パトリック・ジョン・ヒラリー(アイルランド語: Pádraig J. Ó hIrghile、[ 1 ] 1923年5月2日 - 2008年4月12日)は、アイルランドのフィアナ・フォイル党の政治家で、1976年12月から1990年12月までアイルランド大統領を務めた。また、 1973年から1976年まで欧州委員会副委員長および社会問題担当欧州委員、1969年から1973年まで外務大臣、 1966年から1969年まで労働大臣、 1965年から1969年まで産業商業大臣、1959年から1965年まで教育大臣を務めた。1951年から1973年までクレア選挙区選出の国会議員(TD)を務めた。[ 2 ] [ 3 ]
1973年、アイルランドの欧州経済共同体加盟に伴い、彼はアイルランド初の欧州委員に任命され、1976年にアイルランド大統領に就任するまでその職を務めた。大統領は2期務めた。やや精彩を欠く大統領と見なされることもあったが、大統領職に安定と威厳をもたらした功績が認められ、1982年の政治危機において、所属政党であるフィアナ・フォイル党からの政治的圧力に耐え抜いたことが明らかになると、広く称賛を浴びた。

パトリック・ジョン・ヒラリー、通称パディ・ヒラリーは、 1923年にクレア州スパニッシュ・ポイントで生まれた。地元の医師マイケル・ジョセフ・ヒラリーと地区看護師エレン・マクマホンの息子である彼は、ミルタウン・マルベイ国立学校で教育を受け、その後ロックウェル・カレッジに進学した。大学ではユニバーシティ・カレッジ・ダブリンに進学し、医学の学位を取得した。1947年に学位を授与されると、故郷に戻り、父の跡を継いで医師となった。1950年代のヒラリーの医療キャリアでは、国立保健評議会のメンバーやミルタウン・マルベイ診療所地区の医務官を務めた。また、西クレアの検死官を1年間務めた。
ヒラリーは1955年10月27日にメイヴ・フィネガンと結婚した。二人の間には息子ジョンと娘ヴィヴィアンが生まれたが、ヴィヴィアンは18歳の誕生日の直前、1987年に長い闘病生活の末に亡くなった[ 4 ]。
ヒラリーは当初は政治家ではなかったが、クレアのフィアナ・フォイル党のベテラン議員で党首、元首相のエイモン・デ・ヴァレラの圧力により、 1951年の総選挙で彼の副大統領候補になることに同意した。[ 5 ]ヒラリーはデ・ヴァレラから十分な票の移譲を受け、当選した。
デ・ヴァレラは1959年にアイルランド大統領に選出され、ショーン・レマスが首相に就任した。レマス政権下では、ジェームズ・ライアン、ショーン・マッケンティー、パディ・スミスといった党の重鎮たちが引退し、ブライアン・レニハン、ドノフ・オマリー、チャールズ・ホーヒー、ニール・ブレイニーといった新世代の政治家が政権に加わった。この新世代の政治家の中でも特に重要な人物がヒラリーで、1959年にジャック・リンチの後任として教育大臣に就任し、閣僚入りを果たした。
教育大臣として、ヒラリーは、レマスの指導の下で非常に重要になることになる省庁で、多くの革新的な思考を担当しました。1963年、彼は主要な政策演説を行い、次の10年間で導入される予定の多くの教育改革の概要を説明しました。これには、多くの人々の教育機会の増加、総合学校と地域技術カレッジの設立が含まれていました。彼はまた、すべての公的試験への学生のアクセスも提案しました。[ 6 ]教育大臣として、ヒラリーは、彼が始めた改革とイニシアチブを後継の大臣が推進するための基礎を築きました。ドノフ・オマリーは無料教育の導入で多くの功績を認められてきましたが、実際には、この画期的な発表の前に多くの基礎を築いたのはヒラリーでした。
1965年、ヒラリーは再びリンチの後任として産業商業大臣に就任した。この省は、アイルランド経済の活性化において最も重要な省の一つと考えられていた。しかし、ヒラリーはこの職に1年余りしか留まらず、 1966年には労働争議の影響が深刻化し始めたため、同国初の労働大臣に就任した。この新設の労働省は、レマスが長年抱いていた構想だった。
レマスは1966年11月に首相とフィアナ・フォイル党首を辞任し、多くの政友に衝撃を与えた。レマスはヒラリーに党首選への立候補を打診したが、ヒラリーは興味がないとして辞退した。ジャック・リンチはジョージ・コリーとの党首選を経てレマスの後任となった。ヒラリーはリンチ内閣で労働大臣の職にとどまり、1969年まで務めた。
1969年の総選挙でフィアナ・フォイル党が再び勝利を収めた後、ヒラリーは外務大臣(1971年に外務大臣に改称)に任命され、閣僚の中でも最も名誉あるポストの一つとなった。彼は、デリーでイギリスの空挺部隊によって非武装の市民14人が殺害された事件(血の日曜日事件として知られる)の後、国連を訪れ、北アイルランドの街頭での平和維持活動への国連の関与を要求したことで、国際的な注目を集めた。国連訪問は、北アイルランドの悪化する状況に世界の注目を集めた以外には、ほとんど成果を上げなかった。この間ずっと、ヒラリーは内戦勃発の可能性に関して平和的手段を追求するジャック・リンチの最も忠実な支持者の一人であり続けた。温厚な政治家と見なされていたヒラリーだが、1971年のフィアナ・フォイル党大会で、リンチの北部政策に反対するケビン・ボランドが近くの演壇に乱入し、フィアナ・フォイルの指導部を公然と激しく攻撃した際に、その気概を示した。ボランドの支持者の一部が「ボランドが欲しい」と叫び始めたが、この時点で一番近いマイクを掴んでいたヒラリーは、「ボランドは手に入れられるが、フィアナ・フォイルは手に入れられない」と叫んでボランド派を黙らせた。[ 7 ]
ヒラリーは外務大臣として、北アイルランド問題に加え、アイルランドの欧州経済共同体(EEC)加盟交渉も行い、このプロセスは1973年に完了した。

アイルランドが欧州経済共同体(ECC)に加盟したことで、ヒラリーはアイルランド人政治家として初めて欧州委員会に就任するという栄誉に浴した。彼は欧州委員会の副委員長と社会問題担当欧州委員に任命された。ヨーロッパはアイルランドで最も有能で尊敬される政治家の一人を得たが、ジャック・リンチは盟友の一人、そしてリンチの引退後に指導的立場を引き継ぐ可能性のある人物を失った。社会問題担当委員として、ヒラリーの最も有名な政策は、EEC加盟国に女性に同一賃金を支払わせることだった。しかし、1976年、当時のアイルランド政府、フィナ・ゲール党と労働党の国民連合(首相リアム・コスグレイブ)は、彼に委員会への再任はないと告げた。彼は医学の道に戻ることを考え、妻のメイヴ(彼女も医師)と共にアフリカに移住することも考えた。しかし、運命は一転し、当時の国防大臣パディ・ドネガンが、当時の大統領シアバル・オ・ダライに対し、テロ対策法案の合憲性をアイルランド最高裁判所に審査するよう求めたことを「とんでもない恥辱」と激しく非難した。 [ 8 ]オ・ダライが辞任すると、ヒラリーは渋々ながらフィアナ・フォイル党の大統領候補になることに同意した。フィネ・ゲール党と労働党は、オ・ダライの辞任をめぐる騒動と、政府がこの件で果たした役割を考慮すると、候補者を指名するのは賢明ではないと判断した。その結果、ヒラリーは無投票で選出され、1976年12月3日にアイルランド大統領に就任した。
かつてドイツの雑誌「デア・シュピーゲル」の読者によって世界で最もセクシーな国家元首に選ばれたこともあったが、[ 9 ]ヒラリーが大統領としてセックススキャンダルに巻き込まれると予想した人はほとんどいなかった。 [ 10 ]しかし、1979年9月にスキャンダルが発生した。教皇ヨハネ・パウロ2世の訪問のためにアイルランドを訪れた国際報道陣が、アイルランドの同僚に、ヒラリーがアラス・アン・ウアハタラン(大統領官邸)で愛人と同居しており、妻と離婚中で、大統領辞任を検討しているという噂がヨーロッパ中に「溢れている」と伝えたのだ。[ 7 ] [ 11 ]しかし、この話は真実ではなかった。教皇が去った後、ヒラリーは記者会見を開き、衝撃を受けた国民に愛人も離婚も辞任もないと語った。[ 11 ] [ 3 ]実際には、噂を聞いたことがある人さえほとんどいなかった。批評家たちは、外部のメディアや政界関係者のほとんどが耳にしていない噂について、なぜ彼がコメントすることを選んだのか疑問を呈した。しかし、ヒラリーは、否定せずに噂が広まり事実として受け入れられるのを許すよりも、大統領職のためにその話を葬り去ることが重要だと述べて、自分の行動を擁護した。その点では、決定を下す前に相談した当時の首相ジャック・リンチの支持を得ており、また、フィナ・ゲール党の野党党首ギャレット・フィッツジェラルドと労働党のフランク・クラスキーの支持も得ていた。2008年、歴史家のジョン・ウォルシュは、アイルランド政界では、ヒラリーに関する噂の出所は、ヒラリーを辞任させようとしていたフィアナ・フォイル党首チャールズ・ホーヒーによって広められたと広く信じられていたと主張した。[ 11 ]
ヒラリーはまた、1981年に当時の首相チャールズ・ホーヒーの助言を受けて、エリザベス女王からチャールズ皇太子とダイアナ・スペンサー妃の結婚式への招待を辞退した際にも、世間の注目を集めた。
ヒラリーが大統領としての名声を確立したのは、おそらく1982年のことだった。1982年1月、ギャレット・フィッツジェラルド首相率いるフィナ・ゲール党と労働党の連立政権は、ドイル・エアラン(アイルランド議会)での予算案採決で敗北した。これは予算案の否決であったため、フィッツジェラルドはドイルの解散を求めるため、アラス・アン・ウアハタラン(大統領官邸)へ向かった。第13条2項2号に基づき、ヒラリーがフィッツジェラルドの解散要求を拒否した場合、フィッツジェラルドは辞任しなければならなかった。そうなれば、野党党首のホーヒーが次期政権樹立の候補者となるはずだった。ヒラリーがフィッツジェラルドの要請を検討している間、野党の幹部らがヒラリーに対し、議会解散を拒否し、ホーヒーに組閣の機会を与えるよう求める電話を何件もかけた(報道によっては7件、別の報道では8件)。
ヒラリーはこうした圧力行為を重大な不正行為とみなし、副官のアンソニー・バーバー大尉に、野党関係者からの電話を一切転送しないよう命じた。また、憲法の英語版とアイルランド語版の矛盾も、彼の動機の一つだったかもしれない。英語版では大統領に「絶対的な裁量」で行使できる一定の権限が与えられているのに対し、アイルランド語版ではこれらの権限はchomhairle féin(通常「自身の助言の下で」と訳される)として行使されると規定されている。「絶対的な裁量」は、大統領がこうした状況下で野党と接触するかどうかについてある程度の裁量権を持つことを意味するが、「自身の助言の下で」は、野党とは一切接触できないことを意味すると解釈されてきた。英語版とアイルランド語版に矛盾がある場合は、アイルランド語版が優先される。結局、ヒラリーは議会の解散を認めた。(現在まで、アイルランド大統領でこのような要請を拒否した者はいない。)
1990年までにヒラリーの任期は静かに終わりに近づいているように見えたが、1982年の出来事が再び浮上した。1990年の大統領選挙には、当時の副首相、フィアナ・フォイル党のブライアン・レニハン(当選確実と目されていた)、フィネ・ゲール党のオースティン・カリー、労働党のメアリー・ロビンソンの3人が立候補していた。1990年5月、アイルランド大統領制を研究していた大学院生ジム・ダフィーとの公式インタビューで、レニハンは1982年1月にヒラリー大統領に電話をかけた一人だったことを認めた。彼は、ホーヒーも電話をかけていたことを認めた。ジム・ダフィーはこの情報を、1990年9月28日付のアイリッシュ・タイムズ紙に掲載されたアイルランド大統領制の歴史に関する記事で言及した。 1990年10月、レニハンはそれまでの8年間とは全く逆のことを言っていたにもかかわらず、その夜ヒラリー大統領に圧力をかけることに「一切関与していない」と主張し、証言を変えた。彼は、フィアナ・フォイル寄りの新聞であるアイリッシュ・プレス紙のインタビューと、RTÉ 1の政治番組「クエスチョンズ・アンド・アンサーズ」でこれらの否定を行った。
1990年5月の公式インタビューで彼が正反対のことを言っていたと判明すると、彼の陣営はパニックに陥り、ダフィーに情報を漏らさないよう圧力をかけようとした。しかし、その圧力は裏目に出た。特に、彼の選挙対策責任者であるバーティ・アハーンがラジオ放送で、インタビューの相手がダフィーだと名指ししたことで、ダフィーはレニハンとのインタビューの該当部分を公表せざるを得なくなった。その後、連立政権の少数派である進歩民主党は、レニハンが辞任するか閣僚を解任されない限り、連立政権から離脱し、アイルランド議会で不信任決議案を支持して政権を倒し、総選挙を実施すると表明した。公には、ホーヒーは、これは完全に「30年来の友人」であるレニハンの問題であり、彼に圧力をかけていないと主張した。実際には、進歩民主党の圧力により、ホーヒーはレニハンに辞表に署名させた。レニハンが拒否すると、ホーヒーは正式にヒラリー大統領にレニハンを内閣から解任するよう助言した。憲法第13.1.3条の規定に従い、ヒラリー大統領は解任した。 [ 12 ]レニハンの選挙運動は回復することなく、彼は大統領選で最有力候補として選挙運動を開始したにもかかわらず、フィアナ・フォイル党から大統領選で敗北した最初の候補者となった。代わりに、労働党のメアリー・ロビンソンがフィアナ・フォイル党以外から選出された最初のアイルランド大統領となり、また同職に就いた最初の女性となった。
暴露された事実、そしてヒラリーが1982年に親友のブライアン・レニハンを含む元閣僚からの圧力に屈しなかったことが明らかになったことで、ヒラリーの評価は大幅に高まった。平凡と見なされていた控えめで地味な大統領職から、彼の大統領職は最高水準の誠実さを体現するものと見なされるようになった。1982年1月に野党党首だったホーヒーが、大統領府に電話をかけただけでなく、電話に出た陸軍将校のキャリアを終わらせると脅迫したと、議会特権の下で野党指導者らが主張したことで、彼の評判はさらに高まった。その将校は、ヒラリーの明確な指示により、大統領への電話を転送することを拒否していた。ホーヒーは激しくこの告発を否定したが、レニハンは後に出版したこの事件に関する記述の中で、ホーヒーは将校を「侮辱」したことを否定したが、告発内容は「脅迫」だったと指摘している。ヒラリーは翌日、アイルランド陸軍参謀総長を呼び出し、陸軍最高司令官として、いかなる政治家もこの若い陸軍将校のキャリアに干渉しないよう命じていたことが明らかになった。事件から約10年後、RTÉは疑惑に関してこの若い将校にインタビューを試みたが、現役将校であったため、彼はコメントすることができなかった。
1983年に無投票で再選されたヒラリーは、それまでショーン・T・オケリーとエイモン・デ・ヴァレラと並んで、アイルランド大統領として2期務めたという栄誉を共有していた。大統領職に就いた3人のうち、国民の選挙に直面せずに就任した人物はダグラス・ハイドとケアバル・オ・ダライの2人だけだった。ヒラリーは1990年に退任し、最大2期を務め、その誠実さ、正直さ、職務への献身で広く称賛された。ヒラリーのそれまでのイメージ、つまり(奇妙な性的な噂を除けば)控えめで退屈で刺激のない人物というイメージは、いくらか損なわれていた。ヒラリー大統領は公職から引退した。
彼は2002年、ニース条約に関する2回目の国民投票の際に政界に復帰し、賛成票を投じるよう呼びかけた。
2002年、英国公文書館が30年ルールに基づいて公開した公文書[ b ]がアイルランドのメディアに掲載され、ヒラリーがどのように見られていたかが明らかになった。外務大臣アレック・ダグラス=ホームと北アイルランド担当国務大臣ウィリアム・ホワイトローのために作成されたブリーフィングペーパーには、当時外務大臣だったヒラリーについて次のように記されている。
ヒラリー博士はアイデアの宝庫として知られており、フィアナ・フォイル党の中でも数少ない、新しい政策を掲げ、それを実行に移すことに意欲的な人物の一人である。
その最も顕著な例は、彼が現在就いている仕事であり、そこでは必然的に英アイルランド関係、特に北アイルランド問題に集中せざるを得ない。この分野の政策は主に彼と首相の間で決定され、フィアナ・フォイル党の北アイルランドに関する新たな路線はヒラリー博士に大きく負っている可能性が高い。[ 13 ]
パトリック・ヒラリーは2008年4月12日、短い闘病生活の後、ダブリンの自宅で死去した。 [ 3 ]彼の家族は元大統領の国葬に同意した。 [ 14 ]彼はダブリンのサットンにあるセント・フィンタン墓地に埋葬された。[ 15 ]メアリー・マカリース 大統領は追悼の言葉で、「彼は新しい近代アイルランドへの道を切り開いた政策立案のあらゆる側面に関わっていました。今日、私たちは彼の先見性と先駆的な政策を至る所で見ることができます。無料の教育制度、活気に満ちた教養のある人々、成功した経済、そしてこの国にとって最も変革的な出来事の1つである欧州連合への繁栄した加盟です。」と述べた。 [ 16 ]バーティ・アハーン首相は、「彼は非常に誠実で、品位があり、知的な人物であり、我が国の発展に大きく貢献し、アイルランドの歴史において名誉ある地位を占めることは確実です」と述べた。[ 17 ] 2008年4月15日の弔意表明の際、アイルランド議会と上院 では、すべての政治指導者と政党から称賛された。 [ 18 ] [ 19 ] 墓前での弔辞で、副首相のブライアン・コーウェンは、ヒラリーについて「質素な趣味を持つ謙虚な人物であり、名誉ある、まともな、知的な、礼儀正しい、温かく魅力的な人物と様々に評されてきた。彼はそれらすべてであり、それ以上の人物だった」と述べた。[ 4 ]
2023年4月、彼の生誕100周年を記念する切手が発行された。
Déirdre de Búrca
: もっと軽い話になりますが、ヒラリー元大統領はかつてドイツの雑誌「デア シュピーゲル」の読者によって世界で最もセクシーな国家元首に選ばれました。これも覚えておくことが大切だと思います。