緊急事態管理

洪水災害では、作業員は濁った水の下に隠れた鋭利な物体や鈍い物体による外傷を受けやすく、裂傷や開放骨折、閉鎖骨折を起こすことがあります。これらの怪我は、汚染された水にさらされることでさらに悪化し、感染のリスクが高まります。^{[ 9 ]} 75°F (24 °C)未満の水温に長時間さらされると、低体温症のリスクが著しく高まります。^{[ 10 ]}また、汗疹、浸水足症候群(塹壕足を含む)、接触性皮膚炎などの非感染性の皮膚疾患も発生する可能性があります。^{[ 9 ]} 

地震による負傷は、建物の構造部材に関連しており、落下した瓦礫による圧迫損傷、火傷、感電、瓦礫の下敷きになるなどの可能性がある。^{[ 11 ]}

化学物質は、一定量に曝露されると人間の健康にリスクをもたらす可能性があります。自然災害の後、特定の化学物質が環境中でより顕著になることがあります。これらの有害物質は、直接的または間接的に放出される可能性があります。自然災害後に直接放出される化学物質の危険は、多くの場合、災害と同時に発生し、緩和のための計画された行動を妨げます。有害化学物質の間接的な放出は、意図的に放出される場合と意図せず放出される場合があります。意図的な放出の例としては、洪水後に使用される殺虫剤や、洪水後の水の塩素処理などがあります。これらの化学物質は、自然災害が発生したときに放出を最小限に抑えるために、工学的に制御することができます。たとえば、浸水した倉庫や製造施設からの農薬が洪水を汚染したり、ハリケーン中に建物が倒壊してアスベスト繊維が放出されたりする場合などです。^{[ 12 ]}右側のフローチャートは、Stacy Young らが行った研究から採用されています。^{[ 12 ]}

カビへの曝露は、洪水、ハリケーン、竜巻、津波などの自然災害の後によく見られます。カビは、住宅や商業ビルの外側と内側の両方で発生する可能性があります。暖かく湿った環境はカビの増殖を促進します。^{[ 13 ]}カビの種の正確な数は不明ですが、屋内でよく見られるカビの例としては、アスペルギルス、クラドスポリウム、アルテルナリア、ペニシリウムなどがあります。カビに対する反応は個人によって異なり、目の刺激、咳などの軽度の症状から、重篤で生命を脅かす喘息やアレルギー反応まで様々です。慢性肺疾患、喘息、アレルギー、その他の呼吸器疾患の既往歴がある人や免疫不全の人は、カビに対してより敏感で、真菌性肺炎を発症する可能性があります。自然災害後にカビの発生を防ぐ方法としては、すべてのドアと窓を開けること、扇風機を使って建物を乾燥させること、扇風機を窓から空気を吹き出すように配置すること、最初の 24 ～ 48 時間以内に建物を清掃すること、湿気対策を行うことなどが挙げられます。^{[ 14 ]}カビを除去する際には、カビが呼吸器系に吸い込まれるのを防ぐため、N-95 マスクまたはより高い保護レベルの呼吸器を使用する必要があります。^{[ 15 ]硬い表面のカビは、石鹸と水、希釈した漂白剤溶液[ 16 ]}、または市販の製品で除去できます。

遺体と直接接触する作業員は、血液媒介ウイルスや細菌への不必要な曝露を防ぐために、普遍的予防措置を講じる必要がある。関連する個人用保護具には、眼の保護具、フェイスマスクまたはフェイスシールド、手袋が含まれる。主な健康リスクは糞口感染による胃腸感染症であるため、予防には手指衛生が最重要となる。回復中および回復後に心理的ストレスに耐える作業員には、メンタルヘルスサポートも提供されるべきである。^{[ 17 ]}

洪水はしばしば細菌や廃棄物、化学物質で汚染されています。これらの水に長時間直接接触すると、特に皮膚に開いた傷がある場合や、アトピー性皮膚炎や乾癬などの皮膚疾患の既往歴がある場合は、皮膚感染症のリスクが高まります。これらの感染症は、免疫系が弱っている場合や高齢化が進んでいる場合に悪化します。^{[ 9 ]}最も一般的な細菌性皮膚感染症は、通常、ブドウ球菌と連鎖球菌によるものです。最もまれですが、よく知られている細菌感染症の 1 つは、壊死性筋膜炎と呼ばれるまれですがしばしば致命的な感染症を引き起こすVibrio vulnificusによるものです。^{[ 18 ]}

その他の海水由来のマイコバクテリウム感染症には、増殖の遅いM.  marinumと増殖の速いM.  fortuitum、M.  chelonae、M.  abscessusが含まれます。淡水由来の細菌感染症には、 Aeromonas hydrophila、メロイドーシスを引き起こすBurkholderia pseudomallei、レプトスピラ症を引き起こすleptospira interrogans、および chromobacterium v​​iolaceum が含まれます。真菌感染症は、クロモブラストミコーシス、ブラストミコーシス、ムコール症、皮膚糸状菌症を引き起こす可能性があります。その他多数の節足動物、原虫、寄生虫感染症が報告されています。^{[ 9 ]}作業者は、開放創がある場合は水を避けるか、少なくとも開放創を防水包帯で覆うことで、洪水に関連する皮膚感染症のリスクを軽減できます。洪水に接触した場合は、開放創を石鹸ときれいな水で十分に洗浄する必要があります。^{[ 19 ]}

CDCによると、「緊急対応要員のストレスの原因には、人々の苦しみを目撃すること、身の危険、過酷な業務量、生死に関わる決断、家族との別離などが含まれる可能性がある」^{[ 20 ]} 。薬物乱用・精神保健サービス局（SAMHSA）は、災害復旧対応要員向けにストレス予防と管理に関するリソースを提供している^{[ 21 ] 。}

緊急事態が発生した場合、雇用主は、物理的、化学的、生物学的暴露を含むあらゆる潜在的な危険から労働者を保護することが求められる場合があります。雇用主は、緊急事態発生前の訓練を提供し、緊急時行動計画（EAP）を作成する必要があります。^{[ 22 ] [ 23 ]}

雇用主は、緊急時対応計画を実施する前に、従業員に緊急事態発生時の責任や行動計画を周知させるため、従業員に対して毎年研修を実施すべきである。^{[ 24 ]}研修プログラムには、発生する可能性のある緊急事態の種類、適切な対応、避難手順、警告/報告手順、およびシャットダウン手順を含める必要がある。研修要件は、職場の規模や従業員数、使用するプロセス、取り扱う資材、利用可能なリソース、および緊急時に誰が責任者となるかによって異なる。^{[ 25 ]}

緊急時対応計画が完成したら、雇用主と従業員は計画を注意深く見直し、誰でもアクセスできる公共の場所に掲示する必要があります。^{[ 26 ]}

予防措置は国内外で実施され、災害から恒久的に保護することを目的としています。適切な避難計画、環境計画、設計基準によって、人命の損失や負傷のリスクを軽減することができます。パンデミック予防はその一例です。

100年に一度の洪水水位より最低でも2～5フィート高く建設するか、500年に一度の洪水水位まで建設してください。^{[ 28 ] [ 29 ]}

2005年1月、兵庫県神戸市で開催された世界防災会議において、168の政府が自然災害から世界をより安全にするための10カ年計画を採択し、その結果は「兵庫行動枠組」と呼ばれる枠組みにまとめられた。^{[ 30 ]}

災害軽減策とは、緊急事態や災害が発生する前に講じる予防措置によって、危険による影響やリスクを排除または軽減する対策のことである。

災害の種類によって、予防策や軽減策は異なります。地震多発地域では、こうした予防策には、天然ガスの供給を瞬時に遮断する地震弁の設置、建物の耐震補強、建物内の物品の固定などが含まれます。後者には、家具、冷蔵庫、給湯器、壊れやすい物を壁に取り付けたり、キャビネットにラッチを追加したりすることが含まれます。洪水多発地域では、高床式住宅を建てることができます。停電が長期化しやすい地域では、発電機を設置することで電力供給の継続が確保されます。地下室や核シェルターの建設も、個人が行える軽減策の例です。

セーフルームは、竜巻やハリケーンなどの極端な風の現象からほぼ完全に保護するための強化構造です。^{[ 31 ]}

窓やドアが1つでも壊れると、家の中に吹き込む圧力風によ​​って屋根が吹き飛ばされる可能性が高くなります。^{[ 32 ]}すべての室内ドアを閉めると、屋根にかかる力が軽減されます。^{[ 33 ]}時速195マイル（314 km/h）の風に耐えられるドア、窓、屋根は、ハリケーン、台風、竜巻の際により強力です。ハリケーン対応のガレージドアや、窓の巻き上げ式およびアコーディオン式のシャッターは、被害を軽減できます。^{[ 34 ]}  

準備とは、災害発生時に使用する機器や手順を準備することに重点を置いています。機器や手順は、災害に対する脆弱性を軽減したり、災害の影響を緩和したり、緊急事態に効率的に対応したりするために使用できます。米国連邦緊急事態管理庁（FEMA）は、緩和から準備、対応、復旧、そして緩和へと循環する計画プロセスという、基本的な4段階の準備のビジョンを提案しました。^{[ 35 ]}この循環的で重複するモデルは、他の機関によって修正され、緊急事態に関する授業で教えられ、学術論文で議論されています。^{[ 36 ]}

FEMAには、人命と財産の損失を減らすために災害に強いコミュニティを作ることに焦点を当てた、複数の災害軽減ガイダンスを開発および作成する建築科学部門もあります。^{[ 37 ]} FEMAは、食料配給ラインが途絶した場合に備えて、緊急時の必需品を自宅に用意しておくよう人々に助言しています。FEMAはその後、緊急避難所や避難が実施されるコミュニティに配布するために、数十万個のフリーズドライ食品の非常食（MRE）を購入して、この不測の事態に備えてきました。コロラド州は、水、食料、道具などに関する家庭での備えに関するガイドラインをオンラインで公開しました。^{[ 38 ]}

緊急事態への備えは測定が難しい場合がある。^{[ 39 ]} CDCは、さまざまな測定および評価プログラムを通じて公衆衛生対策の有効性を評価することに重点を置いている。^{[ 40 ]}

準備措置

準備対策は、個人、場所、または事件に焦点を当てたものから、より広範な政府主導の「あらゆる災害」計画まで、さまざまな形態をとることができます。^{[ 43 ]}「あらゆる災害」計画と個人計画の間には、一般的に緩和計画と対応計画の両方の組み合わせを含む、いくつかの準備段階があります。事業継続計画は、企業に災害復旧計画を持つことを奨励します。コミュニティおよび宗教団体の緩和活動は、現場対応チームと機関間の計画です。^{[ 44 ]}

学校を拠点とする対応チームは、銃乱射事件からガス漏れ、近隣の銀行強盗まであらゆる事態に対応します。^{[ 45 ]}教育機関はサイバー攻撃や暴風雨への対策を計画しています。^{[ 46 ]}馬牧場^{[ 47 ]} 、ボート所有者^{[ 48 ]}など、業界特有のガイダンスが存在します。2013年の調査では、アメリカの家庭のわずか19%しか災害への「十分な備え」ができていないと感じていることがわかりました。^{[ 49 ]}

備えの基本テーマは緊急事態に備えることであり、どのような脅威が存在するかの評価に基づいて、備えにはさまざまなバリエーションがあります。とはいえ、地域の特定の危険に関係なく共通する備えの基本指針があります。FEMAは、すべての家庭に3日分のサバイバルキットを用意することを推奨しています。 ^{[ 50 ]} CDCは、適切な災害備蓄キットのリストを独自に作成しています。^{[ 51 ]}

子供と同様に、障害のある人やその他の特別なニーズを持つ人も、特別な緊急時準備が必要です。障害の種類によっては、特定の緊急時準備が必要になる場合があります。FEMAは、障害のある人向けに、処方箋のコピー、電動車椅子などの医療機器の充電器、1週間分の薬をすぐに使えるようにするか、「避難キット」に入れておくことを推奨しています。^{[ 52 ]}場合によっては、英語能力の不足により、個人と対応者の両方にとって特別な準備とコミュニケーションの努力が必要になることがあります。^{[ 53 ]}

米国エネルギー省は、「住宅所有者、事業主、および地域のリーダーは、エネルギーの混乱に対処するために自ら積極的な役割を果たす必要があるかもしれない」と述べている。^{[ 54 ]この積極的な役割には、プロパンや天然ガス[ 55 ]} 、またはガソリン^{[ 56 ]}などの燃料で稼働する、持ち運び可能または恒久的に設置された発電機を設置または調達することが含まれる可能性がある。

米国保健福祉省は、病院が対応しなければならない可能性のある具体的な緊急事態への備えの問題、例えば安全な温度の維持、生命維持システムへの十分な電力の供給、さらには極端な状況下での避難の実施などについて取り上げています。^{[ 57 ]} FEMAはすべての企業に緊急対応計画を持つことを推奨しており^{[ 58 ]}、中小企業庁は特に中小企業の経営者に対し、緊急事態への備えにも重点を置くよう助言し、さまざまなワークシートやリソースを提供しています。^{[ 59 ]}

FEMAは、さまざまな状況に対応するための緊急物資や訓練に加えて、災害を軽減する方法に関するアドバイスも提供しています。同機関は、逆流防止装置の設置、燃料タンクの固定、電気パネルの移設など、洪水による危険を最小限に抑えるために住宅を改修する方法について指示を出しています。^{[ 60 ]}

天然ガスの漏洩による爆発の危険性を考慮し、Ready.gov は「すべての世帯員が天然ガスの遮断方法を知っていることが不可欠である」と明確に述べており、不動産所有者は、それぞれのガス接続に必要な特別な工具を確実に備えておく必要があるとしています。Ready.gov はまた、「すべての責任ある世帯員に電気の遮断場所と方法を教えることが賢明である」と指摘し、主回路を遮断する前に個々の回路を遮断する必要があると警告しています。Ready.gov はさらに、「すべての世帯員が家のメインバルブで水を止める方法を学ぶことが不可欠である」と述べており、錆びたバルブは交換が必要になる可能性があると警告しています。^{[ 61 ]}

緊急事態への対応段階は捜索救助から始まる場合もあるが、いずれの場合も、被災者の基本的な人道的ニーズを満たすことにすぐに焦点が移る。この支援は、国内または国際的な機関や組織によって提供される可能性がある。災害支援の効果的な調整は、特に多くの組織が対応し、地方緊急事態管理機関（LEMA）の能力が需要によって超過したり、災害自体によって低下したりした場合に、しばしば極めて重要となる。国家対応枠組みは、地方、州、連邦、部族レベルの政府職員の責任と期待を説明する米国政府の出版物である。これは、対応と復旧プロセスを支援するために全体または一部を統合できる緊急支援機能に関するガイダンスを提供する。^{[ 62 ]}

対応フェーズとは、準備作業が実際に発生した状況に合わせて調整される段階です。災害計画は非常に重要ですが、計画が状況と完全に一致することはほとんどないため、計画を調整する必要があります。たとえば、多くの航空会社は災害計画を持っていますが、それらの計画のほとんどは、災害が頻繁に使用する空港で発生することを想定しています。^{[ 63 ]}山や海での飛行機墜落に対処する必要がある場合は、計画を調整します。

個人的なレベルでは、その対応は屋内待避か避難 のいずれかの形をとる可能性がある。

屋内避難の場合、家族は外部からの支援を一切受けずに、自宅で何日も自力で生活できるよう準備を整えます。避難の場合、家族は自動車などの交通手段で避難場所を離れ、可能な限りの物資、場合によっては避難用のテントも携行します。機械による移動手段が利用できない場合は、徒歩での避難の場合、少なくとも3日分の食料、雨よけの寝具、防水シート、毛布の寝袋を携行するのが理想的です。

組織的な対応には、避難措置、捜索救助活動、その他の緊急サービスの提供、生活必需品の提供、重要インフラの復旧または臨時の代替などが含まれます。これらの目的のために、さまざまな技術が活用されます。

この時期には寄付が募られることが多く、特に地域の対応能力を超えるような大規模災害の場合はなおさらです。規模の経済性から、不正行為がない限り、現金が最も費用対効果の高い寄付となることが多いです。現金は最も柔軟性があり、物資を地元で調達すれば輸送が最小限に抑えられ、地域経済が活性化します。寄付者の中には現物で贈り物を送ることを好む人もいますが、こうした品物は助けになるどころか、問題を引き起こす可能性があります。オキュパイ・サンディのボランティアによる革新的な取り組みの一つは、寄付登録制度を利用することです。災害の影響を受けた家族や企業が具体的な要望を登録でき、遠隔地の寄付者がウェブサイトを通じて直接購入することができます。^{[ 64 ]}

医療上の考慮事項は、災害の種類と二次的影響によって大きく異なります。生存者は、裂傷、火傷、溺水、圧迫症候群など、多数の負傷を負う可能性があります。^{[ 65 ]}

アマンダ・リプリーは、火災や大規模災害の際、一般市民の間では、明らかなはずの警告サインに対して、驚くほどパニックがなく、時には危険なほど否定したり、反応しなかったり、正当化したりすることがあると指摘している。彼女は、これはしばしば地域や国の特性に起因するとされるが、普遍的な現象のようで、最終的にサインが十分に注目されるようになると、通常は近隣の人々と相談することになると言う。災害生存者は、誰もが警告サインを認識し、対応の練習ができるように訓練することを提唱している。^{[ 66 ]}

復旧段階は、人命に対する差し迫った脅威が収まった後に開始されます。復旧段階の当面の目標は、被災地域をできるだけ早く正常な状態に戻すことです。再建の際には、建物の位置や建築材料を考慮することが推奨されます。^{[ 67 ]}

最も極端な自宅隔離シナリオには、戦争、飢饉、深刻な伝染病が含まれ、1年以上続く可能性があります。その後、回復は自宅内で行われます。これらの事態の計画者は通常、大量の食料と適切な保管および調理器具を購入し、通常の生活の一部としてその食料を食べます。シンプルなバランスの取れた食事は、ビタミン剤、全粒小麦、豆、粉ミルク、トウモロコシ、食用油から構成できます。^{[ 68 ]}調理済みの野菜、果物、香辛料、肉、および庭で採れた新鮮な野菜、果物、香辛料、肉は、可能な限り含まれます。^{[ 69 ]}

国連システムは被災国に常駐する調整官に委ねられています。しかし実際には、国連の対応は、被災国の政府からの要請に応じて、国連人道問題調整事務所（UN-OCHA）が国連災害評価調整チーム（UNDAC）を派遣することによって調整されます。最後に、 UN-SPIDERは衛星技術の応用による災害管理を支援するネットワークハブとして設計されています^{[ 84 ]。}

国際復興プラットフォーム（IRP）は、災害復興に携わる国際機関、国および地方政府、非政府組織による共同イニシアチブであり、災害を持続可能な開発の機会に変えることを目指している。^{[ 85 ]}

IRPは、2005年に日本の神戸で開催された第2回国連防災世界会議（WCDR）の後、災害後の復興の文脈で経験されるギャップや制約に対処することで、兵庫行動枠組（HFA）の実施を支援するために設立されました。10年間、優れた復興実践に関する国際的な知識源として機能した後、IRPは現在、仙台防災枠組2015-2030で「より良い復興に関連する経験と教訓を共有するための国際的なメカニズム」として強調されている、より専門的な役割に焦点を当てています。^{[ 86 ] [ 87 ]}

国際赤十字・赤新月社連盟（IFRC）は、緊急事態への対応において各国の赤十字・赤新月社と緊密に連携し、多くの場合、中心的な役割を果たしています。さらに、IFRCは、各国の赤十字・赤新月社からの要請があれば、被災国に評価チーム（例：現地評価調整チーム（FACT） ^{[ 88 ]）}を派遣することがあります。ニーズを評価した後、緊急対応ユニット（ERU）^{[ 89 ]}が被災国または地域に派遣されることがあります。ERUは、緊急事態管理フレームワークの対応コンポーネントに特化しています。^{[ 90 ]}

1980年以来、世界銀行は災害管理に関連する500以上のプロジェクトを承認しており、災害軽減と復興プロジェクトの両方を扱っており、総額は400 億米ドルを超えています。これらのプロジェクトは、アルゼンチン、バングラデシュ、コロンビア、ハイチ、インド、メキシコ、トルコ、ベトナム、シリアなどの国々で世界中で実施されています。^{[ 91 ] [ 92 ]}

予防および緩和プロジェクトには、森林火災予防対策（早期警報措置や教育キャンペーンなど）、ハリケーンの早期警報システム、洪水防止メカニズム（海岸保護、段々畑など）、地震に強い建築物などが含まれます。^{[ 91 ]}世界銀行は、ProVentionコンソーシアムプロジェクトの下でコロンビア大学と共同事業を行い、自然災害ホットスポットのグローバルリスク分析を確立しました。 ^{[ 93 ]}

2006年6月、世界銀行はHFAに対応して、災害損失の削減を目的とした他の援助機関とのパートナーシップである世界防災復興ファシリティ（GFDRR）を設立した。GFDRRは、開発途上国が災害予防と緊急時対応能力を強化する開発プロジェクトやプログラムに資金を提供するのを支援する。^{[ 94 ]}

欧州委員会の欧州市民保護・人道援助総局（DG-ECHO）は、人道支援への資金提供に加えて、欧州内外での災害対応を調整するためのEU市民保護メカニズム^{[ 95 ]}を担当しており、派遣の輸送費および/または運営費の少なくとも75%を負担しています。2001年に設立されたこのメカニズムは、欧州各国の市民保護当局間の協力を促進しています。現在、34か国がこのメカニズムのメンバーであり、EU加盟27か国すべてに加え、アイスランド、ノルウェー、セルビア、北マケドニア、モンテネグロ、トルコ、ボスニア・ヘルツェゴビナが参加しています。このメカニズムは、欧州内外で発生した自然災害および人為災害の被災者に対し、参加国が協調して支援できるようにするために設立されました。^{[ 96 ]}

国際緊急事態管理者協会（IAEM）は、緊急事態発生時の人命救助と財産保護の目標を推進することを目的とした非営利の教育団体です。IAEMの使命は、会員に情報、ネットワーク、専門的な機会を提供し、緊急事態管理の専門職を発展させることです。^{[ 90 ]} IAEMは、アジア、^{[ 97 ]}カナダ、^{[ 98 ]}ヨーロッパ、^{[ 99 ]}国際、^{[ 100 ]}オセアニア、^{[ 101 ]}学生^{[ 102 ]}および米国^{[ 103 ]の7つの評議会を世界中に有しています。}

自然災害はオーストラリアの生活の一部である。20世紀には、熱波が他のどの種類の自然災害よりも多くのオーストラリア人の命を奪った。^{[ 104 ]}オーストラリアの緊急事態管理プロセスは、備えのできたコミュニティという概念を取り入れている。これを実現する主要な政府機関は、国家緊急事態管理庁である。^{[ 105 ]}

カナダ公安省は、カナダの国家緊急事態管理機関です。カナダ公安省は、連邦機関の取り組みを調整および支援し、連邦の管轄下にある少数の地理的区域（連邦所有地など）における緊急事態管理を監督します。州政府または準州政府からの要請など、特定の条件下では、カナダ公安省は災害の調整と管理を支援することができます。カナダの緊急事態管理のほぼすべては、地方、州、および準州レベルで処理されます。これは、ほとんどの活動に関して州に地方自治体に対する排他的管轄権を与え、緊急事態管理を地方政府の主要な責任としているカナダ憲法の結果です。公安および緊急事態準備法（SC 2005、c.10）は、カナダ公安省の権限、義務、および機能を規定しています。^{[ 106 ]}

中華人民共和国国務院は、レベル1およびレベル2の公共緊急事態を担当しますが、レベル2の自然災害は緊急管理部が担当します。レベル3およびレベル4の非自然災害の公共緊急事態は、省および県政府が担当します。レベル1およびレベル4の自然災害は国家防災委員会が管理し、レベル2およびレベル3の自然災害は緊急管理部が管理します。

ドイツでは、連邦政府がドイツ災害救援、技術救援連邦庁、 THW 、および連邦市民保護・災害援助局が調整する市民保護プログラムを管理しています。災害救援活動中は、地方消防隊、ドイツ連邦軍、ドイツ連邦警察、および16の州警察も派遣されます。^{[ 107 ]}

ドイツには、緊急救援活動を行う民間団体がいくつかある。その中には、ドイツ赤十字社、ヨハニター・ウンファル・ヒルフェ（セント・ジョン救急隊のドイツ版）、マルタ救援隊、労働者サマリター連盟などがある。2006年現在、ボン大学では「災害予防とリスクガバナンス修士」の学位取得につながる学習プログラムがある^{[ 108 ]。}支援機能として、アマチュア無線家は頻繁な訓練により追加の緊急通信ネットワークを提供している。

国家災害管理庁は、災害救援の計画と能力構築を担当する主要な政府機関です。その重点は、戦略的なリスク管理と軽減、および政策と計画の策定にあります。^{[ 109 ]}国立災害管理研究所は、災害の軽減と危機対応の管理に関するガイドラインとトレーニングプログラムを開発するための政策シンクタンクおよびトレーニング機関です。^{[ 110 ]}

国家災害対応部隊は、自然災害や人為的災害時の緊急事態管理を主に担当する政府機関であり、捜索、救助、復旧に関する専門的なスキルを有している。^{[ 111 ]}科学技術省には、地球科学者や気象学者の専門知識を緊急事態管理に活用する機関もある。インド軍も、災害後の救助・復旧活動において重要な役割を果たしている。^{[ 112 ]}

アニルッダ災害管理アカデミー（AADM）は、インドのムンバイにある非営利団体で、「災害管理」を主な目的としています。

日本の緊急事態管理は中央防災会議が主導している。^{[ 113 ]}高度に中央集権化されたシステムである日本の中央防災会議は、下位レベルの政府の緊急事態管理活動を指揮する上で重要な役割を担っている。また、日本の総務省に属する国家緊急事態管理機関である消防庁（FDMA）もある。

マレーシアでは、国家災害管理庁（NADMA Malaysia）が災害管理の中心となっています。NADMA Malaysiaは、2014年の洪水を受けて2015年10月2日に首相府の下に設立され、国家安全保障会議からその役割を引き継ぎました。内務省、保健省、住宅・都市福祉・地方自治省も緊急事態の管理を担当しています。緊急事態管理に関与している機関には、マレーシア王立警察、マレーシア消防救助局、マレーシア民間防衛隊、マレーシア保健省、マレーシア海上執行庁などがあります。また、セント・ジョン・アンビュランス・オブ・マレーシアやマレーシア赤新月社など、緊急事態／災害管理に関与しているボランティア団体もいくつかあります。^{[ 114 ]}

ネパールリスク軽減コンソーシアム（NRRC）は、兵庫県の枠組みとネパールの国家防災戦略に基づいています。この組織は、人道支援および開発パートナーとネパール政府を結びつけ、持続可能な防災管理のための5つの主要な優先事項を特定しました。^{[ 115 ]}

オランダでは、法務・安全保障省が国家レベルでの緊急事態への備えと緊急事態管理を担当し、国家危機センター（NCC）を運営しています。国は25の安全地域（オランダ語：veiligheidsregio's）に分かれています。安全地域には、地域消防署、地域医療部門（救急車や心理社会ケアなど）、地域指令センター、リスク・危機管理部門の4つの構成要素があります。地域指令センターは、警察、消防署、地域医療部門を運営しています。指令センターは、事件や緊急事態への最適な多方面からの連携対応のために、これら3つのサービスを1つの指令センターに統合しています。また、情報管理、緊急通信、市民のケアも円滑化します。これらのサービスは、緊急事態への対応の主要な構造です。特定の緊急事態では、国防省、水道局、またはオランダ公共事業・水管理局など、他のサービスとの協力が必要になる場合があります。安全区域は、これらの他のサービスを運用レベルまたは管理レベルの特定の会議に追加することにより、それらのサービスを自らの組織構造に統合することができる。

すべての地域は、地域連携型インシデント管理システムに従って運営されています。

ニュージーランドでは、緊急事態や災害の規模に応じて、地方レベルまたは国レベルで責任が処理される場合があります。各地域内では、地方自治体が16の民間防衛緊急管理グループ（CMG）に組織されています。地方の体制が対応しきれなくなった場合は、既存の相互支援体制が発動されます。中央政府は、民間防衛・緊急事態管理省（MCDEM）が運営する国家危機管理センター（NCMC）を通じて対応を調整する権限を有しています。これらの組織は規制によって定義されており、^{[ 116 ]} 2006年の国家民間防衛緊急管理計画ガイドで説明されています。これは、米国連邦緊急事態管理庁の国家対応フレームワークとほぼ同等です。

ニュージーランドでは、緊急事態管理に独自の用語が使われています。緊急事態管理という言葉はめったに使われず、多くの政府刊行物では民間防衛という用語が使われています。^{[ 117 ] [ 118 ] [ 119 ]}例えば、民間防衛大臣はMCDEMを担当しています。民間防衛緊急事態管理は、法律で定義された独自の用語です。^{[ 120 ]}「災害」という用語は公式刊行物にはほとんど登場せず、「緊急事態」や「事件」が好まれる用語で、^{[ 121 ]} 「イベント」という用語も使われています。例えば、刊行物ではカンタベリー大雪事件2002に言及しています。 ^{[ 122 ]}

「4Rs」はニュージーランドで使用されている緊急事態管理サイクルであり、その4つの段階は、削減、準備、対応、復旧として知られています。^{[ 123 ]}

2005年のカシミール地震と2010年のパキスタン洪水を受けて、それぞれ災害管理に対処するために、2006年の国家災害管理条例と2010年の国家災害管理法が制定されました。国内のあらゆる災害とその管理に対処することを義務付けられた主要な中央機関は、国家災害管理庁です。^{[ 124 ]}

さらに、ギルギット・バルティスタンとアザド・カシミールを含む各州には、州内の災害管理に関する政策と計画を実施する責任を負う独自の州災害管理当局がある。^{[ 125 ]}

各地区には、災害管理の計画、調整、実施を行う地区災害管理当局があり、国家当局および州当局が定めたガイドラインに従って、地区における災害管理の目的のためにあらゆる措置を講じる。^{[ 126 ]}

連邦洪水委員会は、全国規模で洪水管理の問題を管理するために、 1977年にエネルギー省の下に設立されました。 ^{[ 127 ]}

フィリピンでは、国家災害リスク軽減管理評議会（NDRRMC）が、災害や緊急事態発生時の国民の保護と福祉を担当しています。NDRRMCは、フィリピン共和国政府の様々な政府機関、非政府機関、市民団体、民間団体で構成される作業部会です。国防長官（NDRRMCの実施機関である民間防衛局傘下）が議長を務め、政府の全行政部門、全国の地方自治体連合の会長、フィリピン軍、フィリピン国家警察、消防局（内務地方自治省傘下の機関）、公的および民間の医療機関と連携し、自然災害や人為的災害への対応、ならびにこれらの責任機関の計画、調整、訓練を行います。フィリピン赤十字社などの非政府組織も、NDRRMCに人的資源と物的支援を提供しています。

ロシアでは、非常事態省（EMERCOM）が、自然災害および人為的災害後の消火活動、民間防衛、捜索救助活動に従事している。

ソマリアでは、連邦政府が2013年5月に、内務省が当初提案した新しいソマリア災害管理庁（SDMA）に関する法案を閣議が承認したと発表した。首相府メディア室によると、SDMAは様々な自然災害に対する政府の対応を主導・調整し、連邦政府による国家機関の再建に向けた広範な取り組みの一環となっている。連邦議会は、修正を加えた後、この法案を審議し承認する予定である。^{[ 128 ]}

災害・緊急事態管理庁は、あらゆる種類の災害や緊急事態に対処するために2009年に設立された。本部所在地はアンカラである。

この組織は、トルコ全土における効果的な緊急事態管理と市民保護のために必要な措置を講じることを目的として設立されました。本部では、災害発生前の準備、緩和策、リスク管理などの業務、災害発生時の対応などの業務、災害発生後の復旧・復興などの業務を実施しています。AFADはトルコ内務省の管轄下にあります。

災害や緊急事態においては、AFAD（フランス災害緊急事態対策庁）が唯一の責任機関となる。

2000年の燃料価格高騰抗議運動と同年の深刻な洪水、そして2001年の口蹄疫危機を受け、英国は2004年市民緊急事態法（CCA）を制定した。CCAは一部の組織をカテゴリー1および2の対応機関と定義し、緊急事態への備えと対応に関する責任を定めた。CCAは、市民緊急事態事務局が地域レジリエンスフォーラムと地方自治体を通じて運営している。

災害管理の訓練は一般的に地方レベルで行われ、英国レジリエンスアカデミーで受講できる専門コースを通じて強化されます。全国の大学でディプロマ、学士号、修士号を取得できます。緊急事態管理協会は、1996年に設立された慈善団体で、政府、メディア、商業部門にコンサルティングサービスを提供しています。緊急事態計画担当者のための専門協会は数多くあり、緊急事態計画協会^{[ 129 ]}や市民保護・緊急事態管理協会（ICPEM）^{[ 130 ]などがあります。}

英国で最大規模の緊急訓練の1つが、2007年5月20日に北アイルランドのベルファスト近郊で実施された。ベルファスト国際空港での飛行機の不時着を想定した訓練である。5つの病院と3つの空港の職員が訓練に参加し、約150人の国際的なオブザーバーがその有効性を評価した。^{[ 131 ]}

米国では、すべての災害は最初は地域レベルで発生し、通常は警察、消防、救急医療サービス機関などの地方自治体が対応にあたります。多くの地方自治体には、人員と設備を備えた緊急事態管理局（OEM）が別途設置されている場合もあります。災害が地方自治体の手に負えなくなった場合、州の緊急事態管理（米国の主要な政府組織）が調整機関として緊急事態管理を担います。下位レベルの政府は、一般的に災害への対応と復旧において主導的な役割を果たします。国土安全保障省（DHS）傘下の連邦緊急事態管理庁（FEMA）は、緊急事態管理を担う連邦政府の主要機関です。米国とその領土は、FEMAの緊急事態管理の目的で10の地域に区分されています。FEMAは州の権限を支援しますが、州の権限を覆すことはありません。

市民隊は、災害を軽減し、公共教育、訓練、およびアウトリーチを通じて緊急対応に備えることを目的とした、DHS によって全国的に調整され、地域的に運営されるボランティアサービスプログラムの組織です。災害対応のほとんどはボランティア組織によって行われます。米国では、赤十字社が災害対応サービスを調整するために議会によって認可されています。通常、避難所と避難者の食料を扱う主要機関です。ボランティアを迅速に提供できる能力を持つ宗教団体は、通常、対応プロセスにおいて不可欠な役割を果たします。最大のものは救世軍^{[ 132 ]}で、主な焦点はチャプレン活動と復興です。南部バプテスト教会は、食料の準備と配布^{[ 133 ]}に加え、洪水や火災後の清掃、チャプレン活動、移動式シャワーユニット、チェーンソーチームなどに重点を置いています。65,000 人以上の訓練を受けたボランティアを擁する南部バプテスト災害救援は、米国最大の災害救援組織の 1 つです。^{[ 134 ]}同様のサービスは、メソジスト救援サービス、ルーテル教会、サマリタンズ・パースによっても提供されています。ほとんどの大規模災害では、無所属のボランティアが駆けつけます。犯罪者による悪用を防ぎ、ボランティアの安全を確保するため、ほとんどの救援機関では、こうした自発的な無所属ボランティアを管理し、効果的に活用するための手順が実施されています。^{[ 135 ]}

米国議会は、アジア太平洋地域における災害対策を推進する主要機関として、災害管理および人道支援における卓越センター（COE）を設立した。 ^{[ 136 ]}

全米部族緊急事態管理評議会（NTMC）は、部族組織が情報やベストプラクティスを共有し、公衆衛生と安全、緊急事態管理、国土安全保障に関する問題について議論するために設立された非営利の教育組織であり、先住民の主権下にある人々に影響を与えています。NTMCは、FEMAの10地域システムに基づいて地域ごとに組織されています。NTMCは、北西部部族緊急事態管理評議会（NWTEMC）は、ワシントン州、アイダホ州、オレゴン州、アラスカ州の29の部族国家および村落からなる連合体である。

全米緊急事態管理協会（NEMA）は、非党派で非営利の501(c)(3)専門家団体であり、災害への備え、軽減、対応、復旧の分野における研修、会議、ツール、出版物を提供しています。

災害や緊急事態がテロ関連、または「国家的に重要な事案」と宣言された場合、国土安全保障長官は国家対応枠組み（NRF）を発動します。NRFは、連邦政府のリソースを地方自治体、郡、州、または部族の組織と統合することを可能にし、これらのリソースの管理は国家事案管理システム（NIMS）を利用して可能な限り低いレベルで行われます。

疾病対策センター（CDC）は、疾病の発生、自然災害、悪天候、化学事故や放射線事故など、特定の種類の緊急事態に関する情報を提供しています。国立労働安全衛生研究所（NIOSH）の緊急時対応準備・対応プログラムは、対応活動および復旧活動中の対応者の安全と健康に対処するためのリソースを開発しています。