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メキシコにおけるレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、クィア（LGBTQ）の権利は、世界的な法的動向に沿って21世紀に拡大した。フランス革命の知的影響とメキシコのフランスによる短期間の占領（1862～67年）により、1871年に同性間の性行為を非犯罪化したナポレオン法典が採択された。 [ 1 ]しかし、公然わいせつまたは不道徳に対する法律は、それらに従事する人々を起訴するために使用されてきた。[ 2 ] [ 3 ]
特定の先住民文化では性的多様性に対する寛容が広く普及しており、特にイスマス・サポテク族とユカタン・マヤ族の間で顕著である。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]外国文化と国内文化（特にメキシコシティのような国際色豊かな地域からの影響）がメキシコ全土で拡大するにつれて、人々の意識も変化している。[ 7 ]これは、グアダラハラ、モンテレイ、ティファナなどの大都市圏で最も顕著であり、これらの地域では教育や外国人、外国のニュースメディアへのアクセスが最も大きい。しかし、内陸部では変化は遅く、大都市でさえ、変化に対する不快感が反発につながることが多い。[ 8 ] 1970年代初頭から、米国のゲイ解放運動と1968年のトラテロルコ虐殺の影響を受け、[ 9 ]相当数のLGBTQ団体が出現した。メキシコシティでは1979年から、グアダラハラでは1996年から、モンテレイでは2001年から、目に見える形で多くの人が参加するLGBTQの行進やプライドパレードが開催されている。[ 10 ]
2015年6月3日、メキシコ最高裁判所は「法理学論文」を発表し、結婚の法的定義を同性カップルを含むように変更した。結婚を男女間に限定する法律は裁判所によって違憲と判断され、国内のすべての司法機関は同性カップルの婚姻を承認しなければならない。しかし、カップルは裁判官に差止命令（スペイン語：amparo）を申請する必要があり、異性カップルには必要ない手続きであるため、このプロセスは長い。最高裁判所は2016年9月、同性カップルの養子縁組に関する同様の判決を下した。これら2つの判決はメキシコの同性婚および養子縁組禁止を直接的に無効にしたわけではないが、国内のすべての裁判官に対し、結婚および／または養子縁組の権利を求める同性カップルに有利な判決を下すよう命じた。 2022年12月31日までに、すべての州が法律、行政命令、または司法判決によって同性婚を合法化したが、養子縁組を認めたのはわずか20州にとどまった。さらに、カンペチェ州、コアウイラ州、メキシコシティ、ミチョアカン州、シナロア州、トラスカラ州、ベラクルス州では、同性カップルと異性カップルの両方を対象としたシビルユニオン（市民結合）が認められている。
政治的、法的成果は、左派の民主革命党、労働党や市民運動などの左派小政党、中道の制度的革命党、そして最近では左派の国民再生運動によって達成されてきた。それらには、とりわけ、性的指向に基づく差別を禁止する連邦憲法第1条の2011年の改正が含まれる。[ 11 ] [ 12 ]
同性愛やトランスジェンダーのアイデンティティの受容は、メキシコの様々な先住民の間で記録されており、特にイスマス・サポテク族とユカタン・マヤ族で顕著である。イスマス・サポテク族は、男性と女性の中間的な存在である伝統的な第三の性別、ムシェを認めている。ムシェは出生時に男性と割り当てられるが、通常は女性のように行動し、女性と男性の両方の仕事をこなす。家族にムシェがいることは幸運であり祝福とみなされている。[ 13 ]英語の出版物では、彼らはしばしばトランスジェンダーと呼ばれる。
「ムシェ」とは、外見は主に男性だが、女性的な特徴を併せ持つ人々のことで、イスマス・サポテク族の間では非常に目立つ存在です。彼らは男性と女性の中間の第三の性別役割を担い、両方の特徴を併せ持っています。一般の異性愛者の男性とは異なると認識されていますが、コミュニティ内で軽視されたり差別されたりすることはありません。イスマス・サポテク族は4世紀以上にわたりローマ・カトリックのイデオロギーに支配されてきました。メスティソ、特にメスティソの警察官は、時折ムシェの少年たちを嫌がらせしたり、迫害したりしますが、サポテク族の親、特に母親や他の女性は、彼らとその「自分らしくある」権利をすぐに擁護します。なぜなら、彼らの言うように、「神が彼らをそのように作った」からです。イスマス・サポテク族がムシェがムシェになることを選んだと示唆するのを聞いたことは一度もありません。性別や性的指向を選ぶという考えは、イスマス・サポテク族では区別されていないため、ばかげた考えです。それは、肌の色は自分で選べるということを示唆している。
—ビバリー・チニャス。[ 14 ]
伝統的に、マヤ社会は同性愛に対して比較的寛容であった。儀式と同性愛行為の間には強い関連性があった。シャーマンの中には患者と同性愛行為を行う者もいれば、神官が神々と儀式的な同性愛行為を行う者もいた。[ 15 ]同様に、トルテカ族も「極めて性的に寛容」であり、同性愛行為を含む性やエロティシズムの公然たる表現があった。[ 16 ]
しかし、アステカ社会における同性愛関係についてはほとんど知られていない。一部の資料によると、若いアステカ男性の間では同性愛は容認されていた（同性愛行為は神殿や戦闘前によく行われていた）が、成人男性の間では容認されておらず、死刑に処される可能性があった。挿入された成人男性（クイロニと呼ばれる）は通常、肛門を串刺しにされて殺されたが、挿入した男性は通常、何の罰も受けなかった。一方で、多くのアステカ貴族や裕福な商人は男性と女性の両方の売春婦を抱え、同性愛関係を持っていた。また、同性愛が容認される宗教儀式もいくつかあり、中でもテスカトリポカの生贄儀式が最も有名である。インターセックスの人々（パトラチェと呼ばれる）はアステカ社会では「忌まわしい女性」とみなされ、殺された。しかし、一部の情報源によると、アステカ人の間では同性愛はより広く行われ、容認されていたとされ、この行為を取り巻く否定的な見方のほとんどはスペインの記録に由来するもので、スペイン人は「同性愛を根絶しようとして大変な苦労をした」とされている。アステカの神ソチピリは同性愛者と男性売春婦の守護神である。[ 17 ]
1970年代初頭、米国のゲイ解放運動と1968年のトラテロルコ虐殺[ 9 ]の影響を受け、小規模な政治・文化グループが結成された。当初、これらのグループは政治的左派と強く結びついており、ある程度はフェミニスト組織とも結びついていた。ラテンアメリカで最初のLGBTグループの1つは、1971年にメキシコシティでシアーズの従業員が同性愛行為を理由に解雇されたことを受けて結成された同性愛解放戦線（Frente de Liberación Homosexual）であった[ 18 ] [ 19 ] 。
同性愛革命行動戦線（Frente Homosexual de Acción Revolucionaria）は、1983年にハリスコ州グアダラハラで行われた一斉検挙に抗議した。[ 18 ] 1980年代半ばにエイズが流行したことで、同性愛について大きな議論と公の場での議論が巻き起こった。ローマ・カトリック教会など、賛成派と反対派の両方の多くの声が、同性愛に対する認識と理解を高めるための公の議論に参加した。LGBTグループはエイズ対策プログラムの開始に重要な役割を果たしたが、これは焦点の転換であり、（少なくとも一時的に）ゲイの組織化への重点を縮小させた。[ 19 ]
1991年、メキシコは国際ゲイ・レズビアン協会（ILGA）の会合を主催した。これはヨーロッパ以外で初めての会合だった。[ 19 ] 1997年、LGBT活動家たちは、パトリア・ヒメネス（メキシコシティのレズビアン活動家）が左派の民主革命党（ PRD）を代表して下院の比例代表に選出される結果となった政治綱領の構築に積極的に取り組んだ。[ 19 ] LGBT権利擁護者のダビッド・サンチェス・カマチョも連邦直轄区議会（ALDF）に選出された。[ 20 ]
1999年8月、メキシコシティでレズビアンとレズビアン・フェミニストの第1回会合が開催された。この会合から、同国の首都におけるLGBTの権利拡大に向けた組織的な取り組みが始まった。[ 21 ]翌月、PRDが支配する連邦直轄区議会は、性的指向に基づく差別を禁止する条例を可決した。これはメキシコで初めてのことだった。[ 22 ]
メキシコシティでは1979年から、グアダラハラでは1996年から、目に見える形で（そして多くの人が参加する）LGBTの行進やプライドパレードが開催されている。これらはメキシコ最大の都市である。[ 19 ] 2001年、連邦憲法第1条が改正され、曖昧な用語「嗜好」の下で、（他の要因の中でも）性的指向に基づく差別が禁止された。2003年6月11日、差別禁止の連邦法が施行され、それを執行するための国家評議会が設立された。[ 23 ]同年、アマランタ・ゴメスは、旧メキシコ・ポシブル党に所属する初のトランスジェンダー女性国会議員候補として立候補した。[ 24 ] 2011年6月、より正確な用語「性的指向」が憲法第1条に挿入された。
メキシコのLGBTの人々は、地域組織、デモ行進、ヘイトクライム告発委員会の設立など、さまざまな方法で組織化してきました。メキシコには活発なLGBT運動があり、国内のさまざまな大都市に組織があり、多数のLGBT出版物（特にメキシコシティ、グアダラハラ、モンテレイ、ティファナ、プエブラ）があり、その大部分は地域レベルです（全国的な取り組みは勢いづく前に崩壊することが多いため）。[ 25 ]
メキシコ合衆国は、31の州と連邦直轄区（メキシコシティとしても知られる）からなる連邦国家である。連邦民法典は存在するが、各州は妾関係や結婚を規制する独自の法典を持っている。市民結合や同性婚は連邦レベルでは認められていない。しかし、ほとんどの州はこれらの問題に関する立法を検討している。[ 129 ]
2013年11月、タバスコ州選出の上院議員で民主革命党（PRD）所属のフェルナンド・マヤンスは、連邦民法典の改正案を提出し、その中で結婚を「2人の自由な結合」と定義した。[ 129 ]この提案は、上院の司法・法学・人権委員会に付託され、さらに検討されることになった。[ 130 ]
メキシコ法典の規定では、同一州で同一の問題について同一の判決が5件出た場合、その州法は無効となり、その州法を覆す法的判例が確立される。つまり、ある州で5件の差止命令（スペイン語：amparo）が認められれば、同性カップル全員の結婚が合法となるよう法律を改正しなければならない。また、連邦法によれば、同性婚を認める法律がない州であっても、いずれかの州で行われた同性婚はメキシコの他のすべての州で有効であることも重要である。州は5件のamparo判決後に同性婚を合法化しなければならないという法的要件があるにもかかわらず、この要件が守られていないケースも多い。チワワ州では、2015年に同性婚が合法化されるまでに、約20件の差止命令が出された。いくつかの州は同性婚の実施を単に無視したり遅らせたりすることを選択し、罰金を科されることさえあった（タマウリパス州では、議員が同性婚を合法化しなかったために約100日間の罰金を科された）。[ 131 ]
2015年6月14日、米国最高裁判所は、すべての州で同性カップルに結婚許可証の発行を拒否することは違憲であると宣言した。これは全国的に同性婚を合法化したわけではないが、州政府が婚姻の承認を求めるカップルから差止命令を受けた場合、州政府はそれを承認しなければならず、一定数の差止命令が満たされた時点で合法化を検討しなければならないことを意味する。[ 132 ]
2016年5月17日、メキシコ大統領エンリケ・ペニャ・ニエトは、議会の承認を条件としてメキシコ全土で同性婚を合法化する憲法改正案に署名した。[ 133 ] 2016年11月9日、委員会は19対8でこの案を否決した。[ 134 ]しかし、同性婚と同性カップルによる養子縁組を認める法案は現在、メキシコのほぼすべての州で審議中である。
2018年の選挙では、国民再生運動（MORENA）が、同性婚がまだ合法化されていない13州（バハ・カリフォルニア・スル州、ドゥランゴ州、ゲレーロ州、イダルゴ州、メキシコ州、オアハカ州、サン・ルイス・ポトシ州、シナロア州、ソノラ州、タバスコ州、トラスカラ州、ベラクルス州、サカテカス州）で議席の過半数または最多を獲得し[ 135 ] 、労働党とともに下院と上院で絶対多数、そして大統領の座も獲得した。それ以来、LGBT活動家たちは連邦レベルと州レベルで同性婚を合法化するよう求める声を強めている。[ 94 ] [ 95 ]モレナ、労働党、PRD、市民運動など、同性婚を支持する政党は、下院で合計303議席、上院で81議席を獲得した。さらに、残りの政党にも同性婚支持者がいる。
2000年、公然とレズビアンであることを表明している政治家で活動家のエノエ・ウランガは、メキシコシティで同性間の市民結合を合法化する法案「Ley de Sociedades de Convivencia (LSC)」を提案した。[ 136 ]この法案は、性的指向に関係なく、2人の成人の相続権と年金受給権を認めるものであった。右派グループからの広範な反対と、アンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール市長 の法案に対する曖昧な態度のため、立法議会は審議しないことを決定した。[ 137 ] 2006年12月に左派の新市長マルセロ・エブラルドが就任すると予想されていたため、立法議会は43対17でLSCを承認した。[ 35 ]この法律は2007年3月16日に発効した。
2009年11月24日、民主革命党所属のダビッド・ラズー議員は、メキシコシティで同性婚を合法化する法案を提出した。[ 138 ]この法案は、メキシコシティ人権委員会と、国際レズビアン・ゲイ・バイセクシュアル・トランスジェンダー・インターセックス協会、アムネスティ・インターナショナル、エイズ医療財団など600以上の非政府組織によって支持された。[ 139 ] [ 140 ]国民行動党（PAN）は、この法律を裁判所に提訴するか、国民投票を要求すると発表した。[ 141 ]
住民投票案は、2009年12月18日に立法議会で36対22の投票で否決された。[ 142 ] 2009年12月21日、立法議会は39対20の投票で法案を可決し、5人が棄権した。[ 40 ] 8日後、マルセロ・エブラルド市長は法案に署名し、法律として成立させた。[ 41 ] 2010年3月4日に施行された。[ 42 ]この法律により、市の民法における結婚の定義が「2人の自由な結合」に変更された。また、同性カップルに子供を養子にする権利も認められた。[ 143 ]
2010年2月、最高裁判所は、メキシコシティの法律に対する6つの州の憲法上の異議申し立てを却下した。しかし、連邦検事総長は、メキシコ憲法の「家族の保護」に関する条項を引用して、この法律は違憲であるとして別途異議を申し立てていた。 [ 144 ] 5か月後、最高裁判所は9対2で、この法律は憲法に違反していないとの判決を下した。[ 145 ]
2007年1月11日、北部コアウイラ州の議会は、同性間の市民結合を（賛成20票、反対13票で） 「市民連帯協定（PCS）」という名称で合法化し、同性カップルに財産権と相続権を与えた。 [ 146 ] PCSは中道PRIのジュリエタ・ロペス議員によって提案され、同党の19人の議員が賛成票を投じた。[ 146 ] [ 147 ]反対した中道右派PANのルイス・アルベルト・メンドーサ議員は、この新法は「社会の自然な集団であり、男性と女性によって形成される家族に対する攻撃」だと述べた。[ 146 ]それ以外にも、PCSに対する反対はほとんどなく、特にラウル・ベラ司教 が支持した。[ 147 ]メキシコシティの法律とは異なり、コアウイラ州では同性カップルが登録すると、州が彼らの権利を保護します（メキシコのどこに住んでいても）。[ 147 ]法律が可決されてから20日後、同国初の同性間のシビルユニオンがコアウイラ州サルティージョで行われました。[ 37 ]
2013年4月11日、民主革命党はカンペチェ州で市民結合を合法化する法案を提出した。[ 148 ]この法案は2013年12月20日に全会一致で可決され、同性カップルと異性カップルの両方を対象としているが、「結婚して同棲している人々の市民パートナーシップを構成するものではない」と明記している。さらに、市民登録局ではなく、公共財産・商業登記所に届け出ることになっている。[ 149 ]
2013年7月、コリマ州議会は、同性カップルが「民事婚の締結に関して同じ権利と義務」を有する婚姻関係を結ぶことにより、法的にその関係を正式なものにすることを認める憲法改正案を承認した。[ 150 ] 2016年5月5日、同性婚法に代えて市民結合法が廃止された。[ 72 ]
2013年、民主革命党（PRD）、制度的革命党（PRI）、メキシコ環境緑の党（PVEM）、市民運動（MC）の議員と無所属議員が、自由共存法（Ley de Libre Convivencia ）をハリスコ州議会に提出した。[ 151 ]この法律は、同性間のシビルユニオンは結婚とみなされない限り州内で行うことができると定めた。養子縁組は合法化されず、シビルユニオンは民法公証人によって行われることが義務付けられた。[ 151 ] [ 152 ] 2013年10月31日、ハリスコ州議会は20対15の投票でこの法律を承認した。 [ 153 ] 1人が棄権し、3人が欠席した。[ 152 ]この法律は2014年1月1日に施行された。[ 59 ] 2018年9月13日、同国の最高裁判所は手続き上の理由でこの法律を無効とした。[ 100 ] [ 154 ]
2015年8月27日、司法・人権委員会はミチョアカン州で同性カップルのための市民結合法を制定すると発表した。同法は2015年9月7日にミチョアカン州議会全体で34対0の満場一致で承認された。[ 69 ] [ 155 ]同法は2015年9月30日に州の官報に掲載された。[ 156 ]
2016年12月、トラスカラ州議会は18対4の投票で市民結合法案を承認した。この法案は2017年1月12日に発効した。[ 82 ]
メキシコ各州における同性婚の現状は複雑である。現在、すべての州で同性婚が合法化されている。以前は、これらの結婚は全国的に（同性カップルが結婚できなかった州でも）認められており、様々な連邦省庁や組織によっても認められていた。同性婚の合法化は、以下のような様々な方法で実現されてきた。
メキシコ最高裁判所の法的権限は限られています。全国で同性婚を一斉に合法化することはできません。しかし、いわゆる「違憲訴訟」の手続きを通じて、特定の状況下で州ごとに同性婚を合法化することは可能です。この手続きにより、最高裁判所は州法を直接無効とし、執行不能とすることができます（そして、州に対し同性婚の婚姻許可を与えるよう命じます）。違憲訴訟は、問題となっている法律が施行されてから30日以内にのみ提起できます。上記の5つの州の場合、州議会は婚姻法を改正しましたが、同性婚を禁止する条項はそのまま残しました。その後、LGBT団体が最高裁判所に訴訟を起こしました。州議会は、自分たちの禁止条項が違憲判決の対象となることを知らなかった可能性が高いです。
4つ目の方法も存在する。ある州の当局者がアムパロ訴訟を連邦控訴裁判所に繰り返し上訴し、5回連続で敗訴した場合（2015年以降、メキシコでは同性婚に反対する判決を下せる裁判所はないことに注意）、控訴裁判所がその結果を最高裁判所（SCJN）に送付すると、SCJNは州議会に同性婚禁止を撤廃するよう強制することができる。SCJNは州に対し、通常90営業日または180営業日という期限を設けて法律を改正するよう命じる。州がその期限までに同性婚を認めるよう法律を改正しない場合、裁判所は「一般違憲宣言」（スペイン語：Declaratoria General de Inconstitucionalidad）を発令し、法律を無効とする。このような場合、アムパロは「決議」とも呼ばれる。しかし、この手続きは違憲訴訟手続きほど効果的ではない可能性が高い。
2011年11月28日、キンタナ・ロー州の民法典が同性婚を明示的に禁止していないことが判明した後、キンタナ・ロー州で最初の2組の同性婚が行われた[ 46 ]が、これらの結婚は後に2012年4月にキンタナ・ロー州知事によって無効とされた[ 46 ]。2012年5月、キンタナ・ロー州務長官は無効を覆し、今後同州で同性婚が行われることを許可した[ 48 ] 。
メキシコ最高裁判所は2012年12月、オアハカ州の結婚法は「種の存続」を目的として、結婚式を男性と女性に限定しているため違憲であるとの判決を下した。[ 157 ] 2013年、レズビアンカップルがこの判決後初めて同性婚をした。[ 157 ]しかし、この判決は同州で同性婚を合法化したわけではなく、同性婚禁止に反対する判例を確立したに過ぎない。
2014年2月11日、コアウイラ州議会は同性カップルによる養子縁組を承認し、同性婚を合法化する法案が2014年9月1日に可決され、コアウイラ州はメキシコで2番目に民法を改正して同性婚を合法化した州となった。[ 60 ] [ 62 ] 9月17日に施行され、最初のカップルは9月20日に結婚した。[ 158 ]
2015年6月12日、チワワ州知事は、州内で同性婚に反対しないことを発表した。この命令は即日発効し、チワワ州は同性婚を合法化した3番目の州となった。[ 65 ]
2015年6月25日、最高裁判所の判決を受けて、ゲレロ州の民事登録官は、2015年7月10日に集団同性婚式を計画していると発表し、正式な開始前に州議会で可決された性別中立の結婚を認める法律の改正が必要になると示唆した。[ 66 ]登録官は計画の詳細を発表し、州内の一部の登録事務所のみが集団結婚イベントに参加できると助言した。[ 159 ]知事は民事機関に同性婚の許可証を承認するよう指示した。2015年7月10日、アカプルコでロヘリオ・オルテガ・マルティネス知事により20組の同性カップルが結婚した。[ 160 ]しかし、州内のすべての自治体が同性婚を執り行っているわけではない。[ 161 ]
2015年12月17日、ナヤリット州議会は同性婚を合法化する法案を承認した。[ 70 ] 2016年1月、メキシコ最高裁判所は、ハリスコ州の民法が結婚を異性カップルに限定していることを違憲と判断し、事実上、同州で同性婚を合法化した。この判決は2016年4月21日に連邦官報（Diario Oficial de la Federación ）に正式に掲載され、同日に発効したが、プエルトバジャルタ、グアダラハラ、トラケパケなど、いくつかの自治体はすでに同性婚の許可証の発行を開始していた。 2016年5月12日、ハリスコ州議会は州内のすべての自治体に同性婚証明書を発行するよう正式に指示したが[ 71 ]、2022年4月6日まで判決に準拠するように民法を改正しなかった。2016年5月10日、カンペチェ州議会は同性婚法案を可決した[ 75 ] 。 2016年5月18日、ミチョアカン州とモレロス州の両方が同性婚を合法化する法案を可決した[ 77 ] 。2016年5月25日、コリマ州議会は同性婚を合法化する法案を承認した[ 76 ] 。
4 度目の違憲訴訟において、メキシコ最高裁判所は、2017 年 7 月 11 日にチアパス州で同性婚を合法化し[ 87 ] 、2017 年 8 月 1 日にプエブラ州で同性婚を合法化し[ 90 ]、2019 年 2 月 19 日にヌエボ レオン州で同性婚を合法化し[ 109 ] [ 110 ] 、 2019 年 4 月 2 日にアグアスカリエンテス州で同性婚を合法化した[ 111 ] 。これらの判決は、連邦官報に掲載された時点で効力を生じた。チアパス州の判決は 2018 年 5 月 11 日に公表されたが、地元の民事登録局は 2017 年 10 月 30 日に同性婚の許可証の発行を開始していた[ 162 ]。プエブラ州とヌエボ レオン州の判決は、それぞれ 2018 年 2 月 16 日と 2019 年 5 月 31 日に公表された。プエブラ州議会は、2020年11月の判決に従い、民法を改正した。
2017年11月3日、バハ・カリフォルニア州政府は同性婚禁止の執行を停止すると発表し[ 91 ]、民事登録官に同性カップルへの結婚証明書の発行を開始するよう指示した。バハ・カリフォルニア州議会は後に2021年6月にこの決定を法律および州憲法に成文化した。同様に、南部のオアハカ州では、地元の民事登録局が2018年8月に州全体からの同性婚許可証の申請を受け付けると発表し、州議会は後に2019年8月に民法を改正して同性婚を許可した[ 97 ] [ 98 ] [ 99 ]。
2019年5月21日、サン・ルイス・ポトシ州では同性婚が合法となった。これは、5日前に州議会が14対12の投票で同性婚を合法化した後のことだった。[ 120 ] [ 121 ]イダルゴ州では同性婚法が2019年5月14日に承認され、6月11日に施行された。同様に、バハ・カリフォルニア・スル州でも同性婚法案が2019年6月27日に承認され、2日後に施行された。[ 123 ] [ 124 ]
トラスカラ州議会は2020年12月8日に同性婚を認める法律を可決した。シナロア州議会も2021年6月15日に同性婚を承認し、サカテカス州議会も同年後半に承認した。ユカタン州議会は2021年9月7日に同性婚を認める憲法改正案を可決し、2022年3月1日には同性婚を認める二次法を改正した。ベラクルス州議会は、同性婚を禁止する法律を最高裁判所が無効とした3日後の2022年6月2日に同性婚を認める法律を可決した。[ 163 ]ドゥランゴ州知事は2022年9月18日に州内で同性婚を合法化する政令を発布した。[ 164 ]メキシコ州議会は2022年10月11日に同性婚と妾を認める法律を可決した。[ 165 ]ゲレロ州議会は2022年10月25日に同性婚と妾を認める法律を可決した。[ 166 ]タマウリパス州議会は2022年10月26日に同性婚法を可決した。同州は同性婚を合法化した最後の州となった。[ 167 ]
2025年12月4日、グアナファト州議会は、同性婚を州民法典に成文化する法案を可決し、養子縁組に関する完全な平等も規定した。[ 168 ]
メキシコでは、同性カップルが養子縁組を認めるよう民法を改正した州はすべてではないが、最高裁判所の判例により、カップルは通常、裁判所を通じて養子縁組をすることができる。
メキシコシティ、アグアスカリエンテス州、バハカリフォルニア州、カンペチェ州、チアパス州、チワワ州、コアウイラ州、コリマ州、イダルゴ州、ハリスコ州、ミチョアカン州、モレロス州、ナヤリット州、ヌエボ・レオン州、プエブラ州、ケレタロ州、キンタナロー州、サン・ルイス・ポトシ州、タマウリパス州、[ 169 ]ベラクルス州、グアナフアト州[ 169 ] 170 ]同性カップルが共同で養子縁組をすることを認めている。法律はデュランゴ州での同性カップルの養子縁組を特に禁止していないが、2022年6月現在、禁止しているところはない[ 171 ]
メキシコシティは、同性婚法が施行された2010年3月に同性カップルによる養子縁組を合法化した。[ 40 ] 2011年11月24日、コアウイラ州最高裁判所は、同性カップルによる養子縁組を禁止する同州の法律を無効とした。[ 44 ]同州は2014年2月に判決に従い、同性カップルによる養子縁組を合法化した。[ 60 ]チワワ州総合家族開発国家システムによると、同州の児童家族擁護局は、性的指向に関わらず、養子縁組を希望するすべてのカップルに対して同じ手続きを実施している。[ 172 ]
2015年8月11日、メキシコ最高裁判所は9対1の判決で、カンペチェ州の同性カップルによる養子縁組禁止は違憲であるとの判決を下した。[ 68 ]最高裁判所は、市民結合関係にあるカップルによる養子縁組を禁止していたカンペチェ州の市民結合法第19条を無効とした。裁判所の判決の主な理由として、子どもの権利が挙げられた。この判決は憲法上の先例となり、メキシコ国内で同性カップルによる養子縁組を禁止するすべての禁止は違憲かつ差別的であるとされた。2016年9月23日、メキシコ最高裁判所はカンペチェ州に対する養子縁組訴訟の判決を確定し、養子縁組と親権を求める同性カップルに有利な判決を下すよう下級裁判所のすべての裁判官を拘束する全国的な判例を発布した。[ 81 ]カンペチェ州は3日後に養子縁組禁止を解除した。[ 81 ]
コリマ州、ミチョアカン州、モレロス州は、2016年5月にそれぞれの同性婚法が承認された後、このような養子縁組を合法化した。[ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] 2016年9月、ベラクルス州の養子縁組機関の責任者は、同州では同性カップルが共同で子供を養子にできると発表した。[ 79 ] 2017年2月と4月、バハ・カリフォルニア州とケレタロ州の養子縁組機関の責任者は同様の声明を発表し、それぞれの州で同性カップルが合法的に養子縁組できることを確認した。[ 83 ] [ 85 ]最高裁判所がチアパス州の同性婚禁止を無効とする判決を下した後、同州の当局者は、結婚した異性カップルと同様に、同性カップルも養子縁組できることを確認した。[ 173 ]プエブラ州の当局者も同様に、2017年8月の最高裁判所の判決でプエブラ州の結婚禁止が無効とされた後、同性カップルが養子縁組できることを確認した。[ 174 ]
2018年初頭、アグアスカリエンテス州最高裁判所長官のフアン・マヌエル・ポンセ・サンチェスは、アグアスカリエンテス州では同性カップルが養子縁組することを禁じる法律はないと述べた。彼の発言は複数の議員や政府関係者によって支持された。[ 175 ]
2019年5月、メキシコ最高裁判所は全員一致の判決で、同性カップルが子供を戸籍に登録する権利を否定することは違憲であるとの判決を下した。この特定のケースはアグアスカリエンテス州で発生したもので、レズビアンカップルが2015年に生まれた子供を母親両方の姓で登録するよう申請したが、戸籍登録局はこれを拒否した。最高裁判所は、この拒否は「平等と無差別の基本的権利、未成年者のアイデンティティの権利と利益の原則、および家族の組織と発展の保護を受ける権利」を侵害すると判断した。[ 176 ]
同性婚の承認を受けて、2019年5月と6月にサン・ルイス・ポトシ州とイダルゴ州で同性カップルによる養子縁組が合法化された。[ 177 ] [ 178 ]同性カップルはハリスコ州[ 179 ]とヌエボ・レオン州でも養子縁組をすることができる。[ 180 ]キンタナ・ロー州では、2022年8月に州議会により同性カップルによる養子縁組が合法化された。[ 181 ]バハ・カリフォルニア・スル州議会は2022年11月に同性カップルによる養子縁組を認める法律を可決したが、2024年3月に知事により拒否された。[ 182 ]タバスコ州議会は2024年4月に同性カップルによる養子縁組を合法化した。[ 183 ]グアナファト州議会は2025年12月に同性婚を州法に成文化した際に、同性カップルによる養子縁組を合法化した。[ 184 ]
2003年4月29日、連邦議会は全会一致で差別防止及び撤廃法（スペイン語：Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación）を可決し、性的指向を保護対象に含めた。2003年6月11日に施行されたこの法律は、施行のために国家差別防止評議会（Consejo Nacional para Prevenir La Discriminación、CONAPRED）を設立した。[ 185 ]メキシコはエクアドルに次いで、ラテンアメリカで2番目にレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダーの人々に対する差別禁止保護を提供する国となった。[ 185 ]この法律の第4条は、差別を次のように定義している。
「民族的または国民的出自、性別、年齢、障害、社会的または経済的地位、健康状態、妊娠、言語、宗教、意見、性的指向、婚姻状況、その他いかなる理由に基づく差別、排除、制限であっても、人々の権利の認識や享受、機会における真の平等を妨げるもの。」
第9条は「差別的行為」を次のように定義している。
「公私教育へのアクセスを妨害すること。雇用の自由な選択を禁止すること、雇用へのアクセス、永続性、または昇進を制限すること。生殖に関する権利に関する情報を拒否または制限すること。医療サービスを拒否すること。市民団体、政治団体、またはその他の組織への参加を妨害すること。財産権の行使を妨害すること。通信メディアに表示されるメッセージや画像を通じて、侮辱、嘲笑、または暴力を助長すること。社会保障およびその給付へのアクセスを妨害すること。公共サービスまたは公共にサービスを提供する民間機関へのアクセスを妨害すること。移動の自由を制限すること。搾取したり、虐待的または屈辱的な方法で扱うこと。スポーツ、レクリエーション、または文化活動への参加を制限すること。憎悪、暴力、拒絶、嘲笑、名誉毀損、中傷、迫害、または排除を扇動すること。外見や服装、話し方、癖、または性的嗜好を公然と認めることを理由に、身体的または心理的な虐待を助長または容認すること。」
CONAPREDは、2003年4月29日に採択され、 6月11日に連邦官報（Diario Oficial de la Federación ）に掲載された差別防止及び撤廃に関する連邦法によって設立された国家機関である。同評議会は、社会包摂と平等権（連邦憲法における第一の基本的人権）における文化発展と社会進歩に貢献する政策と措置を推進する主要機関である。[ 23 ]
CONAPREDは、私人または連邦当局が職務を遂行する際に犯したとされる差別行為に関する苦情や申し立てを受け付け、解決する責任も負っています。CONAPREDはまた、連邦法第4条に規定されているあらゆる側面に基づくあらゆる差別（または排除）を受けた市民を保護します。[ 23 ]評議会は法人格を有し、財産を所有し、内務省の一部です。技術的および管理上の決定は、申し立てや苦情に関する決議において独立しています。[ 23 ]
2011年にメキシコ憲法が改正され、性的指向に基づく差別が禁止された。[ 11 ] [ 12 ]憲法改正には少なくとも16州の批准が必要である。その後、アグアスカリエンテス州、バハ・カリフォルニア・スル州、カンペチェ州、チアパス州、チワワ州、コアウイラ州、コリマ州、ドゥランゴ州、ゲレーロ州、メキシコ、ミチョアカン州、ナヤリット州、ケレタロ州、キンタナロー州、サン・ルイス・ポトシ州、ソノラ州、タバスコ州、タマウリパス州、ベラクルス州、ユカタン州、サカテカス州がこの修正案を批准した。[ 12 ]憲法第 1 条には次のように書かれています。
民族的または国民的出自、性別、年齢、障害、社会的地位、病状、宗教、意見、性的指向、婚姻状況、その他いかなる形態であれ、人間の尊厳を侵害したり、人々の権利と自由を無効化または制限しようとする差別は禁止される。
—メキシコ憲法
メキシコのほとんどの州では、性別だけでなく性的指向や性嗜好に基づく差別を禁止する法律が制定されている。また、多くの州では、地方条例において性自認に基づく差別を明確に禁止している。
アグアスカリエンテス、[ 186 ]バハ カリフォルニア、[ 187 ]バハ カリフォルニア スル、[ 188 ]カンペチェ、[ 189 ]コアウィラ、[ 190 ]ドゥランゴ、[ 191 ]グアナファト、[ 192 ] [ 193 ]ゲレーロ、[ 194 ]イダルゴ、[ 195 ]ハリスコ州、[ 196 ]メキシコシティ、[ 197 ]ミチョアカン州、[ 198 ]モレロス州、[ 199 ]ナヤリット州、[ 200 ]ヌエボ レオン州、[ 201 ]オアハカ州、[ 202 ]プエブラ州、[ 203 ]キンタナロー州、[ 204 ]シナロア州、[ 205 ] ]ソノラ州、[ 206 ]トラスカラ州、[ 207 ]およびユカタン州。[ 208 ]
チアパス州、[ 209 ]チワワ、[ 210 ]コリマ、[ 211 ]ケレタロ、[ 212 ]サン ルイス ポトシ、[ 213 ]タバスコ、[ 214 ]タマウリパス、[ 215 ]ベラクルス、[ 216 ]、 サカテカス。[ 217 ]
メキシコ州[ 218 ]
性別と性的嗜好による動機を認めるヘイトクライム法は、メキシコシティ[ 219 ]とアグアスカリエンテス州、バハカリフォルニア州[ 220 ]バハカリフォルニアスル州、カンペチェ州、[ 221 ]コリマ州、コアウイラ州、ゲレーロ州、イダルゴ州、[ 222]ハリスコ州、ミチョアカン州、モレロス州、 [ 223 ]ナヤリット州、 [ 223 ]で可決された。ヌエボ レオン、[ 224 ]オアハカ、[ 225 ]プエブラ、ケレタロ、キンタナ ロー州、[ 226 ]サン ルイス ポトシ、シナロア、ソノラ、[ 227 ]トラスカラ、[ 228 ]ベラクルス、[ 229 ]、サカテカス。[ 230 ]
2024年7月現在、連邦ヘイトクライム法案であるオシエル・バエナ法が議会で審議されている。[ 231 ]
2024年8月、メキシコシティ（47対3の投票で可決）は、メキシコの世代の中で最も「強力で包括的で最新かつ最も厳しいヘイトクライムに関する法律」を可決し、施行した。[ 232 ]
2025年12月現在、トランスジェンダー女性殺害（性自認を理由としたトランスジェンダー女性の殺害）を禁止する法律を制定した州は5つあり、ナヤリット州、メキシコシティ、バハ・カリフォルニア州、バハ・カリフォルニア・スル州、カンペチェ州[ 233 ] 、メキシコ[ 234 ]である。
メキシコ最高裁判所は2013年に、同性愛者に対する侮蔑語である「puñal」と「maricones」は憲法上の表現の自由によって保護されないとの判決を下し、これらの言葉に不快感を覚えた人々が精神的損害賠償を求めて訴訟を起こすことを認めた。[ 235 ]
メキシコ軍の性的指向に関する方針は曖昧で、同性愛者や両性愛者の兵士は「法的宙ぶらりん」の状態に置かれています。公式には、同性愛者の入隊を禁じる法律や方針はなく、志願者に対して性的指向について質問することもありません。しかし実際には、同性愛者や両性愛者であることが発覚した兵士は、深刻な嫌がらせを受け、しばしば除隊処分となります。2003年に発令されたある指令では、「勤務中および勤務時間外における道徳や良識に反する行為」（スペイン語：en contra de la moral o de las buenas costumbres dentro y fuera del servicio [sic]）を懲戒処分に値する重大な不正行為と規定しています。軍の文書には道徳に関する記述が他にも多数見られ、性的指向に関して解釈の余地を残しています。現在の軍指導部からは明確な立場は示されていないものの、退役した将軍数名が、同性愛者の兵士は通常、自主退役または不名誉除隊によって除隊させられていたという点で意見が一致している。[ 236 ] [ 237 ] 2018年までに、同性愛者は軍隊で公然と勤務することが認められるようになった。[ 238 ]同性愛が発覚した者は、他の兵士から嫌がらせを受ける。[ 239 ]
2007年、同国の最高裁判所は、 HIV陽性であることを理由に兵士を除隊させることは違憲であるとの判決を下した。それ以前の2003年の法律では、HIV陽性の兵士は除隊させなければならないと定められていた。[ 239 ]
2004年3月13日、トランスジェンダーの人々が出生証明書の性別と名前を変更できるようにするメキシコシティ民法の改正が施行された。[ 33 ] [ 34 ] 2008年9月、PRDが支配するメキシコシティ立法議会は、トランスジェンダーの人々の性別変更を容易にするさらなる法律を37対17の投票で承認した。[ 38 ]
2014年11月13日、メキシコシティ立法議会は全会一致（46対0）で性同一性法を承認した。この法律により、トランスジェンダーの人々が法的性別を変更しやすくなった。[ 63 ]新法の下では、出生証明書の性別情報を変更したい旨を市民登録局に通知するだけでよい。性別適合手術、心理療法、その他の診断はもはや必要ない。この法律は2015年初頭に施行された。2018年末までに、3,481人のトランスジェンダーの人々（トランス女性2,388人、トランス男性1,093人）がこの法律を利用した。[ 240 ]
2026年の時点で、25の州が追随している：ミチョアカン州(2017年)、[ 88 ]ナヤリット州(2017年)、[ 89 ]コアウイラ州(2018年)、[ 105 ]イダルゴ州(2019年)、[ 113 ]サン・ルイス・ポトシ州(2019年)、[ 119 ]コリマ州(2019年)、[ 241 ]バハ カリフォルニア(2019)、[ 242 ] [ 243 ]オアハカ(2019)、[ 244 ]トラスカラ(2019)、[ 245 ]チワワ(2019)、[ 246 ]ソノラ(2020)、[ 247 ]ハリスコ(2020 [成文化) 2022])、[ 248 ] [ 249 ]キンタナ・ロー(2020)、[ 250 ]プエブラ(2021)、[ 251 ]バハ カリフォルニア スル(2021) [ 252 ]メキシコ州( 2021)、[ 253 ]モレロス(2021)、シナロア(2022)、[ 254 ]サカテカス (2022)、[ 255 ]ユカタン(2024)、[ 256 ]カンペチェ(2024)、グアナファト(2024)、ゲレーロ(2025)、[ 257 ]ベラクルス(2025)、[ 258 ]、チアパス(2026)。[ 259 ]性同一性承認法案は 2026 年 4 月にケレタロ議会で可決されたが、マウリシオ・クリ知事は拒否権を発動した。[ 260 ]
2018年8月、タマウリパス州の連邦判事は、トランスジェンダー女性の出生証明書の変更を命じた。[ 261 ] 2018年10月、最高裁判所は、法的な名前と性別の承認を拒否されたベラクルス州のトランスジェンダーの事例において、トランスジェンダーの人々が公的文書で法的性別を変更することを禁じることは憲法上の権利の侵害であるとの判決を下した。[ 101 ] [ 102 ]同様に、2019年5月には、性自認の自己決定権は基本的人権であるとの判決を下した。この事例は、法的性別を変更する権利を拒否されたハリスコ州のトランスジェンダーの事例である。[ 262 ] [ 263 ]
2022年2月、メキシコは裁判所の判決により、出生証明書に初めてノンバイナリーの性別を示す表記を発行した。 [ 264 ] 2022年7月、メキシコ内務省は裁判所の判決により、初めてノンバイナリーの個人IDコードを発行した。 [ 265 ] 2022年11月、イダルゴ州議会はノンバイナリーの性自認を認める決議を全会一致で可決した。[ 266 ] 2024年、バハ・カリフォルニア州とバハ・カリフォルニア・スル州の両議会は、ノンバイナリーの性別を認める法律を改正した。[ 267 ] 2025年3月、メキシコシティ議会は、地方法でノンバイナリーの性別を認める決議を47対4で可決した。[ 268 ] 2026年4月、メキシコ州議会はノンバイナリーの性別を認める法律を可決した。[ 269 ]
2016年現在、メキシコでトランスジェンダーの人々に無料のホルモン補充療法を提供している公立医療機関は、クリニカ・エスペシアリサダ・コンデサのみです。そのため、ほとんどのトランスジェンダーの人々は、民間の医療機関で性別適合医療を受けています。同年、ランセット精神医学誌が行った調査によると、メキシコで性別適合医療を受けたトランスジェンダーの人々のほぼ半数が、医療監督なしで治療を受けていました。[ 270 ]
2020年6月、メキシコ連邦政府は「レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスセクシュアル、トランスベスタイト、トランスジェンダー、インターセックスの人々に対する差別なき医療サービスへのアクセスに関するプロトコルおよび特定のケアガイドライン」を発表しました。このガイドラインは、政府が運営する医療施設で使用されています。ガイドラインでは、性的指向、性自認、性表現の認識プロセスは幼い頃から起こり得ると述べています。そのため、ガイドラインでは、医療施設や医師に対し、適切な場合には、思春期ブロッカーや異性ホルモンをトランスジェンダーの未成年者への治療として使用することを検討するよう推奨しています。ガイドラインに加えて、メキシコの複数の州が民法を改正し、18歳未満のトランスジェンダーの人々にとって性別適合医療が権利であることを認めています。[ 271 ]
2023年5月に導入されたメキシコのパスポートには、男性、女性、Xの選択肢が明示的に含まれています。これは、カナダおよび以前の米国のパスポートと一致しています。[ 272 ] [ 273 ]
2018年から2024年の間に、メキシコ議会では、疑似科学的行為（スペイン語でECOSIG）を違法とし、その実践、促進、資金提供を行った者を懲役刑や資格剥奪とする連邦法が可決された。2022年10月、メキシコ上院は69対16の賛成多数で転向療法禁止法案を承認した。その後、法案は下院に送られ[ 274 ]、2023年3月に修正の上、267対104の賛成多数で承認されたため、再び上院に送られ、再審議された[ 275 ] 。最終的に、再び上院で、2024年4月に77対4の賛成多数で転向療法に反対する法案が可決された[ 276 ] 。この法律はメキシコ大統領によって承認され、2024年6月に官報に掲載された[ 277 ]。
連邦政府による禁止措置に加え、25の連邦機関が転向療法に対する地方レベルの禁止措置を可決しており、それらはすべて現在も有効である。
2012年8月、ゲイとバイセクシャルの男性が献血できる新たな保健規則が承認された。この規則は10月に国の規制日誌に掲載され、2012年12月25日のクリスマスに発効した。[ 301 ]
2020年のピュー・リサーチ・センターの世論調査によると、メキシコ人の69%が同性愛は社会に受け入れられるべきだと考えており、これは2013年の61%から増加している。[ 302 ] [ 303 ]若年層は50歳以上の人よりも寛容で、18歳から29歳の人の82%、30歳から49歳の人の72%、50歳以上の人の53%が受け入れられるべきだと考えている。[ 303 ]
2015年5月、 LGBTソーシャルネットワークのPlanetRomeoは、初のゲイ幸福度指数（GHI）を発表した。120以上の国と地域のゲイ男性に、社会の同性愛に対する見方、他人からどのように扱われているか、そして生活にどれだけ満足しているかについて質問した。メキシコはGHIスコア56で32位となり、ポルトガルよりわずかに上、キュラソーより下だった。 [ 304 ]
エンリケ・ペニャ・ニエト大統領がメキシコで同性婚を合法化する提案をした後、ガビネテ・デ・コムニカシオン・エストラテヒカ社がこの問題に関する世論調査を実施した。回答者の69%がこの変更に賛成した。64%がこれを人権の認識の進歩と見なした。世論は16年の間に劇的に変化した。2000年には、62%が同性婚はいかなる状況下でも認められるべきではないと考えていた。2016年には、そう考えていたのはわずか25%だった。[ 7 ]
1979年、メキシコシティで同国初のLGBTプライドパレード（LGBTプライドマーチとも呼ばれる）が開催され、1,000人以上が参加した。[ 305 ]それ以来、このパレードは毎年6月に異なるテーマで開催されている。その目的は、性的少数者の可視性を高め、エイズとHIVについての意識を高め、同性愛嫌悪を非難し、市民結合、同性婚の承認、LGBTの養子縁組の合法化などの公共政策の制定を要求することである。[ 306 ]主催者によると、2009年の第31回LGBTプライドパレードには35万人以上（前回より10万人多い）が参加した。[ 307 ] 2010年の観客数は50万人、[ 308 ] 2018年は25万人でした。 [ 309 ]
2003年に、同国の首都で初のレズビアン・プライド・マーチが開催された。[ 310 ]グアダラハラでは、1996年以来毎年6月に多くの人が参加するLGBTプライド・パレードも開催されている。 [ 311 ]ティファナ、[ 312 ]プエブラ、[ 313 ]ベラクルス、[ 314 ]ハラパ、[ 315 ]クエルナバカ、[ 316 ]トゥクストラ・グティエレス、[ 317 ]アカプルコ、[ 318 ]チルパンシンゴ、[ 314 ]メリダでも、さまざまなプライド・パレードやイベントが開催されている。[ 319 ]
メキシコで初めて実施された差別に関する全国調査（2005年、CONAPREDが実施）によると、インタビューを受けたメキシコ人の48％が、同性愛者を自宅に住まわせないと回答した。[ 320 ]インタビューを受けたゲイの95％が、メキシコでは自分たちが差別されていると回答し、10人中4人が排除行為の被害者であると述べ、半数以上が拒絶されていると感じ、10人中6人が最大の敵は社会だと感じていると回答した。[ 320 ]
2010年現在、LGBTの社会生活は国内最大の都市やリゾート地で盛んに行われている。メキシコシティのLGBTコミュニティの中心はゾナ・ロサで、そこには50軒以上のゲイバーやダンスクラブが存在する。[ 321 ]国の首都周辺では、メキシコ州に相当規模のLGBT文化が存在する。[ 322 ]ただし、一部の観察者は、メキシコ第2の都市グアダラハラの方がゲイの生活がより発達していると主張している。[ 18 ]
その他の中心地としては、国境の都市ティファナ[ 323 ]、北部の都市モンテレイ[ 324 ]、中央部の都市プエブラ[ 325 ]とレオン[ 326 ]、主要港湾都市ベラクルス[ 327 ]などがある。ゲイツーリズムの人気（特にプエルトバジャルタ、カンクンなど）は、メキシコにおける同性愛の存在にも全国的な注目を集めている[ 328 ] 。若い都市部の異性愛者の間では、ゲイダンスクラブに通ったり、ゲイであることを公言している友人を持つことが人気になっている[ 328 ] 。
2019年5月、メキシコ全国LGBT商工観光協会（Cancotur）は、メキシコにおけるLGBT関連観光が毎年最大8%の着実な成長を遂げており、国内で最も「ゲイフレンドリー」な観光地はメキシコシティ、プエルトバジャルタ、カンクン、オアハカ、プエブラ、コアウイラ、モレロスであると発表しました。[ 329 ] [ 330 ]
メキシコでは同性間の性行為は合法だが、LGBTの人々はわいせつまたは卑猥な行為を規制する法律（道徳と良き慣習に対する訴訟）を用いて訴追されてきた。過去20年間、メキシコシティで公然とゲイであることを表明している男性が殺害されたり、南部チアパス州でトランスジェンダーの人々が殺害されたりするなど、ゲイ男性に対する暴力が報告されている。地元の活動家たちは、これらの事件は未解決のままになることが多いと考えており、警察が捜査に関心を示さず、ゲイが何らかの形で自分たちへの攻撃に責任があると決めつけていることを非難している。[ 19 ]
2007年半ば、エミリオ・アルバレス・イカサ・ロンゴリア（メキシコシティ人権委員会の委員長）は、メキシコシティが同性愛嫌悪に基づくヘイトクライムの記録が最悪であり、1995年から2005年の間に137件のヘイトクライムが報告されたことに深く懸念を表明した。 [ 320 ]ジャーナリストで作家のフェルナンド・デル・コラード（『同性愛嫌悪、憎悪、犯罪、そして正義 1995-2005』）は、同書で取り上げた10年間で、メキシコでは同性愛嫌悪によるヘイトクライムが387件発生し（その98%は起訴されなかった）、その事実を断言した。[ 320 ]
デル・コラード氏は、起訴が行われていないことへの懸念を表明し、同性愛嫌悪によるヘイトクライムに反対する市民委員会（CCCOH）によると、メキシコでは毎月3人のゲイが殺害されていると報告した。[ 320 ]デル・コラード氏は、1995年から2005年の間にメキシコシティで126人のゲイが殺害されたと指摘した。そのうち75％は家族によって引き取られた。10％のケースでは、家族は被害者を特定したが遺体を引き取らず（遺体は共同墓地に埋葬された）、残りの5％は身元が特定されなかった。[ 320 ]
連邦地方検事総長事務所（PGJDF）で犯罪被害者担当の元副検事補佐官を務めていたバーバラ・イラン・ロンデロ氏は、ゲイやレズビアンに対する犯罪捜査において、捜査官の感受性とプロ意識の欠如を強く批判した。
「これが過失によるものなのか、準備不足によるものなのか、それとも完全な隠蔽工作によるものなのか、私にはまだ判断できません。これらの犯罪は重要ではないので解決しないという意図に関係しているのです。」[ 320 ]
ニュース付録「レトラS」（「文字S」）の編集長アレハンドロ・ブリト・レムスは2007年に、差別を受けているゲイやレズビアンのうち、当局に苦情を申し立てるのはわずか4％に過ぎないと主張した。
「受けた攻撃の深刻さにもかかわらず、ゲイ、レズビアン、トランスセクシュアルの大多数は、性的指向を明かすことで再び攻撃されることを恐れ、何が起こったかについて沈黙を守り、孤立することを好む。」[ 320 ]
LGBT の参加は、長年政権を担ってきた制度的革命党(PRI)の一部である。1860年代のベニート・フアレス大統領による自由党の勝利と1910 年の革命以来、メキシコでは政教分離が行われている。道徳は一般的に教会の領域と考えられており、革命の党と自認する PRI は、カトリック教会の意思を実行していると見なされることを概して嫌がってきた。しかし、カトリックの道徳的感受性を害さないようにも注意を払ってきた。[ 331 ]それにもかかわらず、ほとんどの個々の公職者は、LGBT の問題を私的な問題 (無視すべき) または道徳的な問題 (反対すべき) と見なす傾向がある。PRI は、一部の州 (一部の例外を除く) で LGBT の権利に関する立法を阻止するためにPANと同盟を結んでいる。たとえば、同党はメキシコシティとコアウイラ州での同性間の市民結合の承認に全会一致で賛成票を投じた。 [ 137 ] [ 146 ] PRI内部では、この問題について党の綱領を掲げるべきかどうかについて議論があった。
右派政党である国民行動党（PAN）は、ローマ・カトリック教会の教えを支持し、道徳的な理由からLGBT問題に反対する傾向がある。PANの市長の中には、ゲイバーの閉鎖やトランスジェンダーの拘留（通常は売春容疑）につながる条例（または政策）を採用した者もいる。[ 331 ]多くの指導者は、同性愛を「異常」、「病気」、「道徳的弱さ」と表現する公の立場を取っている。[ 331 ]それにもかかわらず、カンペチェ州とナヤリット州では、PANの議員が同性婚の合法化に全会一致で賛成票を投じた。
2000年の大統領選挙では、PANの候補者（そして最終的に当選した）ビセンテ・フォックスは、同性愛者のステレオタイプを利用して、主要な対立候補（フランシスコ・ラバスティダ）を貶め、辱めた。フォックスはラバスティダを女々しい男でマザコンだと非難し、 「女装者」を意味するラベスティダというあだ名をつけた。 [ 332 ]メキシコシティとコアウイラ州が同性間の市民結合を合法化した際、主な反対者はPAN、元大統領のビセンテ・フォックス、そして元大統領のフェリペ・カルデロンであった。それ以来、同党は伝統的な家族の価値観を守るという理由で、同様の法案に反対してきた。[ 333 ]それにもかかわらず、PANの幹部は、同性愛者も人間として権利を有しており、いかなる場合も憎悪や身体的暴力にさらされるべきではないと主張している。[ 331 ]
性的少数者の参加は、メキシコの三大政党の一つである左派の民主革命党（PRD）で広く受け入れられている。1980年代後半の創設以来、PRDはLGBTの権利を支持し、性的指向に基づく差別をなくすことを公約とする党綱領を掲げている。[ 334 ] 1997年の議会選挙では、パトリア・ヒメネスが連邦議会初の公然とレズビアンであることを公表した議員となり、LGBTの権利擁護者であるダビッド・サンチェス・カマチョが連邦直轄区議会（ALDF）に選出された。[ 20 ]
2年後、PRDが支配する連邦区議会は、性的指向に基づく差別を禁止する条例を可決した（国内初の条例）。[ 22 ] 2004年には、性同一性に関する法案が可決され、トランスジェンダーの人々が公的文書で性別を変更できるようになった。[ 33 ] 2009年の議会選挙では、複数の政党が擁立した38人のLGBT候補者のうち、エノエ・ウランガだけが当選した。[335] 公然とレズビアンであることを表明している政治家で、2000年にはメキシコシティで同性間の市民結合の合法化を推進した。[136] 6年後、PRDが支配する立法議会で、同性カップルに相続権と年金受給権を認める法案が可決された。PRDは、さらに多くの州で同様の法案を提案している。
市民運動や労働党（PT）などの他の左派小政党は、 LGBTコミュニティとPRDが提案したLGBTの権利に関する法案を支持している。[ 336 ]
消滅した社会民主党（PSD）は、進歩的な小政党であり、LGBTコミュニティへの支持で知られていた。2006年の大統領選挙では、初の女性大統領候補であるパトリシア・メルカドが、同性婚を公然と支持する唯一の候補者だった。[ 337 ] 2009年の議会選挙では、同党は連邦議会の議席に32人のLGBT候補者（他の政党が擁立した合計38人のうち）を指名した。[ 335 ]
メキシコ第2の都市グアダラハラ市で、ミゲル・ガランは同国で初めて公然とゲイであることを表明した市長候補となった。[ 136 ]選挙運動中、ガランは同性愛嫌悪的な発言の標的となった。特に緑の党のライバル、ガマリエル・ラミレスは、ラジオ番組で同性愛者をからかい、PSDを「堕落者の汚い党」と呼んだ。ラミレスはまた、同性愛行為を「異常」と呼び、違法化すべきだと述べた。翌日、ラミレスは党が彼の発言を非難した後、書面で謝罪した。[ 338 ]選挙には敗れたものの、ガランは7,122票を獲得した。[ 335 ]
メキシコで最初のエイズ症例が診断されたのは1983年である。[ 339 ]遡及分析やその他の公衆衛生調査手法に基づくと、メキシコにおけるHIVの発生は1981年に遡る可能性がある。[ 340 ] LGBTグループはエイズ対策プログラムの開始に重要な役割を果たしたが、この焦点の転換により、（少なくとも一時的に）ゲイの組織化への重点が縮小された。[ 19 ]
国立HIV/AIDS予防管理センター（CENSIDA）は、公共政策、性感染症予防、その他のエビデンスに基づく戦略により、エイズパンデミックの予防と管理を推進するプログラムです。その目的は、ヒト免疫不全ウイルス（HIV）および性感染症の感染を減らし、（公共の利益の枠組みの中で）感染者の生活の質を向上させることです。[ 341 ] CENSIDAは1988年から活動しており、他の政府機関や非政府組織（HIV/AIDS感染者のための組織を含む）と協力しています。[ 342 ]
2011年の推計によると、15～49歳の人の0.2%がHIV陽性で、キューバとニカラグアと並んでラテンアメリカとカリブ海地域で最も低い割合でした。[ 343 ]絶対数では、2011年にメキシコで推定18万人がHIVと共に生活しており、ブラジルに次いでこの地域で2番目に多い感染者数でした。[ 343 ] CENSIDAによると、2009年時点で22万人以上の成人がHIV陽性で、60%が男性と性交渉を持つ男性、23%が異性愛者の女性、6%が商業セックスワーカーの顧客（主に異性愛者）でした。[ 344 ]報告された症例の90%以上は性的感染によるものでした。[ 345 ]
メキシコにおけるHIVの蔓延は、予防、検査、治療の障壁となるスティグマと差別によって悪化している。スティグマは、家族内、医療サービス、警察、職場などで発生している。[ 342 ] 2004年にインファンテ＝シビレがメキシコの3つの州の373人の医療従事者を対象に行った調査では、医療サービス内での差別が明らかになった。検査は、高リスクとみなされるグループのみに対して実施され（多くの場合、インフォームドコンセントなし）、エイズ患者はしばしば隔離されていた。[ 342 ]
2005年にコレクティボ・ソル（非政府組織）が5都市で実施した参加型コミュニティ評価では、HIV感染者の入院患者の中には、ベッドの上にHIV陽性であることを示す看板を掲げている人がいることが分かった。グアナファト州レオンでは、研究者らは調査対象者の10人中7人がHIV感染を理由に職を失っていることを発見した。同じ調査では、男性と性交渉を持つ男性が家族内で経験する差別の証拠も記録されている。[ 342 ]
2008年8月、メキシコは第17回国際エイズ会議を開催し、この会議は偏見の克服とエイズとの闘いにおける成果を強調することに貢献した。[ 346 ] 2009年後半、ホセ・アンヘル・コルドバ保健長官は 声明で、メキシコがHIV/AIDSに関する国連ミレニアム開発目標（各国が2015年までにHIV/AIDSの蔓延を抑制し始めることを求める目標）を達成したと述べた。当時のHIV感染率は0.4%で、世界保健機関がメキシコに設定した目標値0.6%を下回っていた。[ 346 ]
HIV/AIDSの治療を希望する人の約70％は、病気の症状がない状態で来院し、平均余命が少なくとも25年延びます。[ 346 ]メキシコではHIV/AIDSの治療は無料で、HIV感染者向けに57の専門クリニックで提供されています。[ 346 ]メキシコ政府は毎年、この病気と闘うために約20億メキシコペソ（1億5190万米ドル）を費やしています。 [ 346 ]
一般的な：
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