援、介入の慎重な組み合わせによって発展したことを説明しています。

代替地域主義のための人民アジェンダ [ ^10]は、世界中の市民社会、社会運動、コミュニティベースの組織のネットワークであり、地域統合の代替形態を求めています。PAARは、「アジア、アフリカ、南米、ヨーロッパの社会運動と市民社会組織の間で、地域の代替案に関する経験の相互交流を促進する」ことを目指しています。さらに、「新自由主義的グローバリゼーションに対抗するための重要な戦略として、代替地域統合の理解に貢献し、地域統合をめぐる政治的議論と行動のための主要な社会的アクターの基盤を拡大することを目指しています」。したがって、グローバル民主主義の拡大と深化に取り組んでいます。

PAAR の目的は、「『人々の統合』という概念を発展させるための地域横断的なプロセスを構築し、主要な地域問題に関する新たな分析と洞察の発展を明確にし、新自由主義的な地域統合の問題と輸出主導の統合モデルの限界を明らかにし、地域統合プロセスへの批判​​的な関与と人々の代替案の発展のための共同戦術と戦略を共有し、発展させること」です。これは、南アフリカ人民連帯ネットワーク (SAPSN) (南アフリカ) などの活動を活用し、それを拡張しています。

PAARイニシアチブは、これらのネットワークを発展させ、地域における民主主義の回復、地域統合のプロセスの再構築、人間中心の地域的代替策の推進に向けた取り組みを支援することを目指している。ビデオ「地球規模の危機、地域的解決策」では、ネットワークは、地域統合と協力が現在の地球規模の危機のさまざまな側面に取り組むために不可欠であり、いかなる国も単独でこれらの危機に立ち向かうことはできない、と主張している。ビデオはまた、各国に対し、世界市場への依存を断ち切るとともに、世界的な飢餓、貧困、環境破壊の拡大に対処できず、むしろ不平等と社会不安の拡大を招いている支配的な開発モデルを断ち切るよう呼びかけている。ビデオは、地域統合は国家と企業の間のマクロ経済協力をはるかに超えるものであるべきであり、共有の生態学的資源を保護し、経済発展の基礎として人間開発（健康、幸福、民主主義）を促進すべきであると主張している。

• 経済統合
• 移動の自由
• 自由貿易地域
• グローバリゼーション
• 欧州統合

• Bösl、Anton、Breytenbach、Willie、Hartzenberg、Trudi、McCarthy、Colin、Schade、Klaus (編著)、Monitoring Regional Integration in Southern Africa、年鑑 Vol 8 (2008)、Stellenbosch 2009。ISBN 978-0-9814221-2-1 
• Claar、Simone、Noelke Andreas (2010)、ディープインテグレーション。掲載: D+C、2010/03、114–117。
• ドゥイナ、フランチェスコ（2007年）。『自由貿易の社会的構築：EU、NAFTA、メルコスール』プリンストン：プリンストン大学出版局。
• ハース、エルンスト・B.（1964年）。国民国家を超えて：機能主義と国際組織。スタンフォード：スタンフォード大学出版局。ISBN 978-0-8047-0187-7 
• リンドバーグ、レオン・N.、スチュアート・A・シャインゴールド（編）（1971年）。地域統合：理論と研究。ケンブリッジ：ハーバード大学出版局。ISBN 978-0-674-75326-6 
• マイケル・アーント（2013年）。『インドの外交政策と地域的多国間主義』ベイジングストーク：パルグレイブ・マクミラン。ISBN 9781137263117。 
• ナイ、ジョセフ・S. (1971)。ピース・イン・パート。ボストン：リトル、ブラウン。OCLC  159089 OCLC  246008784

ウィキメディア・コモンズには、地域統合に関連するメディアがあります。

• 国連大学地域統合比較研究所（UNU-CRIS）
• 団結に向けて
• アジア地域統合センター
• トランスナショナル研究所、ビデオ：世界的危機、地域的解決策
• 代替地域主義のための人々の議題