英連邦市民

英連邦市民とは、英連邦加盟国の市民のことです。ほとんどの英連邦加盟国は、英連邦市民と他国の市民を区別していませんが、一部の国では限定的な権利や特権を認めています。例えば、14の英連邦加盟国では、居住する英連邦市民は選挙で投票する資格があります。この地位が最も重要なのは英国で、英国法の下では英連邦市民は外国人とはみなされません。居住権（例えば、無期限滞在許可）に応じて、選挙で投票したり、公職に立候補したり、特定の公共サービスを利用したりすることができます。

投票権や居住権に加え、特定の状況下では、英連邦市民は他の英連邦諸国から領事支援を受けることができる。特に、自国政府が外交代表機関を持たない非英連邦国に滞在している場合、英国大使館や領事館から緊急支援を受ける権利がある。

英連邦市民権は、大英帝国の崩壊とともに徐々に出現した。1949年以前は、すべての帝国臣民は英国臣民として分類され、王室に忠誠を誓っていた。^{[ 1 ]}第一次世界大戦後、オーストラリア、カナダ、アイルランド、ニューファンドランド、ニュージーランド、南アフリカなどの自治領は独自の国籍法を制定したが、^{[ 2 ]}英国とその植民地との共通の地位として英国臣民としての地位を認め続けた。^{[ 1 ]}しかし、立法上の相違の拡大と自治領の自治の拡大により、1946年にカナダ市民権が創設され、英国臣民としての地位からの正式な分離が示された。^{[ 3 ]}この展開は、1947年のインドとパキスタンの独立と相まって、国籍法の包括的な改革を促した。^{[ 4 ]}

1948 年英国国籍法は、英国臣民を英国、その植民地、またはその他の英連邦諸国の市民と再定義した。英連邦市民も同法で同じ意味で定義された。^{[ 5 ]}この名称の変更は、英国国籍の基本理論の変化を示しており、英国臣民の地位を保持するために王室への忠誠はもはや必要ではないということを示している。^{[ 6 ]}この変更は、君主を国家元首として維持するのではなく共和国になることを望む多くの新独立国を維持するためにも必要だった。^{[ 7 ]}代わりに、英連邦市民の共通の地位は、英連邦のさまざまなメンバーによって自発的に維持されることになった。^{[ 6 ]}オーストラリア市民権は 1949 年に創設された。

当初、すべての英連邦市民は自動的に英国に定住する権利を有していた。^{[ 8 ]}これは、 1962年の英連邦移民法によって議会によって初めて制限され、英国本土以外の出身者に対する移民規制が課せられた。^{[ 9 ]} 1971年の移民法は、両親または祖父母が英国で生まれた者（パトリアル）に対する規制を緩和し、^{[ 10 ]}事実上、白人が多数を占める国出身の英連邦市民に優遇措置を与えた。^{[ 11 ]}

英国以外では、一部の加盟国において、英連邦市民は当初、選挙での投票権、優先的な市民権取得経路、福祉給付を受ける資格を保持していた。これらの特権は、ほとんどの国で独立時に廃止されたが、一部の国では保持された。英国臣民／英連邦市民は、ニュージーランドでは1975年まで投票権を有していた^{[ 12 ]。}カナダでは連邦レベルで1975年まで（州レベルでは2006年まで完全には廃止されなかった）^{[ 13 ]}。オーストラリアでは1984年まで投票権を有していた（ただし、その年に選挙人名簿に登録されていた臣民は依然として投票権を有する）。^{[ 14 ]}

1980年代までに、帝国の植民地のほとんどが独立国家となった。議会は、イギリスとその残りの領土のより小さな地理的境界を反映するように国籍法を改正した。^{[ 15 ]} 1981年英国国籍法は、英国臣民の定義を、もはや英連邦市民を意味しないように再定義した。^{[ 16 ]}

コモンウェルス市民権は、コモンウェルス加盟国の市民であること^{[ 17 ]}、または英国では、1981年英国国籍法第3条に記載されている国の市民であることによって取得されます。このリストは組織の構成にほぼ従っていますが、常に同じではありません。^{[ 18 ]}例えば、モルディブは2016年にコモンウェルスを脱退し^{[ 19 ]、} 2020年に再加盟しました。^{[ 20 ]}同国は2017年に第3条から削除されましたが^{[ 21 ]} 、 2021年まで再掲載するための法律は更新されませんでした。^{[ 22 ]}逆に、ジンバブエは2003年以来コモンウェルスの一部ではありませんが^{[ 23 ]} 、ジンバブエは第3条に記載されているため、ジンバブエ国民はコモンウェルス市民権を保持しています。^{[ 18 ]}

英国市民以外のほとんどの英国国民は、コモンウェルス市民ともみなされます。英国海外領土市民、英国海外市民、英国臣民、英国国民（海外）はすべて、この追加の地位を有します。ただし、英国保護民^{[ 16 ]}および他のコモンウェルス諸国の非市民国民（インド海外市民など）は、カナダやオーストラリアなどの他のコモンウェルス諸国の市民でもある場合を除き、コモンウェルス市民とはみなされません。^{[ 24 ]}

英連邦市民権の取得と喪失は、各加盟国の国内国籍規則に結びついており、^{[ 17 ]}この地位を取得するための別の手続きはありません。個人が加盟国の市民または適格国民でなくなった場合、^{[ 25 ]}またはその国がスケジュール 3 から削除された場合、^{[ 26 ]自動的に失われます。}

英連邦市民は各英連邦加盟国で異なる権利を有しており、各加盟国はそれぞれ独自の法律で、市民に与えられる権利の有無を規定している。^{[ 27 ]}この組織は自由な移動や労働を容認する制度を持っておらず^{[ 28 ]}、加盟国の半数以上で、英連邦市民は外国人と比べて実質的に異なる扱いを受けていない。^{[ 29 ]}

14か国と3つの王室属領では、コモンウェルス市民は居住要件を満たせば投票登録ができます。オーストラリア、バミューダ、ケイマン諸島では、もはや選挙人として登録する権利はありませんが、その権利が終了する前にすでに登録していた有権者は引き続き選挙に参加できます。^{[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]}コモンウェルス市民は、ジャマイカ、セントルシア、セントビンセント・グレナディーン、イギリスの国会の両院またはどちらか一方の議員を務める資格もあります。^{[ 16 ] [ 33 ]}

コモンウェルス市民は、自国が外交機関や領事機関を設置していない緊急事態において、コモンウェルス以外の外国にある英国大使館や領事館から領事支援を受けることができます。 ^{[ 34 ]}旅行書類を紛失または盗難され、自国政府の許可を得ている場合は、英国の緊急パスポートを申請する資格があります。 ^{[ 35 ]}さらに、オーストラリアは、自国から有効な旅行書類を入手できず、緊急に旅行しなければならないコモンウェルス市民に対し、例外的な状況において身分証明書を発行します。 ^{[ 36 ]}

英国に居住するコモンウェルス市民は、非指定公務員職に就く資格があり^{[ 37 ]} 、英国軍に入隊する資格もある^{[ 38 ]}。さらに、コモンウェルス市民は、2022年8月に登録制度が完全に廃止されるまで、一般的に地方警察への登録義務を免除されていた^{[ 39 ]。}

• 英連邦ディアスポラ

• 英国国籍法（1981年法律第61号）付属書B – コモンウェルスを構成する領土に関する著作物（Wikisourceより）