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人道ビザは、難民を迫害から保護するという国際的義務を果たすために一部の国が発行するビザです。難民の地位に関する条約の基準は、保護を求める正当な理由があるかどうかを評価するのによく使用されます。この条約では、難民を次のように定義しています。
- 出身国または合法的な居住国外にいる
- 国連難民高等弁務官事務所の定義による人種、宗教、国籍、集団所属、または政治的信念に関する迫害の正当な恐怖のため、合法的に居住している国に戻ることができない、または戻る意思がない。
- 公正な法廷によって重大な犯罪で有罪判決を受けていない。
より良い経済機会を主に求める人が、合法的に居住している国を離れる主な理由として、戦争、飢餓、環境災害を挙げるのは当然のことであり、そのため人道ビザの取得は難しい場合があります。
オーストラリア
オーストラリアでは、人道ビザは「サブクラス200」として分類されており、いくつかの異なる形式があります。[1]
- 201: 国内特別人道プログラムビザ
- 202: 世界特別人道プログラムビザ（SHP）
- 203: 緊急救助ビザ
- 204: 危険にさらされている女性ビザ
欧州連合
ベルギー
2013年、ベルギーは構造的再定住プログラムを立ち上げ、当初100人の難民の再定住に同意した。しかし、シリア難民危機のため、ベルギー政府は2014年11月に2015年の再定住枠を300人に増やすと発表した。そのうち225人はシリア人（レバノン出身）で、75人はコンゴ人難民（ブルンジ出身）である。ベルギーの難民枠の規模と割り当てに関する最終決定権は、同国の庇護政策・移民担当大臣にある。[2]
ベルギーにはこのような人道的入国プログラムは他になく、法律にも人道ビザに関する明確な言及はない。しかし、庇護政策・移民担当国務大臣と連邦内務省は、特別かつ裁量的に「人道的理由」に基づいてビザを発給しており、短期ビザ（Cタイプ）または長期ビザ（Dタイプ）のいずれかとなる。[2]
フランス
2013年から2016年にかけて、フランスはシリア難民に3,000件以上の 人道ビザを発給し、入国を許可した。[3]
スイス
スイスは人道ビザの発給に厳格である。スイスの国内法によれば、スイスは生命が差し迫った危険にさらされている個人に人道ビザを発行する可能性はあるが、その実施は非常に制限的である。生命が脅かされる状況を除き、移民局は通常、個人がスイスとのつながりを持っていることを要求している。さらに、そのようなビザの申請は通常、スイスの代表部に直接出向いて行う必要がある。[4]
ロシア
ロシアは、無国籍者や、潜在的に敵対的であると考えられる米国などの国の国民に対して、文化や政治交流、スポーツイベント、科学技術会議、人道支援などの一時的な専門サービスの提供など、さまざまな理由で渡航する人々に人道ビザを発行する場合があります。[5]
アメリカ大陸
アルゼンチン（シリア・プログラム）
アルゼンチンは2014年以来、シリア紛争の影響を受けたシリア出身の亡命希望者を人道ビザプログラム「シリアプログラム」（「シリアプログラム」）を通じて受け入れている[6]。従来の再定住プログラムではなくスポンサーシップ再定住モデルを採用しているアルゼンチンのシリアプログラムは、アルゼンチンの個人、組織、機関が生活費をスポンサーするシリア国民に一時的な人道ビザを発給する。一時ビザの有効期限が切れた後、シリア人は永住権を申請することができる[7]。
このプログラムが採択されて以来、国連難民高等弁務官事務所はアルゼンチン政府と協力して、このプログラムの強化と統合を図り、他の庇護国からの難民にも同様のモデルを拡大する可能性を評価してきた。[7]
ブラジル
ブラジルは、深刻な不安定、武力紛争、災害、人権侵害を経験している国の国民または無国籍者に人道ビザを発行しています。[8]ブラジルは、アフガニスタン、ハイチ、シリア、ウクライナをこのタイプのビザの対象国に指定しています。居住権は最初に2年間付与され、その後申請者は永住権を申請することができます。[9] [10] [11] [12]
アメリカ合衆国（人道的仮釈放）
米国では、人道ビザは人道的臨時入国許可証とも呼ばれ、通常最長1年間の短期緊急人道的救済のために発行される文書である。米国に入国できない人でも、例外的な個人的な事情により臨時入国許可証が発行されることがあるが、これによって永住権を取得できるわけではない。[13]
参照
参考文献
- ^ Findlaw Australia の記事:オーストラリアで取得可能な人道ビザの種類は何ですか?
- ^ ab EMNベルギー国家連絡窓口。2016年12月。「ベルギーにおける再定住と人道的入国許可」欧州移民ネットワークと欧州連合。2020年12月7日閲覧。
- ^ 「人道ビザ（欧州連合）」（PDF） . europarl.europa.eu . 2018年. 2021年10月25日閲覧。
- ^ スイス赤十字社。 「人道ビザ – 情報」。Schweizerisches Rotes Kreuz (ドイツ語) 。2021年10月25日閲覧。
- ^ ロシアビザセンター、米国アドバイスページ
- ^ “Programa Siria [Google 翻訳].”ブエノスアイレス:外装大臣、インテルナシオナル・イ・カルト。 2020年12月7日閲覧。
- ^ ab 「アルゼンチンにおける難民の国際的保護、受け入れ、統合を強化するための行動リーフレット」パートナーシップ手段の2017年年次行動計画に関する委員会実施決定、付録21。欧州委員会外交政策手段局。2017年。
- ^ 2017年11月20日ブラジル政府法令第9.199号（ポルトガル語）。
- ^ 2021年9月3日付ブラジル法務省省庁間裁定第24号。（ポルトガル語）
- ^ 2021年12月30日付ブラジル法務省省庁間裁定MJSP/MRE第27号。（ポルトガル語）
- ^ 2019年10月8日付ブラジル法務省省庁間裁定第9号。（ポルトガル語）
- ^ 2022年3月3日付ブラジル法務省省庁間裁定MJSP/MRE第28号。（ポルトガル語）
- ^ USA Today、人道ビザとは何ですか?