米州人権条約(ACHR)は、サンホセ条約、または署名国のほとんどで使用されているスペイン語名Convención Americana sobre Derechos Humanosとしても知られ、国際的な人権文書である。[ 1 ] [ 2 ] 1969年11月22日にコスタリカのサンホセで米州の多くの国によって採択された。11番目の批准書(グレナダの批准書)が1978年7月18日に寄託された後、発効した。
前文によれば、この条約の目的は「民主的制度の枠組みの中で、人間の基本的な権利の尊重に基づく個人の自由と社会正義のシステムをこの半球に確立すること」である。 [ 3 ]
第1章では、締約国が自国の管轄下にあるすべての人に対して条約に定められた権利を擁護し、国内法を条約に合致させるよう改正するという一般的な義務を定めている。第2章の23条は、すべての人に与えられるべき個人の市民的および政治的権利のリストを示しており、これには「一般的に、受胎の瞬間から」の生命の権利[ 4 ] 、人道的な扱いを受ける権利、公正な裁判を受ける権利、プライバシーの権利、良心の自由、集会の自由、移動の自由などが含まれる。第13条は、「人種、肌の色、宗教、言語、または出身国を含むいかなる理由であれ、いかなる人に対しても無法な暴力またはその他の同様の行為を扇動する戦争宣伝および民族的、人種的、または宗教的憎悪の扇動」を、法律で処罰される犯罪とみなすことを禁止している[ 5 ] 。この規定は、市民的及び政治的権利に関する国際規約第20条の影響を受けて制定されたものである。第3章の1条は、経済的、社会的、および文化的権利を扱っている。ここでこの問題についてやや簡略に扱われた部分は、約10年後のサンサルバドル議定書(下記参照)によって詳細に検討された。
第 4 章では、非常事態などの特定の権利を一時的に停止できる状況と、そのような停止が有効となるための手続きについて説明しています。ただし、第 3 条 (法人格の権利)、第 4 条 (生命の権利)、第 5 条 (人道的な待遇を受ける権利)、第 6 条 (奴隷制からの自由)、第 9 条 (事後法からの自由)、第 12 条 (良心と宗教の自由)、第 17 条 (家族に対する権利)、第 18 条 (氏名に対する権利)、第 19 条 (児童の権利)、第 20 条 (国籍に対する権利)、第 22 条 (亡命と強制送還禁止の権利)、または第 23 条 (政府への参加の権利) の停止は認めていません。[ 6 ]
第5章では、先に発表されたアメリカ人権宣言に明記された権利と義務のバランスに言及しつつ、個人には権利だけでなく責任もあることを指摘している。
第6章、第7章、第8章、および第9章には、条約の遵守を監督する責任を負う2つの機関、すなわち米国ワシントンDCに拠点を置く米州委員会と、コスタリカのサンホセに本部を置く米州裁判所の設立と運営に関する規定が含まれている。
第10章では、条約の批准、改正、留保、または破棄の手続きについて規定している。第11章では、様々な経過規定が定められている。
その後数年間で、米州条約の締約国は、その規定を2つの追加議定書で補完した。
最初の議定書である、経済的、社会的及び文化的権利の分野における米州人権条約の追加議定書(一般に「サンサルバドル議定書」として知られる)は、 1988年11月17日にエルサルバドルのサンサルバドル市で署名のために開放された。これは、経済、社会、文化の分野におけるいわゆる第二世代の権利の保護を明文化することにより、米州人権システムをより高いレベルに引き上げようとする試みであった。議定書の規定は、労働権、健康権、食料権、教育権などの分野を網羅している。1999年11月16日に発効し、16か国が批准している(下記参照)。[ 7 ]
2つ目の「死刑廃止に関する米州人権条約議定書」は、 1990年6月8日にパラグアイのアスンシオンで採択された。 [ 8 ]米州人権条約第4条は、すでに各国が死刑を科す能力に厳しい制限を設けていた。すなわち、最も重大な犯罪にのみ適用され、一度廃止された死刑は復活せず、政治犯や一般犯罪には適用されず、18歳未満または70歳以上の者、あるいは妊婦には適用されない[ 3 ]。この議定書に署名することで、各国は平時においてはいかなる状況下でも死刑を行使しないという厳粛な約束を正式に表明することになる。現在までに13か国が批准している(下記参照)。[ 9 ]
米州裁判所は米州条約を広く解釈している。同裁判所は、人身保護の原則に従って、進化的な方法で、他の条約やソフトローを利用して同条約を解釈している。その結果、実際には米州裁判所は米州条約の内容を修正している。[ 10 ]

2020年現在35のOAS加盟国のうち25カ国が条約を批准し、2カ国が後にこれを破棄し、そのうち1カ国が繰り返し批准したため、24カ国が活動的な締約国となっている。 [ 11 ]
この条約はOAS加盟国すべてに開かれているが、現在までにカナダや英語圏のカリブ諸国のいくつかは批准していない。米国は1977年に署名したが、批准手続きを進めておらず、米国上院での最後の公聴会は1979年11月19日に行われた。[ 12 ]
カナダは一時期、批准を真剣に検討したが、原則的にはそのような条約に賛成しているにもかかわらず、批准しないことを決定した。[ 13 ]主にラテンアメリカのカトリック教徒が多い国々によって起草されたACHRには、中絶禁止条項、具体的には第4.1条が含まれている。
すべての人は生命を尊重される権利を有する。この権利は法律によって保護され、一般的には受胎の瞬間から保護される。何人も恣意的に生命を奪われてはならない。[ 14 ]
これは、カナダにおける現在の人工妊娠中絶の合法性と矛盾する。カナダは、メキシコが行ったように、人工妊娠中絶に関する留保を付けて条約を批准することも可能だが[ 15 ]、それは人権条約への留保に反対するというカナダの公言する立場と矛盾する。別の解決策としては、他の国々が中絶禁止条項を削除することが挙げられるが、それらの国々では人工妊娠中絶に対する強い反対があるため、実現する可能性は低い。
条約第78条は、議会が条約の発効後最初の5年間は条約からの脱退を禁止することに合意したことを意味する。つまり、条約発効後最初の5年間は、議会が条約からの脱退を希望する場合、脱退または離脱を禁止する。
アメリカ人権条約第78条に基づき、締約国は、この条約の発効日から5年の期間が満了した時点で、1年前に予告することにより、この条約を脱退することができる。
条約の法的規定では、前項において、いかなる非難の試みもOAS事務総長に向けられなければならず、事務総長は他のOAS加盟国に通知するものとし、その時点で加盟国の議会は、条約に基づく法的義務が1年間強制的に消滅する期間を待たなければならないと規定されている。
非難の通知は、機関の事務総長宛てに行われ、事務総長は他の締約国に通知するものとする。
さらに、同条項は、第78条に基づき、1年間の期限が到来する以前の期間における人権侵害の主張を放棄することを一切禁止している。
このような脱退は、当該締約国が脱退の発効日前に行った、当該義務の違反を構成する可能性のある行為に関して、当該締約国をこの条約に含まれる義務から解放する効力を有しない。
トリニダード・トバゴは、死刑問題を理由に、1998年5月26日(1999年5月26日発効)に条約を破棄した。 [ 16 ]ベネズエラは、米州人権裁判所と委員会が内政干渉によって自国政府の安定を損なっているとして、2012年9月10日に条約を破棄した。同機関の必要な改革は阻止された。そのため、今後は国連人権理事会との協力を強化することになる。[ 17 ] 米州人権条約第78条によれば、破棄は宣言から1年後に発効する。[ 18 ]破棄は、破棄の発効日前に発生した行為から生じる締約国の義務を免除するものではない。2019年、ベネズエラ(フアン・グアイド)は条約を再批准した。[ 19 ]その結果、米州裁判所はベネズエラが条約に拘束され続けると判断した。[ 20 ]