1995年9月17日、香港立法会(LegCo)議員選挙が実施された。これは、2年後に香港の主権が中国に返還される前の植民地時代において、最初で唯一の完全選挙による立法会議員選挙であった。この選挙では、直接選挙による地理的選挙区から20名、間接選挙による職務別選挙区から30名、そして全区議会議員によって選出された選挙委員会選挙区から10名の議員が選出された。
クリス・パッテン総督 による憲法改正は北京政府の強い反対を受け、新たに創設された9つの機能別選挙区によって約270万人の新規有権者が選挙権を得た。イギリスと中国の間の緊張が高まるにつれ、香港は急速に政治化していった。北京寄りの民主建港協進連盟(DAB)、親ビジネス派の自由党、民主派の民主党、そして中産階級と専門職層を志向する香港進歩連盟(HKPA)が設立され、選挙に候補者を擁立するなど、政党政治が形作られていった。
1991年の立法会選挙後、民主派勢力は再び地滑り的な勝利を収め、直接選挙で選出された20議席のうち16議席を獲得した。民主党だけでも12議席を獲得した。民主党は合計19議席で議会に復帰し、自由党の10議席、民主同盟(DAB)の6議席、民主派の民主民生協会(ADPL)の4議席を大きく上回った。ADPLの若手候補である劉青雯は九龍中区で民主同盟(DAB)の曾楡星主席を破り、他の多くの民主同盟(DAB)の主要候補者も民主派に敗れた。
民主派は立法会の議席の約半分を占め、穏健派のアンドリュー・ウォンを立法会主席に選出した。しかし、クリス・パッテンの改革への反発として、北京が立法会が1997年まで継続できるという「通し通し」の約束を反故にしたため、立法会はわずか21ヶ月で解散し、香港返還後には北京が支配する臨時立法会に取って代わられ、歴史上唯一の民主派立法会となった。
選挙基盤は、最後の植民地総督クリス・パッテンが民主化の最終段階として実施した1994年の香港選挙改革の下で大幅に拡大され、以下のようになった。 [ 1 ]
新たに9つの機能別選挙区が設けられ、有権者数が大幅に増加したことで、270万人の新規有権者に選挙権が拡大された。

二大民主勢力であった香港民主連合と会合点(メーションポイント)は1994年に合併して民主党を結成した一方、親ビジネス派の議員は1993年に自由党を結成し、親中国政府派の政治家は香港民主建港協進連盟(DAB)を設立した。DABは現在、香港最大の政党である。
弁護士のアンブローズ・ラウは、新華社通信の指示の下、中国共産党統一戦線における親ビジネス派を主体とする香港進歩同盟を設立した。他の草の根指導者たちも、民主派陣営に対抗して選挙に出馬するよう中国共産党から奨励された。
1991年の前回選挙に続き、民主党は民主派陣営の他の小政党、団体、無所属議員らとともに、再び地滑り的勝利を収め、20の選挙区議席のうち16議席を獲得した。自由党主席で立法会任命議員のアレン・リーは、選挙区直接選挙で当選した。しかし、民主建港協進連盟主席のツァン・ヨクシンは、九龍中区で民主派団体「民主民生協会」のブルース・リウに敗れた。
中華人民共和国政府は、「スルー・トレイン」(1995年の選挙で選出された議員が1997年以降も安全に活動できるという約束)を反故にし、1995年の立法会選挙に関する選挙制度変更案が立法会で可決された後、1996年に臨時立法会を設置した。この変更案は、中華人民共和国によって違憲とみなされたものである。
