大統領事務総長（アイルランド）

大統領事務総長は、アイルランド大統領の職務に関連して4つの異なる役割を果たすアイルランドの上級公務員である。現職は2021年5月に任命されたオーラ・オハンラハンである。^[1]

この事務所は1938年の大統領設置法により設立された。^[2]この法律とその後の法律に基づき、事務総長は以下の役割を果たす。

• 大統領府長官
• 大統領の権限、機能、義務に関わるすべての事項について大統領の主任顧問を務める。
• アイルランドの共同副大統領である大統領委員会の秘書
• 国務諮問会議書記

事務総長の署名は、委員会が印章を押印して作成した文書に 大統領印章を付す際に、その認証に不可欠です。

1946年大統領選挙（改正）法に基づき、大統領事務総長は、退任する大統領、首相、両院の議会議長を含む上級政府職員の1人であり、選挙管理官によって正式に新大統領の選挙の通知を受ける必要がある。

1937年12月にアイルランドの新憲法が発効し、アイルランド大統領という新しい役職が創設された。この役職は1938年半ばまで就任する予定はなかったが、その権限、機能、義務は直ちに行使する必要があった。その役割は新しい集団副大統領職に与えられ、憲法の暫定規定により、下院議長、最高裁判所長官、高等裁判所長官で構成されていた。(高等裁判所長官は、通常はアイルランド上院議長が行使する役割を果たした。しかし、新しい上院選挙はまだ行われていなかったため、議長はいなかった。)

政府は直ちに、当時の大統領秘書官の名称で呼ばれていたマイケル・マクダンフィーを大統領秘書官に任命した。マクダンフィーは物議を醸し、率直で気難しい公務員であり、任命される前は行政評議会の次官補であり、かつてはマイケル・コリンズおよびW・T・コスグレイブの臨時政府の秘書官を務めた（1922年1月から12月）。マクダンフィーは、大統領委員会と同様、当初は新しい大統領官邸が選ばれるまではダブリン城を拠点としていた。1938年6月、マクダンフィーは新しいアラス・アン・ウアフタライン（旧総督官邸）に引っ越した。

マクダンフィーは、大統領秘書として扱いにくく、複雑な人物であった。構造を信奉する熱烈な信奉者であった彼は、在任中、数多くの規則や規制を作った。初代大統領で政治経験の浅いダグラス・ハイドは彼の規則を無条件に受け入れたが、後継者で、より政治経験のある前副大統領ショーン・T・オケリーは1945 年 6 月に大統領に就任したが、マクダンフィーとの関係はより緊張しており、マクダンフィーの規則に従うことを躊躇することが多かった。

マクダンフィーは大統領職に長期にわたる影響を与えた。1945 年に出版された彼の著書「アイルランド大統領: 権力、職務、義務」は、大統領職とその職責を制限しようとする人々から大統領職のバイブルと見なされた。彼の制限は、後の公務員によって正しい (正しくないとしても、大統領を統制し制限するのに有効) と見なされ、アースキン チャイルダーズ大統領は、後の大統領秘書官の 1 人を「マクダンフィーの亡霊が背後にいる」と非難した。メアリー ロビンソンは大統領としてマクダンフィーの規則をすべて放棄し、事実上ゼロから始めた。評論家は、マクダンフィーの規則を放棄したことが大統領職の復活とその後の人気の鍵となったと評価した。

大統領事務総長は首相府に所属する。実際には、事務総長は完全な省長として扱われる。しかしマクダンフィーは、政府秘書官兼首相秘書官のモーリス・モイニハンが彼を弱体化させて大統領府の支配権を奪取しようと企んでいると非難した。モイニハンは、現在アイルランド国立公文書館で閲覧可能な文書の中でこの主張を揶揄している。

1990年代、アイルランド政府の最高公務員の肩書は、省の長官から省の事務総長に変更された。しかし、大統領の長官の役職は、大統領府が厳密には省ではなかったため、変更されなかった。2004年に、大統領の長官から大統領の事務総長に肩書を変更する法案がアイルランド議会に提出された。この名称変更は2005年に施行された。^[3]

• 「4人の大統領の見解（1938-1975）」 - 大統領秘書室の記録の展示