国家インシデント管理システム(NIMS)は、米国国土安全保障省が開発したインシデント管理の標準化されたアプローチです。このプログラムは、ジョージ・W・ブッシュ大統領が発令した国土安全保障大統領指令-5 [ 1 ] [ 2 ]に対応して、 2004年3月に設立されました[ 1 ] 。これは、すべての対応者(すべてのレベルの政府、公共、民間、非政府組織を含む)間の調整を促進することを目的としています[ 1 ]。このシステムは、2008年12月に一度改訂されました[ 1 ] [ 3 ]。NIMSは、さまざまな機能を統合して目的達成を支援する共通のフレームワークです。
NIMSは、以下を含む複数の運用システムを定義しています。
NIMSは、インシデント管理の相互運用性を向上させるための40年間の取り組みの成果です。1970年代には、さまざまな地方、州、連邦機関が集まって、NIMSの前身であるFIRESCOPEを作成しました。インシデントコマンドシステムとマルチエージェンシー調整システムは、どちらもFIRESCOPEの一部です。1982年、FIRESCOPEとNWCGの著者は、さまざまな運用システムガイドラインをあらゆるインシデントやハザードに適用できるようにするために、国家機関間インシデント管理システムを作成しました。多くのコミュニティがNIIMSを採用しましたが、すべてではありませんでした。9 /11の後、機関間のより多くの調整とより明確なコミュニケーションが必要になったため、DHSはFIRESCOPEとNIMSを拡張し始め、最初のNIMS文書を作成し、2004年に公開しました。[ 4 ]
資源を特定し管理することで、インシデントコマンダーは必要に応じて適切な資源を確保できます。また、資源が存在し、配備準備が整っていることをインシデントコマンダーが把握するのにも役立ちます。
人材の特定と選定には、人材を見つけ出し、その人材が資格を持ち、業務を遂行できる能力があることを確認することが含まれます。また、その人材がどのような業務に最も適しているかを把握することも重要です。
インシデント発生時のリソース管理には、リソースの追跡、リソースの要求、およびリソースの撤収が含まれます。
相互援助とは、管轄区域間で必要な資源を送り合うことで互いに助け合うことを定めた文書や協定が存在する場合を指します。
NIMSは、インシデント管理をよりスムーズに行うために、14の管理原則に基づいて動作します。14の原則には以下が含まれます。[ 4 ]
インシデント・コマンド・システム(ICS)は、あらゆる災害、あらゆる事案に対応できる標準化されたアプローチであり、複数のリソースが連携して活動することを可能にする。
ICSの指揮系統は、事案の状況に応じて拡張または縮小できるモジュール式のシステムです。統合指揮系統には複数の人員配置ポジションがあります。主なスタッフは、インシデント指揮官、指揮スタッフ、および一般スタッフです。
事案指揮本部または統合指揮本部は、事案全体を統括し、その作戦を指揮する。
指揮スタッフは、インシデントがインシデントコマンダー単独では対処できないほど大規模になった場合に、インシデント運営においてインシデントコマンダーを支援します。指揮スタッフには以下の3つの役職があります。
一般参謀は、インシデント対応計画(IAP)の作成や、リソースの要求と文書化といった業務を担当します。指揮官スタッフと同様に、これらの役職は必要に応じて補充されます。一般参謀の主な4つの役職は以下のとおりです。
通常は設置されないものの、必要に応じて設置できる一般的なスタッフ職として、情報・諜報部門があります。その名の通り、このスタッフ職は情報収集を担当します。
緊急オペレーションセンター(EOC)とは、事件や緊急事態における組織的な調整と支援が行われる場所です。EOCは事前に設置され、インシデント指揮所や複数機関連携システム(MACS)を支援するために、市、州、郡、または地域レベルでの対応を担います。
複数機関連携システム(MACS)は、複数の機関が協力して作業することを可能にし、調整、統一指揮、計画立案、および資源配分を可能にする。
NIMSのコミュニケーション部分は、以下の4つの主要原則から構成されています。
連邦緊急事態管理庁は現在、NIMSとICSに関する基礎トレーニングを提供している。[ 3 ]
IS-700.B:国家インシデント管理システム入門
IS-100.C:インシデント・コマンド・システム入門
厳選されたテーマに関する追加コースが約14種類用意されています。