メキシコ軍(スペイン語: Fuerzas Armadas de México)は、メキシコ合衆国の軍隊です。メキシコ軍は、陸軍、空軍、特殊部隊、国家警備隊を含むメキシコ陸軍と、海軍、海兵隊、海軍航空隊、海上捜索救助隊(沿岸警備隊)、海兵隊特殊部隊を含むメキシコ海軍という、 2つの独立した部門で構成されています。
メキシコの地に初めて常駐する軍隊が設立されたのは、18世紀の植民地時代にスペインによるものでした。 [ 5 ] 1821年のメキシコ独立後、軍は重要な政治的役割を果たし、軍の将軍が国家元首を務めました。[ 6 ] 1910年から1920年のメキシコ革命で連邦軍が崩壊した後、元革命軍の将軍たちは軍の規模と権力を組織的に縮小しました。[ 7 ]その後、メキシコ軍は憲法上、メキシコ連邦政府の民政下に置かれています。陸軍と海軍は、国防省と海軍省という2つの別々の政府機関によって管理され、2つの独立した指揮系統を維持しており、共同指揮はメキシコの安全保障内閣とメキシコ大統領によって行われています。
スペイン王室は18世紀後半に、外国からの攻撃からヌエバ・エスパーニャを守るために常備軍を設立した。メキシコ独立戦争の勃発に伴い、王立軍は独立を求める反乱軍と戦った。王立軍将校のアグスティン・デ・イトゥルビデは寝返り、反乱軍の将軍ビセンテ・ゲレーロと協定を結び、独立をもたらした。イトゥルビデはメキシコ皇帝となったが、軍将校によって退位を強いられた。メキシコは中央政府の弱い共和国となった。アントニオ・ロペス・デ・サンタ・アナ将軍は数十年にわたり政治を支配することになる。悲惨な米墨戦争の後、サンタ・アナは追放され、文民の自由主義者が権力を握り、軍の特権を剥奪し、その権力を弱める一連の法律を可決した。保守的な軍とローマ・カトリック教会は同盟を結び、内戦で自由主義改革派を追放しようとしたが失敗に終わった。 1862年、フランスは自由主義政府が拒否した債務を回収するためにメキシコに侵攻し、保守派はフランスの支配者ナポレオン3世にメキシコの君主を選ぶよう求めた。多くのメキシコ共和派はフランス軍と戦い、1862年5月5日に一時的な勝利を収めた。フランスは1867年にマクシミリアン皇帝へのすべての軍事支援を撤回した。自由主義共和派は政権に復帰し、マクシミリアンと彼の政権を支持していた2人のメキシコ将軍を処刑した。フランスとその保守的なメキシコ協力者に対する重要な自由主義軍事指導者はポルフィリオ・ディアス将軍であった。ディアスはメキシコ大統領になるという政治的野心を持っており、文民大統領に対して2度反乱を起こし、1876年に成功した。彼は1884年から1911年までメキシコを継続的に統治したが、フランシスコ1世マデロを支持するメキシコ革命軍によって権力の座から追われた。革命軍は連邦軍を破ったが、マデロは彼らを解散させ、連邦軍を保持した。マデロは1913年2月の軍事クーデターで失脚し、殺害された。大統領となった連邦軍のビクトリアーノ・ウエルタ将軍は、メキシコ北部の革命軍、立憲軍、そして南部のエミリアーノ・サパタ率いる勢力の連合軍から挑戦を受けた。立憲軍は1914年7月に連邦軍を破り、連邦軍は解散した。残ったのは革命軍のみであったが、それらは統一された勢力ではなかった。
革命軍の将軍たちはウエルタに対する勝利後、権力協定を結ぶことができず、国は内戦の新たな局面へと突入した。大規模な紛争は、1915年に立憲派のアルバロ・オブレゴン将軍がパンチョ・ビラ将軍を破ったことでほぼ終結した。1920年から1940年まで、革命軍の将軍たちがメキシコの大統領職を担い、多くのライバル将軍がクーデターを企てたが失敗に終わった。この同じ時期に、オブレゴン、プルタルコ・エリアス・カジェス、ラサロ・カルデナスといった将軍たちは、軍隊全体の規模を組織的に縮小し、国家予算に占める軍隊の割合を大幅に削減すると同時に、専門的で政治とは無縁の若手将校団を創設した。[ 8 ]マヌエル・アビラ・カマチョ大統領(1940年~1946年)は、革命時代の将軍として最後に大統領を務めた人物であり、軍事クーデターは過去のものとなった。メキシコ軍は、ラテンアメリカでは政治に関与していないことで知られている。メキシコの革命軍指導者たちは文民優位の文化を確立し、国家権力を文民の専門政治家の手に委ねた。[ 9 ]
2006 年以降、メキシコ軍は従来の軍事任務を超えたより大きな責任と機能を担うようになり、[ 10 ]特に麻薬密売組織との継続的な武力紛争で主導的な役割を果たしている。2019 年、軍は国家警備隊を編入することで法執行の役割を拡大した。国家警備隊は、解散した連邦警察の後継として実質的に機能している。2021 年現在、海上通信と輸送の規制、公共の建物と施設の建設、観光会社の監督など、以前は民間当局が監督していた 250 近い政府機能が軍に移管されている。[ 10 ]

陸軍は、国家司令部、地域司令部、独立部隊の5つの主要構成要素から成る。国防長官は、陸軍総司令官を通じて、非常に中央集権的なシステムと多数の将官によって陸軍を指揮する。陸軍司令部では、大陸参謀本部を改良したシステムを採用している。陸軍はメキシコ軍最大の軍種である。
現在、12の「軍事地域」があり、さらに44の下位「軍事区域」に細分化されています。いずれの場合も、番号付けシステムが用いられています。地域内の区域数は固定されておらず、作戦上のニーズに合わせて調整することができ、それに伴い部隊規模も増減させることができます。
空軍本部はメキシコシティの陸軍本部内に設置されている。また、通常のA1、A2、A3、A4の各セクションを備えた大陸参謀本部方式を採用している。戦術部隊は、大まかに航空師団と呼ばれる編成を成しているが、北東メキシコ、北西メキシコ、中央メキシコ、南メキシコの4つの地域に分散している。空軍は合計18の航空基地を維持しており、一部のヘリコプターや軽飛行機向けに、厳しい環境下で一時的な前線作戦基地を開設する能力も備えている。

海軍本部である海軍事務局はメキシコシティにあり、陸軍本部よりも規模が小さい。「提督評議会」は本部内で独自の諮問・助言の役割を果たしており、提督たちが海軍士官学校の士官候補生だった時代に遡る年功序列と「学年グループ」に組織的に重きが置かれていることを示している。提督たちは非常に結束が固く、これらの学年グループ内の派閥間の協議が非常に重要視されている。海軍の作戦部隊は、湾岸軍と太平洋(西)軍の2つの独立したグループとして編成されている。各グループには、独自の司令部、駆逐艦群、補助艦艇群、海兵歩兵群、特殊部隊群がある。湾岸軍と太平洋軍は互いに鏡像関係にあるわけではなく、組織の独立性が認められている。両軍は地域に細分化されており、湾岸軍は第1、第3、第5地域、太平洋軍は第2、第4、第6地域に分かれている。各地域はさらにセクターとゾーンに細分化されているため、多数の司令部と上級将校が存在する。海軍には、兵員輸送機、偵察機、監視機を保有する航空部隊もある。海軍は、ホルツィンガー級哨戒艦などの艦船建造能力を持つ海軍造船所を含む重要なインフラを維持している。これらの造船所は、雇用創出と経済面で国に大きな影響を与えている。

海軍歩兵隊は、メキシコ海軍の海兵隊および水陸両用歩兵部隊です。海軍歩兵隊の主な任務は、メキシコの港湾の海上安全保障と、国の内外防衛を確保することです。これらの任務を遂行するため、海軍歩兵隊は空、海、陸からのあらゆる作戦に対応できるよう訓練され、装備されています。
海軍歩兵隊は2007年から2009年にかけて再編成され、30個の海軍歩兵大隊、空挺大隊、大統領警護旅団に配属された大隊、それぞれ6個大隊からなる2つの即応部隊、および3つの特殊部隊グループで構成されるようになった。海軍歩兵隊は港湾警備、沿岸10キロメートルの保護、主要水路のパトロールを担当している。
メキシコ海上捜索救助隊は、メキシコ海軍の捜索救助部隊であり、メキシコの海上緊急事態に対する海軍の対応の質と有効性を向上させる責任を担っています。メキシコ海軍はこれまで、利用可能な資源を用いて捜索救助活動を行ってきました。しかし、海上における人命保護の重要性と海上救助への需要の高まりを認識し、海軍最高司令部は海上捜索救助隊を創設しました。

陸軍および海軍の指揮系統から独立した軍事組織が他にもいくつか存在する。独立部隊の中でも特に重要なのは、メキシコシティに所在する2個機械化歩兵旅団と1個自動車化旅団からなる陸軍軍団であり、戦闘部隊と支援部隊が完備されている。さらに、特殊部隊(1個師団と100個以上の独立地域大隊)と空挺旅団も存在する。これらの独立部隊はすべてメキシコシティに所在し、即応予備部隊および卓越した訓練拠点として機能している。
必要に応じて、特別な「農村防衛隊」(または「ルラレス」)が、農村地域で伝統的なボランティア民兵(必要に応じて組織される)と同様の役割を果たします。今日、農村防衛チームは、組織犯罪や麻薬カルテルの脅威を阻止するという目標に向けて、地元の法執行機関と国家警備隊の両方と協力しています。アンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール大統領は、2018年12月1日の軍への就任メッセージで、フランスで再編成された国家警備隊と同様の路線で、国防省と公安省の直接の管理と責任の下、メキシコ国家警備隊を独立した軍の組織として再活性化し、国防全体に貢献し、公共の秩序と安全を守るために、連邦議会に正式に検討するよう要請しました。関連する憲法改正は、2019年3月に両院で承認されました。

公式には、国防大臣がいないため、メキシコ軍の2つの構成要素は、最高軍司令官(Comandante Supremo De Las Fuerzas Armadas)である大統領を除いて、単一の司令官の指揮下にはありません。[ 11 ]メキシコ憲法によれば、大統領は陸軍唯一の五つ星将軍です。[ 12 ] [ 13 ]これは、米国など大統領制を採用している他のほとんどの国と似ています。代わりに、現役の将校である長官(陸軍の四つ星将軍または海軍の提督)が、各省庁および各部門(国防省および海軍省)を率いています。各大臣は、大統領に報告する完全な閣僚として、また各部門の作戦司令官として、二重の役割を果たしますが、政治的および階級上の理由から、海軍は陸軍に従属しています。
さらに、空軍司令官とそのスタッフは国防省に所属しており、空軍将校が最高位の信頼される上級職に昇進した例はありません。この従属関係により、陸軍は自らの組織を「国防省」(Secretaría de la Defensa Nacional—SEDENA)と認識することが可能になりました。その結果、陸軍司令官は名目上「国防長官」の肩書きを持っています。大統領は長官を選任しますが、長官は大統領の任期全体(6年間)にわたってその職を務める必要はありません。PRIの一党支配時代には、大臣の選任は厳格な形式的な年功序列によるものでした。しかし、エルネスト・セディージョ大統領(1994~2000年)とビセンテ・フォックス大統領(2000~2006年)はともに前例から逸脱し、より進歩的な将校を軍の指導者として選任するために下級レベルまで手を伸ばしました。陸軍と海軍は地域ごとに組織されており、中央の国家司令部はメキシコシティにあり、その下に地域司令部が配置されている。歴史的に見て、これは軍の主な展開が国内であるため効果的であることが証明されている。部隊は全国に駐屯し、継続的な権威の維持と迅速な緊急対応を可能にしている。地域ごとの軍事区域に分散することで、下士官(陸軍軍曹、海軍下士官)や兵士の地元での採用が容易になり、軍務中に家族の近くに駐屯できるという重要な文化的配慮がなされている。一方、将校には経験を積ませるため、また歴史的に見ても、上級将校が長期間同じ場所に留まって軍閥になることを防ぐために、異動が期待されている。

1989年、メキシコの軍事予算は同国の国民総生産(GNP)の17%でした。1999年には、メキシコの軍事予算はGDPの0.9%に増加し、40億米ドルになりました。しかし、2000年以降、同国が経験した経済成長に伴い、国防予算はGDPの0.5%に減少し、2007年には年間支出が40億米ドルになりました。カルデロン大統領は2006年12月に就任して以来、複数の国での平和維持活動のために予算を増額する法案を提出しました。2012年、メキシコは軍事費に71億米ドルを費やし、これはGDPの0.6%に相当します。
2012年以降、メキシコは近代化の一環として、ブラックホークヘリコプターの購入を含め、30億米ドル以上を装備品の購入に費やしてきた。[ 14 ]
メキシコ陸軍は、以下の3つの準備任務、すなわち計画に基づいて活動している。
DN1:外部からの侵略を撃退するための軍事力の準備。宣戦布告と議会の承認なしに、いかなる軍事力もメキシコ領土から出国することはできない。この規定が最後に適用されたのは1942年で、Uボートによるメキシコ船2隻の撃沈を受け、ドイツと日本に宣戦布告した後、フィリピンに遠征軍を派遣した時である。1990年、カルロス・サリナス・デ・ゴルタリ大統領は湾岸戦争への軍隊派遣の許可を議会に求めたが、イラクに対する宣戦布告がなかったため拒否された。

DN2: 国内の治安を守るための軍事力の準備。これには、ゲリラ部隊に対する警察の行動、麻薬対策作戦、そして当初は政治的統制が含まれる。1970年まで、メキシコ軍は事実上のPRI独裁政権を維持するための抑圧力として利用された。軍の最も物議を醸した使用は、 1960年代の「汚い戦争」であり、これには1968年のトラテロルコ虐殺事件(学生や無防備な傍観者を殺害)が含まれる。1980年以降、これらの作戦はほぼ完全に停止した(EZLNを参照)。
DN3:(自然災害に対する防衛)。陸軍は災害時に市民を支援する準備が常にできているべきである。これには予防措置も含まれる。例えば、8月から11月の間、軍部隊はハリケーンや洪水が発生した場合に市民を支援するためにメキシコ沿岸地域に派遣される。メキシコ国民にとって、DN3計画は陸軍の最も重要な平時作戦である。陸軍は、必要とする人々に食料、シェルター、医薬品、医療サービスを提供する。これには道路や通信サービスの復旧も含まれる。DN3計画の実施を呼ぶことは深刻な問題を認めることであるため、1985年のメキシコシティ地震では、メキシコシティの大部分が廃墟と化したが、当局は首都で緊急事態が発生していることを認めたくなかったため、DN3計画は発動されなかった。陸軍は市に派遣されたが、それは単なる平和維持部隊であった。これは後に政府に対する深刻な疑問となった。メキシコ陸軍はハリケーン・カトリーナの後、米国に援助を提供した。さらに最近では、DN3計画は2009年に豚インフルエンザの流行が住民を脅かした際、また2010年にはベラクルス州、タバスコ州、ヌエボ・レオン州、チアパス州、オアハカ州、ゲレロ州が複数のハリケーンや熱帯低気圧による洪水で深刻な被害を受けた際に発動された。
陸海空軍の士官候補生は、陸軍はメキシコシティ、海軍はベラクルス、空軍はグアダラハラとハリスコの軍事大学で訓練を受ける。
職業軍人になることを選択したメキシコ国民は、まず3年間の契約を結び、その期間の終了時に、さらに2年間の契約を結ぶよう勧められます。契約を結んだ場合、伍長になるための必須試験やテストを受けたり、利用可能な軍事専門技術学校への入学を申請したり、EMCA(軍事訓練学校)で軍曹になるための申請をしない限り、この2期目の契約が最終契約となります。

軍隊は一般的に専門家で構成されています。2012 年時点の兵役年齢と義務: 義務兵役年齢は 18 歳です。徴兵兵役義務は 12 か月です。徴兵された者は陸軍にのみ勤務します。海軍と空軍の兵役はすべて志願制です。女性は志願兵役の対象となります。[ 15 ]法的には、すべてのメキシコ人男性は、週末に数時間の訓練や社会奉仕を行う 1 年間の兵役義務を負っていますが、これは真の軍事訓練ではありません。ほとんどの徴兵者は、兵役を終えるまでに射撃場での射撃訓練を 1 回しか受けておらず、正規軍部隊に統合されたり、正規軍部隊と連携して活動したりすることはありません。
徴兵された男性は、教育、歴史、体力、軍事規律に重点を置いた社会奉仕活動の週末セッションに1年間参加します。その後、徴兵された男性には、国家兵役を完了したことを証明し、軍種、部隊、階級などを記載したページを追加したプレカルティージャ(予備兵役身分証明書)が返却されます。この文書は、非公式にはカルティージャと呼ばれる国家兵役身分証明書として正式な地位を獲得し、この地位は国防省と海軍省のファイルに記録されます。この文書(国家兵役身分証明書)は、メキシコの重要な国民身分証明書であり、以前は民間および公的雇用主によって常に要求されていましたが、海外旅行用のパスポートを取得する際にこの身分証明書は不要になりました。
メキシコ大統領は軍の最高司令官であるため、指揮系統と軍規は文民統制下に置かれる。メキシコ憲法第13条は、すべての軍事犯罪および軍規に対する軍事管轄権を明確に規定しており、軍事法廷は統一軍事裁判法(UCMJ)に基づき軍人に対する管轄権を行使する。

軍人の労働条件、規律、指揮系統は軍隊にとって基本的であるため、第123条の2では、「陸海軍の人員及び公安部隊の隊員、並びに外交官は、それぞれの法律に従うものとする」と規定している。
連邦法[ 16 ]によれば、メキシコ軍の一般的な任務は、国家の統合、独立、主権を守り、国内の治安を保障し、市民の公共のニーズに対応し、市民活動や社会事業を通じて国の発展を促進し、災害時には公共の秩序を維持し、困っている人々を助け、彼らの財産を保護し、被災地を復興することである[ 17 ] 。この広範な任務のため、軍は公衆衛生キャンペーンの実施、公共事業の建設[ 18 ] 、公共施設の管理[ 19 ]、税関および国境警備の管理[ 17 ]など、幅広い活動に関与している。

2005年以降、国連平和維持活動への介入が議論され始めたが、一部の国会議員からは強い抵抗があった。しかし、2016年にはメキシコ軍の最初の部隊がハイチの国連ミッションMINUSTAHに参加した。両国間の合意に基づき、各軍から1名ずつ計3名の将校がミッション本部に、2名の将校と1名の下士官がチリ大隊に配属された。メキシコ当局は今後、参加を拡大することに関心を示している。
メキシコ軍は災害救援のため中米諸国に派遣されており、最近では津波災害後のインドネシアにも派遣された。ただし、派遣されたのは軍事支援要員のみで、戦闘部隊は派遣されていない。これにはハリケーン・カトリーナ後のニューオーリンズでの救援活動も含まれる。メキシコ軍が米墨戦争以来、正式に旧領土に入ったのはこれが初めてだった。メキシコの救援活動は、アメリカ合衆国のニューオーリンズとテキサスに集中した。