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コミンテルン共産主義 第三インターナショナル | |
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| 略語 | コミンテルン |
| リーダー | グリゴリー・ジノヴィエフ(議長; 1919-1926)ニコライ・ブハーリン(事実上; 1926-1928)ドミトリー・マヌイルスキー(事実上; 1929-1934)ゲオルギ・ディミトロフ(書記長; 1934-1943) [ 1 ] |
| 設立 | 1919年 3月4日（1919-03-04）[ 2 ] |
| 溶解した | 1943年 5月15日（1943-05-15） |
| 先行 する | |
| 後継 者 | 第四インターナショナル（1938年）コミンフォルム（1947年） |
| 本部 | モスクワ、ソビエト連邦[ 2 ] |
| 新聞 | コミンテルン共産主義 |
| 青年部 | 青年共産主義インターナショナル |
| イデオロギー | |
| 政治的 立場 | 極左 |
| 国歌 | 「コミンテルンリート」 |
コミンテルン（略称：共産主義インターナショナル）は、第三インターナショナルとも呼ばれ、世界共産主義を提唱したマルクス主義の政治国際組織であり、1919年から1943年まで存在した。第一次世界大戦中の第二インターナショナルの崩壊から生まれ、ウラジーミル・レーニンとロシア共産党（ボリシェヴィキ） （RCP）がモスクワで開催した大会で設立された。この大会は、革命的社会主義と世界的な資本主義の打倒を目指す新たな国際組織の創設を目的としていた。
当初、コミンテルンは戦後ヨーロッパ、特に旧ドイツ帝国におけるプロレタリア革命の勃発を期待して活動していた。これらの革命は、ロシア革命の存続と成功にとって極めて重要だと考えられていた。初期のコミンテルンは、世界各地で革命蜂起を扇動・調整し、規律ある共産党を設立しようと試み、加盟条件として「 21の条件」を厳格に遵守することを求めることが多かった。1920年代初頭までにこうした革命への希望が薄れるにつれ、コミンテルンの政策は変化し、特に「統一労働者戦線」戦術を採用し、改良主義的な社会主義政党から労働者大衆を味方につけようとした。1920年代を通じて、コミンテルンは「ボルシェビキ化」の過程を経て、組織の中央集権化とロシア共産党（RCP）の支配力の強化を図った。この過程は、ソビエト連邦におけるヨシフ・スターリンの権力掌握によってさらに加速した。
「第三期」（1928年～1933年）には、コミンテルンは超セクト主義的な路線を採用し、社会民主主義政党を「社会ファシズム」と非難した。1934年からは、コミンテルンは人民戦線政策へと転換し、ファシズムに対抗するため、社会主義政党や自由主義政党との幅広い同盟を提唱した。これは1935年の第7回世界大会で正式に採択された。コミンテルンは、国際旅団の結成を含め、スペイン内戦における共和派への支援組織化において重要な役割を果たした。しかし、この時期はソビエト連邦の大粛清とも重なり、モスクワに居住していた多くのコミンテルン幹部や外国人共産主義者が逮捕・処刑された。
1939年8月の独ソ不可侵条約締結に伴い、コミンテルンは再び路線を変更し、ナチス・ドイツと西側諸国との戦争を「帝国主義戦争」と非難し、 1941年6月のドイツによるソ連侵攻まで反ファシズムの立場を放棄した。第二次世界大戦における同盟国への配慮として、スターリンは1943年5月15日にコミンテルンを一方的に解散した。正式な組織は解体されたものの、国際共産主義運動に対するソ連の統制機構は存続し、後にコミンフォルム（1947年～1956年）を通じて部分的に復活した。
コミンテルン、あるいは第三インターナショナルは、第一インターナショナル（1864～1876年）と第二インターナショナル（1889～1914年）の直接の後継組織であった。[ 3 ]カール・マルクスとフリードリヒ・エンゲルスが指導的立場にあった第一インターナショナルは、「労働者に国はない」という前提と、水平的な階級的忠誠心が垂直的な国家区分に取って代わるという前提に基づき、資本主義に対する世界的な闘争においてプロレタリアートを統制することを目指していた。[ 3 ]しかし、19世紀末までに、西欧の労働運動は第一インターナショナルの革命的熱意をほぼ放棄していた。強力な労働組合や社会主義政党が出現し、それらはしばしばマルクス主義革命理論に固執しながらも、実際には漸進的な憲法改革の実施を追求し、既存の資本主義体制の中で労働者の境遇を改善していった。[ 4 ]これは、革命的なレトリックと平和的な実践との間に明白な矛盾を生み出した。[ 5 ]
1889年に設立された第二インターナショナルは、自主的な社会主義政党の緩やかな連合体であり、「左派」、「右派」、「中道派」の派閥から成り、ブルジョア民主主義、民族問題、ゼネスト、そして決定的に戦争といった問題で分裂していた。[ 6 ] 1914年8月、構成政党のほとんどが第一次世界大戦でそれぞれの政府を支持するために戦時公債に賛成票を投じたことで、民族主義の岩にぶつかり、崩壊した。[ 7 ]ロシア・ボリシェヴィキ党（後のロシア共産党、RCP）の重要人物であるウラジーミル・レーニンは、これを「社会主義への明らかな裏切り」とみなし、第二インターナショナルの終焉を宣言し、1914年秋までに第三インターナショナルの設立を呼びかけた。[ 8 ]
戦争中、反戦社会主義者たちは1915年のツィンマーヴァルト会議と1916年のキーンタール会議で再結集を試みた。 [ 9 ]ツィンマーヴァルトでは、併合や賠償金なしの即時和平を求める平和主義者の多数派と、帝国主義戦争を革命的な内戦に変えることを主張するレーニンの左派少数派との間で分裂が生じた。[ 10 ]キーンタールではレーニンの立場への支持が高まり、ツィンマーヴァルト左派は将来の第三インターナショナルのイデオロギー的基盤を築いた。[ 11 ]
ボリシェヴィキは、独特のロシア革命の伝統から生まれた。西側の大衆を基盤とする改革主義政党とは異なり、ロシアの革命家たちは秘密の地下組織で活動し、規律の取れた小規模な「職業革命家」集団で組織されていた。ロシア帝国の知識人層を多く含むこの運動は、革命そのものに対する準宗教的な献身を持ち、その熱意は西側の労働運動の実際的で現実的な性質とは著しく対照的であった。[ 12 ]ボリシェヴィキが主導した1917年のロシア十月革命は、レーニンにとって世界的なドラマの第一幕であり、ヨーロッパの労働者もそれに続くことが期待されていた。これを実現するためには、改革主義の「裏切り者」を排除した新しいインターナショナルが絶対的に必要であると考えられた。[ 13 ]
コミンテルンは、1919年3月2日から6日にかけてモスクワで開催された革命家会議で設立された。 [ 14 ]その設立の原動力は、第一次世界大戦後の資本主義の崩壊とヨーロッパ各地の革命的動乱、特にドイツの「11月革命」によって刺激された、世界プロレタリア革命の差し迫った到来に対するボリシェヴィキの信念にあった。[ 15 ]コミンテルンの使命は、資本主義的私有財産を武力で打倒し、集団所有制度に置き換えることに専念する共産主義者の「世界政党」を建設することであった。[ 13 ]
1919年1月24日、モスクワから「共産主義インターナショナル第1回大会への招待状」が無線で送られ、参加資格のある共産党と革命グループ39団体が特定された。これは、第2インターナショナルの復活を試みていた改革派社会主義者たちが2月初旬に開催したベルン会議に先んじるように意図的にタイミングが計られていた。 [ 16 ]大会は1919年3月2日にクレムリンで招集された。 [ 17 ] 51人の代表のうち、連合国によるロシア封鎖のため海外から到着したのはわずか9人だった。残りはソビエト・ロシアに居住しており、多くは正式な資格を持っていなかった。[ 18 ]ドイツ共産党（KPD）の代表であるフーゴ・エーベルラインは、ローザ・ルクセンブルクが以前から懸念していた、時期尚早な設立はボリシェヴィキに新組織を支配させる可能性があるという懸念を反映して、新たなインターナショナルの即時結成に反対するよう委任された。[ 19 ]エバーラインの棄権にもかかわらず、大会は1919年3月4日に第三インターナショナルの設立を圧倒的多数で可決した。[ 20 ]
大会の主要文書はレオン・トロツキーの「全世界のプロレタリアートへの宣言」であり、労働者階級の団結と行動の手段としてソビエト（労働者評議会）を強調し、ロシアのモデルが普遍的に適用可能であるとした。「ブルジョア民主主義」を否定し、プロレタリアート独裁に関するレーニンの主張を改めて表明した。[ 21 ]珍しいことに、宣言は各国の共産党の役割について明示的に言及せず、一方ではソビエトに、他方では資本主義秩序を打倒することを任務とする「国際共産党」に重点を置いた。[ 22 ]大会は即興的な性質であったため、正式な規約や規則は採択されなかったが、執行委員会（ECCI）が選出され、グリゴリー・ジノヴィエフが初代議長となった。[ 23 ] ECCIには外国政党の代表権が設けられていたが、ロシア革命の威信と外国政党の弱さからボリシェヴィキが優勢だった。[ 24 ]
コミンテルンの設立は、革命的共産主義者と改良主義的社会民主主義者との間の国際労働運動の分裂を制度化した。この分裂は、社会主義への道についての根本的に異なる概念に根ざしていた。[ 25 ] 第二インターナショナルの主要理論家であるカール・カウツキーは、『プロレタリア独裁』（1918年）でボリシェヴィキのクーデターを非難し、社会主義は民主主義と切り離せないものであり、後進的なロシアでの革命はテロ独裁にしかならないと主張した。[ 26 ]レーニンは、反論書『プロレタリア革命と背教者カウツキー』（1918年）でカウツキーを激しく非難し、議会制度はブルジョア階級支配を隠蔽する偽装であり、「プロレタリア民主主義は、いかなるブルジョア民主主義よりも百万倍民主的である」と主張した。彼は、ボルシェビズムは「すべての人にとって戦術のモデルとなり得る」と宣言した。 [ 27 ]ローザ・ルクセンブルクは、熱心な革命家であったが、民主主義的な観点からもボルシェビキを批判し、彼らの中央集権的な組織モデルはプロレタリアートによるものではなく、プロレタリアートに対する官僚独裁につながると警告した。[ 28 ]
1920年7月19日から8月7日までペトログラードとモスクワで開催された第2回世界大会は、コミンテルンの真の創設大会とみなされている。 [ 29 ]多くの代表は、連合国の封鎖と内戦を突破する危険で非合法な旅をして参加し、中にはロシアに到着するまでに数週間かかった者もいた。[ 30 ]大会自体は戦時共産主義の困窮の中で行われたが、ボリシェヴィキは階級闘争の歴史を描いた大衆公演など、印象的な文化的な催しを企画し、代表や国内の人々の革命的な熱意を高めた。[ 31 ]
同大会は、レーニンの指導の下、主にジノヴィエフが起草した有名な「 21の条件」を加盟条件として採択した。 [ 32 ]これらの条件は、当初の綱領よりも「はるかに厳格で抑止力のある一連の条件」であり、ヨーロッパの社会主義政党の一般党員を「日和見主義的」指導者から分離し、ボリシェヴィキの組織原則を強制することを目的としていた。[ 33 ]主な条件には、改革派と中道派をすべての責任ある役職から組織的に排除すること、合法活動と非合法活動を組み合わせること、カウツキーやラムゼイ・マクドナルドのような人物と完全に決別すること、労働組合に共産主義細胞を設立すること、鉄の規律と定期的な粛清に基づく民主集中制に従うこと、すべてのソビエト共和国を無条件に支持すること、党名を「共産党」に変更することなどが含まれていた。[ 34 ]第16項では、コミンテルン大会とECCIのすべての決定はすべての政党を拘束すると述べていた。[ 35 ]大会ではコミンテルンの規約も批准され、年次世界大会を最高機関とし、ECCIを大会間の指導機関として定めた。規約の第8項では、ECCIの活動は主にその所在国（ソビエト連邦）の党によって行われ、同党は完全な投票権を持つ5人の代表者を擁し、他の主要政党は1人しか代表者を擁していないと規定されていた。[ 36 ]
この「ボルシェビズムの普遍化」は、レーニンのパンフレット「左翼共産主義：幼児病」（1920年4月）でさらに詳しく説明され、「我々の革命のいくつかの根本的な特徴は、地域的なものではなく、国際的な意義を持っている」と主張した。[ 37 ]第三回大会（1921年6月～7月）と第四回大会（1922年11月～12月）は、中央集権的なボルシェビキのモデルを強化し、ロシアの党組織に類似した幹部会、書記局、組織局（オルグビューロ）、国際管理委員会（ICC）などのECCI組織を創設した。[ 38 ]コミンテルンはまた、各国の政党の事柄に介入するために「エージェント」や「使者」を派遣し始めた。[ 39 ] 1921年から国際連絡部（OMS）が管理していた外国共産党とコミンテルンの秘密活動への資金はソビエト国家財政から出ており、経済的依存を生み出した。[ 40 ]
ロシアの支配と中央集権化の傾向にもかかわらず、レーニン時代のコミンテルンは、後には見られない程度の多元主義と自由な議論を示した。KPDのパウル・レヴィやイタリアのアマデオ・ボルディガのような人物は従順ではなく、一部の民族政党はモスクワの指示に抵抗したり、再解釈したりした。[ 41 ]
1920年末から1921年にかけて、ヨーロッパにおける革命的動乱（イタリアの工場占拠や1921年のドイツの「3月行動」など）の失敗により、レーニンはプロレタリア革命がもはや当面の課題ではないと渋々結論づけた。[ 42 ]これにより、「統一労働者戦線」政策が採用され、1921年12月18日のECCIのテーゼで正式に発表された。[ 43 ]この政策は、資本主義の攻勢に対して社会主義の一般党員と共同で防衛闘争を行うことで、労働者階級の大多数を味方につけることを目指した。[ 44 ]改良主義指導者との一時的な同盟（「上からの統一戦線」）は認めたものの、主に「下からの」統一に焦点を当てた。[ 45 ]第三回大会（1921年）のスローガンは「大衆へ！」であった。[ 46 ]
統一戦線政策は、ソ連の国内および外交政策の変化、特に新経済政策（NEP）と資本主義国との貿易関係の模索と密接に結びついていた。[ 47 ] 1922年4月のドイツとソビエト・ロシア間のラパッロ条約は、コミンテルンの革命目標とソ連の国家利益との間の高まる緊張を象徴していた。[ 48 ]統一戦線戦術は、多くの共産党（例えばフランスやイタリア）の左派勢力から激しい反対に直面した。彼らは「社会排外主義者」に取り入ることは考えられないと考えていた。[ 49 ] 1920年の第2回大会でレーニンの発案により設立されたコミンテルンの労働組合部門であるプロフィンテルン（赤い労働組合インターナショナル）は、産業分野で統一戦線戦術を適用する上で重要な役割を果たしたが、これはチェコスロバキアやフランスのように、しばしば国内の労働組合運動の分裂につながった。[ 50 ]
1922年4月にベルリンで開催された、 3つのインターナショナル（第二インターナショナル、コミンテルン、ウィーン同盟、または「2.5インターナショナル」）の会議は、共通の行動を起こすことを目的としていたが、相互不信と非難の中で失敗に終わった。[ 51 ]カール・ラデック率いる共産主義者は「社会愛国者」を非難し、社会愛国者側はロシアにおける社会革命党員とメンシェヴィキの迫害と、ソ連によるグルジア社会民主共和国への侵攻を非難した。[ 52 ]敵対関係にもかかわらず、統一に向けたさらなる措置を模索するために、各インターナショナルから3名ずつ、計9名の臨時委員会が結成されたが、1922年5月に一度だけ会合が開かれ、何も成果を上げられず、コミンテルンはすぐに撤退した。[ 53 ]
1923年の「ドイツ十月革命」は、コミンテルンが扇動したドイツでの蜂起の失敗であり、不十分な軍事準備やドイツ労働者の気分の誤判断など、コミンテルンの思考の根本的な限界を露呈した。[ 54 ]この惨敗は、多くのボリシェヴィキ、特にヨシフ・スターリンに、ヨーロッパ革命は遠い未来の展望であると確信させ、ソビエト国家の防衛を最優先事項とする姿勢を強めた。[ 55 ]
1924年から1928年までの期間は、コミンテルンとその加盟支部の「ボルシェビキ化」によって特徴づけられた。これは、ロシアの支配力の増大、イデオロギー的および組織的構造のロシア化、そして党の統一、規律、民主集中制というレーニン主義の原則の正典化、特にECCIへのロシア党代表団への権力の集中を伴った。[ 56 ]
1924年1月の「ドイツ十月」の失敗とレーニンの死は、ソビエト連邦の党内闘争を激化させ、コミンテルンに深刻な影響を与えた。[ 57 ]ジノヴィエフ、レフ・カーメネフ、スターリンの三頭政治は、トロツキーとその支持者に対して行動を起こした。1924年1月のECCI幹部会で、ジノヴィエフはドイツの失敗をラデク、ハインリヒ・ブランドラー、アウグスト・タルハイマーの「日和見主義」のせいとし、トロツキーを連帯責任で巻き込んだ。[ 58 ]「トロツキー主義」は「右翼逸脱」の烙印を押された。[ 59 ]
「ボルシェビキ化」のスローガンは、第 5 回コミンテルン大会 (1924 年 6 月～7 月) で正式に宣言された。[ 59 ]実際には、それは「トロツキー派反対」との闘争において RCP 多数派に猛烈に忠実な、中央集権的で規律の取れたレーニン主義組織を作ることを意味した。[ 59 ]ジノヴィエフは「鉄の規律」と「社会民主主義、連邦主義、「自治」」の根絶の必要性を宣言した。[ 60 ]これにより、一連の非難と追放が行われた。ブランドラーとタルハイマーは KPD 指導部から解任され、左派のアルカディ・マスロウとルース・フィッシャーが後任となった。ボリス・スヴァリンはフランスの党から追放され、アドルフ・ワルスキのようなポーランドの指導者は非難された。[ 60 ]
第5回大会では、統一戦線に関する戦術的な左派への転換も示された。戦術に関するテーゼは、「上からのみ」の統一戦線を否定し、改革派の「ボス」を暴く手段として、共産党指導下の「下から」の統一戦線を改めて強調した。[ 61 ]ラデクはECCIから除名され、トロツキーは投票権のない地位に降格され、スターリンが取って代わった。[ 61 ]
しかし、1925年から1926年の期間には、ニコライ・ブハーリンのコミンテルンにおける影響力の増大により、統一戦線のより広い概念を強調し、中央への暫定的な回帰が見られた。[ 62 ]コミンテルンがプロレタリア革命を世界中に輸出できなかったことが、スターリンに1924年12月に初めて提唱された「一国社会主義」の教義に頼らせたという説がある。 [ 63 ] [ 64 ]この理論は、ソビエト連邦は即時の世界革命を必要とせずに社会主義を建設することができ、共産党の主な任務はソ連を防衛することであると主張した。[ 65 ]これは国際共産主義運動の戦略的方向性を根本的に変え、世界革命の目標をソ連の防衛と建設に従属させ、ソ連は今やその革命の本質的な要素とみなされるようになった。[ 66 ]この「本質的要素」を維持するためには急速な工業化が不可欠であったが、先進資本主義国との外交的・経済的関係を正常化しなければ達成できず、そのためにはコミンテルンを抑制してプロレタリア革命の輸出の試みを阻止する必要があった。[ 64 ]この時期の重要な取り組みの一つは、1925年4月に結成された英露労働組合委員会であり、労働組合の団結を促進することを目的としていたが、 1926年の英国ゼネストの後、失敗に終わった。[ 67 ]
1926年までに、ジノヴィエフとトロツキーはスターリンとブハーリンの二頭政治に対抗する統一反対派を結成し、「一国社会主義」とコミンテルンの右傾化を批判した。[ 68 ]その後の権力闘争はコミンテルンを支配し、1926年10月にジノヴィエフがコミンテルン議長を解任され（ブハーリンを長とする「集団指導体制」に取って代わられた）、トロツキーはECCIから追放され、最終的にはソビエト連邦からも追放された。[ 69 ]
外国の共産党は、さまざまな形でボリシェヴィキ化に対応した。多くの指導者や党員は、ボリシェヴィキの革命的成功に対する真摯な敬意や、方向感覚の喪失から、モスクワの指示を受け入れ、時には服従に陥った。[ 70 ]ソ連を最初の「社会主義の砦」として忠誠を誓うことや、モスクワが定義する「国際主義」へのコミットメントは、強力な動機付け要因であった。[ 71 ]イタリアの党のパルミロ・トリアッティのような人物は、モスクワの支援が作戦上必要であることを認識して、最終的にはRCPの多数派に同調した。[ 72 ]
コミンテルンと各国の党内における官僚化もロシアの支配を容易にした。世界大会の開催頻度が減るにつれ、権力はECCIとその幹部会に委譲され、これらの組織はボリシェヴィキによって不釣り合いに構成され、国際組織の日常業務を管理した。[ 73 ]しかし、抵抗もあった。KPDのような党内の「極左」勢力は、コミンテルンのロシア化と、革命目標がソビエト国家の利益に従属していると見なされることに異議を唱えた。 [ 74 ]また、地域支部を工場細胞に置き換えたり、改良主義的な労働組合に共産主義派を組織したりするなど、ボリシェヴィキ化の具体的な組織的処方箋を実行することにも広く抵抗があった。[ 75 ]これらの措置はしばしば地域の伝統や実際的な困難と衝突し、実行が遅れたり、完全に無視されたりした。[ 76 ]
コミンテルンの歴史において、1928年から1933年までの期間は「第三期」として知られており、社会民主主義政党への反対運動の激化を伴うセクト主義的な戦術の段階であった。 [ 77 ]この時期は、資本主義が最終的な危機に突入し、新たな革命的高揚と差し迫った帝国主義戦争につながるという信念によって特徴づけられた。[ 77 ]
「第三期」という概念は、第 7 回 ECCI 総会 (1926 年 11 月～12 月) でブハーリンによって初めて提唱された。彼はこれを、戦後最初の革命的激動 (第一期) と相対的な資本主義的安定 (第二期) に続く段階として位置づけ、安定の内部矛盾が新たな革命の波を引き起こすと考えた。[ 78 ]この分析は、第 6 回世界大会(1928 年 7 月～9 月)までコミンテルンの正統的な見解として維持された。 [ 79 ]
しかし、1928年までにソビエト連邦内の政治情勢は変化し始めていた。スターリンは、急速な工業化と強制的な集団化政策に抵抗するブハーリンとその同盟者（「右派反対派」）に対して動き始めた。[ 80 ]この闘争は必然的にコミンテルンにも及んだ。第6回大会は、形式的には依然としてブハーリンの影響下にあったものの、スターリン派はコミンテルン内で「右派的逸脱」を構築し始め、それを社会民主主義と結びつけた。[ 81 ] 1928年12月のECCI幹部会でのスターリンのKPD（「ドイツ問題」）に関する重要な演説は、コミンテルン内のいかなる「右派」に対しても決定的な動きを示し、「鉄の党内規律」を要求し、「調停者」を非難した。[ 82 ]これにより、ドイツ、スウェーデン、チェコスロバキアなどの様々な政党で粛清が行われた。[ 83 ]ブハーリン自身は1929年7月にコミンテルンの職務から解任された。[ 84 ]ドミトリー・マヌイルスキー、オシップ・ピアトニツキー、オットー・クーシネン、クレメント・ゴットヴァルトといったコミンテルンの主要幹部はスターリンに同調した。[ 85 ]
第三期の中心的なイデオロギー的信条は「社会ファシズム」の教義であった。この理論は、第 10 回 ECCI 総会 (1929 年 7 月) で正式に発表され、社会民主主義は右翼の労働者階級政党からブルジョワジーの一派へと変貌し、資本主義の最終危機の文脈において「ファシズムの穏健派」となったと主張した。[ 86 ]「左派」社会民主主義者 (オーストリア・マルクス主義者や英国独立労働党など) は、資本主義を支持しながら革命的な言葉で労働者を欺いているとして、最も危険な敵とレッテルを貼られた。[ 87 ]
この教義は社会民主主義指導者との統一戦線を排除し、「階級対階級」の戦略を義務付けた。つまり、共産主義者は労働者階級の指導権をめぐって独立して闘うべきであるとした。[ 88 ]実際には、これは社会民主主義政党や労働組合に対する激しい敵意につながった。コミンテルンは、独立した「赤色」労働組合、あるいは既存の組合内の革命的反対派の結成を促し、組織化されていない失業者を組織化することを目標とした。彼らは革命の重要な勢力と見なされていた。[ 89 ]この政策は概して逆効果となり、共産主義者を組織化された労働者階級の大半から孤立させ、イギリスやチェコスロバキアなど多くの国で組合員数と影響力の低下を招いた。[ 90 ]
ドイツでは、「社会ファシズム」路線が特に悲劇的な結果をもたらした。エルンスト・テールマン率いるドイツ共産党（KPD）は、ドイツ社会民主党（SPD）を主な攻撃対象とし、 SPD主導の政府に対してナチスと共同行動をとることさえあった（例えば、 1931年のプロイセン国民投票）。[ 91 ] 1932年8月の第12回ECCI総会は、ドイツ問題と高まる危機感が中心であったが、決議は混乱し矛盾しており、ナチスの脅威にどう対応するかについてモスクワで深い分裂があったことを反映していた。マヌイルスキーやクーシネンなどの指導者はより柔軟な統一戦線を主張したが、ヴィルヘルム・クノーリンなどの強硬派はSPDとの闘いを最優先すべきだと主張し、明確な路線は現れなかった。[ 92 ]ドイツ労働運動のこの分裂は、アドルフ・ヒトラーの台頭に抵抗する力を致命的に弱めた。[ 93 ]歴史家のGDHコールはこの政策を「悲惨なもの」と評し、「ドイツにおけるヒトラーの勝利の大きな原因となった」と主張した。[ 94 ]
共産主義者と社会民主主義者の間で地方レベルでの協力がいくつかあったものの、コミンテルンの公式路線は、1933年1月のヒトラーの権力掌握後もほとんど変わらなかった。[ 95 ]ドイツの惨事の後に行われた1933年12月の第13回ECCI総会では、政策の再評価は行われず、代わりにナチスの勝利はSPDのせいだと非難し、「社会ファシズム」路線を改めて主張した。[ 96 ]ナチズムに対する革命的統一を呼びかけた1934年1月のSPD亡命執行部の「プラハ宣言」に対し、コミンテルンは「容赦ない敵意」を維持し、5月の訴えで社会民主主義を「ファシズムの同盟者」と非難した。[ 97 ]この政策は、ソ連の外交政策上の懸念、特にスターリンが当初抱いていた英仏による介入戦争への恐れと、そのような戦争に対する社会民主主義者の支持に対抗する必要性、そしてワイマール共和国との安定した関係を維持し、ソ連に対抗して西側諸国と同盟を結ぶことを阻止したいという願望にも影響を受けていた。[ 98 ]
第三期の悲惨な結果、特にドイツにおけるナチスの権力掌握は、コミンテルンの政策を人民戦線へと徐々に、かつ複雑に方向転換させることにつながった。この時代は同時に、スターリン主義の大粛清がコミンテルン自体に壊滅的な影響を与えた時代でもあった。 [ 99 ]
「社会ファシズム」からの転換のきっかけとなったのは、主にフランスでの出来事だった。1934年2月、社会主義者と共産主義者の労働者が共通のファシストの脅威に対して共同行動を起こし、下からの団結を求める大きなうねりが生まれた。[ 100 ]これは、コミンテルンの指導部の一部、特にゲオルギー・ディミトロフ（ライプツィヒ裁判の後、1934年春に書記長になった）の間で、古い戦術が失敗したという認識が高まっていた時期と重なった。[ 101 ] 1934年5月中旬までに、ディミトロフは社会民主主義政党（「上からの統一戦線」）や中産階級の「民主主義」勢力を含む、より広範な反ファシスト同盟を提唱し始めた。 [ 102 ]この転換期は、1934 年を通してモスクワで、ディミトロフ、マヌイルスキー、クーシネンといった新路線の支持者と、クノーリン、ベーラ・クン、ソロモン・ロゾフスキーといった「強硬派」の反対者との間で激しく長期にわたる内部論争が繰り広げられたことで特徴づけられた。彼らは確立された教義からのいかなる逸脱にも抵抗した。スターリンの役割は当初は優柔不断であったが、最終的には新路線に慎重ながらも承認を与えた。[ 103 ]スターリンが政策変更の準備が整う前に路線を強制した結果、ドイツのハインツ・ノイマンやヘルマン・レンメレ、スウェーデンのカール・キルボムといった反対した指導者が粛清された。[ 94 ]
このプロセスは「三重の相互作用」によって推進された。すなわち、国内要因（フランスにおける反ファシストの団結など）、コミンテルン内部の力学、ソ連の外交政策（ソ連によるナチス・ドイツに対する集団安全保障の模索、 1934年9月の国際連盟への加盟、マクシム・リトヴィノフによる「ファシストの侵略に対する統一抵抗」の努力、1935年5月の仏ソ不可侵条約）である。[ 104 ] 1934年7月、フランス共産党（PCF）はフランス社会党と「行動統一協定」を締結した。[ 105 ]その後、モーリス・トレーズ率いるPCFは、1934年10月に急進党に訴えかけ、より広範な人民集会の呼びかけを先導した。[ 106 ]
コミンテルン第7回世界大会（1935年7月～8月）は人民戦線政策を正式に承認した。[ 107 ]ディミトロフの主要報告書はファシズムを「金融資本の最も反動的、最も排他的、最も帝国主義的な要素による公然たるテロ独裁」と定義し、プロレタリア統一戦線を基盤としつつ農民や都市小ブルジョアにまで及ぶ「広範な人民反ファシスト戦線」を求めた。 [ 108 ] [ 109 ]共産主義者はブルジョア民主主義の自由をファシズムから守り、自らを民族独立の擁護者として位置づけることになっていた。[ 108 ]大会決議は、人民戦線政府をプロレタリア革命への潜在的な「過渡形態」と見なし、特定の革命前条件の下での共産主義者の人民戦線政府への参加を認めた。[ 110 ]
しかし、過去との決別は部分的であった。ボリシェヴィキ・モデルの普遍的な適用可能性は問われず、社会主義者との「有機的統一」の条件は依然として極めて厳格であった。[ 111 ]人民戦線時代は、継承されたイデオロギーと新たな取り組みとの間の未解決の緊張によって特徴づけられた。[ 108 ]政党には地域適応のためのより大きな裁量が与えられたものの、特に外交政策に関しては、モスクワの最終的な支配は依然として残っていた。[ 112 ]
フランスでは、人民戦線が1936年5月の選挙で勝利し、レオン・ブルム率いる政権が樹立されたが、フランス共産党はこれを外部から支持した。[ 113 ]この時期はフランス共産党の党員数と労働組合の影響力が大幅に増加したが、同時に1936年6月には大規模なストライキと工場占拠の波が発生し、急進派を警戒させ、フランスとの同盟というソ連の外交政策目標を複雑化させた。[ 114 ]トレズ率いるフランス共産党指導部は、ストライキを終結させるために行動し、いつ止めるべきかを知る必要があること、そして「人民戦線は革命ではない」と主張した。この路線は、仏ソ協定を維持する必要性から生まれたものであった。[ 115 ]
人民戦線政策は、スペインにおいて最も顕著かつ困難な適用例となった。1936年2月の選挙で人民戦線が僅差で勝利し、共和制政府が樹立された。この政府には小規模なスペイン共産党（PCE）が支持していた。[ 116 ]この勝利に続き、 1936年7月にはフランシスコ・フランコ率いる軍事クーデターが発生し、スペインは内戦に突入した。これは同時に広範な社会革命でもあった。[ 117 ]戦争は当初から国際問題となり、ナチス・ドイツとファシスト・イタリアがフランコの民族主義者たちに重要な支援を提供した。[ 118 ]
コミンテルンとソ連は当初、直接介入することに躊躇し、共和国への支援と、ソ連が当初参加していた不干渉政策をとったイギリスとフランスを敵に回さないという外交的目的とのバランスを取っていた。[ 119 ]しかし、民族主義勢力の成功が積み重なり、イタリアとドイツの援助が続くにつれて、モスクワは方針を転換した。1936年9月、コミンテルンはマドリード防衛のための国際旅団の組織を開始した。[ 120 ]ソ連も武器と軍事顧問の供給を開始し、ソ連の戦車と航空機は1936年11月のマドリード救出において重要な役割を果たした。[ 121 ]
ソ連の介入は戦争の「転換点」となったが、同時に共和国の内政に対するコミンテルンとスターリン主義の影響力を拡大する主要な手段ともなった。[ 122 ]それまで周辺勢力であったスペイン共産党（PCE）は、ソ連の援助の到来によって権威が強化され、その数と威信が飛躍的に増大した。[ 123 ]モスクワから指示され、パルミロ・トリアッティのような人物によって実行されたコミンテルンの戦略は、すべての革命目標を軍事的勝利という目標に従属させることであった。そのためには、西側民主主義諸国を疎外しないように、広範な「国民戦線」を構築し、「民主的な議会制共和国」の体裁を維持する必要があり、事実上「プロレタリア革命をブルジョア民主主義の枠内に押し戻す」ことになった。[ 124 ]このことから、GDH コールの見解では、共産主義者は「スペイン情勢において明らかに右翼的な影響力を持つ」ことになった。[ 125 ]これにより、PCEは強力なアナキストCNTと革命的マルクス主義POUMと直接対立し、インダレシオ・プリエト率いる社会主義中道派と右派と同盟を結んだ。[ 126 ]
コミンテルンの指導の下、PCEとそのソ連顧問（NKVD代表のアレクサンドル・オルロフを含む）は独自の秘密警察を設立し、左派のライバルを組織的に迫害した。[ 127 ]緊張は1937年のバルセロナ五月事件で頂点に達し、政府軍（共産主義者の支援を受けた）とアナキストの間で武力衝突が起きた。[ 128 ]アナキストの敗北により、共産主義の圧力に抵抗していた社会主義者のフランシスコ・ラルゴ・カバジェロ首相が失脚し、より従順なフアン・ネグリンが後任となった。その後、POUMは非合法化され、その指導者アンドレウ・ニンはソ連の工作員によって拷問され殺害された。[ 129 ]こうしてスペインにおけるコミンテルンの政策はスターリン主義の縮図となり、フランコに対する真の統一戦線よりも「トロツキスト」やその他の革命的反対者の排除を優先した。[ 130 ]歴史家のフェルナンド・クローディンによれば、この一連の出来事は「ソビエト国家理性の利益のために革命が犠牲にされた」ものであった。[ 131 ]内部分裂は共和派の戦争努力を致命的に弱体化させ、最終的に1939年3月に崩壊した。[ 132 ]
人民戦線時代は、ソ連の大粛清（1936～1938年）と重なり、コミンテルンに壊滅的な影響を与えた。 [ 133 ]モスクワの外国人共産主義者や政治亡命者は重点的に標的にされた。[ 133 ]この弾圧は、スターリンの偏執病、外国人嫌悪、そして現実であろうと想像であろうとあらゆる潜在的な反対勢力を排除したいという願望によって引き起こされた。[ 134 ]ピアトニツキー、クン、クノリンといったコミンテルンの指導者たちは逮捕され、銃殺された。[ 135 ]ポーランド共産党（KPP）をはじめとする全国支部全体が敵のスパイによる潜入の疑いをかけられ、1938年にコミンテルンによって解散させられた。[ 136 ]数千人の外国人共産主義者がグラグで死亡したり、処刑されたりした。[ 135 ]ブリギッテ・シュトゥーダーの研究で名前が挙げられた約320人のコミンテルン職員のうち、3分の1近くが暴力的な死を遂げ、58人が1945年以前のスターリン主義の大粛清で命を落とした。[ 137 ]ディミトロフやマヌイルスキーのようなコミンテルン幹部は粛清に加担したが、ディミトロフは一部の人々を救おうともした。[ 138 ]大粛清は事実上コミンテルンの組織を麻痺させ、その独立性に関する残された幻想を打ち砕いた。[ 139 ]
コミンテルンのアジアにおける影響力は、植民地主義、反植民地主義の民族主義運動、そして農村経済の優位性といった状況によって形成された。[ 140 ]当初は、この地域で唯一の工業国である日本に関心が向けられていたが、コミンテルンが最も大きな影響力を持ったのは中国であった。[ 140 ]
第1回コミンテルン大会（1919年）では、「植民地問題」にはほとんど注意が払われなかった。[ 141 ]しかし、第2回大会（1920年）までに、ヨーロッパ革命が実現しなかったため、ボリシェヴィキは東方での反帝国主義闘争をソビエト体制を安定させる手段と見なし始めた。[ 142 ]レーニンの民族問題と植民地問題に関するテーゼは、インドの共産主義者M.N.ロイと議論され、プロレタリア運動が独立性を維持する限り、植民地地域の共産主義者と「ブルジョア民主主義」民族主義勢力との一時的な同盟を可能にした。[ 143 ]東方諸民族のバクー 会議（1920年9月）と極東労働者会議（1922年1月）は、このコミットメントをさらに正式なものにしたが、強力な産業プロレタリアートを欠く農業社会でボリシェヴィキのモデルを適用することの複雑さも浮き彫りにした。[ 144 ]しかし実際には、ソビエト国家の利益は、トルコのケマル・アタテュルクのような民族主義指導者との同盟を優先して、地方の共産主義運動を犠牲にすることにつながることが多かった。アタテュルク政権は、ソビエトの援助を受けながら、1921年にトルコ共産党の指導部を弾圧し殺害した。[ 145 ]
中国では、コミンテルンは国民党（KMT）と、1921年に設立されたばかりの中国共産党（CCP）の両方と関わりを持った。[ 146 ]コミンテルンの指導の下、KMTはソ連の路線に沿って再編成された。[ 147 ] 1922年8月、ECCIはCCPに対し、個人としてKMTに加入し、「内部ブロック」である第一統一戦線を形成するよう指示した。[ 148 ] KMTの指導の下で国家の独立と統一を達成することを目的としたこの政策は、陳独秀のようなCCPの指導者によって異議を唱えられたが、最終的にはソ連代表と孫文との直接交渉を経てモスクワによって強制された。[ 149 ]ミハイル・ボロディンのようなコミンテルンの顧問は、両党で重要な役割を果たした。[ 150 ]
統一戦線は当初、中国共産党に利益をもたらし、同党は特に1925年の五三十日運動以降急速に成長した。 [ 151 ]しかし、緊張が高まった。1925年3月の孫文の死後、蒋介石は国民党内で権力を固めた。1926年3月、蒋介石は国民党内の共産主義者に対して行動を起こしたが、スターリンの指示の下、コミンテルンはこれを無視し、同盟と蒋介石の北伐への支援を継続した。[ 152 ] 1927年4月、蒋介石は上海で共産主義者に対する残忍な虐殺を開始し、事実上、第一次統一戦線は終焉を迎えた。[ 153 ]スターリンの絶対的正しさを維持しようとするコミンテルンは、この惨事の責任を中国共産党の「右派」と「左派」に押し付けた。[ 154 ]陳独秀は総書記の職を解任された。[ 155 ]
1928年にコミンテルンの監督下でモスクワで開催された第6回中国共産党大会は、スターリンの教義の「正しさ」を確認し、中国共産党のより深いボルシェビキ化を開始した。[ 156 ]大会は統一戦線の失敗を認めつつも、新たな革命の波が到来しており、中国共産党はそれに備えなければならないと主張した。その決議は、陳独秀の「右翼的逸脱」と「左翼的『クーデター主義』」の間の進路を取ろうと試みた。[ 157 ]新しい政策は、地主とブルジョワジーの両方に対する革命の必要性を強調し、農民運動とゲリラ戦の重要性を認識した。しかし、毛沢東のような人物の下で中国共産党の農村基盤が拡大しているにもかかわらず、都市プロレタリアートが革命を指導しなければならないと教条的に主張した。[ 158 ]この時期には、モスクワで訓練を受けた中国の幹部、王明のような「 28人のボリシェヴィキ」が台頭し、中国共産党がコミンテルンの指令に従うことを確実にした。[ 159 ]李立三が1930年にコミンテルンの指令に従って主要都市を占領しようとした試みは失敗に終わり、彼はスケープゴートにされた。[ 160 ]
1931年に王明が中国共産党総書記に就任し、コミンテルンの直接介入が頂点に達した。[ 161 ] 1931年9月の日本の満州侵攻後、コミンテルンの政策はますます混乱し、ソ連の利益を脅かす日本帝国主義と戦う必要性と、国民党を主要な敵とみなす確立された教義の間で揺れ動いた。1931年12月のコミンテルンの指令は「国民革命戦争」を呼びかけたが、同時に国民党の打倒がその「前提条件」であると宣言した。[ 162 ]江西ソビエトなどの中国共産党指導部は、モスクワや上海との不定期な連絡もあって、ある程度の自治を維持した。[ 161 ]国民党の包囲作戦によって強いられた長征（ 1934～1935年）では、毛沢東が遵義会議（1935年1月）で優位に立ち、モスクワの支援を受けた指導部に挑戦した。 [ 163 ]コミンテルンが第7回大会（1935年）で人民戦線政策を採用したことと、日本の拡張の脅威の高まりにより、西安事件の後、1937年に中国共産党と国民党の間で第二次統一戦線が結成された。[ 164 ]しかし、この頃には、中国共産党の政策に対するコミンテルンの直接的な影響力は著しく低下していた。[ 165 ]
コミンテルンは、イギリスの支配下にあったインドを反植民地戦略の重要な標的と位置づけ、「東洋における革命の砦」とみなした。[ 166 ] 1920年、コミンテルンはタシュケントに中央アジア局を設立し、インド人共産主義者の育成を開始した。その中心人物はMNロイであった。第2回大会で、ロイはレーニンのテーゼに反論し、インドでは既にプロレタリア階級闘争が展開しており、新共産党は民族主義的な中産階級と同盟を結ぶのではなく、彼らと闘争することで独立運動を主導すべきだと主張した。[ 166 ]タシュケントからインドへの武装遠征を準備する試みが行われたが、失敗に終わった。[ 167 ]初期の政党設立の試みはイギリスの弾圧によって妨げられ、メーラト陰謀事件（1929～1933年）で頂点に達した。この事件では、31人の共産主義者と労働組合の指導者が「既存の秩序を転覆させる革命的陰謀」の罪で裁判にかけられた。裁判所は、インド共産党（CPI）の目的は「暴力革命を扇動すること」であると認定した。[ 168 ]
1920年代後半から1930年代前半にかけて、コミンテルンは「社会ファシズム」路線を堅持し、インド国民会議を「資本家の階級組織」と非難し、その左派指導者であるジャワハルラール・ネルーとスバス・チャンドラ・ボースを「インド革命の危険な障害」と非難した。[ 169 ] 1935年の第7回国民会議の後、この方針は転換された。コミンテルンは今やインド共産党（CPI）に対し、国民会議社会党（CSP）と統一戦線を形成し、インド国民会議自体に加入するよう指示した。インド国民会議は今や「主要な反帝国主義人民組織」と表現されている。[ 170 ] CPIがCSPとその同盟労働組合内の要職に潜入し、乗っ取るために「陰謀的手法」を用いたことが、1940年に社会主義者が共産主義者を追放した統一戦線の崩壊につながった。[ 170 ]
コミンテルンは、工業化が進んだ日本を「極東における革命の要衝」と見なした。[ 171 ]日本共産党（JCP）は、モスクワで開催された極東労働者大会での決定を受けて、コミンテルンの直接的な組織として1922年に設立された。[ 172 ]設立当初から、この党は非合法であり、主に知識人で構成され、激しい警察の迫害を受けた。[ 171 ] 1923年6月には、ほぼすべての指導者が逮捕され、1924年3月には党指導部によって解散させられたが、この決定は「モスクワからの激しい抵抗」に遭った。[ 173 ]コミンテルンの上海支局の指示により、党は1926年末に再編成された。しかし、1928年3月の逮捕の波により党は再び弱体化し、1929年と1932年のさらなる大量逮捕により事実上壊滅した。1935年までに、日本の共産主義は「ほとんどが投獄されている少数の『真の信奉者』の記憶の中に隠された思想」としてのみ存在していた。[ 174 ]
1939年8月から1943年6月までの期間は、コミンテルンがスターリンの外交政策に従属した絶頂期として広く認識されている。[ 175 ]
1939年8月の独ソ不可侵条約の調印は、コミンテルンの政策の劇的な「方向転換」につながった。[ 175 ] GDH コールはこれを「反ファシズムの信念に対する重大な裏切り」と評したが、同時に「西側の『宥和主義者』の態度を前にしては、言い訳の余地がないわけではない」とも主張した。[ 176 ] 1939年9月7日、ドイツによるポーランド侵攻とスターリンとの個人的な会談の後、ディミトロフは、展開中の戦争を、すべての交戦国のブルジョアジーが等しく責任を負う2つの資本主義国家グループ間の「帝国主義的」紛争として特徴づけるよう指示を受けた。[ 177 ] 9月9日に発表されたECCI事務局のテーゼは、交戦国の共産党に対し、「不正な戦争」に積極的に反対し、その帝国主義的性質を暴露するよう指示した。[ 178 ]「ファシスト」資本主義国と「民主主義」資本主義国の区分は以前の意味を失ったと宣言され、人民戦線のスローガンは放棄されることになった。[ 177 ]この時期、コミンテルンは社会民主主義者を「英国帝国主義に奉仕する工作員」として攻撃した。[ 179 ]これは1934年以来追求されてきた反ファシズム戦略の根本的な見直しを意味し、共産党はヒトラーの軍隊がヨーロッパ征服を開始したまさにその瞬間に反ファシズムの旗を降ろさざるを得なかった。[ 180 ]
この新たな路線は、多くの共産党内で混乱と反対を引き起こした。例えば、英国共産党（CPGB）は当初ナチス・ドイツとの戦争を支持していたが、モスクワの介入により立場を転換せざるを得なくなり、ハリー・ポリットが書記長から交代し、R・パルメ・ダットが就任した。[ 181 ]フランス共産党（PCF）は非合法化され、指導者たちは亡命するか逮捕された。[ 182 ]多くの共産主義者、特にファシスト支配下のヨーロッパの刑務所や強制収容所に収容されていた人々にとって、この協定は道徳的にも政治的にも壊滅的な打撃となった。[ 183 ] 1940年から1941年初頭にかけて、コミンテルンは「帝国主義戦争」という特徴づけを維持したが、 1940年夏のフランスの急速な崩壊は、占領地における反ナチス抵抗運動への共産主義者の参加について、いくらか慎重な再考を促した。[ 184 ]
1941年6月22日のドイツによるソ連侵攻（バルバロッサ作戦）は、またしても急激な方向転換を招いた。戦争は今や、ソ連防衛と反ファシズム闘争のための「大祖国戦争」として再定義された。共産党は連合国政府に惜しみない支援を与え、広範な国民戦線と抵抗運動を構築するよう指示された。[ 185 ]
コミンテルンは1943年5月15日に正式に解散し、ECCI幹部会が解散を勧告した。[ 186 ]しかし、1940年4月の幹部会の最後の会合以降、事実上は機能を停止していた。[ 187 ]理由としては、中央集権的な国際組織形態が各国の労働者階級政党のさらなる強化の足かせとなり、各国の多様な状況にはより大きな独立性と機動性が必要であったことが挙げられる。[ 188 ]スターリンは、珍しいインタビューの中で、この解散によって、モスクワが他国に介入して「ボルシェビキ化」しようとしているという「ヒトラー主義者の嘘」が暴かれ、愛国者たちが自由を愛する人々をヒトラー主義に対抗して団結させる活動が容易になるだろうと付け加えた。[ 189 ]
解散は、スターリンが西側同盟国（イギリスとアメリカ）をなだめるためのジェスチャーであり、特にヨーロッパで第二戦線を開くことを容易にするためのものと見なされており、世界革命の目標を、戦後の世界を「勢力圏」に分割するというソ連の戦略に従属させる最終段階でもあった。[ 190 ]また、通信が途絶えたため、コミンテルンが戦争中に中央集権的な指導機関として効果的に機能しなくなったという現実も反映していた。[ 191 ] 1943年以降、モスクワではディミトロフの下、国際部としてソ連共産党中央委員会に付属し、幹部の訓練、無線連絡の維持、情報収集などの任務を遂行する「特別機関」（99、100、205番）を通じて組織的枠組みが継続された。[ 192 ]これにより、国際共産主義運動に対するソ連の影響力は継続し、 1947年のコミンフォルムの設立により、より正式な形で再び現れることになった。[ 193 ]
コミンテルンは7回の世界大会を開催した。[ 194 ] [ 195 ]
ECCIは1922年から1933年の間に13回の拡大総会も開催し、総会間の重要な意思決定フォーラムとして機能した。[ 196 ]
コミンテルンは中央集権的な「世界政党」として設計された。[ 197 ]その最高機関は世界大会であり、綱領と政策を決定するために毎年（後に頻度は減った）開催されることになっていた。[ 198 ]大会の間、コミンテルンは執行委員会（ECCI）によって運営されていた。[ 199 ] ECCIは、日々の業務を処理する幹部会と事務局を選出した。[ 200 ]その他の重要な機関には、組織局（Orgburo）と、規律とイデオロギーの純粋性を担当する国際管理委員会（ICC）があった。[ 39 ] 1921年に設立された国際連絡部（Otdel mezhdunarodnoi sviazi、OMS）は、資金調達、通信、文書の偽造など、コミンテルンの秘密活動を管理していた。[ 201 ] ECCIとその下部組織はモスクワに拠点を置いていた。[ 202 ]規約では、開催国（ソビエト連邦）の共産党がECCIで5議席を占め、他の主要政党は1議席を占めるという、不均衡な影響力を持つことが規定されていた。[ 203 ]各国の共産党はコミンテルンの「支部」とみなされ、その決定に拘束されていた。[ 35 ]
1930年代初頭までに、政党の社会的構成は大きく変化した。「第三期」政策と大恐慌の後、多くの政党は雇用された産業労働者の組織から失業者政党へと変貌した。ドイツでは、KPDにおける工場労働者の割合は1928年の62%以上から1931年には約20%にまで低下した。[ 204 ]また、政党は極めて高い党員入れ替わり、すなわち「変動」によって特徴づけられた。ほとんどの政党の党員は数年ごとにほぼ完全に入れ替わり、約5%の小さな核だけが一定のまま残り、モスクワから独立した安定した伝統と幹部の形成を妨げた。[ 205 ] 1921年から1931年の間に、コミンテルンの非ソ連政党の総党員数は887,000人から328,000人に減少した。[ 206 ]参考までに、ライバルの労働社会主義インターナショナルは、1928年に620万人以上の加盟会員を擁し、総選挙投票数は2560万票だったと主張した。[ 207 ]しかし、コミンテルンの財政は、社会主義のライバルをはるかに凌駕しており、1927年の収入はソビエト国家の資源を利用して26倍以上だった。[ 208 ]
コミンテルンはいくつかの国際組織（共産主義フロント）を支援していた。 [ 210 ]
コミンテルンはモスクワの中央組織に加えて、活動を調整するためにいくつかの地域局を設立した。最も重要なもののひとつが、 1919年10月にヤコフ・ライヒ（「トーマス」）の指導の下で設立されたベルリンに拠点を置く西ヨーロッパ事務局（WES）である。 [ 211 ]これは通信、資金、宣伝の重要な拠点として機能し、モスクワからヨーロッパの新興共産党に資金（現金やダイヤモンドを含む）と指示を送った。[ 212 ] 1920年代初頭、労働者階級の運動が大きく、統制が比較的緩いワイマール時代のベルリンは、コミンテルンの最も重要な前哨基地となり、その国際的な工作員ネットワークの中心となった。[ 213 ] WESは1927年に西ヨーロッパ局（WEB）として再編成され、モスクワからの政治的統制がより明確になった。[ 214 ]他の局には、スカンジナビア局、キエフの南部局、ウィーン局、バルカン局、アムステルダム局、[ 215 ]タシュケントの中央アジア局、そして極東局があり、極東局はその存在期間の大半を上海で過ごした。[ 216 ]
コミンテルンの組織の重要な部分の一つは、世界中から幹部を共産主義の理論と実践で訓練するために設計された政治学校のシステムであった。この教育の計り知れない重要性は、忠実な共産主義者の世界的な幹部を生み出したという点で、組織の重要な特徴であった。[ 217 ]主な4つの学校は以下のとおりである。 [ 218 ]
コミンテルンの歴史記述は多様であり、特に1980年代後半のソ連公文書館の公開に伴い大きく変化した。[ 222 ]冷戦期の初期の西側研究は、コミンテルンをソ連外交政策の一枚岩の道具として描くことが多く、[ 223 ]ソ連の公式歴史記述は浄化され、イデオロギー的に統制されていると指摘した。[ 224 ]フランツ・ボルケナウのような元メンバーやトロツキー主義の作家による反体制派共産主義者の批判は、理想化されたレーニン主義時代と比較して、スターリン時代のコミンテルンの堕落に焦点を当てることが多かった。[ 223 ] [ 225 ]
EH カーやフェルナンド クローディンによる研究など、他の研究ではより微妙な解釈が提示されている。[ 226 ]カーはコミンテルンとソ連の外交政策との関係を分析し、コミンテルンの指導者や各国の政党によるある程度の自律的な行動を認めた。[ 227 ]クローディンはマルクス主義的分析において、コミンテルンはロシアと西ヨーロッパの状況を区別できず、欠陥のある戦略につながったため、設立当初から「理論の危機」に見舞われていたと主張した。[ 228 ]
モスクワのコミンテルン文書館の公開は新たな研究を促し、特にスターリン時代のソ連の支配の程度をしばしば裏付ける一方で、コミンテルン機構内部の議論や中央と地方支部の関係の複雑さも明らかにした。[ 229 ]地方党が保持した自治の程度や、共産主義政策の形成におけるモスクワの指示と現地要因の相互作用については、現在も議論が続いている。[ 230 ]より最近の研究では、コミンテルンをネットワークとして、また国境を越えて活動する幹部の生活や経験に焦点を当て、独自の慣習や文化を持つ独自の「生活世界」として扱う、超国家的かつグローバルな歴史観も採用されている。[ 231 ]
コミンテルンの遺産もまた、現在も議論が続いている。1920年代には、トロツキー、ブハーリン、アントニオ・グラムシといった人物から、当時の諸問題に対する様々な理論的対応が育まれた。[ 232 ]反対派は、コミンテルンは世界革命の手段から、特にスターリンの下でソ連の外交政策の手段へと変貌し、[ 233 ]ボルシェビキ化と中央集権化の過程を経て、モスクワの路線に抵抗する者たちの降格、追放、粛清につながったと主張している。[ 234 ] [ 235 ]コミンテルンは、大粛清や独ソ不可侵条約といった物議を醸す行為を通じてソ連を支援し、[ 235 ]サンディカリズムやその他の革命的社会主義の潮流に対する敵意から、アルフレッド・ロスマー、ピエール・モナット、アンヘル・ペスターニャ、マルティン・トランメルといった人物が追放された。[ 236 ]民主社会主義の歴史家GDH コールは、コミンテルンの「社会ファシズム」理論が、世界の社会主義運動を意図的に分裂させ、改良主義者や中道主義者を「社会の裏切り者」と見なし、労働者階級の勢力を分断することで、イタリアとドイツでファシズムが権力を握るのを助けたと主張している。[ 94 ]
トロツキストやその他の反ソビエト・レーニン主義者は、コミンテルンがロシアの状況に特化したボリシェヴィキ・モデルを普遍化したことがコミンテルンの失敗の核心的な理由であり[ 237 ]、多様な国民の状況により適した戦略の発展を妨げたマルクス主義思想のスターリン主義的「硬直化」であると主張している[ 235 ] 。一方、スターリンだけでなくレーニン主義そのものを非難する者もおり、レーニン主義の党構造とその関連する教義が、戦後の変化する現実に適応する共産党にとって永続的な制約となっていると指摘している[ 238 ] 。社会主義史家のユリウス・ブラウンタールは、レーニンの教義が「国際労働者運動の統一を破壊し、イタリアとドイツではファシズムへの道を開いた」と主張した[ 239 ] [ 240 ] 。
コミンテルンは、世界規模の社会主義革命と植民地解放という当初の目的を達成できず、1923年のドイツ十月革命や1926年のイギリスゼネストなどの一連の失望を招いた。[ 241 ]それにもかかわらず、コミンテルンは、解放運動を支援する世界的かつ超国家的なネットワークを構築するという、他に類を見ない歴史的実験であり、労働者階級、女性、植民地の人々などの抑圧された集団に発言権を与えた。[ 243 ]人民戦線時代と第二次世界大戦中、共産主義者は最も活発な反ファシストであり、特にスペイン内戦で国際旅団を組織したが、この支援はソビエト正統主義を強制し、他の左翼グループを抑圧するためにも利用された。[ 244 ]共産主義の脅威は、資本主義政府に社会改革を促した可能性もある。[ 245 ]第二次世界大戦後、共産主義は著しく拡大し、1945年末までにソ連国外で組織化された共産主義者の数は1400万人に達した。この成長は、ソ連の戦争努力と、コミンテルンが規律ある共産党を統合するために築いた基盤による部分が大きい。[ 246 ]
カー：ソビエト・ロシア史（全14巻）。（マクミラン、1950-1978年）。EH カー：コミンテルンの黄昏。（パンテオン、1982年）。ジェーン・デグラス（編）：コミンテルン（全3巻）。（オックスフォード大学出版局）。A.I. ソボレフ他：コミンテルン概説史。（プログレス出版社、1971年）。
