カナダの州

カナダの州 カナダ州 (フランス語)
1841–1867
フラグ 紋章
国歌: 女王陛下万歳
状態	イギリス植民地
資本	キングストン1841–1844 モントリオール1844–1849 トロント1849–1851, 1855–1859 ケベック市1851–1855, 1859–1865 オタワ1865–1867
公用語	英語 •フランス語
宗教	イングランド国教会（現在のカナダ聖公会）、カナダ西部で正式に国教会となった教会（1841-1854） [1] [2]
政府	立憲君主制の下での責任ある政府
君主
• 1841–1867	ヴィクトリア女王
総督
• 1841	チャールズ・プーレット・トムソン、初代シドナム男爵
• 1861–1867	チャールズ・モンク、第4代モンク子爵
プレミア
• 1841–1842	サミュエル・ハリソン
立法府	カナダ州議会
• 上院	立法評議会
• 下院	立法議会
歴史時代	連邦成立以前の時代
• 連合法	1841年2月10日
• 責任ある政府	1848年3月11日
• カナダ連邦	1867年7月1日
人口
• 1860–61	2,507,657
通貨	カナダポンド、1841年～1858年 カナダドル、1858年～1867年
先行 後継者 アッパーカナダ ローワーカナダ カナダ
今日の一部	カナダ オンタリオ ケベック

カナダ州（またはカナダ連合州、カナダ連合）は、1841年から1867年までイギリス領北アメリカにあったイギリスの植民地でした。その形成は、1837年から1838年の反乱後のイギリス領北アメリカの情勢に関する報告書における初代ダラム伯爵ジョン・ラムトンの勧告を反映していました。

1840年7月23日にイギリス議会で可決され、 1841年2月10日に国王によって公布された1840年統合法[ ^3]は、アッパー・カナダ植民地とローワー・カナダ植民地の別々の議会を廃止し、上院として立法評議会、下院として立法議会の2院制の単一議会に置き換えることで両カナダを統合した。1837年から1838年の反乱の余波で、2つのカナダの統一は2つの要因によって推進された。第一に、アッパー・カナダは安定した税収がなく破産寸前であり、国内の交通改善に資金を提供するには人口の多いローワー・カナダの資源を必要としていた。第二に、ローワー・カナダの人口が多いにもかかわらず、統合は旧各州に同数の議席を与えることでフランス票を圧倒しようとする試みであった。

ダーラムの報告書はカナダ連合と責任政府（独立した地方議会に対して責任を負う政府）を求めていたが、1841年に実施されたのは最初の2つの勧告のみであった。最初の7年間、政府はイギリス政府に対してのみ責任を負う任命された総督によって率いられた。責任政府は、1849年の第2次ラフォンテーヌ＝ボールドウィン内閣で、総督ジェームズ・ブルース（第8代エルギン伯爵）が立法議会の最大政党によって内閣を構成することに同意し、首相を政府の長とし、総督の役割をより象徴的なものにまで縮小するまで実現されなかった。

1867年7月1日のカナダ連邦成立でカナダ州は消滅し、オンタリオ州とケベック州に分割された。オンタリオ州には1841年以前のイギリス植民地アッパーカナダが占めていた地域が含まれ、ケベック州には1841年以前のイギリス植民地ローワーカナダ（ラブラドールは1809年にニューファンドランド島に編入されるまで含まれていた）が占めていた地域が含まれていた。^[4]アッパーカナダでは主に英語が話されていたのに対し、ローワーカナダでは主にフランス語が話されていた。

カナダ州は、カナダ東部とカナダ西部の2つの部分に分かれていました。

カナダ東部は、カナダ州に統合された後の旧ローワーカナダ植民地の名称です。連邦成立後はケベック州となります。

カナダ西部は、カナダ州に統合された後の旧アッパーカナダ植民地の地域です。連邦成立後はオンタリオ州になります。

カナダ州の州都は、その26年の歴史の中で6回変わった。最初の州都はキングストン（1841年 - 1844年）だった。州都はモントリオール（1844年 - 1849年）に移ったが、ガゼット紙に掲載された一連の扇動的な記事に刺激された暴徒が反乱損失法案に抗議し、モントリオールの議事堂を焼き払った。その後、州都はトロント（1849年 - 1851年）に移った。 1851年から1855年まではケベック市に移り、その後1855年から1859年まではトロントに戻り、1859年から1865年までは再びケベック市に戻った。1857年、ヴィクトリア女王はオタワをカナダ州の恒久的な州都に選び、国会議事堂にカナダ初の議事堂の建設を開始した。この建設の第一段階は1865年に完了し、ちょうど1867年の連邦成立前のカナダ州議会の最終会議の開催に間に合いました。^[5]

総督は引き続き植民地の民政の長であり、英国政府によって任命され、地方議会ではなく英国政府に対して責任を負っていた。総督は行政評議会と立法評議会の補佐を受けていた。行政評議会は行政を補佐し、立法評議会は選出された立法議会が作成した法律を審査した。

シデナムは木材商人の裕福な家庭の出身で、銀行業務（植民地を含む）を統制するイギリス貿易委員会に勤めた経験を持つ金融の専門家だった。カナダ連合の実現と、新しい自治体政府形態である地区議会の導入に成功すれば、男爵位が約束された。国家建設におけるこの 2 つの試みの目的は、総督の権力を強化し、数的に優勢なフランス人の投票の影響を最小限に抑え、家族協定や改革派ではなく総督に従う「中道政党」を樹立することだった。シデナムは「責任ある政府」ではなく、合理的な政府を信奉するホイッグ党員だった。計画を実行するために、彼はオレンジ騎士団を通じて広範囲にわたる選挙暴力を利用した。フランス改革派の指導者ルイ・ラフォンテーヌの選出を阻止しようとする彼の努力は、平和の子供たちの指導者デイビッド・ウィルソンによって阻止された。ウィルソンは、ヨーク第4選挙区の選挙民に言語的偏見を乗り越え、カナダ西部の英語圏選挙区でラフォンテーヌを選出するよう説得した。^[6]

バゴットはトムソンの突然の死後、責任ある政府を求める声に抵抗するよう明確な指示を受けて任命された。首都キングストンに到着したバゴットは、トムソンの「中道派」が分裂し、執行部を組織できないことを知った。トーリー党でさえ、ラフォンテーヌとフランス党を含めずに内閣を組織することはできないとバゴットに伝えた。ラフォンテーヌはロバート・ボールドウィンを含む4つの内閣議席を要求した。バゴットはその後重病になり、ボールドウィンとラフォンテーヌはカナダ州で最初の実質的な首相となった。^[7]しかし、大臣に就任するには、2人は再選に立候補しなければならなかった。ラフォンテーヌは第4ヨークで簡単に再選されたが、ボールドウィンはオレンジ教団の暴動によりヘイスティングスで議席を失った。この時、2人の協定は完全に固まり、ラフォンテーヌはボールドウィンがカナダ東部のリムスキで立候補するよう手配した。これは彼らが求めていたカナダの統合であり、ラフォンテーヌは言語的偏見を克服して英語圏カナダの議席を獲得し、ボールドウィンはフランス語圏カナダの議席を獲得した。^{[8] [9]}

ボールドウィン＝ラフォンテーヌ内閣は、バゴット総督も 1843 年 3 月に死去するまで、わずか 6 か月しか続かなかった。後任はチャールズ・メトカーフで、その指示は「急進的」な改革政府を阻止することだった。メトカーフは、強力な中央独裁政治のトムソン体制に戻った。メトカーフは、ボールドウィンとラフォンテーヌの承認なしに、自身の支持者を共同首相として後援役に任命し始めた。彼らは 1843 年 11 月に辞任し、1 年間続く憲法危機が始まった。メトカーフは、議会の無意味さを示すために議会を召集することを拒否した。議会がなくても統治できたからだ。議会が閉会されたこの 1 年間の危機は、「アッパー・カナダの民主主義への概念的道筋の最後の道標となった。アメリカ独立戦争ほどの規模ではなかったが、それでもこの危機は、州における政治対話の基本について、同等の明確化と再考を強いた。」^[10]しかし、その後の選挙で改革派は過半数を獲得できず、新たな内閣の樹立は求められなかった。責任ある政府の樹立は1848年以降まで延期された。^[11]

キャスカートはナポレオン戦争でウェリントンの参謀を務め、1845年6月から1847年5月まで北アメリカにおけるイギリス軍の司令官にまで昇進した。同時期に行政官、次いで総督にも任命され、初めて最高位の文民官僚と軍官僚を統合した。この軍人が総督に任命されたのは、オレゴン国境紛争をめぐって米国との緊張が高まったためである。キャスカートは自然科学に深い関心を持っていたが、憲法実務には疎く、総督としては異例の選択だった。彼はウィリアム・ドレイパーの保守派内閣の日常的な政治に関与することを拒否し、それによって間接的に責任ある政府の必要性を強調した。彼の主な焦点は1846年の民兵法の改訂であった。1846年のオレゴン境界条約の調印により、彼は不要となった。^[12]

エルギンの2番目の妻、メアリー・ルイザ・ラムトン夫人は、ダーラム卿の娘でグレイ卿の姪であったため、責任政府を導入するための理想的な妥協案となった。彼が到着すると、改革党は選挙で圧倒的な勝利を収めた。エルギンはラフォンテーヌに新政府を組閣するよう招聘したが、これは総督が政党に基づいて内閣組閣を要請した初めてのケースであった。内閣の政党的性格は、選出された首相が（もはや総督ではなく）政府の長となることを意味した。総督はより象徴的な人物となる。立法議会で選出された首相は、地方行政と立法の責任を負うことになる。また、メトカーフの政策の基礎であった公務員への縁故採用から総督を奪った。^{[13]責任政府の試練は1849年に訪れた。ボールドウィン＝ラフォンテーヌ内閣が反乱損失法案を可決し、} 1837年の反乱で被った損失をフランス系カナダ人に補償したときであった。エルギン卿は、トーリー党の激しい反対と自身の個人的な懸念にもかかわらず、法案に国王の裁可を与え、モントリオールで暴動を引き起こした。暴動中にエルギン卿自身が英語を話すオレンジ騎士団の暴徒に襲撃され、国会議事堂が焼き払われた。^[13]

1856年、ジョン・A・マクドナルドとジョルジュ・エティエンヌ・カルティエの自由保守党がヘッド政権下で真の政党政治を導入した。彼らの政権下で、カナダ連邦設立に向けた最初の組織的な動きが起こった。^[14]

1864年、モンク総督の統治下で両カナダの政党が結集して大連立が成立した。大連立はフランス語を話すカナダ東部と英語を話すカナダ西部の政治的行き詰まりを解消するために結成された。この行き詰まりは、立法議会で法律を可決するために「二重多数」の賛成が必要だったこと（つまり、議会の東部と西部の両議会で多数派が必要だった）から生じた。行き詰まりが解消された結果、3回の会議が開かれ、連邦成立に至った。^[15]

トムソンは、上カナダと下カナダの行政評議会を改革し、評議会の最高経営責任者および各種委員会の議長を務める「評議会委員会委員長」を導入した。最初の委員長はロバート・ボールドウィン・サリバンであった。トムソンはまた、行政機関を部門別に体系的に組織化し、各部門の長が行政評議会に出席した。さらに革新的なのは、すべての部門長が立法議会で選挙に立候補することを要求した点である。

カナダ州の立法評議会は上院であった。当初は 24 人の立法評議会議員が任命された。1856 年に、議員の任命手続きを議員の選挙手続きに置き換える法案が可決された。議員はカナダ東部とカナダ西部のそれぞれ 24 の地区から選出されることとなった。1856 年から 1862 年まで 2 年ごとに 12 人の議員が選出された。以前に任命された議員は議席を放棄する必要がなかった。

45万人の住民を擁するカナダ西部は、立法議会で42議席を有しており、これは人口がより多い65万人のカナダ東部と同じ数である。

議会の有効性は、法案可決には東カナダと西カナダの両方の議員から過半数の票を得なければならないという「二重多数決」の要件によってさらに妨げられた。

それぞれの行政は、各州の半分から 1 人ずつ、合計 2 人の人物によって率いられていました。公式には、常に 1 人が首相の肩書きを持ち、もう 1 人が副首相の肩書きを持っていました。

アッパー・カナダの自治体は、四半期裁判所に座り、地区内の法律を執行する任命された治安判事によって管理されていた。トロントなどいくつかの都市は、議会の特別法によって法人化された。初代シデナム男爵トムソン知事は、自治体政府を地区議会に移管する地区議会法の可決を主導した。彼の法案では、各郡区から2人の議員を選出することを認めたが、区長、書記、財務官は政府によって任命されることになっていた。これにより、強力な行政管理と政府の後援による任命の継続が可能になった。シデナムの法案は、強力な行政官の指導の下での民衆の参加を制限するという彼のより大きな懸念を反映していた。^{[16]議会は1849年の}ボールドウィン法によって改革され、これにより自治体政府は国王の中央管理の延長ではなく、真に民主的なものとなった。また、市町村、村、そして郡区という自治体の階層構造も確立された。この制度はその後150年間にわたって施行された。^[17]

1843年から1844年にかけての1年間に及ぶ憲法危機の間、メトカーフは議会の無意味さを示すために議会を閉会したが、ボールドウィンは1844年2月に「改革協会」を設立し、カナダ西部の改革運動を団結させ、責任ある政府についての理解を説明した。22の支部が設立された。改革協会のすべての支部による大集会がシャロンの平和の子供たちの第二集会所で開催された。ボールドウィンのために3000人以上が集まった。^[18]しかし、協会は真の政党ではなく、個々のメンバーは独立して投票した。

ルージュ党（別名民主党）は、ルイ＝ジョゼフ・パピノー、モントリオール・カナダ学士院、および1830年代の愛国党が主導した改革運動の思想に触発された急進的なフランス系カナダ人によって、1848年頃に東カナダで結成された。改革派のルージュ党は、1840年の合同法​​が旧アッパー・カナダとローワー・カナダに真に責任ある政府を与えたとは信じなかった。彼らは重要な民主改革、共和主義、政教分離を主張した。1858年、選出されたルージュ党はクリア・グリッツ党と同盟を組んだ。この結果、カナダ史上最も短命な政府が誕生し、1日も経たないうちに崩壊した。

クリア・グリッツは、1830年代のウィリアム・ライアン・マッケンジーの改革運動の継承者であった。彼らの支持は、ロバート・ボールドウィンとルイ・イポリット・ラフォンテーヌの1849年改革政府の民主主義への熱意の欠如に不満と幻滅を感じていたカナダ南西部の農民に集中していた。クリア・グリッツは、男子普通選挙、人口による代表、民主制度、政府支出の削減、聖職者予備軍の廃止、ボランティア主義、米国との自由貿易を主張した。彼らの綱領は、イギリスのチャーティストの綱領に似ていた。クリア・グリッツと赤党は、カナダ自由党へと発展した。^[19]

青党は、1854年にカナダ東部で誕生した穏健な政治団体です。ルイ＝イポリット・ラフォンテーヌの穏健な改革主義的見解に基づいていました。

自由保​​守党は、1854年にアラン・マクナブとA・N・モーリンの二重首相の下、カナダ西部の穏健な改革派と保守派がカナダ東部の保守派と合流して結成された連立政権から生まれた。新内閣は、カナダ西部の聖職者保護区を世俗化し、カナダ東部の領主制を廃止することを約束した。^[20]時が経つにつれ、自由保守党は保守党へと進化した。^[19]

1840年の連合法には責任ある政府に関する規定は含まれていなかった。初期の州知事は政治問題に深く関与し、立法議会の意見を聞かずに行政評議会やその他の任命を行う権利を保持していた。^[要出典]

しかし、1848年、当時総督であったエルギン伯爵は、1月の選挙で勝利した立法議会の多数派政党であるボールドウィン・ラフォンテーヌ連合が指名した内閣を任命した。エルギン卿は、多数決よりも帝国主義を支持する 一部の英語圏ロイヤリストに非常に不評だった反乱損失法案を廃止しないことで、責任ある政府の原則を堅持した。

カナダ東部とカナダ西部はそれぞれ立法議会で42議席を占めていたため、英語圏（主にカナダ西部）とフランス語圏（主にカナダ東部）の間で立法が行き詰まっていた。州の大部分はフランス人で、彼らは「人口による代表制」（人口による代表制）を要求したが、英語圏はこれに反対した。

植民地に責任ある政府が与えられたのは、1848 年の改革 (主に、知事から選出された内閣へのパトロネージ管理の実質的な移管) によるものとされています。この改革の結果、第 2 次ボールドウィン - ラフォンテーヌ政権が誕生し、植民地におけるフランス系カナダ人の政治参加の障害の多くがすぐに解消されました。

移民によって急速に増加したイギリス人の人口がフランス人の人口を上回ると、イギリス人は人口による代表制を要求した。結局、イギリスとフランスの間の立法上の行き詰まりは連邦制の統合運動につながり、1867年に広範なカナダ連邦が誕生した。

「自由主義秩序の枠組み：カナダ史の概観」で、マッケイは「『カナダ』というカテゴリーは、今後は、私たちが守らなければならない本質や、私たちが所有しなければならない空虚な均質空間ではなく、歴史的に特定の統治プロジェクトを示すべきである。プロジェクトとしてのカナダは、ある種の政治経済的論理、すなわち自由主義の異質な領域への移植と拡大として分析できる」と主張している。^[21]マッケイが書いている自由主義は、特定の政党の自由主義ではなく、何よりもまず財産と個人を優先する国家建設の特定の慣行の自由主義である。

1849 年のボールドウィン法は、地方自治体法としても知られ、カナダ西部の地区議会に基づく地方自治制度を郡レベルの政府に置き換えました。また、郡区、村、町、都市にさらなる自治権を与えました。

論争にもかかわらず、政府は1849年の反乱損失法案で反乱中の行動に対して地主に補償金を支払った。

1854 年のカナダ・アメリカ相互通商条約は、エルギン・マーシー条約としても知られ、カナダ連合州とアメリカ合衆国の間の貿易条約でした。原材料を対象とし、1854 年から 1865 年まで有効でした。自由貿易への動きを表していました。

カナダ西部の教育は、1846年から1850年まで州教育委員会を通じて規制されていましたが、その後、公教育省に置き換えられ、1876年まで存続しました。^[22]州はエガートン・ライアソン の下でカナダ西部の教育システムを改善しました。

フランス語は議会と裁判所の公用語として復活しました。また、議会は1866 年に下カナダ民法典を成文化し、東カナダの領主制度を廃止しました。

1849年、キングス・カレッジはトロント大学に改名され、学校と英国国教会の関係は断たれた。^[23]

グランド・トランク鉄道は、1850年代に議会によって法人化されました。併合と入植を視野に入れた西カナダとルパート・ランドの探検は、1850年代のカナダ西部の政治家の優先事項であり、ヘンリー・ユール・ハインド、ジョージ・グラッドマン、サイモン・ジェームズ・ドーソンによるパリサー探検隊とレッド川探検隊につながりました。

1857年、議会は漸進的文明化法を導入し、土地の付与と引き換えに先住民はイギリス国民となりインディアンとしての地位を放棄すべきであるという原則を法律に定めた。

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• カナダ州郵政長官

• Careless、JMS 編『連邦成立以前の首相：オンタリオ州政府指導者、1841～1867年』(トロント：トロント大学出版局、1980年)
• ケアレス、JMSカナダの連合：カナダの制度の成長、1841-1857（トロント：マクレランド・アンド・スチュワート、1967年）ISBN 0-7710-1912-2。オンライン 
• コーネル、ポール G. 『偉大な連合、1864 年 6 月』 (オタワ: カナダ歴史協会、1966 年)
• デント、ジョン・チャールズ、1841-1888。『最後の40年間：1841年の連合から連邦制へ』、要約版、ドナルド・スウェインソンによる序文付き。（トロント：マクレランド・アンド・スチュワート、1972年）
• フォーチャー、アルバート。「カナダ州の財政難のいくつかの側面」カナダ経済政治学ジャーナル/カナダ経済政治学評論26.4 (1960): 617–624。
• ゲイツ、ポール W.「カナダ州による移民の公式奨励」カナダ歴史評論15.1 (1934): 24–38。
• ナイト、デイビッド・B.カナダの首都の選択：議会制度における紛争解決。第2版（オタワ：カールトン大学出版局、1991年）。xix、398ページ。ISBN  0-88629-148-8。 
• メッサモア、バーバラ・ジェーン。カナダ総督、1847-1878：伝記と憲法の進化。（トロント：トロント大学出版局、2006年）
• モートン、WL（ウィリアム・ルイス）。『重要な年月：イギリス領北アメリカの統合、1857-1873』（トロント：マクレランド・アンド・スチュワート、1964年）
• オームズビー、ウィリアム G.「カナダ州における民事リスト問題」カナダ歴史評論 35.2 (1954): 93–118。
• ピヴァ、マイケル J.借入プロセス：カナダ州の財政、1840-1867 (1992) オンライン
• ラスポリッチ、アンソニー W. 「カナダ州における政治的および社会的思想の発展、1848-58 年」(博士論文、マニトバ大学、1970 年) オンライン。
• ライアソン、スタンレー B.不平等な連合：カナダにおける危機の根源、1815-1873年。（トロント：プログレスブックス、1975年、1973年。）マルクス主義の評価。
• ソール、ジョン・ラルストン。ルイ・イポリット・ラフォンテーヌとロバート・ボールドウィン（2010）オンライン

• ウェイト、ピーター B. 編『カナダ州における連邦制論争、1865 年』（マギル・クイーンズ・プレス-MQUP、2006 年）。オンライン

北緯45度30分 西経75度30分 / 北緯45.5度 西経75.5度 / 45.5; -75.5