チャールズ・スチュワート・パーネル(1846年6月27日 - 1891年10月6日)は、アイルランドの民族主義政治家で、1880年から1882年まで自治連盟の指導者、その後1882年から1891年までアイルランド議会党の指導者を務め、1885年から1886年の自治法案審議中は英国下院でキャスティングボートを握った。1875年から1891年まで国会議員を務めた。長年にわたる不倫が発覚し失脚、45歳で死去した。
ウィックロー州の有力なアングロ・アイリッシュ系プロテスタントの地主一家に生まれた彼は、土地改革運動家であり、1879年にアイルランド国民土地連盟を設立した。自由党とは独立して活動する自治連盟の指導者となり、憲法、急進主義、経済問題のバランスを取り、議会手続きを巧みに利用することで大きな影響力を獲得した。
彼は1882年にダブリンのキルメインハム刑務所に投獄されたが、議会外の暴力行為を放棄したことで釈放された。同年、彼は自治連盟をアイルランド議会党として再編し、英国初の規律ある民主政党として、その党を綿密に統制した。
1885年の総選挙後の議会が膠着状態に陥った際、彼はウィリアム・グラッドストンの自由党とソールズベリー卿の保守党の間で勢力均衡を保つ役割を担った。彼の権力は、グラッドストンが自治を自由党の中心的な信条として採用する一因となった。パーネルの名声は1889年から1890年にかけて最高潮に達した。これは、彼を1882年のフェニックス・パーク殺人事件に結びつける手紙がタイムズ紙に掲載されたが、リチャード・ピゴットによって偽造されたことが判明した後のことだった。
1890年、彼はキャサリン・オシェイとの長年の関係が原因で離婚訴訟の共同被告となった。このことが、非国教徒を含む多くの英国自由党員が彼との協力を拒否する事態を招き、アイルランド議会党の分裂を引き起こし、カトリック司教からの強い反発を招いた。彼は1891年に亡くなるまで、少数派の指導者として活動した。
パーネルの葬儀には20万人が参列し、彼の命日はアイビー・デーとして記憶されている。ダブリンのパーネル・スクエアとパーネル・ストリートは彼にちなんで名付けられ、彼は当時までで最高のアイルランド政党の組織者であり、議会史における最も恐るべき人物の一人として称えられている。
チャールズ・スチュワート・パーネル[ a ]はウィックロー州アヴォンデール・ハウスで生まれた。彼は裕福なアイルランド系英国国教会の地主ジョン・ヘンリー・パーネル(1811年 - 1859年)と、ニュージャージー州ボーデンタウン出身のアメリカ人妻デリア・チューダー・スチュワート(1816年 - 1898年)の三男で七番目の子供だった。デリアはアメリカ海軍の英雄チャールズ・スチュワート提督(ジョージ・ワシントンの護衛の一人の継子)の娘である。子供は全部で11人、男の子5人と女の子6人だった。スチュワート提督の母、つまりパーネルの曾祖母はチューダー家の一員だったので、パーネルはイギリス王室と遠い親戚関係にあった。ジョン・ヘンリー・パーネル自身は、アイルランド有数の貴族であるパワーズコート子爵のいとこであり、また、グラッタン議会で財務大臣を務めたジョン・パーネル卿の孫でもあった。ジョン・パーネル卿は、1799年に合同法に反対したために職を失った。[ 1 ]
アヴォンデールのパーネル家は、17世紀初頭にチェシャー州コングルトンで名を馳せたプロテスタントのイギリス商人の家系の子孫で、 2世代にわたってコングルトンの市長を務めた後、アイルランドに移住した。 [ 2 ]この家系からは、アイルランドの詩人トーマス・パーネル(1679年 - 1718年)や、アイルランドの政治家ヘンリー・パーネル(初代コングルトン男爵、 1776年 - 1842年)など、多くの著名人が輩出された。パーネルの祖父ウィリアム・パーネル(1780年 - 1821年)は、1795年にアヴォンデール荘園を相続し、1817年から1820年までウィックロー選出のアイルランド自由党議員を務めた。そのため、チャールズ・スチュワート・パーネルは生まれた時から、社会の多くの要素と並外れたつながりを持っていた。パーネルは、曽祖父と祖父を通じてアイルランド議会の古い伝統とつながりがあり、祖父を通じてアメリカ独立戦争とつながりがあり、 1812年の戦争(祖父のチャールズ・スチュワート(1778-1869)はアメリカ海軍での勇敢さでアメリカ合衆国議会から金メダルを授与された)ともつながりがあった。パーネルは、1868年に廃止されたアイルランド国教会(そのメンバーのほとんどはユニオニストだった)に属していたが、晩年には正式な教会出席から遠ざかり始めた[ 1 ] 。また、パワーズコートを通じて貴族階級ともつながりがあった。しかし、パーネルが名声を確立したのは、アイルランド民族主義の指導者としてであった。
パーネルの両親は彼が6歳の時に別居し、少年時代はイングランドの様々な学校に送られ、不幸な青春時代を過ごした。彼の父親は1859年に亡くなり、彼はアヴォンデール荘園を相続したが、兄のジョンはアーマー州の別の荘園を相続した。その後、彼はダブリンのアッパー・テンプル・ストリート14番地にしばらく住んでいた。[ 3 ]若いパーネルはケンブリッジ大学マグダレン・カレッジで学んだ(1865年~1869年)が、相続した荘園の財政難のため、彼は欠席が多く、学位を取得することはなかった。1871年、彼はアラバマ州で農業を営んでいた兄のジョン・ハワード・パーネル(1843年~1923年、後にアイルランドのパーネル派の国会議員となり、アヴォンデール荘園の相続人となる)とともに、アメリカ合衆国を長期旅行した。彼らの旅は主にアメリカ南部を巡るもので、兄弟はアイルランド移民の中心地で多くの時間を過ごすことも、アイルランド系アメリカ人を探し求めることもなかったようだ。
1874年、彼は故郷のウィックロー県の高等保安官に就任した。ウィックロー県では、彼はウィックロー民兵隊の将校でもあった( 1865年2月25日に中尉に任官、1870年に退役[ 4 ])。彼は、ウィックロー南部地域の工業化に重要な役割を果たした改良地主として知られていた[ 1 ] 。彼の関心は、1870年代半ばのアイルランドの政治情勢を支配していたテーマ、 1873年に結成されたアイザック・バットの自治同盟に向けられた。自治同盟は、適度な自治を求めて運動していた。パーネルは、この運動を支持して初めてウィックローで選挙に立候補しようとしたが、高等保安官であったため資格を剥奪された。彼は、1874年のダブリン県補欠選挙で自治候補者として落選した。
1875年4月17日、パーネルはフェニアン党のパトリック・イーガンの支援を受け、1875年のミース州補欠選挙でホームルール連盟の議員として初めて庶民院議員に選出された。[1] 彼は亡くなった連盟議員で、ベテランの青年アイルランド党員ジョン・マーティンの後任となった。パーネルはその後、1880年から1891年までコーク市の選挙区の議員を務めた。

パーネルは国会議員としての最初の1年間、議会の審議を控えめに傍観していた。彼が世間の注目を集めたのは1876年、下院でマンチェスターでフェニアンによる殺人事件はなかったと主張した時だった。この発言は、1867年に反乱を起こしたアイルランドの武力組織であるアイルランド共和同盟(IRB)の関心を引いた。[ 5 ]パーネルはイギリスとアイルランドの両方でフェニアンの感情を育むことを仕事とし[ 1 ] 、ジョセフ・ビガー( 1874年からキャバン選出の国会議員)、ジョン・オコナー・パワー( 1874年からメイヨー県選出の国会議員) (両者とも立憲主義者であったが、IRBとつながりがあった)、エドマンド・ドワイヤー=グレイ(1877年からティペラリー選出の国会議員)、フランク・ヒュー・オドネル( 1877年からダンガーバン選出の国会議員)を含む、自治同盟のより急進的な派閥と関係を持つようになった。彼は彼らと関わり、これまで無視されてきたアイルランド問題に議会がより注意を払うよう強制するために、議事妨害政策[ 1 ](すなわち、技術的な手続きを用いて下院の機能を妨げること)において主導的な役割を果たした。議事妨害には、議題とはほとんど関係のない長々とした演説を行うことが含まれていた。この行動は、自治連盟のより穏健な議長(リーダー)であるアイザック・バットによって反対された。
パーネルはその年、オコナー・パワーを伴って米国を訪問した。パーネルとIRBの親密さ、そして実際に彼が組織に加入したかどうかは、1世紀にわたって学術的な議論の対象となってきた。証拠によれば、キルメインハム条約の調印後、パーネルは戦術的な理由からIRBの宣誓を行った可能性がある。[ 6 ]分かっているのは、IRBが連盟の姉妹組織である英国自治連合に関与したことが、穏健派のバットが(組織を創設したにもかかわらず)会長職から追放され、1877年8月28日にパーネルが代わりに選出されたことである。[ 7 ]パーネルは下院では控えめな演説家であったが、彼の組織力、分析力、戦術的スキルは広く称賛され、英国組織の会長職を引き受けることができた。バットは1879年に死去し、ホイッグ党寄りのウィリアム・ショーが自治連盟の議長に就任した。しかし、ショーの勝利は一時的なものに過ぎなかった。
1877 年 8 月以降、パーネルは著名なフェニアン指導者と数多くの非公開会合を開いた。彼はパリを訪れ、ジョン・オリアリーとJJ オケリーに会った。二人はパーネルに感銘を受け、アメリカ共和主義組織クラン・ナ・ゲールの最も有能で好戦的な指導者、ジョン・デヴォイに好意的に報告した。[ 1 ] [ 5 ] 1877 年 12 月、マイケル・ダヴィットの釈放を祝うレセプションで、彼はウィリアム・キャロルに会った。キャロルはアイルランド自治のための闘争におけるクラン・ナ・ゲールの支援を彼に保証した。これがきっかけとなり、1878 年 3 月、影響力のある立憲主義者パーネルとフランク・ヒュー・オドネル、そしてフェニアンの指導者オケリー、オリアリー、キャロルとの会合が実現した。これに続いて、1878年10月にジョン・デヴォイからパーネルに電報が送られ、特定の条件の下で、戦闘主義を立憲運動から分離し、アイルランド全土の自治への道として「新出発」案を提示した。その条件とは、連邦制による解決を放棄して分離主義的な自治を支持すること、農民所有を基盤とした土地問題における精力的な運動、すべての宗派的問題の排除、党員による集団投票、そして強制的な立法に対する精力的な抵抗であった。[ 1 ] [ 5 ]
パーネルは、1879年にバリナスローとトラリーのアイルランド小作人防衛協会で演説した際、明確な立場を表明せず、あらゆる選択肢を残しておくことを好んだ。ダヴィットが6月にメイヨー州ウェストポートでの2回目の会合で演説するよう彼を説得するまで、彼は土地改革運動の可能性を理解していなかった。全国レベルでは、いくつかのアプローチが行われ、最終的に1879年6月の「新出発」が生まれ、相互支援と共通の政治的課題に結びつくという暗黙の合意を改めて支持した。さらに、新出発はフェニアン運動とその武装戦略を支持した。[ 8 ]パーネルに感銘を受けたダヴィット[ 9 ]と協力して、彼は今や新出発の指導者の役割を担い、全国各地で次々と演説会を開催した。[ 5 ] 1879年の秋を通して、彼は長期不況で家賃収入が途絶えた小作人たちに、同じメッセージを繰り返し訴えた。
地主に対して、自分たちの住居と土地をしっかりと守り抜く意思があることを示さなければなりません。1847年に奪われたように、再び土地を奪われるようなことがあってはなりません。
—コリンズ 2008、p.47
パーネルは1879年10月21日、ダブリンでダヴィットが新たに設立したアイルランド国民土地連盟の会長に選出され、土地改革を求める過激な声明に署名した。こうして彼は大衆運動と議会運動を結びつけ、両者にとって重大な結果をもたらしました。彼の「右腕」であるアンドリュー・ケトルは名誉書記に就任しました。
活発な活動の一環として、彼は1879年12月にジョン・ディロンと共にアメリカへ渡り、飢饉救済のための資金を集め、自治運動への支持を確保した。ティモシー・ヒーリーが報道陣への対応のために同行し、彼らはアイルランドの苦境のために7万ポンド[ 5 ]を集めた。パーネルの非常に成功したツアー中、彼はアメリカ大統領ラザフォード・B・ヘイズと面会した。1880年2月2日、彼はアイルランドの現状についてアメリカ合衆国下院で演説し、アメリカとカナダの62都市で講演を行った。トロントでは大変歓迎され、ヒーリーは彼を「アイルランドの無冠の王」と呼んだ[ 5 ](同じ言葉は30年前にダニエル・オコンネルにも使われた)。彼はフェニアン党の支持を維持しようと努めたが、記者から質問された際には、個人的には秘密結社には加入できないと主張した[ 1 ] 。彼の政治へのアプローチ全体の中心は曖昧さであり、彼は聴衆に不確かなままにしておくことを許した。ツアー中、彼は事実上制限はないと主張しているように見えた。地主制度を廃止することは、イギリスの悪政を打破することになると彼は断言し、さらに次のように付け加えたとされている。
我々がイギリスの悪政を打破したとき、アイルランドが世界の国々の中で確固たる地位を築く道が開かれたのだ。そして、それが我々アイルランド人全員が目指す究極の目標であることを忘れてはならない。アメリカにいようとアイルランドにいようと、アイルランドをイギリスに縛り付けている最後の繋がりを断ち切るまでは、我々は決して満足しないだろう。
—ライオンズ 1973、p.186
1880年4月にイギリス総選挙が発表され、彼が選挙に立候補したことで、彼の活動は突然終わりを迎えた。保守党は自由党に敗れ、ウィリアム・グラッドストンが再び首相となった。63人の自治党員が選出され、そのうち27人がパーネル支持者だった。パーネル自身はコーク市、メイヨー、ミースの3議席を獲得した。彼はコーク選挙区から立候補することを選んだ。彼の勝利は、土地戦争の瀬戸際にある国を前に、5月にショーに代わって新たな自治連盟党の党首に指名されることを容易にした。
土地連盟は暴力を抑制したが、農民による暴動は1879年の863件から1880年には2,590件に増加した[ 1 ]。これは、同じ期間に立ち退きが1,238件から2,110件に増加した後である。パーネルは、暴力的な扇動を全国的な集会とダヴィットのボイコットの適用に置き換える必要性を感じており、これは自治という目標を達成する手段でもある。グラッドストンは1880年末に土地連盟の力に警戒した[ 10 ]。彼は1881年の土地法(アイルランド)法で二重所有によって土地問題を緩和しようと試み、地代を減額し、一部の小作人が農場を購入できるようにした土地委員会を設立した。これにより恣意的な立ち退きは停止したが、地代が支払われていない場合は停止しなかった。
歴史家のRFフォスターは、農村部では土地同盟が「都市化、地主主義、イングランドらしさ、そして暗黙のうちにプロテスタント主義に対抗するアイデンティティを定義することによって、農村部のカトリック民族主義アイルランドの政治化を強化した」と主張している。[ 11 ]
パーネル自身の新聞であるユナイテッド・アイルランド紙は土地法[ 5 ]を攻撃し、パーネルは1881年10月13日に党幹部のウィリアム・オブライエン、ジョン・ディロン、マイケル・ダビット、ウィリー・レッドモンドとともに逮捕された。レッドモンドらは激しい言葉による攻撃も行っていた。彼らは「土地法を妨害した」として、布告された強制法に基づきキルメインハム刑務所に投獄された。そこからパーネルらが署名した「家賃拒否宣言」が発行され、全国的な小作農の家賃ストライキが呼びかけられた。土地同盟は即座に弾圧された。

パーネルは獄中にあった1882年4月、ウィリアム・オシェイ大尉議員を通じて政府と取引をしようと動き出した。その取引は、政府が「家賃滞納」問題を解決し、10万人の小作人が土地裁判所で公正な家賃を訴えることを許可し、その後マニフェストを撤回し、自治権獲得のために過激な手段を講じることを約束するという内容だった。パーネルはまた、暴力行為を鎮圧するために尽力し、今後、自由党と友好的に協力して自由党の原則と全般的な改革策を推進していくことを約束した。[ 12 ]
いわゆるキルメインハム条約に続いて5月2日に彼が釈放されたことは、パーネルが議会政治と憲法政治の枠組みに戻ったことで、パーネルの指導力の発展における重要な転換点となり、[ 13 ]デヴォイのアメリカ系アイルランド人の支持を失う結果となった。彼の政治的外交は、 5月6日にフェニックス・パークで首席秘書官フレデリック・キャベンディッシュ卿と次官THバークが殺害された後、全国的な自治運動を維持した。パーネルは衝撃を受け、グラッドストンに議員の議席を辞任するよう申し出た。[ 1 ]責任のある過激派インヴィンシブルズは米国に逃亡し、これにより彼は急進的な土地同盟者との関係を断つことができた。最終的には、緊密に協力するパーネルとグラッドストンの同盟が成立した。ダヴィットと他の著名なメンバーはIRBを離れ、多くの一般のフェニアンが自治運動に流れ込んだ。その後20年間、IRBはアイルランド政治において重要な勢力ではなくなり[ 14 ] 、パーネルと彼の党がアイルランドの民族主義運動の指導者となった[ 14 ] 。

パーネルは、自治権獲得の追求を進めるために自身の経験と絶大な支持を利用しようとし、1882年10月17日に弾圧されていた土地同盟をアイルランド国民同盟(INL)として復活させた。INLは穏健な農業主義、選挙機能を伴う自治権プログラムを組み合わせたもので、階層的かつ独裁的な構造を持ち、パーネルは絶大な権限と議会に対する直接的な支配権を行使した。[ 15 ]議会立憲主義が将来の道であった。
新しく結成された規律の厳しいINLとカトリック教会との非公式な同盟は、1882年以降の国民自治運動の活性化の主要因の一つであった。パーネルは、カトリックの明確な支持がこの事業の成功に極めて重要であると認識し、カトリック教会の上層部と緊密に協力してアイルランドの有権者に対する支配を固めた。[ 16 ]カトリック教会の指導者たちは、強力な信徒指導部に対する不安はあったものの、パーネル派を教会の利益の守護者として概ね認めていた。[ 17 ]
1885年末には、高度に中央集権化された組織は全国に1,200の支部を擁していたが、アルスター地方の支部数は他の地方よりも少なかった。[ 18 ]パーネルは、INLの日常業務を、秘書のティモシー・ハリントン、機関紙「ユナイテッド・アイルランド」の編集者であるウィリアム・オブライエン、そしてティム・ヒーリーといった部下に任せた。INLの継続的な農業運動は、30年以上にわたってアイルランドの土地所有の様相を変え、大規模なアングロ・アイリッシュの荘園を小作人の所有に置き換える、いくつかのアイルランド土地法の成立につながった。

パーネルは次に自治連盟党に目を向け、10年以上にわたり再選された党首を務め、ヘンリー・キャンベルを秘書として、ほとんどの時間をウェストミンスターで過ごした。彼は党を根本的に変革し、党内にINLの構造を再現し、よく組織された草の根組織を作り、党へのコミットメントがほとんどない議員が問題に関して異なる投票をし、しばしば自分の党に反する「アドホック」な非公式グループに代わる会員制を導入した。[ b ]議員は1911年まで無給であり、ウェストミンスターへの旅は費用がかかり困難であったため、費用を理由に下院に全く出席しない議員もいた。
1882年、彼は党名をアイルランド議会党(IPP)に変更した。パーネルの改革の中心は、議席に就くことを約束する党候補者の専門的な選出を保証するための新しい選出手続きであった。1884年、彼は党所属議員が議会で常に一丸となって投票することを義務付ける厳格な「党誓約」を課した。厳格な党の指示と正式な党組織の創設は、当時の政党政治において他に類を見ないものであった。アイルランド議会党は一般的に最初の近代的なイギリスの政党と見なされており、その効率的な組織と統制は、パーネルのモデルを模倣するようになったイギリスの主要政党に見られる緩い規則と柔軟な非公式性とは対照的であった。1884年の人民代表法により選挙権が拡大され、IPPは1885年の選挙で議員数を63人から85人に増やした。
これらの変化は、選出される候補者の性質に影響を与えた。バットの下では、党の国会議員はカトリック教徒とプロテスタント教徒、地主とその他、ホイッグ党員、自由党員、保守党員が混在しており、政策上の意見の相違から議員の投票が分裂することがしばしばあった。パーネルの下では、プロテスタント教徒と地主教徒の国会議員の数が減少し、保守党員の立候補数も減少した。議会党はカトリック教徒と中産階級の比率がはるかに高くなり、ジャーナリストや弁護士が多数選出される一方で、プロテスタントの支配階級の地主や保守党員は姿を消した。
パーネルの党は、規律が厳しく、概して精力的な議員集団として急速に台頭した。[ 16 ] 1885年までに、彼は次の総選挙に向けて万全の態勢を整えた党を率いており、自治に関する彼の発言は、可能な限り幅広い支持を得ることを目的としていた。1885年1月21日にコークで演説した際、彼は次のように述べた。
我々は英国憲法にグラッタン議会の復活以上のことを求めることはできないが、いかなる人間も国家の境界を定める権利はない。いかなる人間も自国に対し「ここまでしか進めず、それ以上は進めない」と言う権利はない。そして我々はアイルランドの国家としての発展の「限界」を定めようとしたことはなく、今後も決してそうするつもりはない。
—ヒッキー&ドハーティ 2003、382~385ページ
イギリスの両党は、アイルランドの自治権拡大に関するさまざまな提案を検討した。1885年3月、イギリス内閣は、急進派のジョセフ・チェンバレン大臣による、民主的な郡議会を設置し、そこからアイルランド中央委員会を選出するという提案を否決した。一方、グラッドストンは、中央委員会の構想よりも「かなり踏み込んだ」提案をする用意があると述べた。[ 19 ] 1885年6月にグラッドストン政権が崩壊した後、パーネルはイギリス在住のアイルランド人有権者に自由党に反対票を投じるよう促した。11月の総選挙(第三次改革法後の境界線の再編成と新しい登録簿の準備のため延期された)は、自由党が335議席を獲得し、保守党より86議席多いハング・パーラメントとなった。86人のアイルランド自治派議員からなるパーネル派ブロックが下院でキャスティングボートを握った。パーネルの任務は、ダブリン議会の原則の承認を得ることとなった。
パーネルは当初、保守党政権を支持していた(選挙後も保守党は小政党だった)が、1885年に農産物価格が下落し、社会不安が高まったことで農業不況が再燃すると、ソールズベリー卿の保守党政権は1886年1月に強制措置を発表した。パーネルは支持を自由党に切り替えた。[ 5 ]この見通しはユニオニストに衝撃を与えた。 1880年代に土地同盟に反対するために復活したオレンジ騎士団は、今や公然と自治に反対した。1月20日、アイルランド統一党がダブリンで設立された。[ 20 ] 1月28日までにソールズベリー政権は辞任した。
自由党は2月1日に政権を奪還し、党首グラッドストンは、当時自治権を有していたもののスウェーデン王室の支配下にあったノルウェーの地位に影響され、自治へと舵を切った。グラッドストンの息子ハーバートは、後に「ハワーデン凧揚げ」として知られることになる行動で、このことを公に明らかにした。第3次グラッドストン内閣は、新首相が約束したアイルランドの要求に対する寛大な対応への道を開いたが、[ 21 ]自党内の主要人物数名の支持を得ることができなかった。ハーティントン卿(1870年代後半に自由党党首を務め、依然として最も有力な代替党首候補であった)は就任を一切拒否し、ジョセフ・チェンバレンは短期間政権に就いた後、提案された法案の内容を見て辞任した。
1886年4月8日、グラッドストンはアイルランド自治法案第1号を提出した。彼の目的はアイルランド議会を設立することであったが、大英帝国に関する大きな問題はウェストミンスター議会に留保されることになっていた。[ 1 ]保守党は熱心な連合主義者として台頭し、ランドルフ・チャーチル卿は「オレンジカードこそ使うべきカードだ」と宣言した。[ 22 ]長く激しい議論の中で、グラッドストンは注目すべき自治演説を行い、議会に法案の可決を懇願した。しかし、自由党内の自治賛成派と反対派の分裂により、6月の第二読会で法案は341対311の票差で否決された。[ 23 ]
議会は解散され、選挙が実施された。アイルランド自治が中心的な争点となった。グラッドストンは、 1868年に総選挙で勝利し、アイルランドの国教廃止(1830年代から保守党と自由党の間で大きな論争の的となっていた)の正当性を得た時の勝利を再現したいと望んだが、1886年7月の総選挙の結果は自由党の敗北だった。保守党と自由統一党は、グラッドストン派自由党とパーネルのアイルランド党の85議席を合わせた議席数に対し、118議席の過半数を獲得した。ソールズベリーは、自由統一党の支持を得た少数派保守党政権という、2度目の政権を樹立した。
自由党の分裂により、ユニオニスト(自由党ユニオニストは1895年以降保守党と連立政権を組み、最終的には保守党と合併することになる)が1906年までイギリス政治の支配勢力となり、ランカシャー、リバプール、マンチェスター、バーミンガム(かつての市長ジョセフ・チェンバレンの地盤であり、彼はつい最近1885年まで保守党の激しい敵であった)や、多くのホイッグ党員が議席を占める貴族院で強い支持を得た(2度目の自治法案は1893年に下院を通過したが、貴族院で圧倒的に否決された)。
パーネルが次に世間の注目を集めたのは、1887年3月と4月に、イギリスの新聞タイムズ紙から、1882年5月にダブリンのフェニックス・パークで起きた、新任のアイルランド担当首席秘書官フレデリック・キャベンディッシュ卿と事務次官トーマス・ヘンリー・バークの残忍な殺害事件を支援したこと、そして彼の運動が犯罪(つまり、アイルランド共和同盟( IRB )のような非合法組織)に関与していたと非難された時だった。パーネルが殺害に加担していたことを示唆する手紙が掲載された。最も重要な手紙は1882年5月15日付で、次のような内容だった。
拝啓 ― あなたの友人の怒りは理解できますが、彼もあなたも、殺人事件を告発することが私たちに残された唯一の道だったことをご承知のはずです。そして、それを速やかに行うことが明らかに最善の策でした。しかし、彼や関係者全員に、フレデリック・キャベンディッシュ卿の死は残念ではありますが、バークが当然の報いを受けたことは認めざるを得ないと伝えてください。このことを彼や、あなたが信頼できる他の人たちにも伝えていただいて構いませんが、私の住所は伏せてください。彼は下院に手紙を書くことができます。
敬具
チャス・S・パーネル。
—特別委員会 1890 年、 58ページ
パーネルが要請した調査委員会は、 128回の審理を経て、1889年2月に、手紙は評判の悪い反パーネル派の悪徳ジャーナリスト、リチャード・ピゴットによって捏造されたものであることを明らかにした。ピゴットは、手紙が彼特有の綴り間違いで偽造であることが示された後、反対尋問で取り乱した。彼はマドリードに逃亡し、そこで自殺した。パーネルは無罪となり、保守党と首相ソールズベリー卿は失望した。[ 24 ]
1890年2月に発表された35巻からなる委員会報告書は、パーネルの運動が犯罪に関与していたことを否定しなかった。パーネルはその後タイムズ紙を提訴し、同紙は法廷外での和解により5,000ポンド(2025年換算で556,000ポンドに相当)の損害賠償金を支払った。パーネルは無罪となった後、1890年3月1日に下院議員になった際、グラッドストンを筆頭とする同僚議員から英雄として迎えられた。[ 5 ]これは彼のキャリアにおける危険な危機であったが、パーネルは常に冷静沈着で動揺することなく、政治的な友人たちに大きな感銘を与えた。しかし、勝利によって彼の潔白が証明された一方で、自治運動と過激主義とのつながりが確立された。もしその後の危機がなければ、彼は政治的に生き残ることができたかもしれない。

1886年から1890年の間、パーネルは自治権の実現を目指し続け、自治権がイギリスの有権者にとって脅威にならないことを安心させようと努めた。アイルランドでは、ユニオニストの抵抗(特にアイルランド統一党が結成されてからは)がますます組織化されていった。[ 1 ]パーネルは穏健で融和的な小作地の買収を進め、自治権に対する地主の相当数の支持を維持しようと望んでいた。1886年に激化し、パーネルの側近が組織したキャンペーン計画が始まった農業危機の間、彼は自治権のために自らをその計画に関わらないことを選んだ。[ 1 ]
残されたのは、グラッドストンと新しい自治法案の詳細を詰めることだけのように思われた。彼らは2回会合を開いた。1回目は1888年3月、2回目は1889年12月18日と19日にグラッドストンの自宅であるハワーデンでより重要な会合を開いた。いずれの会合でも、パーネルの要求は自由主義の考え方の許容範囲内に完全に収まっており、グラッドストンは彼が自分がこれまで関わってきた中で最も優れた人物の1人であると述べている[ 1 ]。キルメインハムの囚人からハワーデンの親しい人物へと、わずか7年余りで驚くべき変化を遂げた[ 25 ] 。これがパーネルのキャリアの頂点であった。1890年の初め、彼はまだ土地問題で状況を進展させたいと望んでいたが、党のかなりの部分がこれに不満を抱いていた。
パーネルの指導力が最初に試されたのは1886年2月、キルメインハム条約を交渉したウィリアム・オシェイ大尉をゴールウェイ補欠選挙に立候補させた時だった。パーネルはオシェイに賛成しなかった部下のヒーリー、ディロン、オブライエンを強引に押し切った。ゴールウェイは、これから起こる致命的な危機の前兆だった。[ 1 ]オシェイは1875年頃に妻のキャサリン・オシェイと別居していたが、彼女が多額の遺産を期待していたため離婚はしなかった。 [ 26 ]オシェイ夫人は1885年、第一次自治法案の提案の際にグラッドストンとの連絡役を務めた。[ 27 ] [ 28 ]パーネルはその後、1886年の夏にケント州エルサムで彼女と同居し、 [ 5 ]ケント州ブロックリーのオシェア邸に泊まりに来ることで知られていた。[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]オシェア夫人の叔母が1889年に亡くなったとき、彼女のお金は信託財産として残された。
1889年12月24日、オシェイ大尉はパーネルを共同被告として離婚を申し立てたが、裁判は1890年11月15日まで行われなかった。2日間の裁判で、パーネルがオシェイ夫人の長年の愛人で、彼女の子供3人の父親であることが明らかになった。一方、パーネルはアイルランド党に対し、自分は無罪になるので判決を恐れる必要はないと断言した。1890年1月には、彼の指導力に対する信任決議が全国で可決された。[ 5 ]パーネルは11月15日の審理で離婚訴訟に異議を唱えず、離婚が認められてオシェイ夫人と結婚できるようにしたため、オシェイ大尉の主張は異議なく受け入れられた。1890年11月17日に離婚判決が下されたが、パーネルの生き残った2人の子供はオシェイの監護下に置かれた。
長年にわたる不倫のニュースは、大きなスキャンダルを引き起こした。アイルランド国民連盟は、彼の指導力を確認する決議を可決した。アイルランドのカトリック教会の上層部は、パーネルの不道徳に衝撃を受け、彼が自治運動を台無しにするのではないかと恐れた。不道徳を容認するという問題に加え、司教たちはアイルランドのカトリック政治の支配権を維持しようとし、もはやパーネルを味方として信用していなかった。カトリックの最高指導者であるダブリン大司教ウォルシュは、政治家、同僚の司教、そしてマニング枢機卿から強い圧力を受け、ついにパーネルに反対を表明した。ラーキン1961は、「アイルランドの歴史上初めて、ナショナリズムとカトリックという2つの支配的な勢力が分かれた」と述べている。
イングランドでは、自由党の強力な支持基盤の一つは、メソジストなどの非国教徒プロテスタントであった。「非国教徒の良心」は、姦通者が自由党で重要な役割を担うことに反発した。[ 32 ]グラッドストンは、パーネルが党首の座を維持すれば、次の選挙での敗北、同盟の終焉、そして自治の終焉を意味すると警告した。パーネルが頑固であったため、同盟は苦い思いで崩壊した。[ 33 ]
11月25日に党首選が行われた際、グラッドストンの脅迫は、党員たちが忠実に党首を再選した後になって初めて党員たちに伝えられた。[ 1 ] [ 5 ]グラッドストンは翌日、書簡で警告を公表した。怒った党員たちは新たな会合を要求し、12月1日に会合が開かれることになった。パーネルは11月29日にマニフェストを発表し、党の一部が独立性を失ったと述べ、グラッドストンの自治に関する条件を改ざんし、不十分だと主張した。ウェストミンスターの委員会室15で行われた運命の会合には、合計73名の党員が出席した。指導者たちは、パーネルが一時的に辞任するという妥協案を必死に模索した。パーネルはこれを拒否した。彼は、アイルランド党の独立性はグラッドストンによってもカトリックの聖職者によっても損なわれることはないと強く主張した。[ 1 ]議長として、彼は自分を解任する動議を阻止した。
12月6日、5日間にわたる激しい議論の後、ジャスティン・マッカーシー率いる出席者44名の多数派が退席し、新たな組織を設立した。これにより、パーネル派と反パーネル派という対立する政党が誕生した。苦境に立たされた「指導者」に忠誠を誓った28名の少数派は、ジョン・レッドモンド率いるアイルランド国民連盟に留まったが、彼のかつての側近であるマイケル・ダヴィット、ジョン・ディロン、ウィリアム・オブライエン、ティモシー・ヒーリーは皆、彼を見捨てて反パーネル派に加わった。反パーネル派の大多数はアイルランド国民連盟を結成し、後にジョン・ディロンが率い、カトリック教会の支援を受けた。この分裂の苦い感情はアイルランドを分断し、次の世紀まで長く影響を及ぼした。パーネルは間もなく死去し、彼の派閥は消滅した。多数派派閥はその後、1910年にイギリスで議会が過半数政党のない状態になるまで、イギリスやアイルランドの政治においてわずかな役割しか果たさなかった。 [ 34 ]
パーネルは健康状態が悪化しているにもかかわらず、必死に反撃した。12月10日、彼は英雄としてダブリンに到着した。[ 1 ]彼と支持者たちは党機関紙『ユナイテッド・アイリッシュマン』の事務所を力ずくで占拠した。1年前、彼の名声は新たな高みに達していたが、新たな危機によってその支持は弱まり、ほとんどの地方の民族主義者が彼に背を向けた。12月の北キルケニー補欠選挙では、フェニアンの「丘陵地帯の男たち」を味方につけた。この曖昧さはかつての支持者たちを驚かせ、彼らは彼の支持者と物理的に衝突した。彼の候補者はほぼ2対1で敗北した。[ 5 ]指導者の地位を追われた彼は、復権のために長く激しい運動を繰り広げた。彼は国民の支持を回復するためにアイルランド各地を政治ツアーした。北スライゴ補欠選挙では、彼の候補者は2,493対3,261で敗北したが、それほど大きな敗北ではなかった。[ 5 ]
パーネルは教会での結婚式を試みたものの失敗に終わり、1891年6月25日にキャサリンと結婚し、彼女への忠誠心を示した。同日、北スライゴで彼を支持した司祭の数に懸念を抱いたアイルランドのカトリック教会の上層部は、ほぼ満場一致で非難声明に署名し、公表した。「彼の公然たる不品行により、彼は指導者としての資格を完全に失った」[ 35 ] 。リムリック司教のエドワード・オドワイヤーだけが署名を保留した。パーネル夫妻はブライトンに居を構えた。
彼は、フリーマンズ・ジャーナルのオーナーであるエドマンド・ドワイヤー=グレイが反パーネル派に寝返ったことで同紙の支持を失った後、カーロウ県で3回目にして最後の補欠選挙に立候補した。ある時、キルケニー県キャッスルコーマーで敵対的な群衆によって生石灰を彼の目に投げつけられた。パーネルは疲れ果てるような選挙運動を続けた。敗北が続いたが、彼は1892年の次の総選挙で挽回できると期待した。9月27日、彼はクレッグスで土砂降りの雨の中、群衆に演説し、ずぶ濡れになった。困難な選挙運動の道中、彼の健康状態は悪化の一途をたどった。さらに、彼は腎臓病を患っていた。パーネルは猛烈に戦い続けたが、わずか45歳だったにもかかわらず、彼は死期が迫っていた。[ 36 ]


彼は9月30日にダブリンに戻った。 1891年10月6日、ホーブのウォルシンガム・テラス10番地(現在はキングスウェイのドーセット・コートに建て替えられている)の自宅で、妻キャサリンの腕の中で肺炎のため亡くなった。 [ 1 ]享年45歳。デイリー・クロニクル紙の死亡記事には、彼の功績、病気、最期の日々が記されている。[ 37 ]彼は英国国教会信者 であったが、10月11日の葬儀はダブリンのアイルランド国立無宗派グラスネビン墓地で行われ、20万人以上が参列した。[ 5 ]彼の名声は非常に高く、 1940年に建てられたウィックロー産の未加工の花崗岩の墓石には「パーネル」とだけ刻まれている。[ 38 ]
彼の弟ジョン・ハワードはアヴォンデール邸を相続した。彼は邸宅が多額の抵当に入っていることに気づき、最終的に1899年に売却した。5年後、ホレス・プランケットの提案により、この邸宅は国によって購入された。邸宅は一般公開されており、「パーネル協会」が毎年8月にサマースクールを開催する場所となっている。「パーネル国立記念公園」は近くのウィックロー州ラスドラムにある。ダブリンにはパーネル通りとパーネル広場という場所があり、ウィスコンシン州のパーネルというアメリカ人コミュニティは彼にちなんで名付けられた[ 39 ] 。オコンネル通り の北端にはパーネル記念碑が立っている。これはジョン・レッドモンドによって計画・組織され、彼はアメリカ人のオーガスタス・セント・ゴーデンスに彫像を依頼した。アメリカ人によって資金提供され、1911年に完成した。美術評論家は芸術的に成功したとは言えないと評した[ 40 ] 。
また、10月6日の彼の命日後の最初の日曜日には、アイビー・デーとして彼の功績が称えられている。この日は、1891年の彼の葬儀で、コークの女性が「彼女ができる最高の贈り物」として送ったツタの花輪に倣い、参列者が壁からツタの葉を取って襟に挿したことに由来する。それ以来、ツタの葉はパーネル派のシンボルとなり、彼の信奉者たちが亡くなった指導者を称えるために集まる際に身につけるようになった。[ 41 ]
パーネルが学んだケンブリッジ大学マグダレン・カレッジは、彼の没後100周年にあたる1991年以来、アイルランド研究におけるパーネル・フェローシップを授与している。このフェローシップは、教育や管理業務の責任を負わずに最長1年間研究に専念できる研究者に贈られる。パーネル・フェローは歴史家が多いが、その分野は多岐にわたる。
パーネルの個人的な政治的見解は謎のままだった。彼は巧みなコミュニケーターであり、状況や聴衆に応じて言葉を使い分け、巧みに曖昧な態度をとっていたが、常にまず立憲主義を擁護し、その基盤に基づいて変革をもたらそうとした。しかし、土地同盟にまつわる犯罪や、地主たちが自分たちの財産への攻撃に反対したことが、彼の活動を妨げた。[ 1 ]
パーネルの個人的な複雑さ、あるいは目標達成のために政治的便宜が必要だという認識から、彼は急進的な共和主義者で無神論者のチャールズ・ブラッドローを容認する一方で、カトリック教会の聖職者と関係を持っていた。パーネルは、 1889年の離婚危機まで、同じ土地改革活動家であり、ローマ・カトリックのミース司教であるトーマス・ナルティの親しい友人であり政治的協力者であった。 [ 42 ] [ 43 ]
パーネルは地主貴族階級とアイルランド共和同盟(IRB)の両方と関係があり、1890年代には後者の組織に加入したのではないかという憶測もあった。歴史家のアンドリュー・ロバーツは、パーネルは1882年5月にダブリンのトリニティ・カレッジの旧図書館でIRBに入会宣誓し、それが40年間隠蔽されていたと主張している。[ c ]バリー・オブライエンの『パーネル』第10章で、フェニアン党の国会議員ジョン・オコナー・パワーは、「実際、この頃(1877年頃)、私はパーネルに我々に加わるよう頼むよう委任された。私は彼に頼んだ。彼は一瞬の躊躇もなく『ノー』と言った」と述べている。[ 45 ]
1877年9月24日、パーネルは選挙区民に対し、「どんな雄弁をもってしても、差し迫った反乱の恐怖、クラーケンウェル爆発事件、警察車両への銃撃事件(マンチェスター殉教者事件)が成し遂げたことには及ばない」と述べた。[ 46 ]パーネルはまた、爆発事件とマンチェスター殉教者事件が「アイルランド人借地人に一定の保護が与えられる」ことと、アイルランド国教会が「国教から外され、財産を剥奪される」ことにつながったと述べた。[ 47 ]下院で演説したパーネルは、「マンチェスターで殺人事件が起きたとは信じていないし、今後も決して信じない」と、できる限り直接的に述べた。[ 48 ]
パーネルは生まれつき保守的だったため、一部の歴史家は、政治的な必要性がなければ、個人的には自由党よりも保守党に近い立場だっただろうと示唆している。パーネルの右腕であり、彼の意見の多くを共有していたアンドリュー・ケトルは、自身の見解について次のように書いている。「私は(1885年当時も今も)いわゆる自由党よりも英国保守党に強い傾倒を感じていたことを告白します」[ 49 ] 。後年、フェニックス・パーク事件とオシェイ事件の二重の影響により、彼の保守的な性格がさらに強まった。[ 1 ]

チャールズ・スチュワート・パーネルは、並外れたカリスマ性を持ち、謎めいた人物であり、政治的に才能に恵まれ、アイルランドとイギリスの政治において最も傑出した人物の一人とみなされている。彼は、自身のアングロ・アイリッシュ階級を弱体化させる過程において役割を果たし、20年以内にアイルランドでは不在地主はほとんど見られなくなった。彼はアイルランド党において、イギリス初の近代的で規律ある政党組織を独力で作り上げた。彼はアイルランド民族主義のあらゆる主導権を握り、アイルランド系アメリカ人を動員して運動の資金を調達した。彼は1880年代半ばのイギリス政府の興亡と、グラッドストンのアイルランド自治への転換において重要な役割を果たした。[ 50 ]
死後1世紀以上経った今でも、彼は依然として人々の関心を集めている。彼の死、そしてそれに先立つ離婚騒動は、ティモシー・ヒーリーやジョン・ディロンといった同時代の人物には到底及ばないほどの、彼の人気と関心を高めた。彼の主要な伝記作家であるFSLライオンズは、歴史家たちが数々の重要な功績を強調していると述べている。中でも、歴史家たちが指摘するように、憲法上の行動が重視されていること、彼が統率する規律の取れた党を用いて議会に強力な第三勢力を創設したこと、アイルランドの議席数を減らすことなく1881年土地法(アイルランド)にアイルランドを含めたこと、アイルランド国民連盟の強力な役割と、特に農民に民主的な自治について教える郡大会など、地域レベルでの組織化、自治を英国政治の中心課題に据えたこと、そして自由党の大多数を説得して彼の主張を受け入れさせたことなどが挙げられる。ライオンズはこれらが素晴らしい業績であったことに同意するが、パーネルがこれらを一人で成し遂げたのではなく、グラッドストンやダビットのような人物と緊密に連携して初めて達成できたことを強調している。[ 51 ]
グラッドストンは彼をこう評した。「パーネルは私がこれまでに会った中で最も傑出した人物だった。最も有能な人物とは言わない。最も傑出した、最も興味深い人物だったと言うのだ。彼は知的な現象だった。」[ 52 ]自由党党首のHHアスキスは彼を19世紀の三、四人の偉人の一人と呼び、ハルデーン卿は彼を下院が150年間で見た中で最も強い人物と評した。歴史家のAJPテイラーは「他の誰よりも、彼はアイルランドに独立国家であるという感覚を与えた。」と述べている。[ 53 ]
ライオンズは暗い側面も指摘している。オシェイ夫人との10年にわたる関係は、いつか必ず起こるであろう災難であり、パーネルはそれに対する備えを全くしていなかった。彼がこれほど長く待ったのは金銭的な理由からだった。オシェイ夫人は高齢の叔母から多額の遺産を受け取る予定だったが、叔母はもしこの関係を知っていたら遺言を変更していたかもしれない。[ d ]離婚後、彼は絶望的な戦いの中で支配権を維持しようと激しく闘った。その結果、彼は健康を損ない、運動を崩壊させ、運動は完全に回復することはなかった。しかし、ライオンズにとっての結論は肯定的である。
彼は人々に自尊心を取り戻させた。彼は、無気力で従順な農民たちを鼓舞し、組織的で規律ある抗議活動によって、自分たちと子供たちのために、より良い生活を勝ち取ることができると信じ込ませることで、それを成し遂げた。さらに、より印象的なことに、彼は、たとえ小さなアイルランドの政党であっても、世界最大の議会の活動を妨害することができ、そして、巧みな手腕と粘り強さによって、二大イングランド政党と対等に渡り合い、最終的には両者の均衡を保つことができることを実証した。
—ライオンズ 1973、p.616
クヌート・ハムスンの1892年の小説『ミステリー』では、登場人物たちが何度かチャールズ・スチュワート・パーネルについて、特にグラッドストンとの関連で簡単に話し合っている。「ステナーソン博士はパーネルを高く評価していたが、グラッドストンがあれほど反対していたということは、グラッドストンが何を企んでいるのかを知っていたに違いない。ホストのネーゲル氏には申し訳ないが、彼はグラッドストンが立派な人物であることを許せなかったのだ」。
1937年に出版されたヴァージニア・ウルフの小説『歳月』の登場人物エレノアは、パーネルの死に衝撃を受ける。「… どうして彼が死んだの?まるで空に何かが消えていくようだった。」[ 55 ]
パーネルは、ウィリアム・バトラー・イェイツの1938年の詩「Come Gather Around Me, Parnellites」[ 56 ]で乾杯され、また「To a Shade」 [ 57 ]では有名な「CSParnell Style」を披露し、イェイツの2行詩「Parnell」でも言及されている。
1944年に出版されたW・サマセット・モームの『剃刀の刃』の中で、著者はパーネルとオシェイについて次のように述べている。「情熱は破壊的だ。それはアントニーとクレオパトラ、トリスタンとイゾルデ、パーネルとキティ・オシェイを破滅させた。」[ 58 ]
パーネルは、アイルランドの作家ジェイムズ・ジョイスの半自伝的小説『若き芸術家の肖像』の第一章で議論の対象となっており、同書は1914年から1915年にかけて雑誌『エゴイスト』に連載された。パーネルは『ダブリン市民』の「委員会室のアイビー・デイ」にも登場する。また、彼の兄弟と同様に『ユリシーズ』でも議論されている。[ 59 ]『フィネガンズ・ウェイク』の主人公HCEは、部分的にパーネルをモデルにしている。 [ e ]他の類似点の中でも、両者ともフェニックス・パークで罪を犯したとして告発されている。
パーネルは、トーマス・フラナガンの1988年の歴史小説『時の住人』[ 60 ]とレオン・ユーリスの1976年の歴史小説『トリニティ』[ 61 ]の主要な背景人物である。
パーネルは、アイルランドの指導者を描いた1937年のMGM製作映画『パーネル』でクラーク・ゲーブルが演じた。 [ 62 ]実際のパーネルのように顎鬚を生やす代わりに、人気俳優のゲーブルはトレードマークの口鬚に加えてもみあげを生やした。この映画はゲーブルの最大の失敗作として知られており、ゲーブルの映画はほとんどすべて大ヒットしていた彼のキャリアの絶頂期に起こった。パーネルは、1947年の映画『キャプテン・ボイコット』でロバート・ドナットが演じた。[ 63 ] 1954年には、歴史テレビシリーズ『ユー・アー・ゼア』のエピソード「パーネルの没落(1890年12月6日)」でパトリック・マクグーハンがパーネルを演じた。[ 64 ]
1991年、トレヴァー・イヴはテレビミニシリーズ『パーネルとイギリス女』でパーネル役を演じた。[ 65 ]
ユージン・マッケイブによる1992年の小説『死とナイチンゲール』には、彼について何度も言及されている。
ドミニク・ビーハンのアイルランド反乱歌「出てこい、ブラック・アンド・タンズよ」には、パーネルへの言及が含まれている。
さあ、聞かせてくれ。 偉大なパーネルをどうやって中傷したのか、 君たちは彼が 本当に迫害されていると思っていたのに。 16年の英雄たちが処刑された時 、君たちが勇敢にも聞かせてくれたあの 嘲笑とあざけりはどこへ行ったんだ ?