国民行動党（メキシコ）

国民行動党 全国行動党
社長	マルコ・コルテス・メンドーサ
事務総長	ノエミ・ルナ・アヤラ
上院議長	フレン・レメンテリア・デル・プエルト
商工会議所長	ホルヘ・ロメロ・エレーラ
創設者	マヌエル・ゴメス・モリン ...他 [n 1]
設立	1939年9月16日; 85年前 ( 1939-09-16 )
本部	平均コヨアカン No. 1546 Col. Del Valle、ベニート・フアレス、メキシコシティ
新聞	ラ・ナシオン
ユースウィング	アクション・ジュベニル
メンバーシップ	277,665（2023年推定）[2]
イデオロギー	キリスト教ヒューマニズム[3] 保守主義[4] キリスト教民主主義[5]
政治的立場	中道右派[6]から右派[7]
宗教	ローマカトリック[8]
選挙同盟	メキシコの力と心
国際提携	中道民主党インターナショナル ODCA（地域）
色	青 白
国歌	「ヒムノ・デ・アクシオン・ナシオナル」[9] ( 「国家行動賛歌」 )
下院	71 / 500
上院	22 / 128
知事職	5 / 32
州議会	214 / 1,113
市長	312 / 2,043
Webサイト
パン
メキシコの政治 政党 選挙

国民行動党（スペイン語：Partido Acción Nacional、PAN）は、 1939年に設立されたメキシコの保守 政党です。この国の主要政党の1つであり、1980年代以降、地方、州、および国政選挙で勝利を収めてきました。

歴史的な2000年のメキシコ総選挙では、PAN候補のビセンテ・フォックス氏が大統領に選出された。これは、メキシコ大統領職が伝統的与党であるPRI以外によって占められた71年ぶりの出来事であった。6年後、PAN候補のフェリペ・カルデロン氏が2006年の大統領選挙での勝利によりフォックス氏の後を継いだ。2000年から2012年まで、PANは連邦議会の両院で最有力政党であったが、どちらの院でも過半数には達しなかった。2006年の議会選挙では、同党は下院500議席中207議席、上院128議席中52議席を獲得した。2012年の立法選挙ではPANは上院で38議席、下院で114議席を獲得したが^{[10] 、同党は}2012年と2018年の大統領選挙では勝利を収めなかった。同党の党員は俗にパニスタと呼ばれている。

悪名高いことに、PAN候補として選出された共和国の2人の大統領（ビセンテ・フォックスとフェリペ・カルデロン）は、どちらも同党を離党した。フォックスは2012年と2018年に制度的革命党の大統領候補を支持し、カルデロンは「メキシコ・リブレ」という自身の政党を設立した。

国民行動党は、1920年代から1930年代にかけて政府の要職を歴任したマヌエル・ゴメス・モリンによって1939年に設立された。革命後のメキシコ国家による権力の拡大に対抗するためには、一時的な組織ではなく恒久的な政党の創設が必要であると考えた。 ^{[11] [12]ゴメス・モリンが}UNAMの学長を務めていた1933年から1935年の間、政府は社会主義教育を押し付けようとした。学問の自由を守るため、ゴメス・モリンは個人やグループとのつながりを築き、それらは後に1939年9月のPAN設立に結集した。イエズス会の学生組織であるUnión Nacional de Estudiantes Católicos (UNEC)は、国家による特定のイデオロギー的見解の押し付けに成功裏に抵抗した信奉者の組織化されたネットワークを提供した。ゴメス・モリン自身は過激なカトリック教徒ではなかったが、自由主義と個人主義を拒否する敬虔な信者だった。^[13] 1939年、ゴメス・モリンとUNECの指導者の多くが集まり、PANを設立した。PANの最初の執行委員会と政治活動および教義に関する委員会には、元カトリックの学生運動家も含まれていた。その中には、2006年にメキシコ大統領となったフェリペ・カルデロンの父、ルイス・カルデロン・ベガもいた。 ^[14] PANの「国民行動の教義」は、レールム・ノヴァルム（1891年）とクアドラーゲシモ・アンノ（1931年）で表明されたカトリックの社会教義に強く影響されており、マルクス主義の階級闘争モデルを拒否した。^[15] PANの新聞、ラ・ナシオンは、元UNECメンバーのカルロス・セプティエン・ガルシアによって創刊された。^[15]

PANはもともと、ラサロ・カルデナス大統領の改革に反対するメキシコの社会経済的エリートを集めた組織だった。特に、同党はカルデナス大統領の無償の世俗教育計画、石油の国有化、土地改革に反対した。当時、ファシズムに共感する人物も含まれていた同党は、第二次世界大戦中のメキシコの中立を訴えた。^[16]

メキシコカトリック学生連合（UNEC）の元メンバーで、長年の過激なカトリック教徒であり、グアダラハラ出身の弁護士でもあるエフライン・ゴンザレス・ルナは、党とカトリック教会との非公式な同盟の仲介役を務めた。しかし、PANとカトリック教会の関係は緊張がなかったわけではない。党の創設者ゴメス・モリンは、党員が主に都市部のカトリックの専門家やビジネスマンであったにもかかわらず、聖職者による党の監視を警戒していた。一方、教会の幹部は、1917年の憲法で禁じられていたため、特定の政党と自分を同一視したくなかった。1950年代には、カトリックの構成と見られていたPANは、よりイデオロギー的に世俗的になった。^[15]

PANは当初、「市民の模範」を掲げる政党で、どのレベルの選挙でも通常は勝てない、独立した忠実な野党だった。しかし、1980年代にメキシコ北部の地方および州レベルから政治勢力へと変貌し始めた。 ^[17] PANは1977年に分裂し、カトリック支持派と世俗派に分裂した。PANは第2バチカン公会議後、貧困層への親近感を高める方向に立場を変えたが、より伝統的なカトリック教徒はその立場に批判的で、非宗教団体も反対した。彼らは党がカトリック色を薄め、非宗教的な野党に投票する都市部の専門家やビジネス団体を引き付けることを望んでいたからだ。対立は頂点に達し、1977年に進歩的なカトリック派は党を離脱した。^[18]

PANはメキシコ北部で勢力を持ち、その候補者は以前にも選挙で勝利していたが、制度的革命党に比べれば勝利数は小さいものだった。1946年、PAN党員のミゲル・ラミレス・ムンギア（ミチョアカン州タカンバロ）、フアン・グティエレス・ラスクライン（連邦区）、アントニオ・L・ロドリゲス（ヌエボ・レオン州）およびアキレス・エロルデュイ・ガルシア（アグアスカリエンテス州）は、革命後のメキシコで野党から初の連邦議員4人となった。^[要出典]翌年、ミチョアカン州キロガ出身のマヌエル・トーレス・セラニアが党初の市長に、アルフォンソ・エルナンデス・サンチェス（ミチョアカン州サモラ出身）が初の州議員に就任した。^[19] 1962年、ロサリオ・アルカラ（アグアスカリエンテス州）が女性初の州知事候補となり、2年後にはフロレンティーナ・ビジャロボス・チャパロ（チワワ州パラル）が女性初の連邦下院議員となった。^[要出典] 1967年、ノルマ・ビジャレアル・デ・サンブラノ（ヌエボ・レオン州サン・ペドロ・ガルサ・ガルシア）が女性初の市長となった。^[要出典]

1980 年代まで、PAN はカトリックやビジネスを支持するとみなされていたが、多くの票を集めることはなかった弱い野党だった。しかし、PAN の強みは民主主義や法の支配を支持することであり、その政治的プロフィールは、広く腐敗していると見られるようになった支配的な制度的革命党 (PRI) とは対照的だった。PAN はより世俗的になり、メキシコ人が都市部に移住するにつれて、より幅広い有権者にとって実行可能な野党と見なされるようになった。PAN がメキシコの選挙における不正行為の根絶を訴えるようになるにつれて、より幅広い層の人々にアピールするようになった。^[要出典]

1988年、新たに創設された連邦区代表議会に、初めてPANのメンバーが加わった。1989年、エルネスト・ルッフォ・アペル（バハ・カリフォルニア州）が野党初の知事となった。^[要出典] 2年後、バハ・カリフォルニア州政府で彼の後継者となるエクトル・テラン・テランが、PAN出身の初の連邦上院議員となった。^{[要出典] 1992年から2000年まで、PAN候補者は}グアナファト州、チワワ州、ハリスコ州、ケレタロ州、ヌエボ・レオン州、アグアスカリエンテス州、ユカタン州、モレロス州の知事選挙で勝利した。^[19]

2000年の大統領選挙では、PANとメキシコ環境保護緑の党（PVEM）が結成した「変革のための同盟」の候補者、ビセンテ・フォックス・ケサダが得票率42.5％を獲得し、メキシコ大統領に選出された。フォックスは、制度的革命党（PRI）とその前身の候補者を71年ぶりに破った野党候補となった。これはPANだけでなく、メキシコ民主主義にとって大きな勝利だった。

同日の 上院選挙では、同盟は上院の128議席のうち46議席を獲得した。同盟は翌年に分裂し、PVEMはそれ以来ほとんどの選挙でPRIと共に参加している。

2003年の中間選挙では、PANは得票率30.74%を獲得し、下院500議席中153議席を獲得した。2003年、PANはヌエボ・レオン州知事職をPRIに奪われ、翌年にはチワワ州をPRIから奪還できなかった。激しい争いとなったコリマ州選挙が中止され、後に再選挙となったことと相まって、一部の政治アナリストはこれらの展開を、 2006年の大統領選挙を前にPANが著しく拒絶されたと解釈した。対照的に、2004年には、通常PANの領土とは見なされないトラスカラ州でPANが初めて勝利したが、その候補者は選挙の数か月前までPRIのメンバーであった。また、ケレタロ（PRIに対してわずか3%の差）とアグアスカリエンテス（2007年にほとんどの自治体と地方議会をPRIに奪われたが）でも議席を維持することに成功した。しかし、2005年にPANはメキシコ州とナヤリットの州政府選挙でPRIに敗れた。前者は、連邦区の政府首脳選挙よりも多くの有権者が参加したため、国内で最も重要な選挙の1つと見なされた。（結果については 、 2003年のメキシコ選挙、 2004年のメキシコ選挙、2005年のメキシコ選挙を参照。）

2006年の大統領選挙で注目すべきことは、PAN候補者のフェリペ・カルデロンがビセンテ・フォックスの後任に選出されたことである。カルデロンはPAN創設者の一人の息子であり、自身も元党首であった。党予備選挙のすべての投票ラウンドで対立候補のサンティアゴ・クリール（フォックスの任期中の内務長官）とアルベルト・カルデナス（元ハリスコ州知事）に勝利し、PAN候補者に選ばれた。2006年7月2日、フェリペ・カルデロンは最多票を獲得した。1パーセント未満の差で終わったのはアンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドールで、彼は選挙詐欺の可能性があるとして選挙結果に異議を唱えた。 PANは大統領職に加え、下院で206議席、上院で52議席を獲得し、両院で最大の単独政党連合を確保した。

2007年、PANはユカタン州知事の地位と州議会の過半数、およびアグアスカリエンテス市長の地位をPRIに奪われたが、バハカリフォルニア州知事の地位と州議会の過半数は維持した。PRIはまた、チワワ州、ドゥランゴ州、サカテカス州、アグアスカリエンテス州、チアパス州、オアハカ州で市長と地方議員の地位を多く獲得した。PRDはサカテカス州、チアパス州、オアハカ州でPANよりも多くのポストを獲得した。

2009年、PANは上院で33議席、下院で142議席を占めた。^[10]

2012年、PANは大統領選挙でPRIのエンリケ・ペニャ・ニエトに敗れた。PANはまた、上院で38議席（3議席増）、下院で114議席（28議席減）を獲得した。^{[10]メキシコのエンリケ}・ペニャ・ニエト大統領（EPN）の政府は、複数のスキャンダルと汚職疑惑に直面している。1995年以来大統領支持率の調査を行っているレフォルマは、EPNの支持率はわずか12％であり、大統領支持率の調査を開始して以来最低であったことを明らかにした。^[20]

PAN は設立当初からメキシコ政治の保守的立場と結び付けられてきたが、同党は根本的に保守的な政党であるとは考えていない。同党のイデオロギーは、少なくとも原則的には「国民行動」であり、左派や右派の政治や政策への根本的な固執を拒否し、その代わりに、国家が直面する問題に対応する政策を採用することを求めている。したがって、国家政策の策定においては、右派と左派の両方の政策を同様に慎重に検討する必要がある。^[21]

この国民行動政治の理論は、右派や左派への根本的な固執を拒否し、キリスト教の文脈の中で保持されており、キリスト教民主主義の傘下にあります。^[21]

政党理論は、ゴメス・モリンやその仲間のような初期の人物によって主に発展した。しかし、PANの国民行動政策の主張は、PANの政策実践における保守主義の明らかな優位性によって弱められていると考える者もいる。PANは、ヨーロッパやラテンアメリカのキリスト教民主党と類似点がある。^[21]

PANは現在、メキシコの政治的スペクトルの右派を占めており、自由企業、実用主義、小さな政府、民営化、自由主義改革を主張している。PANはアメリカキリスト教民主党の会員である。PANは一般的に、自由企業、したがって自由貿易協定を支持すると主張している。^{[引用が必要]}

フォックス政権後期の内務長官カルロス・アバスカルは、2005年7月に緊急避妊薬を「大量破壊兵器」と呼んだ。 ^{[22]しかし、}教会がこの種の薬を「中絶薬」と呼んで使用を非難していたにもかかわらず、「モーニングアフター」ピルが合法化されたのはフォックス政権中だった。

PANは、国が資金を提供する中絶に反対するテレビスポットを制作した。1つは人気コメディアンのチェスピリト（2000年の大統領選挙でビセンテ・フォックスを宣伝するテレビスポットにも登場した）をフィーチャーし、もう1つはPRIとPRDが胎児を殺そうとしていると非難している。^[23]中絶を匿名で無料または政府負担で利用できるようにした中絶法案が地方議会で承認された後、PANは連邦区人権委員会（CDHDF）にこの措置の違憲性について行動を起こすよう要請したが、CDHDFは違憲の根拠が見つからなかったとして要請を却下した。^[24]違憲性を訴えたが失敗した後、PANは、道徳的資質の欠如を理由に連邦区人権委員会のエミリオ・アルバレス・イカサ委員長の解任を求める可能性があると宣言した。^[25] PANはカトリック弁護士協会のメンバーとともに署名を集め、連邦区選挙管理委員会（IEDF）に提出して中絶法案を無効にし国民投票を強制しようとしたが^[26] 、これもIEDFによって拒否された。2007年5月、PANは連邦区の医師に良心に基づいて中絶を拒否するよう促すキャンペーンを開始した。^[27]

PANはメキシコシティとコアウイラ州でシビルユニオンを設立する措置に反対してきた。2006年11月9日、連邦区政府はメキシコで初めてシビルユニオンを設立する法律を承認した。PANのメンバーとニューアライアンスのメンバーだけが反対票を投じた。^[28]

同年、コアウイラ州議会はシビル・ユニオン法を承認したが、PANもこれに反対した。^[29] PANはまた、憲法が家族制度を保護すると誓約していると主張し、コアウイラ州最高裁判所に違憲申し立てを行った。^[30]

PANのメンバーであり、全国親連合（UNPF）の会長であるギジェルモ・ブスタメンテ・マニラは、フォックス大統領時代にカルロス・アバスカル内務長官の法律顧問を務め、カルデロン政権下で中絶や同性間のシビル・ユニオンに反対したギジェルモ・ブスタマンテ・アルタサンチェスの父親である。 ^[31]彼は後者を「反自然」と呼んだ。^[32]彼は有権者に対し、「中絶」政党や同性愛関係を支持する政党に投票しないよう公に要請した。^[33]

• マヌエル・ゴメス・モリン1939–1949
• フアン・グティエレス・ラスクライン 1949–1956
• アルフォンソ・イトゥアルテ・セルビン 1956–1959
• ホセ・ゴンサレス・トーレス1959–1962
• アドルフォ・クリストリーブ・イバローラ1962–1968 ^[34]
• イグナシオ・リモン・マウラー 1968–1969
• マヌエル・ゴンサレス・ヒノホサ 1969–1972
• ホセ・アンヘル・コンチェロ・ダビラ 1972–1975
• エフライン・ゴンサレス・モルフィン 1975 ¹
• ラウル・ゴンザレス・シュモール 1975 (暫定)
• マヌエル・ゴンサレス・ヒノホサ 1975–1978
• アヴェル・ヴィセンシオ・トヴァール 1978–1984
• パブロ・エミリオ・マデロ1984–1987
• ルイス・H・アルバレス1987–1993
• カルロス・カスティージョ・ペラサ1993–1996
• フェリペ・カルデロン1996–1999
• ルイス・フェリペ・ブラボー・メナ1999–2005
• マヌエル・エスピノ・バリエントス2005–2007
• ゲルマン マルティネス カザレス2007–2009
• セサル・ナバ・バスケス 2009–2010
• グスタボ マデロ ムニョス2010–2014
• セシリア・ロメロ・カスティージョ 2014
• リカルド・アナヤ2014–2015
• グスタボ・マデロ・ムニョス2015
• リカルド・アナヤ2015–2017 ¹
• ダミアン ゼペダ ビダレス2017–2018
• マルセロ・トーレス・コフィーニョ2018
• マルコ・コルテス・メンドーサ2018–現在

_{1.- 大統領選に出馬するため辞任}

注: 政党が議席を獲得した選挙のみが記載されています。

• チャンド、ヴィクラム・K. 『メキシコの政治的覚醒』、ノートルダム：ノートルダム大学出版局、2001年。
• エスピノサ、デイビッド。イエズス会の学生グループ、イベロアメリカーナ大学、そしてメキシコの政治的抵抗。アルバカーキ：ニューメキシコ大学出版局、2014年。
• ロアエザ、ソレダド。El Partido de Acción Nacional: La larga Marcha、1939 ～ 1994 年: Oposición leal y partido de professional。メキシコ: Fondo de Cultura Económico 1999。
• ロアエザ、ソレダド。 「国民党」。メキシコ百科事典、vol. 2、1048–1052ページ。シカゴ：フィッツロイ・ディアボーン 1997年。
• マブリー、ドナルド J. 『メキシコの国民行動：革命に対するカトリックの代替案』 シラキュース：シラキュース大学出版局 1973 年。
• ヌンシオ、エイブラハム。El PAN: 寡頭政治の代替手段。メキシコ: 社説ヌエボ・イマージェン 1986。
• Shirk, David A.「メキシコの新しい政治: PAN と民主的変化」ボルダー: Lynne Rienner Publishers 2005 年。
• フォン・ザウアー、フランツ・A.疎外された「忠実な」反対派: メキシコの国民党。アルバカーキ：ニューメキシコ大学出版局、1974 年。
• ウォード、ピーター。 「非PRI政府間の政策立案と政策実施：シウダー・フアレスとチワワのPAN」 Victoria E. Rodríguez および Peter M. Ward、メキシコ野党政府、135 ～ 52 ページ。アルバカーキ：ニューメキシコ大学出版局、1995 年。

• ハリスコ国民行動党
• メキシコの民主主義の歴史
• メキシコの政党一覧

ウィキメディア・コモンズには、国民行動党に関連するメディアがあります。

• （スペイン語）国民行動党の公式ウェブサイト