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英国における国籍を規定する主要な法律は、1983年1月1日に施行された1981年英国国籍法である。規制は、英国自体（イングランド、ウェールズ、スコットランド、北アイルランド）と王室属領（ジャージー島、ガーンジー島、マン島）を含むイギリス諸島、および14の英国海外領土に適用されている。
英国国籍の6つのクラスは、それぞれが植民地帝国としての英国の歴史的地位に起因して、市民権および政治的権利の程度が異なっている。英国国籍の主要なクラスは英国市民権であり、これはイギリス諸島に関連付けられている。海外領土に関連付けられている英国国民は、英国海外領土市民(BOTC) である。ほぼすべての BOTC (アクロティリとデケリア出身者を除く) は、2002年以降英国市民でもある。旧英国植民地に関係のある個人は、残存形式の英国国籍を保持する場合があるが、それによって英国に自動的に居住する権利が付与されるわけではなく、一般に取得することはできなくなっている。これらの残存国籍は、英国海外市民、英国臣民、英国国民 (海外)、および英国保護人である。
1983 年 1 月 1 日以前にイギリス諸島で生まれたすべての人は、両親の国籍に関係なく、出生により自動的に市民権を付与されました。その日以降にこれらの地域で生まれた人は、両親の少なくとも 1 人が英国市民であるか、定住ステータスを持っている場合にのみ、出生時に市民権を受け取ります。外国人は、最低限の居住要件 (通常 5 年) を満たし、定住ステータスを取得した後、英国市民として帰化できます。
英国はかつて欧州連合（EU）の加盟国であり、英国国民は完全なEU市民権を有していた。英国国民は、EUまたは欧州自由貿易連合（EFTA）加盟国であればどこでも自動的に永久に居住・就労する許可を得ており、欧州議会選挙で投票することもできた。2020年に英国がEUを離脱したにもかかわらず、英国国民は共通旅行地域の一部としてアイルランド共和国で就労・居住する永久的な許可を保持し続けている。
用語
英語では、市民権と国籍という用語の意味の区別は必ずしも明確ではなく、国によって異なります。一般的に、国籍は、人が主権国家に法的に所属していることを指し、国際条約で国のメンバーに話しかけるときによく使用される用語です。一方、市民権は通常、その国で人が持つ一連の権利と義務を意味します。この区別は、多くの非英語圏の国では明確に定義されていますが、アングロ圏ではそうではありません。[1]歴史的に、英国と関係のある個人は、国民でも市民でもなく、英国臣民でした。英国市民権は、1981年の英国国籍法が可決されるまで創設されませんでした。この法律は、英国、海外領土、または旧植民地とのつながりに応じて、市民権と政治的権利の程度が異なる6種類の国籍を定義しました。英国市民は、通常、自分自身（または両親や祖父母）の出生、養子縁組、帰化、または英国市民としての登録を通じて、英国諸島との密接なつながりのためにその地位を保持しています。[2]
英国国籍の種類
イギリス国籍には6つの種類がある。イギリス国民、イギリス海外領土国民（BOTC）、イギリス海外国民（BOC）、イギリス国民（海外）（BN(O)）、イギリス臣民、イギリス保護民である者はイギリス国民である。[3]これらのステータスのうち、イギリス国籍のみが自動的に英国に居住する権利を与える。[4] イギリス海外領土はイギリスが主権を有するイギリス諸島外の地域である。2002年以降、アクロティリとデケリアに関連するものを除き、ほぼすべての海外領土国民はイギリス国籍も保持している。[ 5]
他の4つのカテゴリーは、通常取得できない残留国籍クラスである。[6] BOCは、英国または海外領土と密接なつながりのない、旧英国植民地とつながりのある人々である。 [7] BN(O)は、1997年に香港が中国に返還される前に自発的にこのステータスに登録した香港居住者である。[8]英国臣民は、 1949年以前に存在していた旧 英領インドまたは後のアイルランド共和国とのつながりを通じてそのステータスを保持している。 [9]英国の保護対象者は、正式には皇室領として編入されたことのない大英帝国の支配地域の出身であり、これには保護領、保護国、委任統治領、およびインド藩王国が含まれる。[10]
歴史
封建的な忠誠からの発展
国籍の概念が法律で成文化される前は、イングランドのコミュニティの住民は、彼ら自身も君主の家臣である封建領主に忠誠を誓っていました。間接的に君主個人に誓うこの忠誠のシステムは、国王に対する一般的な臣民の確立へと発展しました。[11] 1608年のカルヴァンの訴訟は、国王領内で生まれた者はすべて生まれながらの臣民であるという出生地主義の原則を確立しました。 [12] 1707年の合同法の可決後、イングランド人とスコットランド人はイギリス臣民になりました。[11] [13]同様に、アイルランド王国は1801年にグレートブリテン王国と合併してグレートブリテンおよびアイルランド連合王国を形成しました。 [14]生まれながらの臣民は王室に対して永続的な忠誠を誓う義務があると考えられており、1870年に初めて許可されるまで自発的に英国臣民の地位を放棄することはできませんでした。[15] [16]
1708年以前は、外国人は議会法を通じてのみ帰化できた。ヨーロッパ大陸での宗教的迫害から逃れてきたプロテスタントは1708年に臣民として帰化することを許可されたが、この権利を行使する移民の数に応じて、1711年にすぐに廃止された。 [17]標準的な行政手続きは1844年まで導入されず、申請者は内務省から初めて帰化許可を取得できた。[18]この道筋が作られたにもかかわらず、個人向けの帰化法は1975年まで制定され続けた。[19]
君主は王権により個人を臣民にすることができる。[19]この方法により、外国人は居住者となった。もはや外国人とはみなされないものの、子孫に臣民の地位を継承することはできず、国王の奉仕や公職に就くことも禁じられた。[15]この仕組みは1873年以降使用されなくなった。[20]
19世紀半ばまで、連合王国の国籍規則が大英帝国の他の地域にも適用されるかどうかは不明であった。各植民地はそれぞれ独自の帰化手続きと要件を策定し、地方政府の裁量で臣民の地位を与えていた。[21] 1847年、議会は英国で帰化した臣民と他の地域で英国臣民となった者との明確な区別を公式化した。英国で帰化した者は帝国帰化によりその地位を得たとみなされ、帝国全土で有効であった。植民地で帰化した者は現地帰化を経たとされ、当該地域内でのみ有効な臣民の地位が与えられた。[19]カナダで現地帰化した臣民はそこでは英国臣民であったが、イングランドやニュージーランドではそうではなかった。植民地で現地帰化した英国臣民は帝国外へ旅行する場合、依然として帝国の保護を受ける資格があった。[22]
英国の管轄下に入った特定の地域は、正式には皇室領として編入されなかった。これには保護領、保護国、委任統治領、インド藩王国などが含まれる。国内法ではこれらの地域は外国領土とされていたため、これらの地域で生まれたからといって自動的に英国臣民の地位が与えられるわけではなかった。その代わりに、これらの地域に関係するほとんどの人々は英国保護民と指定された。英国保護民は英国では外国人として扱われたが、英国臣民と保護民の両方に英国のパスポートが発行された。保護民は事前に許可を申請しなければ英国に渡航することはできなかったが、帝国外を旅行する際には英国臣民と同じ領事保護が与えられた。[23]
帝国共通コード
議会は、 1914年英国国籍および外国人地位法（4 & 5 Geo. 5 . c. 17）を可決し、英国臣民の地位に関する規制を初めて成文化した法律に取り入れた。英国臣民の地位は、帝国全体で共通の国籍として標準化された。この法律の第2部を地方立法の一部として採用した自治領は、帝国帰化によって外国人に臣民の地位を与える権限が与えられた。 [24] [25]
1914年の規則は、カバーチャーの原則を帝国国籍法に成文化し、外国人との結婚に女性が同意することは帰化の意図があるとみなされ、外国人男性と結婚した英国女性は自動的に英国国籍を失った。これには2つの例外があった。英国臣民の地位を失った夫と結婚した妻は、宣言によって英国国籍を保持することができ、結婚により英国国籍を失った英国生まれの未亡人または離婚者は、結婚の解消または終了後に居住要件を満たすことなくその地位を再取得することができた。[26]
第一次世界大戦の終わりまでに、自治領は自らの事柄を管理する上でますます高いレベルの自治権を行使し、それぞれが独自の国家アイデンティティを形成していた。イギリスは1926年の帝国会議でこれを正式に承認し、すべての自治領の首脳と共同でバルフォア宣言を発行し、イギリス連邦内で英国と自治領は互いに自治権を持ち、平等であると宣言した。 1931年のウェストミンスター憲章の可決により、自治領に完全な立法権の独立が認められた。[27]
この間、帝国全土の女性権利団体は、既婚女性の身分を夫の身分と結び付ける国籍規則を改正するよう帝国政府に圧力をかけた。[28]政府は1931年以降、自治領に対する立法権を行使できなくなり、共通の国籍法を通じて自治領との強い憲法上のつながりを維持したいと考えていたため、この問題に関して自治領間の全会一致の合意なしに大幅な変更を加えることに消極的であったが、そのような合意は得られなかった。[29]それでも、帝国の法的統一性は1930年代に損なわれ、ニュージーランドとオーストラリアは1935年と1936年に法律を改正し、結婚により帰化権を剥奪された女性が英国国民としての権利を保持できるようにし、アイルランドは1935年に規則を変更して、結婚後の女性の国籍に変更がないようにした。[30]
アイルランド独立
アイルランドの連合に対する抵抗と地方自治の願望は、アイルランド独立戦争につながった。戦争中、アイルランド島は2つの部分に分割された。戦争を終結させた英愛条約により、南アイルランドは1922年にアイルランド自由国となり、北アイルランドは英国の一部のままとなった。[31]英愛条約の条項により、北アイルランドは独立時にアイルランド自由国に含まれたが、新国家の設立から1か月以内に離脱する権利があった。この選択は1922年12月7日に行使された。北アイルランドが公式にアイルランド自由国の一部であった24時間は、12月6日に北アイルランドに通常居住し、アイルランド自由国憲法の市民権条項を満たしたすべての人が、その日に自動的にアイルランド市民になったことを意味した。[32]
アイルランド自由国は、その創設時にイギリス帝国内の自治領として独立を獲得した。[33]当時の帝国法では、各自治領は自国民の市民権を定めることができるが、その市民権は自治領の境界内でのみ有効とされていた。自国外に旅行したカナダ人、ニュージーランド人、アイルランド人は、イギリス国民とみなされていた。これは、1922年の自由国憲法第3条によって強化され、アイルランド市民権は「アイルランド自由国の管轄権の範囲内で」行使できると規定されていた。[34]
1923年にアイルランド自由国当局が初めてアイルランドのパスポートを発行する準備をしていたとき、英国政府は、これらのパスポートの所持者を「英国国民」と表現する何らかの文言を含めることを主張した。双方はこの件で合意に達することができず、1924年にアイルランド政府がパスポートの発行を開始したとき、英国当局はこれらの文書の受け取りを拒否した。英国領事館職員は、「英国国民」という用語を含まないアイルランドのパスポートを没収し、英国のパスポートと交換するように指示された。この状況は、1930年にアイルランドのパスポートが修正され、所持者を「アイルランド自由国における陛下の臣民の一人」と表現するまで続いた。[35]これらの意見の相違にもかかわらず、両政府はそれぞれの管轄区域の間に国境管理を設けないことで合意し、すべてのアイルランド市民と英国国民は引き続き共通旅行地域内を自由に移動できる能力を持っていた。[36] 1935年以降、アイルランド国民はアイルランド法の下では英国国民とはみなされていないが、[37]英国政府は、自由国が1914年英国国籍および外国人地位法第2部（4 & 5 Geo. 5 . c. 17）をその立法に組み込んでいなかったため、帰化によってアイルランド国籍を取得した者を除いて、事実上すべてのアイルランド国民を英国国民として扱い続けた。[38]
帝国と連邦との関係の変化
カナダ連邦の法律の相反する展開と、イギリスや帝国とは異なる地方の国民的アイデンティティを主張する声の高まりが重なり、1946年には実質的なカナダ市民権が創設され、共通の帝国国籍制度が崩壊した。1947年にはインドとパキスタンの独立が近づき、以前の制度と相容れない考え方に対処するために、この時点で国籍法の包括的な改革が必要となった。[39]
1948年の英国国籍法は、英国臣民を英国、その植民地、またはその他の英連邦諸国の市民と再定義した。英連邦市民は、この法律で初めて同じ意味を持つように定義された。[40]この代替用語は、君主を国家元首として維持するのではなく共和国になることを望んだ、いくつかの新しく独立した国を英連邦に留めておくために必要だった。[41]名称の変更は、英国国籍のこの側面に対する基本理論の変化も示しており、英国王室への忠誠はもはや英国臣民の地位を有するための要件ではなく、共通の地位は英連邦のさまざまなメンバー間の自発的な合意によって維持されることになった。[42]
英国国民/英連邦市民の地位は、各英連邦諸国の市民権と共存していた。オーストラリアで生まれた人は、オーストラリア市民であると同時に英国国民でもあった。[43] 1949年1月1日に英国または残存植民地とのつながりによりその地位を保持していた以前の意味での英国国民は、英国および植民地の市民（CUKC）となった。CUKCの地位は、この期間中の英国国籍の主な形態であった。[44]
また、市民権を持たない英国国民と呼ばれる人々のカテゴリーもあった。一定の要件を満たしたアイルランド国民は、この定義の下で英国国民であり続けるために内務大臣に正式な申請をすることができた。さらに、他の英連邦諸国でCUKCステータスまたは市民権の資格を満たさない人々、または市民権法をまだ定義していない国と関係のある人々は、このグループで暫定的に英国国民であり続けることになる。[45]
アイルランドの英連邦離脱
共和国への便宜を図っていたにもかかわらず、アイルランドは1948年に正式に共和国を宣言し、英国君主のアイルランド国内における残りの公務を廃止して英連邦加盟国としての地位を終えた。これは1949年のアイルランド法の成立後に英国によって承認された。[46] 1949年以降、アイルランド国民は英国法において英国国民とは定義されなくなったが、英国では引き続き非外国人として扱われ、英連邦国民が行使するのと同じ権利と特権を保持している。[47] [48]アイルランド国民は英国で投票し、議会に立候補する資格を保持している。[49]
1948年英国国籍法は、意図せずしてアイルランドと関係のある特定の英国国民をCUKCステータスの取得から除外した。その法律の文言は、1922年に北アイルランドがアイルランド自由国の一部であった24時間の期間を考慮していなかった。1922年以前にアイルランド共和国となった地域で、父親もその地域で生まれたがアイルランド独立時に北アイルランドに居住していた個人は、それでも自動的にアイルランド国籍を取得していた。1949年アイルランド法は、このような状況でアイルランド国籍を登録したことがなく、1935年4月10日から1949年1月1日までの間にアイルランド共和国に永住したことがなかった人物をCUKCとみなし、英国国民であることをやめたことがないとすることで、この問題に具体的に対処している。[50]
2024年英国国籍（アイルランド国民）法
| 2024年英国国籍（アイルランド国民）法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
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| 長いタイトル | 英国に5年間居住しているアイルランド国民に英国市民権の権利を与えるための規定を制定し、関連する目的のための法律。 |
| 引用 | 2024年頃 19 |
| 領土の範囲 |
|
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 2024年5月24日 |
状況: まだ発効していない | |
| 制定当初の法令文 | |
| 英国内で現在施行されている 2024 年英国国籍（アイルランド国民）法（修正を含む）のテキスト（legislation.gov.ukより）。 | |
2024年英国国籍（アイルランド国民）法（第19章）は、アイルランド国民が英語力を証明する必要がなくなり、英国生活テストの受験が免除されることを可能にする。[51] 2024年10月時点で、[update]この法律は施行されていない。
連邦の自由な移動の制限
改革された制度下のすべての英国国民は、当初、英国とアイルランドの両方で自由移動の権利を保持し続けた。英国への非白人移民は制度的に阻止されていたが、第二次世界大戦後の英国の好調な経済状況は、前例のない植民地移民の波を引き付けた。[52]この権利は、特定の自治領および植民地（オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、南アフリカ、南ローデシア）との緊密な関係を維持し、英連邦内の国家主義的態度を和らげるためのより広範な取り組みの一部であった。[53]これに対応して、議会は1962年の英連邦移民法で、イギリス諸島外出身のすべての国民に移民規制を課した。この制限は、両親または祖父母が英国で生まれた国民である父系移民に対する1971年の移民法によっていくらか緩和され、 [54]白人の英連邦市民に事実上の優遇措置が与えられた。[55]アイルランドもこの制限に倣い、自由な移動をグレートブリテン島またはアイルランド島で生まれた人のみに制限した。しかし、1983年以降に英国で生まれた人は、少なくとも片方の親がすでに英国市民である場合にのみ英国市民となる。アイルランドの規制により、英国で生まれた英国市民権を持たない人がアイルランドに定住する無制限の権利を持つという法的な異常が生じていたが、この矛盾は1999年に解消された。[56]
英連邦の他の地域では、英国国民は既に自動的に定住する権利を持っていなかった。オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、南アフリカでは、19世紀後半から、非白人移民を対象とした、管轄外からの英国国民に対する移民制限が実施されていた。[57] 1949年以降、これらの独立した英連邦諸国に居住する新しい定義に基づく非地元英国国民は、一定の特権を保持し続けた。これには、選挙での投票資格、市民権への優先パス、福祉給付の資格が含まれていた。英国国民は、ニュージーランドでは1975年まで[58]、オーストラリアでは1984年まで投票資格があった（ただし、その年の選挙人名簿に載っている国民は引き続き投票資格がある）。[59]カナダでは、1975年に連邦レベルで投票資格が取り消されたが、2006年まで州で完全に廃止されなかった。[60]すべての英連邦市民は、英国で投票し、公職に立候補する資格を持っている。[61]
帝国主義後の国籍階級の再定義
1970年代から1980年代にかけて、イギリス帝国の植民地の大半は独立し、イギリスとの結びつきは著しく弱まった。イギリスは、残存する領土と属国のより控えめな境界を反映するように、1981年イギリス国籍法で国籍法を改正した。[62] CUKCは1983年に祖先、出生地、移民ステータスに基づいて異なる国籍グループに再分類された。イギリスに居住権を持つCUKCはイギリス市民となり、残存する植民地と関係のあるCUKCはイギリス属領市民（BDTC）となった。イギリス領と関係がなくなった残りのCUKCはイギリス海外市民となった。[63] [64] [65] 「イギリス国民」の定義は、1949年以前に旧イギリス領インドまたはアイルランドとのつながりを通じて市民権を有していた、以前はイギリス国民と呼ばれていた人々のカテゴリーのみに限定された。[66]
欧州連合の元加盟国
1973年、英国は欧州共同体（EC）に加盟した。これは後に欧州連合（EU）へと発展した一連の組織である。[67]英国国民は、1957年のローマ条約で確立された労働者の移動の自由の下で他のEC/EU諸国で働くことができ、[68] 1979年には初の欧州議会選挙に参加した。[69] 1992年のマーストリヒト条約で欧州連合市民権が創設されたことで、雇用形態にかかわらず、 EU加盟国のすべての国民に自由移動の権利が拡大された。 [70]これらの権利の範囲は、 1994年の欧州経済領域（EEA）の設立でさらに拡大され、スイスを除くEFTA加盟国の国民が含まれるようになった。[71]スイスはEUと別の自由移動協定を締結し、2002年に発効した。[72]
英国国民全員がEU市民だったわけではない。EU法上、英国国民と定義されたのは、英国市民、ジブラルタルに関連する英国海外領土市民、および1981年法の下で英国居住権を有する英国臣民のみであった。 [73]王室属領は欧州連合関税同盟の一部であったが、それらの地域では人の自由な移動は実施されなかった。[74] 2020年1月31日の英国のEU離脱に伴い、英国国民はもはやEU市民ではなくなった。それにもかかわらず、英国市民は共通旅行エリアの既存の取り決めの一環として、アイルランドでの自由な移動を継続している。[75]
英国がEU加盟国だった間、キプロス人とマルタ人の国民は特に優遇された地位にあった。非EU連邦国民は英国に住むために居住ビザを必要とし続けたが、キプロス人とマルタ人の国民は英国に定住し、連邦とEUの両方の国民としての地位により、直ちに完全な政治参加権を得ることができた。[76]英国に居住するこのグループのEU国民（およびアイルランド国民）は、 2016年の英国のEU加盟国民投票で投票することができたが、他のすべての非英国EU国民は投票できなかった。[77]
国籍の取得と喪失
英国国籍
1983 年以前は、イギリス諸島(英国および王室属領) 内で生まれたすべての個人は、両親の国籍にかかわらず、出生時に英国市民権を取得していました。それ以降に生まれた個人は、少なくとも片方の親が英国市民であるか、英国に定住していると見なされる場合にのみ、出生時に市民権を取得できます。この法律の第 2 条では、両親のいずれかが血統以外の理由で市民である場合、海外で生まれた成人は血統により英国市民であると規定されています (規則が適用されます)。 [78]この法律の第 3 条では、親が血統による市民であり、出生前に一定期間英国に住んでいた場合、未成年者は登録により市民権を取得できると規定されています。養子は、養子縁組の時点で養親の実子として扱われます。 [79]英国軍のメンバーまたは王室に仕える英国市民の海外で生まれた子供は、英国で生まれたものとして扱われます。[80]
英国在住のアイルランド国民の子は、いつでも出生時に英国国民となる。[81] 1983年以降、英国で生まれた子どもの国籍は、出生時に両親が英国国籍または定住ステータスを持っていたかどうかによって決まる。英国に居住するアイルランド国民は、到着時に定住ステータスを持っているとみなされる。[78]
他の欧州連合（EU）、欧州経済領域（EEA）、スイス国民の定住ステータスに関する規制は、時間の経過とともに大きく変化し、さまざまな規制期間中に生まれた彼らの子供のステータスに影響を与えています。2000年10月2日より前に英国に居住していたEU/EEA国民は、自動的に定住者とみなされました。 [82]その日から2006年4月29日まで、EU/EEA国民は永住権を申請する必要がありました。[83]スイス国民は2002年6月1日から同じ規制の対象となりました。 [84] 2006年4月30日から2021年6月30日まで、少なくとも5年間英国に居住しているEU/EEAおよびスイス国民は、自動的に永住者ステータスを取得しました。[85]これらの国民の永住者ステータスは2021年7月1日に失効し、その後は欧州連合定住制度または別の方法を通じて定住ステータスを保持することが求められています。[86]
外国人は英国に5年以上居住し、少なくとも1年間の無期限滞在許可（ILR）を保有すると、英国市民として帰化することができます。申請者が英国市民と結婚している場合は居住要件が3年に短縮され、ILRまたは同等の資格を取得後すぐに帰化資格が得られます。[8]申請者は英語、ウェールズ語、またはスコットランド・ゲール語の能力を証明し、英国生活テストに合格する必要があります。[87]
イギリス海外領土の市民権
領土内で生まれた個人は、少なくとも一方の親が BOTC であるか、または帰属資格を持っている場合、自動的に BOTC のステータスを受け取ります。海外領土で、その領土に定住していない英国市民の両親から生まれた子供は、出生時に英国市民ですが、BOTC ではありません。両親は、BOTC のステータスを継承するために必ずしも同じ海外領土と関係がある必要はありません。[88]あるいは、海外領土で生まれた子供は、どちらかの親が BOTC になるか、出生後に海外領土に定住した場合、BOTC として登録される場合があります。10 歳になるまで同じ領土に住み、毎年 90 日以上不在でない子供も、BOTC として登録される資格があります。[89]さらに、どちらかの親が BOTC であるか、帰属資格を持っている場合、養子は養子縁組の発効日に自動的に BOTC になります。個人が出生時にまたは領土内での養子縁組で英国海外領土市民であるすべての場合において、その人は血統による場合を除き、BOTC です。[88]
領土外で生まれた個人は、両親のどちらかが血統以外の理由でBOTCである場合、血統によるBOTCとなる。未婚の父親はBOTCのステータスを自動的に継承することはできず、子供をBOTCとして登録する必要がある。親が血統以外の理由でBOTCである場合、子供をBOTCとして登録するには追加の要件が適用される。国外に子供を持つ王室奉仕に従事する親はこれらの状況から免除され、その子供は母国で生まれたかのように血統以外の理由でBOTCとなる。[89]
外国人およびBOTC以外の英国国民は、当該地域に5年以上居住し、かつ1年以上の帰化人ステータスまたは永住権を保有している場合、英国海外領土市民として帰化することができる。申請者がBOTCと結婚している場合、居住要件は3年に短縮される。帰化および登録の申請者は通常、当該地域の知事によって審査されるが、内務大臣はBOTCステータスを付与する裁量権を保持している。[90] 2004年以降、18歳以上のBOTC申請者は、市民権授与式で、主権者への忠誠の宣誓と当該地域への忠誠の誓約を行うことが義務付けられている。[91]
アクロティリとデケリアにのみ関係する者を除くすべてのイギリス海外領土の市民は、2002年5月21日にイギリス市民となり、その日以降に適格海外領土でイギリス海外領土市民とイギリス海外領土市民の二重国籍者の子として生まれた者は、血統による場合を除き、イギリス海外領土市民とイギリス市民の両方となる。2002年以前は、ジブラルタルとフォークランド諸島のイギリス海外領土市民にのみ無制限の市民権が与えられていた。その日以降に帰化したイギリス海外領土市民も、内務大臣の裁量で登録することによりイギリス市民となることができる。[92]イギリス市民になることはイギリス海外領土市民のステータスに影響せず、イギリス海外領土市民は同時にイギリス市民となることもできる。[9]
その他の国籍クラス
一般的に、他の形態の英国国籍を取得することはできない。英国海外市民権、英国臣民、英国保護民の地位は、これらの地位のいずれかを持つ親から生まれた個人が無国籍になる場合にのみ、血統によって譲渡される。[6]英国海外市民は、ほとんどの旧英国植民地との関連によりその地位を保持し、[7]英国臣民は、1949 年以前のアイルランドまたは英国インドと特に関連しており、[9]英国保護民は、英国の支配下にあったが正式には英国帝国の一部として組み込まれなかった地域と関連している。[10]英国国民 (海外) の地位は、1997 年の中国への主権移譲前に英国属領市民であった香港居住者に自発的登録によってのみ付与され、いかなる場合でも新たに取得することはできない。[8]英国市民でない英国国民は、英国に 5 年以上居住し、1 年以上 ILR を保有した後、帰化ではなく登録によって英国市民になることができる。[9]
放棄と回復
英国国籍は、その種類を問わず、内務大臣に宣言することで放棄できる。ただし、その宣言者は別の国籍を保有しているか、取得する予定がある場合に限る。[93]元英国市民または英国国籍保持者は、その後、国籍回復を申請することができる。別の国籍を保持または取得するために英国国籍を放棄した申請者は、一度だけ英国市民または英国国籍保持者として登録する権利がある。その後の放棄と国籍回復の申請、または別の国籍の取得または保持とは無関係の理由で英国国籍を放棄した人が国籍回復を申請する場合は、内務大臣の裁量による承認が必要となる。[94] [95]
英国国籍の自動喪失
英国国民（アイルランド共和国とのつながりによる英国国民を除く）および英国保護民は、他の形態の国籍を取得すると英国国籍を失います。
- これらの規定は英国国民には適用されません。
- 英国海外領土市民（BOTC）が別の国籍を取得した場合、BOTC としてのステータスは失われませんが、移民法に基づいて母国領土の帰属ステータスを失う可能性があります。そのような人は、その領土の知事に問い合わせて情報を入手することをお勧めします。 [引用が必要]
- 英国海外市民（BOC）は、別の国籍を取得してもBOCのステータスを失うことはありませんが、他の国籍を持たないことを理由に英国市民として登録される権利は、別の国籍を取得した後は適用されなくなります。[引用が必要]
英国国籍の剥奪
英国政府は市民権を剥奪した人の数を公表していないが、2022年に弁護士が運営するウェブサイトが独自に調査したところ、過去15年間で少なくとも464人の市民権が剥奪されたことが判明した。[96]
2002年の国籍・移民・庇護法の施行後、英国国民は、英国または海外領土の重大な利益を著しく害する行為に関与していると国務大臣が確信した場合にのみ、市民権を剥奪される可能性がある。[97]
これは、 2006年の移民、国籍および庇護法の下で拡大され、英国国民である二重国籍者は、国務大臣が「国籍の剥奪が公共の利益に資する」と確信した場合、または国籍が詐欺、虚偽の表示、または重要な事実の隠蔽によって取得された場合、英国国籍を剥奪される可能性がある。[99]法律が導入されて以来、2006年から2021年末までに少なくとも464人が政府によって国籍を剥奪されている。[96]上訴する権利がある。この規定は、2006年移民、国籍および庇護法（施行第1号）命令2006により発効した2006年6月16日から施行されている。[100]この方法による英国国籍の喪失は、出生が英国である二重国籍者にも適用される。[98] [101]国務大臣は、その命令によりある人物が無国籍になると確信する場合には、詐欺、虚偽の表示、または重要な事実の隠蔽によって取得された場合を除き、その人物から英国国籍を剥奪することはできない。[a]
この規定は2014年の移民法によって再度修正され、第三国が実際に国籍を付与することを要求しなくなった。つまり、「国務大臣が、当該人物が英国外の国または地域の法律に基づき、当該国または地域の国民となることができると信じるに足る合理的な根拠を有する場合」には英国国籍を取り消すことができる。[103]
当初、国籍剥奪の権限はほとんど使われなかった。2010年から2015年の間に、33人の二重国籍者が英国国籍を剥奪された。[104] 2013年までの2年間で6人が国籍を剥奪され、2013年には18人が剥奪され、2014年には23人に増加した。2017年には7月時点で40人以上が国籍を剥奪された（この時期、「イスラム国」に参加し、その後帰国を試みる英国国民が増加した）。[105]
内務省はこれらのケースに関する情報を公開しておらず、例えば2000年情報公開法に基づく質問への回答にも消極的である。 [ 98 ]政府は通常、対象者が英国を出国するまで待ち、その後英国本土に警告通知を送り、1、2日後に入国禁止命令に署名するようだ。[98]控訴は極秘の特別移民控訴委員会（SIAC）で審理され、政府は控訴人が閲覧したり異議を申し立てたりできない証拠を提出することができる。[98]
2018年、サジド・ジャヴィド内務大臣は、それまで国籍剥奪は「国家にとって脅威となるテロリスト」に限定されていたが、「最も重大な犯罪で有罪判決を受けた者」にまで拡大するつもりであると述べた。リバティの代理理事は「内務大臣は我々を非常に危険な道に導いている。…我が国の犯罪者を他人事にするのは…政府が責任を放棄していることだ…追放は暗黒時代のものだ」と反応した。[104]
2021年7月、プリティ・パテル内務大臣率いる内務省が後援する国籍・国境法案が英国下院に提出された。[107] 2021年11月、法案の修正案が提出され、可決されれば、通知なしに英国市民権を剥奪できるようになる。当時、内務省は市民権に関する立場を改めて表明した。「英国市民権は権利ではなく特権である」。[108] [109] [110]
英国市民権授与式
2004 年 1 月 1 日以降、18 歳以上で帰化または登録による英国市民権の新規申請者で、申請が承認された場合は市民権授与式に出席し、宣誓または君主への忠誠の宣誓を行い、英国への忠誠を誓わなければなりません。
市民権授与式は通常、以下の団体によって開催されます。
1949 年以前に出生し、 1981 年法第 31 条に基づいて英国国民の地位を回復した現在のアイルランド共和国出身者は、市民権授与式に出席する必要はありません。その後、登録または帰化により英国市民権を申請する場合は、式典に出席する必要があります。
2004年以前に英国市民権を申請した人の場合:
- 忠誠の誓いは、弁護士またはその他の資格を有する人物の前で証人付きの書類に署名することによって非公開で行われた。
- すでに英国国籍を保有している者（英国保護民を除く）は免除され、英国君主を国家元首とする国（オーストラリアやカナダなど）の国民も免除された。
参照
注記
- ^これは、1961年の 無国籍削減条約第8条(1)を発効させるためであった。[102]
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外部リンク
Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:
1982年12月31日の英国による「国民」の定義に関する宣言
- 英国政府の市民権要件自己チェックツール