在留資格とは、通常、英国海外領土に関連付けられる法的分類です。これは、出生地や祖先などによって特定の地域と密接な関係を持つ人々を指します。在留資格の要件と、それによって得られる権利は、地域によって異なります。
所属者資格に伴う権利には、通常、投票権、公職に就く権利、免許なしで不動産を所有する権利、入国制限なしでその地域に入国・居住する権利、就労許可証なしで自由に雇用される権利などが含まれます。一般的に、所属者資格を持って生まれるには、所属者資格を持つ親のもとにその地域で生まれる必要があります。所属者資格は、地域外で生まれた子供に引き継がれる場合もありますが、これは、その地域に居住しない所属者の数を最小限に抑えるため、意図的に制限されています。ほとんどの独立国では、これらの権利は市民権または国籍に関連付けられます。しかし、英国海外領土は独立国ではないため、市民権を付与することはできません。その代わりに、英国海外領土と密接な関係を持つ人々は皆、英国海外領土市民(BOTC)という同じ国籍を持っています。BOTCの地位は、1981年英国国籍法およびその後の改正によって定義されています。
しかし、BOTC(英国海外市民権)は、その由来となった地域を含め、いかなる英国海外領土においても居住する権利を付与するものではありません。居住権を与えるのは、所属資格の保有です。英国海外領土において所属資格を取得しても、自動的にBOTCが付与されるわけではありませんが、所属資格を有するほとんどの人は、1981年法の要件を満たせば、BOTCとして登録または帰化することができます。同様に、BOTCまたは英国市民権を保持したまま、当該地域における所属資格を失うこともあり得ます。
2002年英国海外領土法は、 BOTC(キプロスの主権基地区域のみに関連するものを除く)にも英国市民権を付与し、英国での居住権を規定した。この市民権の付与はBOTCとは別個のものであり、相互主義に基づくものではなく、英国市民は許可なく海外領土に居住する権利を与えられなかった。この法律はまた、英国属領の名称を英国海外領土に変更した。この法律は、英国が最も人口の多い属領である香港の主権を中華人民共和国に放棄してから5年後に制定された。
アンギラ憲法は、第80条でアンギラ人の地位を定義しています。この条項は1990年に導入され、当初は「帰属者地位」と呼ばれていました。[ 1 ]これは2019年に「アンギラ人の地位」に変更され、アンギラ帰属者委員会も同様にアンギラ地位委員会に改称されました。[ 2 ]現在の第80条は以下のとおりです。
- (1)アンギラ地位委員会(以下「委員会」という。)が設置され、その構成及び機能は、本条の規定に従い、法律で定められる。
- (2)この憲法の適用上、ある者がアンギラ人であるとみなされるのは、その者が次の場合である。
- (a)アンギラ内外で出生または養子縁組された者であって、少なくとも1人の親または祖父母がアンギラで出生または養子縁組されており、当該親または祖父母が本憲法によりアンギラ人であるとみなされるか、または以前の憲法によりアンギラに属するとみなされる者。
- (b)この憲法(2019年アンギラ憲法(改正)命令の発効前に効力を有していたもの)または以前の憲法によりアンギラに属するものとみなされる。
- (c)アンギラで出生または養子縁組された英国海外領土市民、またはアンギラに居住中に登録または帰化によりそのような市民となった英国海外領土市民である。
- (d)アンギラに住所を有し、その父または母がアンギラに居住中に登録または帰化により1981年英国国籍法(1)の施行時に英国属領市民となった(または死亡していなければ市民となっていたであろう)か、または同法の施行後に市民となった者。
- (e)当該人物が以下の理由に基づき委員会からアンギラ人としての地位を付与されていること。
- (i)アンギラで生まれ、この憲法によりアンギラ国民とみなされる者、または以前の憲法によりアンギラに属するとみなされる者の曾孫であり、かつ、その曾孫がアンギラに少なくとも5年間継続して居住していること。
- (ii)アンギラに少なくとも15年間継続して居住していること。
- (iii)アンギラで生まれ、(ii)に規定する者の18歳未満の子供である場合。
- (iv)アンギラ国外で生まれ、(ii)に規定する者の18歳未満の子であり、かつアンギラに少なくとも3年間継続して居住している者。
- (v)アンギラで生まれ、この項の前述の規定のいずれにも該当しないが、アンギラに少なくとも10年間継続して居住している者。
- (vi)アンギラ人と結婚しており、少なくとも5年間結婚生活を送っている。
- (3)委員会は、(2)(e)(ii)、(2)(e)(iv)または(2)(e)(vi)に規定する者がアンギラの裁判所により起訴可能な犯罪で有罪判決を受けた場合、その者からアンギラ国民の地位を取り消すことができる。
- (4)第(3)項に基づくアンギラ人としての地位の取り消しは、地位を取り消された者との関係によってその地位を取得したアンギラ人の地位を害するものではない。
- (5)この条項におけるアンギラにおける居住期間への言及は、アンギラに合法的に居住し、アンギラの移民法に違反していないことへの言及と解釈され、法律で定められた方法で計算される。
「居住者」という用語は、1968年のバミューダ憲法命令にのみ登場し、「人はバミューダに属するものとみなされる…」と規定されている。
所属者には、バミューダ人としての地位を有する者、英国海外領土に帰化した市民、バミューダ人または英国海外領土に帰化した市民の妻、およびバミューダ人、英国海外領土に帰化した市民、およびその妻の18歳未満の子どもが含まれます。他の法律では通常、バミューダ人としての地位という用語のみを使用し、他の所属者については扱っていません。2016年から2017年にかけての最近の裁判所の判決では、移民法、会社所有権、土地所有権の文脈において、バミューダ人への言及は他の所属者も含むものとして解釈されるべきであるとされています。[ 3 ] [ 4 ]
島の選挙で投票できるのは、バミューダ諸島の在留資格保持者のみです。ごく一部の例外を除き、許可なく島内で土地を所有したり、居住したり、働いたりできるのは、バミューダ諸島の住民(ベロンガー)とその配偶者のみです。
また、限られた例外を除き、バミューダ諸島で事業を行う企業においては、バミューダ諸島の住民は当該企業の株式の少なくとも60%を保有し、かつ取締役の少なくとも60%を占めていなければなりません。ただし、この要件は、バミューダ諸島に事務所を構えることはできるものの、バミューダ諸島外でのみ事業を行うことができる国際事業会社(現地では「免除会社」として知られています)には適用されません。
現行法では、バミューダ諸島で生まれ、少なくとも片方の親がバミューダ諸島出身者、またはバミューダ諸島出身者の配偶者として10年間島に居住している人が、バミューダ諸島市民権を取得する資格を有する。バミューダ諸島市民権を他の人々にも拡大する可能性は、島内で常に最も政治的に議論の的となる問題の一つである。
イギリス領ヴァージン諸島には、Belongership と BVIslander という 2 つのステータスがあります。[ 5 ] この 2 つのステータスはある程度重複していますが、BVIslander でなくても Belonger になることは可能です。BVIslander ステータスは「上位」のステータスであり、少なくとも 1 人の祖父母が領土で生まれた人にのみ付与されます。Belonger ステータスはいくつかの方法で取得できますが、一般的には名誉として (非常にまれ)、帰化によって付与されるか、BVIslander と結婚してから一定の期間 (現在 3 年) 経過した後に取得できます。すべての BVIslander と Belonger は投票できますが、イギリス領ヴァージン諸島のパスポートを保持できるのは BVIslander だけです。BOTC ステータスを持つ人が他のイギリス海外領土出身で、BVIslander と結婚した場合、BOTC ステータスを持ちながら Belonger にはなれますが、BVIslander にはなれません。
英領バージン諸島における「Belonger」資格の要件は、憲法第2条(2)項に規定されている。
ある人がバージン諸島に属するのは、その人が
- (a)バージン諸島で生まれ、出生時にその父または母が
- (i)バージン諸島での出生、登録、帰化により英国海外領土市民(または英国属領市民)となった者、もしくはバージン諸島で生まれた父または母の子孫である者。
- (ii)バージン諸島に定住している者。この目的のために「定住している」とは、バージン諸島で施行されている法律により滞在期間に制限を受けることなく、バージン諸島に通常居住している者を意味するが、バージン諸島政府または法定機関もしくは国営企業と契約している者は含まない。
- (b)出生地または血統によりバージン諸島に属する父または母、または死亡している場合は生存していればバージン諸島に属する父または母のバージン諸島で生まれた者。
- (c)出生または血統によりバージン諸島に属する者によってバージン諸島で養子縁組された子供。
- (d)バージン諸島以外で、バージン諸島で生まれた、またはバージン諸島で生まれた父または母の子孫である英国海外領土市民である父または母、またはバージン諸島で生まれた、またはバージン諸島で生まれた父または母の子孫であるバージン諸島に属する父または母の子として生まれた者。
- (e)バージン諸島に登録することにより英国海外領土市民である。
- (f)バージン諸島移民旅券法1977年第16条(この項では「本法」といい、本法またはそのいずれかの条項への言及には、本法を改正、置換または再制定するあらゆる法令への言及が含まれる)に基づき証明書が付与された者であって、本法第17条に基づきその証明書が取り消されていない者。また、(本法に基づき当該証明書の付与を申請する者の権利を害することなく)バージン諸島における帰化により英国海外領土市民である者は、本憲法に基づき当該証明書の付与を申請する権利を有する。
- (g)バージン諸島に居住し、同法第16条に基づき証明書を付与された者の配偶者であること。
- (h)この憲法の発効直前に、1976年バージン諸島(憲法)命令(3)によりバージン諸島に属するものとみなされていた。[ 6 ]
英領バージン諸島は、移民に帰化資格を与えることに極めて厳しい制限を設けている。オーランド・スミス政権下では、政府は年間25人以下に帰化させることを正式に約束した。この方針は、スミス率いる新民主党(NDP)が政権を離れた後も維持された。
ケイマン諸島身分・永住権委員会は、申請に基づき、以下のカテゴリーに該当する者に対し、ケイマン諸島民となる権利を付与することができる。
ケイマン諸島市民権を申請できる者は、主任移民官に申請することができる。
人が
2007年12月21日までに、ケイマン諸島市民となる権利を求めて主任移民官に申請することができる。主任移民官は、例外的な状況を除き、法律によりそのような申請を承認する義務がある。[ 7 ]
フォークランド諸島における住民としての地位は、正式には「フォークランド諸島の地位」と呼ばれています。
バミューダの場合と同様に、この用語自体は「ジブラルタルの地位」という表現に取って代わられた。
ジブラルタル地位法第5条に基づきジブラルタル人としての地位を申請するには、以下の条件を満たす必要があります。
- (1)以下のいずれかの条件を満たす英国国民は、いつでも登録を受ける権利を有する。
- (a)1925年6月30日以前にジブラルタルで生まれた者、または
- (b)この項の(a)に基づいて登録を受ける資格のある者の子である場合、または
- (c)この項の(a)または(b)に基づいて登録を受ける資格のある者の子孫であり、その親または祖父母がジブラルタルで生まれた者。
- (d)この項の(a)、(b)または(c)に基づいて登録を受ける資格のある者の配偶者、寡婦または寡夫、もしくは生存するシビルパートナーである場合。
- (e)第II部に基づく大臣の命令により登録された者の子である場合、または
- (f)大臣が第II部に基づいて発した命令により登録された者の子孫であり、その親または祖父母がジブラルタルで生まれた者。
- (g)大臣が第II部に基づいて発した命令により登録された者、または生存するシビルパートナーの配偶者、シビルパートナー、寡婦、寡夫、またはこの項の(e)または(f)に基づいて登録される資格を有する者である場合。
- (h)ジブラルタルで生まれ、登録簿に登録されている者の子である場合、または
- (i)この項の(h)項に基づいて登録を受ける資格のある者の配偶者、シビルパートナー、寡婦または寡夫、または生存シビルパートナーである。
ジブラルタル地位法第8条
ジブラルタル身分法第8条(1)項に基づきジブラルタル市民権を申請するには、以下の要件を満たさなければなりません。
- (1)大臣は、その絶対的な裁量により、以下の事項を大臣に納得させた者を登録官に登録させるよう命じることができる。
- (a)彼はイギリス国民であり、
- (b)彼は法的に養子縁組されている
- (i)夫婦であって、そのうちの一方がジブラルタル人である場合、または
- (ii)市民パートナーシップを結んでいない未婚者、または
- (iii)シビルパートナーシップを結んでいるカップルで、そのうちの一方がジブラルタル人である場合。
ジブラルタル地位法第9条
ジブラルタル身分法第9条に基づきジブラルタル市民権を申請するには、以下の条件を満たす必要があります。
- 大臣は、その絶対的な裁量により、以下の条件を満たす者を登録官に登録させるよう命じることができる。
- (a)ジブラルタルとのつながりにより英国海外領土市民である、またはジブラルタルもしくは英国が彼の出身国である。
- (b)彼は英国国民である。
- (c)彼は善良な人物である。
- (d)英語を十分に理解していること
- (e)ジブラルタルに永住地を有すること
- (f)申請日の直前10年間、継続してジブラルタルに居住していたこと。
- (g)彼はジブラルタルに永住する意思がある。
モントセラト憲法第107条(2):
この憲法の適用上、ある人物がモントセラト国民であるとみなされるのは、その人物に該当する場合である。
- (a)モントセラトで生まれた英国海外領土市民である。または
- (b)モントセラト国外で生まれた英国海外領土市民であり、
- (i)この項の規定によりモントセラト国民とみなされる者(または、死亡している場合は、生存していればモントセラト国民とみなされる者)に合法的に養子縁組された者。
- (ii)父または母または祖父母のいずれかがモントセラトで生まれた者。
- (iii)その父または母または祖父母のいずれかが、この項の規定によりモントセラト国民とみなされる者(または、死亡している場合は、生存していればモントセラト国民とみなされる者)に合法的に養子縁組されたことにより、英国および植民地の市民、英国属領の市民、または英国海外領土の市民となった者。
- (iv)モントセラトに通常居住しており、その父または母または祖父母のいずれかが、モントセラトに居住中に登録または帰化により、英国および植民地の市民、英国属領の市民、または英国海外領土の市民となった者。
- (v)モントセラトに居住中に登録または帰化により英国及び植民地の市民、英国属領の市民、または英国海外領土の市民となった者。
- (c)モントセラトで生まれた父または母の子としてモントセラト内またはモントセラト外で生まれ、この項の規定によりモントセラト国民とみなされる(または、死亡している場合は、生存していればモントセラト国民とみなされる)者。
- (d)法律に従ってモントセラト国民としての地位を付与された者、または
- (e)この憲法の発効直前に、いかなる法律によってもモントセラトに属するとみなされていた。[ 8 ]
ピトケアン諸島における住民の地位に相当するのは「居住権」であり、これはピトケアン憲法第22条によって特に保護されている地位で、その保持者は「この権利を恣意的に剥奪されることはない」と規定されている。[ 9 ]ピトケアン諸島で「居住権」を有する者は、この権利の証拠として総督に「資格証明書」を申請することができる。[ 10 ]他のBOTと同様に、これは出生、血統、または永住権に結びついた帰化の形式によって取得できる。
2010年居住権条例[ 11 ]は、人が当然に「居住権」の地位を取得するいくつかの方法を規定している。
出生時に英国国籍を取得した子供は、以下の条件を満たせば当然に「居住権」も取得する。
ピトケアン島に居住権を有する者の子、継子、または法的に養子縁組された子は、18歳未満である間は居住権を有する(第2条(6))。
居住権が当然の権利として取得されていない場合、居住権は、その人がまず移民条例2014に基づき永住権(第2条(4)-(5) )を取得した場合に限り、居住権条例2010に基づいて取得することができる。 [ 12 ]
移民条例に基づき、永住権申請は、以下の者から申請があった場合、島議会との協議後、総督によって審査される(第12条(2) )。
ピトケアン島外で生まれた子供で、出生時にピトケアン島に永住している人から生まれた子供も、5歳になる前にピトケアン島に移住すれば永住権を取得する。(第13条)
永住権がこのように取得された場合、その者は、以下の条件を満たせば、2010年居住権条例に基づき「居住権」の地位を取得することができます。
どちらの場合も、英国法では、通常、5年間の居住後(条件付き)に可能になるか、既存の英国海外領土市民の配偶者の場合は3年間の居住後に可能になることが示されている。[ 13 ]
セントヘレナ島の地位は、権利として取得することも、申請によって付与されることもあります。
セントヘレニアンとしての地位は、申請者が以下の条件を満たしている場合、申請によって取得できます。
セントヘレナ国籍の付与は、セントヘレナ国籍を有する者の配偶者/ライフパートナーである申請者が申請することにより取得できます。ただし、申請者は以下の条件を満たす必要があります。
セントヘレナ島からの不在日数に関する要件の免除。
総督評議会は、以下の場合にセントヘレナ島における不在日数に関する要件の免除を認めることができる。
入国許可要件が免除されている人が、必ずしも就労許可要件も免除されているとは限りません。一般的に、セントヘレナ人の扶養家族は就労許可要件が免除されますが、移民の扶養家族は免除されず、就労に基づくカテゴリーのいずれかで就労許可を申請する必要があります。[ 14 ]
タークス・カイコス諸島民の身分を取得するには、主に2つの方法があります。
個人がTCIステータスを権利として取得する方法は3つあります。
タークス・カイコス諸島民の身分を付与によって取得するには、所定の申請書に必要事項を記入し、関係当局に提出する必要があります。
タークス・カイコス諸島民の身分を申請するには、いくつかの方法があります。
旧イギリス植民地であった香港の住民の身分は、1987年1月1日に「香港永住権」に変更された。 1997年の香港の主権移譲後も、この名称は変更されなかった。国籍や市民権に関わらず、永住権保持者および香港に7年以上居住している住民のみが、投票権、選挙への立候補権、公職への就任権、就労許可なしでの就労権、移民制限なしでの居住権、および香港域内における居住権を有していた。
1997年以降、立法会議への直接選挙に立候補する権利は、特別行政区を通じて中華人民共和国の領土の永住者かつ国民である者に限定されている。[ 17 ]