マーク・ジェームズ・ハーパー男爵(1970年2月26日生まれ)は、イギリスの政治家で、2015年から2016年まで内閣の院内幹事長、2022年から2024年まで運輸大臣を務めた。保守党所属で、 2005年から2024年の選挙で落選するまで、グロスターシャー州フォレスト・オブ・ディーン選挙区選出の国会議員を務めた。
ハーパーはスウィンドンで生まれ、オックスフォード大学ブレーズノーズ・カレッジで哲学、政治、経済学を学んだ。国会議員に選出される前は公認会計士だった。デービッド・キャメロンの連立政権下では、政治・憲法改革担当政務次官を務め、2012年の内閣改造で移民担当国務大臣に昇進した。内務省在任中、広告車が不法移民に「家に帰れ」と伝えるという物議を醸すキャンペーンを考案した。[ 1 ] 2014年2月に移民大臣を辞任したが、同年7月の内閣改造で障害者担当国務大臣としてすぐに政府に復帰した。
ハーパーは2015年の総選挙後、キャメロン内閣の院内幹事長に昇進した。彼はその役職を1年間務めた後、2016年に次期首相のテリーザ・メイによって解任された。ハーパーは2019年の保守党党首選に立候補し、10人の候補者中9位、10票を獲得した。[ 2 ]ジョンソン首相時代には、COVID-19規制の緩和を提唱する保守党議員によるCOVID復興グループの議長を務めた。リシ・スナクが首相に就任した後、ハーパーは運輸大臣として内閣に任命された。[ 3 ]
ハーパーはウィルトシャー州スウィンドンで生まれ育ち、労働者階級の家庭で育った。父親は肉体労働者で、母親は読書クラブに勤めていた。[ 4 ]彼はヘッドランズ総合学校とスウィンドン・カレッジで教育を受けた。オックスフォード大学ブレーズノーズ・カレッジで哲学、政治学、経済学を学び、ヴァーノン・ボグダナー教授に師事した。[ 5 ]
1991年に卒業後、ハーパーはKPMGに監査人として入社した。公認会計士の資格を取得後、インテルコーポレーションに入社した。2002年にインテルを退社し、自身の会計事務所を設立した。[ 6 ] [ 7 ]
ハーパー氏は国会議員になる前は、スウィンドン保守党支部の会計係を務め、1998年には1年間副支部長を務めた。
2001年の総選挙で、ハーパーはグロスターシャー州のフォレスト・オブ・ディーン選挙区から立候補したが、現職の労働党議員ダイアナ・オーガンに次いで2位となった。ハーパーの得票率は38.8%だった。[ 8 ]
オルガンは2005年の総選挙で引退し、ハーパーは保守党から2,049票の過半数を獲得して当選した。これは前回の選挙での労働党の過半数とほぼ同じで、得票率は40.9%だった。[ 9 ] [ 10 ]同じ総選挙で、ハーパーの妻マーガレットは保守党候補としてウスター選挙区から立候補し、労働党候補のマイケル・フォスターに次いで2位となった。[ 10 ]
2005年5月24日、ハーパーは初演説を行い[ 11 ]、特別な教育的ニーズを持つ子供の親に、子供を非主流の学校に通わせる選択肢を与えることを提唱した。これはハーパーの選挙区であるグロスターシャーの地元で関心のある問題であり、当時影の教育大臣であったデイビッド・キャメロンの心に深く響く問題でもあった。キャメロンの息子イヴァンは重度の学習障害を持って生まれてきた。[ 12 ] 2005年12月にキャメロンが党首に選出されると、彼はハーパーを軍隊の福祉問題と退役軍人に関するスポークスマンに任命した。
ハーパーは下院行政委員会に所属し、短期間ながら労働年金委員会にも所属した。外交政策に関しては、一貫して英国の海外軍事介入を支持する投票を行ってきた。[ 13 ]ハーパーは2015年に欧州懐疑派と評された。[ 14 ]それにもかかわらず、 2016年の英国のEU離脱に関する国民投票では、EU残留を訴えた。[ 15 ]
議員の経費をめぐるスキャンダルは、ハーパーが倹約家の議員であることを示した。彼が請求した唯一の重要な経費は、2005年の当選直後に短期間滞在した仮住まいに関するものだった。[ 16 ]
2007年7月の内閣改造で、ハーパーは障害者担当影の大臣に任命され、2010年の総選挙までその職を務めた。[ 17 ] [ 18 ]
2010年の総選挙で、ハーパーは得票率を46.9%に伸ばし、得票差を11,064票に拡大して再選された。[ 19 ]その後まもなく、ハーパーは政治・憲法改革担当政務次官に就任した。[ 20 ]彼はニック・クレッグ副首相と共に、国会議員の選挙制度を変更する2011年議会投票制度・選挙区法に取り組んだ(ハーパーはこの提案に熱心ではなかったが、 2010年5月の連立交渉における重要な交渉材料となっていた[ 5 ])。
2010 年 10 月、政府は上院に公共団体法案[ 21 ]を提出し、イングランドの公有林を売却またはリースできるようにした。ハーパーはこの法案を支持し、「コミュニティ所有の刺激的な機会」と評した。しかし、この措置は、ハーパーの選挙区であるフォレスト・オブ・ディーンの多くの住民[ 22 ] [ 23 ]や、ハーパーの議席名の由来となった大きなオークの森と関係のある政治家(上院の野党党首であるジャン・ロイヤル男爵夫人を含む)から広く批判された。公開集会の後、ハーパーは「吠え立てる群衆」[ 24 ]と表現した人々から警察に救出されなければならなかったが、その後、新たに結成されたフォレスト・オブ・ディーンの圧力団体「ハンズ・オフ・アワー・フォレスト」を含む全国的なキャンペーンが継続され、政府は計画を断念し、公共団体法案から林業条項を削除すると発表した。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]
ハーパーは、主に選出された貴族で構成される小規模な第二院を導入することを目的とした貴族院改革法案に取り組んだ。これは自由民主党の政策であり、2010年の保守党のマニフェストでも目標として言及されていた。2012年7月、91人の保守党議員が党議拘束に反して労働党と共にこの提案に反対票を投じ、その結果、連立政権はその後すぐに計画していた改革を断念した。[ 28 ]
2012年9月の内閣改造で、ハーパーは移民担当国務大臣に昇進したが、その時期は移民流入の水準は低下していたものの、移民流出率はそれ以上に急速に低下しており、結果として英国への純移民数が増加していた。[ 29 ]
2013年の夏、ハーパーは不法移民を対象としたキャンペーンを試験的に実施した。そのキャンペーンの一部は、荷台に看板を取り付けたトラックがロンドン中を走り回り、「不法滞在ですか?帰国するか、逮捕される危険があります」という看板と、内務省に連絡してアドバイスを受ける方法に関する詳細情報を小さな文字で表示するというものだった。この計画は一部の人々から不快だと見なされ、連立政権の閣僚チーム内で意見が分かれた。[ 30 ] 2013年10月、ハーパーは国会議員に対し、「特に広告バンはあまりにも粗雑な手段であり、二度と使用しない」と述べた。[ 31 ] [ 32 ]移民担当大臣として、ハーパーは「英国市民権は権利ではなく特権である」と述べた。[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]
ハーパー氏は、自営業の清掃員が英国で働く許可を得ていないことを知った後、2014年2月8日に移民担当大臣を辞任した。辞任状の中でハーパー氏は、2007年に初めて清掃員の身元調査を行い、2010年に内閣府大臣、2012年9月に移民担当大臣に任命された際に「この問題を改めて検討した」が、「それ以上の調査は不要」と結論付けたと述べている。雇用主や家主に対し、労働者の「適切な身元調査」を行うよう求めるキャンペーンを開始した後、ハーパー氏は書類を再度確認するのが賢明だと考えたが、書類が見つからず、清掃員に新しいコピーを求めた。彼の私設事務所が移民当局に詳細を確認したところ、清掃員は英国に無期限滞在する許可を得ていないことが判明した。彼は直ちにテリーザ・メイ内務大臣に報告し、その後デービッド・キャメロン首相に通知した後、辞任した。後任にはジェームズ・ブローケンシャー氏が就任した。[ 36 ] [ 37 ]
2014年7月の内閣改造で、ハーパーは労働年金省(DWP)の障害者担当国務大臣として復職した。 [ 38 ]彼は比較的新しい個人独立支援給付(PIP)と、ニューレイバー政権の遺産である雇用支援手当(ESA)の受給資格を評価するために使用される就労能力評価(WCA)の責任を引き継いだ。どちらの業務も、未評価の申請が大量に滞留しているという問題に悩まされていた。[ 39 ]
2014年10月、予算責任局は、ハーパー政権下の労働省が、 2014年までに期待されていた障害給付金支出の年間30億ポンドの削減を達成できなかったことを明らかにした(労働年金省は、2010年から2015年の議会任期全体を通して、この予算から全く削減を達成できなかった)。[ 40 ]
2014年12月、労働党の国会議員候補であるスティーブ・パリー=ハーンが、ハーパーが企業に対し障害者アクセスの改善を求めたにもかかわらず、自身の選挙区事務所が車椅子利用者にとってアクセスできない状態だったことを偽善的だと非難したことで、ハーパーは否定的なメディアの注目を集めた。[ 41 ] [ 42 ]
2015年1月、ハーパー氏は労働年金特別委員会に出席し、PIPの問題について質問を受けた。[ 43 ] DWPがPIPの見直しのために任命した元上級公務員は、この制度が「遅延と滞留」に悩まされていることを発見し、2013年4月に別の大臣によって導入されたこのプロセスは依然として「大きな実施上の課題」となっていると述べた。マクミランの給付金アドバイザーは、PIPの申請が処理されるのを待っている間に亡くなった人がいることを見直し者に伝えた。MS協会はこれらの遅延を容認できないと述べ、一部の慈善団体はPIP制度の中止を求めた。[ 44 ]
2015 年 3 月、米国企業のMaximus 社がAtos社に代わって、約 6 億ポンドの費用がかかり 2018 年後半まで続く全く新しい契約の下でWCA の実施を開始しました。 [ 45 ]ホワイトホールでは、新しい契約と新しいプロバイダーによって就労適性評価の新たな章が始まるという当初の楽観論がありましたが、下院の 2 つの特別委員会 (労働年金委員会と公共会計委員会) は、DWP の政策、運用上の決定、および Atos 社を適切に監視しなかったことが、評価の以前の多くの失敗の原因であると結論付けました。[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]国立会計検査院による新契約の最初の 1 年間のパフォーマンスのレビューは、費用対効果について懐疑的でしたが、[ 49 ] WCA のバックログは 2016 年春までにほぼ解消されました。
ハーパーがDWPを去るまでに、PIP申請の未処理件数も大幅に削減した。これは、数百人のDWP意思決定者を新たに採用し、時間のかかる対面審査ではなく、申請者から提供された書類に基づいてより多くの申請を審査し、待ち時間の測定方法を変更し、エンドツーエンドのプロセス全体を合理化することによって達成された。[ 50 ] [ 51 ]
2015年の総選挙で、ハーパーは再び再選されたが、得票率は46.8%に減少し、得票差も10,987票に縮小した。[ 52 ] [ 53 ]彼は2015年5月の総選挙での保守党の勝利後、党の院内総務に昇進した。
2015年12月、シリアのイスラム国に対する英国の軍事力の使用を支持する投票の後、ロンドン・イブニング・スタンダード紙は次のように報じた。「デービッド・キャメロン首相は、10時間に及ぶ議論の末に議員らが行動を支持した下院での戦争に関する投票後、政府の院内幹事室に駆けつけ、院内幹事長のマーク・ハーパー氏を祝福した。」[ 54 ]
デービッド・キャメロンの辞任とテリーザ・メイの首相就任に伴い、メイはハーパーを内閣から解任し、ハーパーは平議員に戻った。
2017年の解散総選挙では、ハーパーは再び再選され、得票率は54.3%に増加したが、過半数は9,502票に減少した。[ 55 ]彼は2019年の総選挙でも再び再選され、得票率は59.6%に増加し、過半数は15,869票に増加した。[ 55 ]
COVID-19パンデミックの間、ハーパーは政府の対応を批判していた。2020年11月、彼はロックダウンに反対し、規制緩和を提唱する国会議員グループであるCOVIDリカバリーグループの議長に就任した。[ 56 ]
2022年4月、ハーパーはパーティゲートスキャンダルを受けてボリス・ジョンソン首相に対する不信任状を提出した。ハーパーはジョンソンが首相の座にとどまる「資格がない」と述べた。[ 57 ] [ 58 ]
2022年6月、ハーパーは2024年の総選挙でフォレスト・オブ・ディーン選挙区の保守党候補として再選された。[ 59 ]
リシ・スナクが首相に就任すると、ハーパーは2022年10月25日に運輸大臣に任命され、再び閣僚に復帰した。 [ 60 ]彼の任命は、鉄道職員による大規模な労働争議の最中に行われた。ハーパーは労働組合との交渉を拒否し、それが数年にわたる膠着状態と断続的なストライキにつながった。[ 61 ] [ 62 ] 2023年7月、ハーパーが鉄道会社にコスト削減を指示した後、鉄道駅のほぼすべての切符売り場を閉鎖し、数百人の職員を解雇するという提案がなされた。[ 63 ]この提案は後に撤回された。[ 64 ]
2023年10月、ハーパーは与党保守党の交通政策、特に自動車に対する反汚染課税と低速制限に反対を表明した。彼は自身の党を「誇り高き親自動車党」と呼んだ。[ 65 ]特に、党大会での彼の演説は「『15分都市』の概念に関連した陰謀論を彷彿とさせる」ものであり、地方自治体が「人々がいつ買い物に行けるかを決定できる」と示唆したが、BBCはこれを「『15分都市』の正確な特徴付けではない」と評した。[ 66 ]
2024年の総選挙では、鉄道労働組合はハーパーに反対する運動を展開し、労働党候補のマット・ビショップを支持してハーパーを失脚させることを目指した。ハーパーは選挙で僅差で敗れた。[ 67 ]ハーパーの敗北後、交渉が再開され、紛争は同年9月に新政権によってほぼ解決された。[ 68 ]
2025年4月の2024年首相辞任叙勲で、ハーパーが一代貴族に叙せられることが発表された。[ 69 ]彼は2025年5月12日にグロスターシャー州フォレスト・オブ・ディーンのハーパー男爵に叙せられた。[ 70 ]彼は翌日貴族院に紹介され、 [ 71 ]保守党の貴族として議席を占めている。[ 72 ]
ハーパーはマーガレットと結婚している。[ 7 ] 2015年に彼は女王陛下の枢密院議員に就任した。[ 73 ]これにより彼は生涯「閣下」という敬称を得た。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)英国市民権は権利ではなく特権である。
英国市民権は権利ではなく特権である。
内務省は「英国市民権は権利ではなく特権である。適切な理由による市民権剥奪は、英国に脅威を与える者、またはその行為が非常に大きな危害を伴う者に対してのみ正当に留保される」と述べた。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)