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香港の自由主義は、 1980年代以降、民主化運動の原動力となっており、主に香港における普通選挙、人権、法の支配を目指す民主派陣営によって代表されている。自由主義は、保守主義と並ぶ香港の二大政治イデオロギーの一つである。現代の自由主義の出現は、1980年代から1990年代にかけての植民地時代の末期における急速な民主化に根付き、民主派陣営は中国の主権下にある自治香港という旗印の下に団結した。自由主義者たちは、1989年の天安門事件と虐殺事件で民衆の支持を固め、植民地時代の末期に行われた1991年と1995年の初の直接選挙で圧勝した。リベラル派は、特別行政区初期において北京の権威主義体制に対する防衛的な役割を担い、それが2003年の基本法第23条に対する大規模なデモにつながった。
自由主義者たちは、完全な民主主義の実現と、北京による香港の自治への侵略の拡大から香港の自由主義的価値観を守るためのアプローチをめぐって、内部危機や分裂に苦しみ、 2010年代には地方主義の台頭を招いた。2014年の大規模な市民的不服従運動である「セントラル占拠」と2019年の歴史的な反政府デモは、北京による強硬な弾圧とそれに続く報復を招き、自由主義運動は宙ぶらりんの状態に陥った。
歴史的に見ると、自由主義は香港が私有財産、自由市場、自由貿易を重んじる中継貿易港として設立されて以来、経済哲学として長い伝統を持っている。香港は1841年にイギリスによって自由貿易港として設立されて以来、その歴史を通じて自由放任主義の理想に強く影響を受けてきた。しかし、人種隔離が進み政治的に閉鎖された植民地であったため、19世紀には自由主義改革の試みはほとんど成功しなかった。それでも、香港を拠点とする西洋教育を受けた多くの中国人知識人は、何凱や楊貴官、孫文といった革命家を含め、中国の近代化を推進した最も著名な自由主義思想家となった。戦後初期には、マーク・エイチソン・ヤング総督が提案した憲法改正から小規模な自治運動も発生した。
1842年の南京条約による香港の割譲は、当時の英国外務大臣パーマストン卿が監督し、中英貿易関係を満足のいく基盤に据える通商条約、もしくは英国のアヘン商人が広州の中国当局からの脅威を受けずに自らの旗の下で生活できる小島の割譲を要求した。[ 1 ]パーマストン卿は、自由党の前身であるホイッグ党の主要人物であった。アヘン戦争の目的は、自由貿易の名の下に中国市場を開放することであった。英国の自由港である香港は、広大な中国市場への玄関口としての利点を活かし、いわゆるコンプラドールと呼ばれる香港の商人たちは、中国と香港のヨーロッパ人と先住民の間の仲介役を務めることで、投資と貿易の機会において主導的な役割を果たしてきた。[ 2 ]これは、香港の経済言説を支配してきた自由放任主義の古典的自由主義の原則に基づいている。
例えば、1854年から1859年まで香港総督を務め、自由主義哲学者ジェレミー・ベンサムの弟子であったジョン・ボウリング卿は、 当時自由貿易の主要な推進者でした。彼は「イエス・キリストは自由貿易であり、自由貿易はイエス・キリストである」と信じていました。[ 3 ] 1858年、ボウリングは「香港は、制限のない商業の柔軟性と力強さを示すもう一つの例である」と誇らしげに主張しました。[ 2 ]
自由市場の伝統は香港の歴史を通じて続き、香港は1995年から2020年までの25年間、世界で最も自由な経済都市と評価され[ 4 ] 、この称号はワシントンの保守系シンクタンクであるヘリテージ財団によって与えられ[ 5 ] 、リバタリアン経済学者のミルトン・フリードマンから高く評価された[ 6 ] [ 7 ]。
経済的自由主義と比較すると、政治的自由主義は香港では周縁的な存在にとどまり、政治的な影響力はほとんど得られなかった。しかし、20世紀末までに中国の近代化をめぐる議論が激化するにつれ、香港は中国の改革派や革命家の拠点となった。その代表例が何凱である。何凱は、ジョン・ロック、モンテスキュー、アダム・スミス、ジェレミー・ベンサム、ジョン・スチュアート・ミルといった古典的自由主義思想家から影響を受けた。[ 8 ]彼は中国における立憲君主制の提唱者であり、革命運動の支持者であった。彼の弟子である孫文博士も香港で学び、香港から革命的かつ近代的な思想のインスピレーションを得たと述べている。[ 9 ]
初期の革命組織の一つである傅人文学会は、 1892年に楊奎婉によって香港に設立された。[ 10 ]同協会は香港の中環にある白子巷で会合を開き、中国の将来について論じ、清朝の打倒と中国における民主共和制の樹立を主張する書籍や論文を発表し、「心からの愛国心」をモットーに、知識、探求、そして国民の意識向上に努めた。[ 11 ]同協会は後に、1894年に孫文によって秘密裏に設立された復興中国協会に統合された。[ 12 ]
19世紀末にかけて、植民地政府によって実施された自由主義的な改革はごくわずかだった。例えば、ジョン・ボウリング卿は、立法評議会の選挙は人種ではなく財産に基づいて行われるべきだと提案した。彼は、中国人に投票権を与えることで「イギリス政府への支持を得られる」と信じていたが、これは現地のヨーロッパ人コミュニティと植民地省から強く反対された。[ 13 ]
1877年から1893年まで香港総督を務めたジョン・ポープ・ヘネシー卿は、植民地における人種隔離の問題に取り組もうとしたリベラルな考えを持つ総督であったが、その急進的な政策に対して植民地支配層から強い抵抗を受けた。 [ 14 ]ヘネシーはまた、刑罰としての鞭打ちを廃止することを提案したが、これはヨーロッパ人社会から広く反対され、彼らはヘネシーの提案に反対する公開抗議集会まで開いた。[ 15 ]
19世紀後半から20世紀初頭にかけて、香港では政治的自由化を求める声が散発的に上がった。その一例が、 1917年に英国人駐在ビジネス界によって設立された香港憲法改革協会である。ヘンリー・ポロックとP・H・ホリオークが率いるこの協会は、立法会に非公式多数派を導入するという提案を、国会議員ジョン・ウォード大佐が代表を務める英国下院に提出したが、この提案は最終的に植民地省によって却下された。[ 16 ]憲法改革協会は、提案が実質的な成果を上げることができず、1923年10月までに解散した。[ 17 ]
自由主義運動は、3年間続いた日本の香港占領の後、1945年にイギリスの統治が再開されたことで再び勢いを増した。マーク・エイチソン・ヤング総督は、1946年の民政復帰の日に憲法改正案を発表し、「香港のすべてのコミュニティが、責任ある代表者を通じて、香港の行政により積極的に政治参加する機会を得るための適切かつ受け入れられる手段」とした。[ 18 ]この案は、香港に限定的な代表制政府を与える市議会を設置することを提案した。[ 19 ]
ヤング計画は地域社会で議論を巻き起こした。主に外国人コミュニティで構成される香港改革クラブや、1949年に主に中国人メンバーで構成されていた香港華人改革協会など、政治的自由化に関する議論に参加するためにいくつかの政治団体が設立された。 [ 20 ]しかし、中国共産党の政権掌握と朝鮮戦争の勃発により、アレクサンダー・グランサム総督は憲法改正にあまり熱心ではなくなり、最終的に1952年に棚上げされることになった。[ 21 ] 1952年の選挙で都市評議会の選挙議席のうち2議席が再編成され、都市評議会のメンバーが拡大するにつれて徐々に増加した。改革クラブは、1954年に設立された香港市民協会とともに、1980年代以前の都市評議会選挙に参加し、戦後の植民地時代には香港の野党に最も近い存在と見なされていた。 [ 22 ]
1950年代と1960年代も、政治的自由化と自治を求める声は続いた。1953年に馬文輝によって設立された香港国連協会（UNAHK）は、香港の主権を要求した。1961年に作成された提案書の中で、同協会は、当時総督によって任命されていた立法会の完全な直接選挙を最終的に実現するための計画を提示した。改革クラブと市民協会も1960年に連合を結成し、立法会の完全な直接選挙と普通選挙を要求するためにロンドンに代表を派遣したが、有意義な改革を交渉することはできなかった。[ 23 ]
自称「反共産主義」かつ「反植民地主義」の香港民主自治党は1963年に設立され、香港の全住民が首相を選出し、英国政府は外交と軍事に関する権限のみを保持するという、完全な独立政府の樹立を求めた。[ 24 ]
また、香港の独立と脱植民地化に対してより左派的で民主社会主義的なアプローチをとった香港社会民主党と香港労働党もあった。 [ 25 ] [ 26 ]
1966年、UNAHKのメンバーでもあった都市評議会議員のエルシー・エリオットはロンドンを訪れ、英国政府関係者や国会議員と会談し、主権に向けた憲法改正、公平性と平等な代表性を目指した司法制度の改革、植民地時代の特権階級や法曹関係者に対する包括的な汚職捜査を求めた。 [ 27 ] [ 28 ]再び何の譲歩も得られなかった後、香港の自治を主張するすべての政党は1970年代半ばまでに消滅した。[ 24 ]
香港の歴史を通じて、経済自由主義と自由市場資本主義が支配的な経済哲学であり続けた。1971年、財務長官のジョン・カウパーウェイトは「積極的非介入主義」という用語を作り出し、政府の介入や過剰な規制がない状態でも経済は順調に推移しているが、市場原理に基づく意思決定を促進するための規制および物理的インフラを整備することが重要であると述べた。この政策は、フィリップ・ハドン＝ケイブ卿を含む後任の財務長官によって引き継がれ、 「積極的非介入主義とは、政府が民間部門に利用可能な資源の配分を計画し、市場原理の働きを阻害しようとすることは、特に開放経済においては、通常は無益であり、経済の成長率を損なうという見解をとることを意味する」と述べたが、香港を自由放任主義社会と表現することは「よくあるが、不十分である」とも述べている。
香港の経済哲学は経済学者のミルトン・フリードマンから高く評価され、彼は1990年に香港経済はおそらく自由市場経済の最良の例であると書いた。[ 7 ] 2006年に亡くなる直前、フリードマンはウォール・ストリート・ジャーナルに「香港は間違っている ― カウパーウェイトなら何と言うだろうか？」という記事を書き、当時香港行政長官だったドナルド・ツァンが「大きな市場、小さな政府」というスローガンを掲げていたことを批判した。ここで小さな政府とはGDPの20％未満と定義されている。「積極的非介入主義」の教義を放棄したとして批判した。[ 29 ]
1970年代の香港は、自由主義的な学生運動が最盛期を迎えた時代だった。当時の学生自治会は、中国本土の文化大革命と毛沢東個人崇拝に大きく影響を受けた中国民族主義者によって支配されていたが、マク・ホイワ率いる自由主義派内閣がアルバート・ホーの支援を受けて1974年の香港大学学生自治会（HKUSU）選挙で勝利した。自由主義者たちは中国民族主義的な感情を多少持ちつつも、盲目的な共産主義的な民族主義言説には強く反対し、香港社会とその市民への配慮を強調した。彼らの多くは植民地支配にも反対した。彼らは中国語運動、反腐敗運動、保釣運動などの社会運動に参加し、その学生指導者の多くは21世紀初頭の民主化運動の主要指導者となった。
1970年代後半、中国共産党政府の最高指導者である鄧小平が開始した改革開放と、1997年以降の香港の主権問題が浮上したことで、香港における現代自由主義の出現の機会が開かれた。1970年代後半、マレー・マクレホーズ総督は大規模な社会改革を実施し、植民地政府と地区行政の地方代表を拡大した。これにより、選挙で選出される地方諮問機関である地区委員会と、香港全域に選挙権を持つ都市評議会が設立された。[ 30 ]
北京当局は1997年以降、中国が香港に対する主権を回復すべきだと主張したが、イギリスのマーガレット・サッチャー首相は 南京条約の合法性を維持しなければならないと主張した。香港の自由主義知識人の中には、これを植民地時代の現状を民主的でより公正な社会に変える機会と捉える者もいた。当時、社会活動家サークルで著名な思想家であった曾樹基もこの見解を持っていた。1983年1月、自由主義者たちが結成した「会合点」は、「国家、民主主義、民生」という新たな三原則をスローガンに掲げ、中国による統治を支持した。これは香港で中国の主権を支持した最初期のグループの一つとなったが、彼らは自由で民主的かつ自治的な香港も望んでいた。[ 31 ]
1984年の中英共同声明は、香港が中国の統治下で高度な自治権を維持し、香港における西洋的生活様式が維持されることを保証した。[ 32 ]鄧小平もまた、「香港の人々が香港を統治する」という原則を強調した。1984年から、植民地政府は香港に代表制民主主義を徐々に導入することで脱植民地化のプロセスを開始した。改革案は、1984年7月のグリーンペーパー「代表制政府のさらなる発展」で初めて実行され、1985年に立法会の24議席が選挙人団による間接選挙で選出されることになった。 [ 33 ]
この期間中、さまざまなレベルで選挙政治に対抗するために多くの自由主義政治団体が結成された。1980年代後半までに、楊澄率いる会見点、 1985年に結成された何厚率いる香港事務会、そして馮秀徳率いる香港民主民生協会（HKADPL）が、選挙で活動する3つの主要な自由主義政治勢力となった。自由主義者たちはまた、民主化のペースを速め、 1988年の立法会で直接選挙を導入するよう要求するために、民主政府推進合同委員会（JCPDG）を結成した。[ 34 ]この委員会は、立法会に選出され、北京によって香港基本法起草委員会（BLDC）にも任命され、1997年以降の香港政府の暫定憲法を起草した、自由主義の最も著名な2人の象徴である李明博と司頭華によって率いられた。
自由主義の台頭に対抗するため、ビジネスエリートたちは親共産主義の北京忠誠派と保守連合を結成し、民主化が急ぎすぎるとポピュリズムが台頭し、繁栄と安定が損なわれると警告した。[ 35 ] BLDCでは、自由主義派の190人グループが、1997年以降はより民主的でない制度を支持する保守派の89人グループにも対抗した。香港は1980年代後半にますます政治化され、2つの対立するブロックが民主化のペースやさまざまな政治的・社会的問題について議論した。
自由主義者たちは1989年の天安門事件の民主化運動を支持し、北京の学生デモ隊に物的支援を提供する香港愛国民主運動支援同盟（HKASPDMC）を結成した。1989年5月には、香港市民100万人が参加する連帯デモも複数回行われた。スターが主催した「中国民主化コンサート」では、北京の学生のために1200万香港ドル以上が集められた。[ 36 ] [ 37 ] 1989年6月4日のデモに対する血なまぐさい弾圧は香港の一般市民に衝撃を与え、中国統治下の香港の将来に対する信頼の危機を引き起こし、香港返還前夜に大規模な移住の波につながった。[ 38 ]
著名な自由主義指導者であるマーティン・リーとシト・ワーは、虐殺事件後、北京政府への抗議としてBLDCを辞任し、それ以来、北京と民主派の友好関係は断絶した。民主派は毎年天安門事件の追悼集会を開催し、中国における一党支配の終焉を訴えたが、北京当局はこれを「反逆」および「転覆」とみなした。共産党政権に対する広範な恐怖と民主主義への支持は、民主派陣営の民衆基盤を固めた。 1991年の最初の立法会直接選挙では、自由主義者は香港民主連合（UDHK）の旗の下に団結し、香港史上初の主要政党となった。UDHKとミーティングポイントの連合、およびエミリー・ラウを含む他の民主派無所属議員は、直接選挙で選出された18議席のうち16議席を獲得し、圧勝した。議会における自由主義勢力の台頭に対抗するため、保守的な財界エリートたちは1993年に自由党を結成した。自由党は自由市場や自由企業といった経済的に自由主義的な価値観の擁護者としての立場をとったが、民主化に対しては政治的に保守的な立場をとった。
最後の総督であるクリス・パッテン（元英国保守党党首）の就任は、香港政治にパラダイムシフトをもたらした。北京の強い反対にもかかわらず、彼は270万人の新規有権者に参政権を与え、投票年齢を21歳から18歳に引き下げる進歩的な憲法改正案を提出した。 [ 39 ]自由主義派多数派の保護の下、パッテン案は、北京がビジネスエリートと手を組んで法案を否決しようとしたにもかかわらず、前例のない政治的駆け引きの末、立法会で可決された。1995年の大幅に民主化された選挙では、統一民主党とミーティングポイント運動の合併によって結成された民主党が再び地滑り的勝利を収め、立法会の議席の半分を獲得した。植民地支配の末期には、同性愛行為の非犯罪化、死刑の廃止、香港人権法条例など、多くの自由主義的な法案が可決された。香港経済の好景気を受けて、植民地政府は社会福祉と公営住宅を緩やかに拡大した。当時、エミリー・ラウ率いる急進的な「フロンティア」や、クリスティン・ロー率いる「市民党」など、新たな自由主義政党も設立されていた。
パッテンの提案に対抗して、北京政府は臨時立法会（PLC）を設置したが、民主派はこれを違憲とみなした。香港民主連盟（HKADPL）を除く民主派は、植民地支配末期にPLCをボイコットし、議員を辞任した。民主派は特別行政区時代最初の立法選挙に再び立候補した。1997年以降に行われたすべての選挙で民主派は継続的に約55～60％の得票率を獲得したが、間接選挙で選出される貿易ベースの機能別選挙区によってその影響力は抑制され、阻害された。
選挙制度の独特な設計と立法会の構成により政府から排除された自由主義者たちは、香港基本法第45条および第68条に規定されている行政長官と立法会の普通選挙を目指しつつ、北京の干渉から香港の市民的自由、人権、法の支配、自治を守るという防衛的な役割を担った。 [ 40 ]民主派は、模擬の特別行政区行政長官選挙に志東華を立候補させるための市民指名を開始し、一部の活動家は7月1日の特別行政区設立日に抗議活動を開始し、普通選挙の実施と職能別選挙区の廃止を求めた。
香港を代表する自由主義政党である民主党は、香港特別行政区発足当初、党内派閥争いに苦しんだ。より急進的な草の根運動支持派の「若手改革派」は、穏健派の党指導部に挑戦しようとしたものの失敗に終わり、党を離脱した。彼らは社会民主主義的で労働者階級を支持する立場をとる社会民主フォーラムを結成し、後にエミリー・ラウ率いるザ・フロンティアに合流した。
香港がアジア金融危機とSARS流行の余波に苦しんでいた2002年から2003年にかけて、董建華政権は基本法第23条を施行する国家安全法案を提案し、香港市民の自由に対する潜在的な脅威とみなした自由主義者の間で不安が広がった。2003年7月1日、推定35万から70万人が不人気な董政権に抗議して街頭デモを行い、最終的にこの法案は否決された。この大規模なデモは民主化運動を再び活性化させ、新たな活動家が社会活動や選挙政治に参加する波が押し寄せ、2006年には中産階級と専門職を中心とする公民党と社会民主主義政党である社会民主連盟（LSD）が結成された。
自由主義運動は、2004年に全国人民代表大会常務委員会（NPCSC）が2007年と2008年の行政長官と立法会議員の普通選挙を否定する決定を下した後、勢いを失った。 [ 40 ]自由主義者は、北京が厳しく管理する800人の選挙委員会から公民党の梁明が指名を得たことで、2007年の行政長官選挙に初めて進出することに成功した。梁明は最終的に現職の曾朝徳鄭行政長官に敗れ、選挙人のわずか15％しか得票できなかった。2007年12月、NPCSCは2012年の普通選挙を再び否定したが、2017年の行政長官選挙は普通選挙で行われる可能性があると述べた。[ 41 ]
2009年、急進派の社会民主同盟（LSD）は、2012年に普通選挙を実施するよう政府に圧力をかけるため、市全体の補欠選挙をきっかけに「 5選挙区住民投票」キャンペーンを提案した。この提案は公民党には歓迎されたが、民主党には拒否され、自由主義運動に大きな分裂をもたらした。代わりに、民主党と穏健派の普通選挙同盟は北京との平和的な交渉を模索し、公民党と社会民主同盟から正式に離脱した。連絡事務所で北京当局と秘密裏に会合した後、中央政府は民主党の修正案を受け入れ、新たに10議席を直接選挙で選出することを認めた。[ 42 ]この交渉は急進派からは「裏切り行為」と見なされ、2011年の区議会選挙で民主党に対抗する人民の力の出現につながった。
伝統的な自由主義者が北京の香港に対する経済的・政治的影響力の増大に抵抗する上でほとんど成果を上げていないことに不満を抱いた若い世代の地元主義活動家たちは、香港の遺産とアイデンティティの保存に焦点を当て、中国本土の文化、イデオロギー、観光客、移民の流入に反対し、より対立的な方法を用いることも多かったが、2010年代に徐々に勢力を拡大していった。2012年には、権威主義的で反自由主義的な見解を押し付けるものと見なされた道徳・国民教育の導入が、中学生のジョシュア・ウォンや学民運動の学生活動家らによる大規模な学生抗議を引き起こし、最終的に政府はこの計画を撤回せざるを得なくなった。一方、地元住民と中国本土からの観光客の流入との間の緊張の高まりは、ドルチェ＆ガッバーナ論争、孔慶東事件、出産ツーリズム、並行輸入論争などの社会問題を引き起こし、いくつかの地元住民の抗議活動につながった。一部の地方主義者の過激で排他的な傾向は、文化自由主義者との間にしばしば緊張を生み出し、民主化陣営内のさらなる分裂を招いた。
2013年、法学者のベニー・タイは、政府の普通選挙案が「国際基準」を満たしていないことが判明した場合、政府に圧力をかけるために非暴力的な市民的不服従行為を提案し、これが「愛と平和によるセントラル占拠運動（OCLP）」につながった。[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] 2014年8月31日、全国人民代表大会常務委員会（NPCSC）が、行政長官候補者が香港市民による選挙前に事前審査を受けるという憲法改正案の枠組みを発表した後、学民思想と香港学生連合会（HKFS）が率いる学生活動家が協調的な授業ボイコットを開始し、中央政府庁舎への侵入へと発展した。[ 46 ] [ 47 ]抗議者と警察の衝突は最終的に香港各地で79日間に及ぶ大規模な座り込みへとエスカレートし、抗議者が警察の攻撃から身を守るために傘を使用したことから「雨傘革命」として知られるようになった。[ 48 ]
占拠運動は政府からの政治的譲歩なしに終わったものの、活気に満ちた若者世代を生み出し、香港市民の市民意識の覚醒を促した。[ 49 ]抗議活動の失敗後、香港独立を求める声は若い地元主義運動の間で急速に高まった。2016年の新界東補欠選挙では、独立派の香港本土党のエドワード・リョンが、公民党のアルビン・ヤンに敗れたものの、15％以上の得票率を獲得した。政府はエドワード・リョンを含む多くの本土派が2016年の立法会選挙に出馬することを前例なく禁止したが、香港の「民族自決」と「民主的自決」という異なる旗印の下の本土派候補者は合計で19％の票を獲得し、そのうち6人が当選した。その中には、デモシストの占拠運動指導者であるネイサン・ローが23歳で史上最年少の立法者となったことも含まれる。 [ 50 ]しかし、一部の本土派立法者当選者の宣誓の作法に関して、全国人民代表大会常務委員会は前例のない基本法の解釈を行い、ネイサン・ローを含む6人の自由主義派および本土派立法者の資格剥奪につながった。[ 51 ]
自由主義運動は、占拠運動の失敗と、政府が抗議運動の指導者に報復し、ベニー・タイ、ジョシュア・ウォン、ネイサン・ローを投獄したことで低迷期を迎えた。2019年、キャリー・ラム政権が逃亡犯を中国本土に引き渡すことを可能にする逃亡犯条例改正案を提出するまで、自由主義運動は低迷していた。自由主義者たちは、この改正案が中国本土の法律の長い腕に香港を晒し、香港の人々が中国の閉鎖的な法制度の犠牲になる危険にさらされることを恐れた。[ 52 ]反逃亡犯条例運動は、100万人以上のデモ参加者を街頭に集め、デモ参加者と警察との直接的な衝突を引き起こす大規模な反政府デモへと発展した。[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]
抗議活動が進むにつれ、活動家たちは普通選挙の導入を含む5つの主要な要求を提示した。[ 56 ]また、一部の抗議者は香港の中国からの完全な独立も求めた。毎年恒例の7月1日の行進の後、立法会複合施設が襲撃されたことで、政府が逃亡犯条例案を完全に撤回することを拒否したため、抗議活動は市内全域に波及した。 7月21日に元朗で三合会のメンバーとされるグループが通勤客を無差別に襲撃した際、警察が何もしなかったことも、警察と市民の間の広範な不信感につながった。[ 57 ]抗議活動は、11月中旬の香港中文大学と香港理工大学の包囲における激しい衝突へとエスカレートした。 11月24日の区議会選挙は、抗議活動に対する事実上の国民投票と広く見なされ、自由主義者と地方主義者が歴史的な地滑り的勝利を収め、親北京派は議席のほぼ5分の4を失った。[ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]
抗議活動を抑制するため、政府は10月4日に緊急規則条例を発動し、公共の場でのマスク着用を禁止する法律を施行した。 [ 61 ] 2020年初頭に新型コロナウイルス感染症のパンデミックが都市を襲い、抗議活動が縮小するにつれ、全国人民代表大会常務委員会（NPCSC）は7月1日に「分離独立、外国の干渉、テロ行為、中央政府に対する転覆」を違法とする国家安全維持法を施行した。 [ 62 ]この法律は、外国の支援を求めるロビー活動に関わっていたデモシストやいくつかの独立支持団体が、新法の施行から数時間後に解散し、すべての活動を停止したため、都市に即座に萎縮効果をもたらした。彼らは、自分たちが新法の標的になることを恐れた。[ 63 ]独立支持活動家のトニー・チョンは、 7月29日に国家安全維持法違反の疑いで逮捕された最初の政治家となった。[ 64 ] 8月10日、警察は地元の有力なリベラル系新聞アップルデイリーの親会社であるネクストデジタルのオフィスを捜索し、創設者で率直な活動家であるジミー・ライと彼の2人の息子を国家安全維持法違反の疑いで逮捕した。[ 65 ]
7月、民主派は、来る立法会選挙で自由党が過半数を獲得する可能性を最大限に高めるため、政党間予備選挙を開始した。政府は、主催者のベニー・タイ氏と一部の候補者が議会の支配権を奪い、政府の重要な提案を否決すると誓ったため、この予備選挙が国家安全維持法に違反する可能性があると警告した。[ 66 ]キャリー・ラム行政長官が新型コロナウイルス感染症のパンデミックを理由に前例のない緊急事態規則条例を発動して選挙を延期する前に、民主派の現職議員4名と多くの活動家が国家安全維持法に反対または違反したとして総選挙への立候補資格を剥奪された。[ 67 ] 11月、全国人民代表大会常務委員会は、以前に立候補を禁じられていた民主派現職議員4人を失格とする決議を可決し、これにより民主派議員全員が一斉に辞任し、1998年以来初めて事実上の野党が存在しない議会となった。[ 68 ] 2021年1月、民主派予備選挙の候補者と主催者55人全員が国家安全維持法に基づいて逮捕された。[ 69 ]