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サー・ホレス・カーゾン・プランケット（ 1854年10月24日 - 1932年3月26日）は、アイルランド系イギリス人の農業改革者、農業協同組合の先駆者、そして作家であった。政治においては、ユニオニスト党の国会議員に選出されたが、後に自治運動の支持者となり、アイルランド自由国で1年間上院議員を務めた。
ジョン・プランケット（ダンセイニー第17代男爵）の弟であるプランケットは、27年以上にわたりアイルランドの混雑地区委員会の委員を務め、リセス委員会とアイルランド農業組織協会（IAOS）の創設者であり、 1899年10月から1907年5月までアイルランド農業技術教育省（DATI）（農業省の前身）の副長官（運営責任者）を務め、 1892年から1900年まで英国下院の南ダブリン選出のユニオニスト議員であり、1917年から1918年のアイルランド会議の議長を務めた。[ 1 ] 1919年にアイルランド統一を目指すアイルランド自治領連盟を設立。1922年に新アイルランド自由国の議会の上院であるショナド・エイリアンの最初の組織のメンバーとなった。彼はキリスト教社会主義者と評されている。[ 2 ]
プランケットは、イングランドのグロスターシャー州シャーボーンで、ダンセイニー城（ミース州ダンシャフリン近郊ダンセイニー）の第16代ダンセイニー男爵エドワード・プランケット提督と、アン・コンスタンス・ダットン夫人（1858年没、第2代シャーボーン男爵ジョン・ダットンの娘）の三男として生まれた。ミース州で育ったプランケットは、アイルランド国教会とユニオニストの家庭に生まれ、アングロ・アイリッシュであり、イートン校とオックスフォード大学ユニバーシティ・カレッジで教育を受け、1909年に同大学の名誉フェローとなった。[ 3 ]
彼の兄はダンセイニーの第17代男爵ジョン・プランケットで、遠い親戚にはカトリック教徒で教皇伯爵であり、アイルランド共和国宣言の署名者の一人であり1916年のイースター蜂起の指導者であったジョセフ・プランケットの父であるジョージ・ノーブル・プランケットがいた。 [ 4 ]
1879年に肺の病気に脅かされたホレス・プランケットは、ワイオミング州のビッグホーン山脈で10年間（1879年～1889年）牧場経営をして健康を求めた。そこで彼は、莫大な財産とともに、農業教育、改良、発展の活動において非常に貴重なものとなった広範な農業とビジネスの経験を積んだ。[ 5 ]アイルランドへの帰省時、そして帰国後も、彼はこれらのテーマに専念した。[ 4 ]
彼は農業と農村開発、そして政治、外交、行政、経済に生涯を捧げた。彼はアイルランドの協同組合運動の発展において中心的な役割を果たし、後にエイボンモアやケリー・グループなどの大規模な乳製品製造会社や食品原料会社が加わった。彼はまた、アイルランド初の農業省の設立を主導し、プランケット財団を設立した。彼の活動は、アイルランド女性協会や英国の女性協会などの組織の設立にも影響を与えた。[ 4 ]
プランケットはユニオニストであったが、アイルランド国民の物質的繁栄を促進するために、あらゆる政治的見解を持つ人々を結集させることを決意した。[ 5 ] 1891年、彼は新設された混雑地区委員会に任命され、特にシャノン川西側の農村住民の悲惨な状況を直接知った。この経験により、社会経済的問題に対する唯一の解決策は協同自助であるという彼の信念は強固になった。混雑地区委員会は、最終的に失敗に終わった保守党の建設的ユニオニズム政策、すなわち「親切心で自治を葬り去る」政策の主要な柱であった。[ 6 ]
彼の周りには、不和に悩まされ、移民によって荒廃し、農村部は貧困に陥り、都市部は経済的に停滞した、問題を抱えた経済が広がっていた。[ 7 ]
アメリカに行く前に彼はロッチデールの消費者協同組合の理念に熱心になり、1878年に家族の所有地に店を開いた。[ 3 ]
プランケットはアイルランドにおける農業協同組合の発展に主導的な役割を果たした[ 8 ]。彼は孤立したアメリカの農家から農業協同組合について学び、スカンジナビアの協同組合モデルや蒸気動力のクリーム分離機の発明を考慮に入れた。聖職者2名を含む数名の同僚と協力し、自立を提唱しながら、まずアイルランド南部の酪農家の間でそのアイデアを実践に移し、コーク州ドネレイルにアイルランド初の協同組合を設立した。また、リムリック州ドロムコローハーに最初のクリーム工場を開設し、現在は国立酪農協同組合博物館となっている[ 9 ] 。
酪農協同組合運動は、酪農協同組合の設立において最大の成功を収めた。プランケットは農家たちに組合を結成させ、地元の業者向けに不衛生で質の低い製品を自宅で生産するのではなく、利益の上がる英国市場に適した基準でバター、牛乳、チーズを加工・販売する組織を設立させた。これにより、農家は自分たちで設立した会社と直接取引できるようになり、中間業者に利益を吸い取られることなく公正な価格が保証された。
プランケットは、産業革命の弊害を是正するためには、協力による農業革命が必要だと考え、「より良い農業、より良いビジネス、より良い生活」というスローガンのもと、自らの理想を掲げた。（このスローガンは、後にアメリカ大統領セオドア・ルーズベルトが環境保護と田園生活政策のために採用した。）
セオドア・ルーズベルトの森林局長ギフォード・ピンショーは、1906年にプランケットをルーズベルトに紹介した。ルーズベルトは当時、国立自然保護委員会を設立したばかりで、アイルランドの協同組合にも関心を持っていた。プランケットとピンショーは、農村生活の問題に取り組まずに天然資源を保護するだけでは不十分だと主張し、ルーズベルトが農村生活委員会の報告書を議会に推薦する書簡の草稿作成を支援した。アイルランド人名辞典は、プランケットがルーズベルトに自然保護活動を補完するものとして委員会を設立するよう説得したとしている。[ 3 ]
当初は冷淡だった世論は、協同組合運動が発展するにつれて一部で敵対的になり、商店主、バターの買い付け業者、一部の報道機関が激しい反対運動を主導した。協同組合とプランケットは酪農産業を破滅させたとして非難されたが、運動は根付き、大多数の農民が恩恵を受けた。プランケットと、詩人であり画家でもあるジョージ・ウィリアム・ラッセル（“Æ”）を含む彼の仲間たちは、経済や文化の発展、労働の役割について幅広く執筆し、優れたチームを形成した。
プランケットは、1894 年という早い時期に、彼の運動が少数の個人では指揮できないほど大きくなったため、モンティーグル卿、トーマス A. フィンレイ[ 10 ]らとともにアイルランド農業組織協会(IAOS)を設立した。ロバート A. アンダーソンが秘書を務め[ 11 ] [ 12 ]、Æ と PJ ハノンがアシスタントを務めた。IAOS はすぐに協同組合の原動力となり、33 の酪農協同組合と協同銀行が加盟し、より経済的で効率的な経営によって得られる利益を証明することで、アイルランドの農民間の協同組合を導入した。翌年、彼とラッセルは農業に関する情報を広めるために機関誌「The Irish Homestead」の発行を開始した。4 年後には加盟団体は 243 団体にまで増えた。 10年以内に800もの団体が設立され、貿易額は300万ポンド（現在の貨幣価値で3億ポンド以上）に達し、これらの団体から生まれた企業の売上高は10億ユーロを超えている。
プランケットの任務は困難を極めた。彼は体系的な農村開発の概念の先駆者であり、アイルランド問題における彼の役割はしばしば見過ごされてきたものの、多くの国際的な改革者に影響を与え、アイルランドの農村開発に対する長期的なビジョンを持っていた数少ない人物の一人として評価されるべきである。彼は聴衆に対し、たとえ完全な農民所有が実現し、自治が実施されたとしても、農村の低開発は依然として克服しなければならないと繰り返し述べていた。しかし、農民と商店主の間の階級対立が、彼の目指す多くのことを阻んだ。[ 13 ]
プランケットは議会入りする前、自由党党首ウィリアム・グラッドストンの自治権への転向に対するユニオニストの反発に関わっており、1886年のユニオニストのデモでの演説で、自治権は「悲惨な貧困と暴力的な社会混乱を招き、間もなく内戦で終わることはほぼ確実である」と予言した。[ 14 ]
1892年の総選挙で、彼はアイルランド統一同盟の国会議員（MP）として南ダブリンから選出され、分裂したナショナリスト票を相手に、現職の反パーネル派のサー・トーマス・エスモンドから議席を奪取した。 [ 15 ]彼は1895年に唯一のナショナリスト（パーネル派ナショナリスト）の挑戦者 エドマンド・ハビランド＝バークを破り、議席を守り抜いた。
プランケットはキャリアの初期には、分割の危険性から自治に反対していた。1893年に彼は、自治のいかなる措置に対しても最も大きな反対意見の一つは、もしアルスターに自治を強制することが可能であれば、「ボイン川がアイルランド海よりも広く、深く、荒れているように見える状況が激化し、永続するだろう」ということだと主張した。[ 16 ]
1900年、F・エリントン・ボールは、プランケットの融和的なアプローチに反対して、独立ユニオニスト候補として立候補した。これによりユニオニスト票が分裂し、プランケットはアイルランド議会党のジョン・ムーニーに敗れた。[ 17 ]
プランケットは、融和政策を継続し、1895年8月にアイルランドの報道機関に宛てた手紙の中で、ナショナリストとユニオニストの両方を含む様々な政治的意見を持つ数人の著名人が集まり、国家発展を追求するための実際的な立法計画を議論し策定し、1897年の農業産業（アイルランド）法案に関する勧告を行うべきだと提案した[ 5 ] 。
この提案の結果、プランケットを委員長とし、メイヨー伯爵、ジョン・レッドモンド、オコナー・ドン、トーマス・シンクレア、[ 5 ]トーマス・スプリング・ライス、ケイン博士（ベルファスト・オレンジ団のグランドマスター）、トーマス・A・フィンレイ神父、ジョン・ロス議員、ティモシー・ハリントン議員、ジョン・アーノット卿、ウィリアム・ユーワート卿、ダニエル・ディクソン卿（ベルファスト市長）、ジェームズ・マスグレイブ卿（ベルファスト港湾委員会の委員長）、トーマス・アンドリュース（ベルファスト・アンド・カウンティ・ダウン鉄道の会長）など、さまざまな意見を持つメンバーからなる休会委員会が結成された。TP・ギルは委員会の名誉秘書を務めた。[ 18 ]
1896 年 7 月、休会委員会は、外国における農業および技術教育に対する国家援助制度に関する記述を含む報告書を、プランケットの著作として発表した。この報告書と、 1897 年にアイルランド枢密院議員となったプランケットの影響力の高まりにより、1899 年にアイルランド農業技術教育省(DATI)を設立する法律が可決され、アイルランド担当首席秘書官が職権上その長官となることになった。[ 5 ]プランケットは副長官に任命され、事実上の指導者の地位となった。[ 19 ]彼は、DATI の最初の 7 年間の重要な期間、その政策と運営を指導した。
DATIは機能した。
1914年までに、DATIには138人の指導員が全国を巡回し、農民に農業、園芸、養鶏の新しい方法を知らせていた。20世紀の初めは、プランケットの業績が最高潮に達した時期だった。IAOSは繁栄し、活発だった。1903年には、IAOSの傘下に370の酪農組合、201の協同組合銀行、146の農業組合があり、1914年までには1,000を超える組合と9万人近い会員がいた。[ 20 ]しかし、ほとんどの組合員はプランケットをあまりにも融和的だと考えており、彼らの敵意が、組合員の票を分裂させる候補者を擁立した1900年の総選挙で、プランケットの議席を奪うことになった。[ 21 ]
副大統領が下院でDATIを担当する予定だったが、農業評議会の支持を受けた多数の署名入り覚書でプランケットが解任されないよう嘆願され、政府の要請により彼は議席を持たずにDATIの政策を指揮し続けた。[ 5 ]彼は1903年にクイーンズタウンで国王の個人的な発案によりロイヤル・ヴィクトリア勲章のナイト・コマンダーに叙せられた。
1906年に自由党が政権を握ると、新首席秘書官のジェームズ・ブライスは、プランケットに自身が創設した省のトップにとどまるよう要請した。[ 5 ]
ユニオニストとして下院議員を務めていたプランケットは、著書『新世紀のアイルランド』（1904年）の中で、国民党の態度を悪化させた。この本の中で、彼は国の経済状況とニーズ、そして自身が推進してきた農業改善計画の性質について述べている。[ 5 ]プランケットは、アイルランドの将来にとって経済は政治よりも重要であるという見解を示し、カトリック教会の建設に投資された巨額の資金を「非経済的」と分類し、カトリック教会の権力について否定的な見解を示した。
アイルランド議会党の党首であるジョン・レッドモンドは、プランケットがアイルランドの問題に対する解決策は自治以外のものであると示唆したことで彼に反旗を翻し[ 22 ] 、ジョン・ディロン率いる他の主流派ナショナリストは、プランケットの農業協同組合、ウィリアム・オブライエンの小作地買収、DDシーハンの農村労働者向け住宅などによる経済発展を「国家開発」に先立って拒否した。
最終的にDATIはIAOSとの協調的な協力をやめ、プランケットの希望を打ち砕き、アイルランド議会党は彼を辞任させようと決意し、1907年に下院でその旨の決議案を提出した。政府は譲歩し、プランケットは1907年の夏にIAOSの会長に再選されたものの、DATIの役職からは退いた。1900年からDATIはIAOSに年間約4,000ポンドの助成金を出していたが、1907年にDATIの新副会長で、以前はユニオニスト政権のメンバーであったT・W・ラッセルがそれを撤回した。[ 5 ]それにもかかわらず、多くの人々はプランケットのビジョンに触発され、全国各地で酪農協同組合を設立し続けた。
1908年、プランケットの功績に対する世間の感謝の意を表すため、ダブリンのメリオン・スクエア84番地が購入され、彼に贈呈された。そこはプランケット・ハウスという名前でIAOSの本部となった。[ 23 ] [ 24 ]
『アイリッシュ・ホームステッド』誌は、アイルランドの農村部における女性の地位にしばしば注目を集めており（同誌の副編集長はスーザン・L・ミッチェルであった）、1910年、プランケットはエリス・ピルキントン、アニタ・レットと共に、女性の家計、福祉、教育の向上を目指してユナイテッド・アイリッシュ・ウィメンを設立した。この組織は1930年代に、強力なアイルランド・カントリーウィメンズ・アソシエーションへと発展する。また、英国におけるウィメンズ・インスティテュートの設立にも影響を与えた。
これまで経済的要因に実利的な視点から注目していたプランケットは、政治的・社会的問題へと方向転換し始めた。 1907年のアイルランド評議会法案の否決によって、彼は自治の重要性を痛感し、1912年までには確固たる自治主義者となった。1914年の前半は、分割とアルスターの排除を防ぐための交渉に費やしたが、成果は得られなかった。
これまで彼は穏健なユニオニストと見なされていたが、この発言によってアルスターの人々の目には疑わしい人物と映り、その疑念は7月第3週に「より良い道：アイルランドを見捨てるな、アルスターへの訴え」と題するパンフレットを出版したことで確固たるものとなった。このパンフレットの中で彼は自治への転向を表明し、自治にチャンスを与えるようアルスターに訴え、以前の手紙の主張を改めて述べ、法案に関するアイルランド人の会議を提案した。これは内戦を回避しようとする彼の試みであったが、第一次世界大戦の勃発によって状況は一変した。[ 25 ]
戦争中、農家が協同組合の高い基準を避け、質の劣る農産物を直接イギリスに供給したため、協同組合は深刻な打撃を受けた。イギリスでは食糧不足が発生し、アイルランドの農業は好景気を迎えた。
プランケットは、その時間の大部分をイギリスとアメリカ合衆国の間の非公式特使として過ごした。1916年のイースター蜂起の後、処刑の知らせを聞いた彼は、通常の犯罪に関与した者を除き、コンスタンス・マルキエヴィッチを含む残りの指導者たちへの恩赦を求めた。
1917年、彼は再びアイルランド問題の解決に尽力した。ロイド・ジョージが停止中の1914年第三自治法を検討し、結論を報告するためにアイルランド人の会議を招集した際、適切な議長を見つけるのに大変苦労したが、最初の会合でホレス卿が満場一致で議長に選ばれた。彼は楽観的で、1918年5月まで並々ならぬ熱意をもってその任務に取り組んだが、シン・フェイン党が会合に参加しなかったこと、そしてアルスター人と南部ユニオニストの意見を調和させることが不可能だったため、満場一致で報告書を採択することはできなかった。[ 25 ]彼は1918年1月に歴史的な合意となるはずだったものを、議論を土地購入の問題に逸らしたことで失ったのかもしれない。[ 26 ]
Until 1922 Plunkett worked to keep Ireland united within the British Commonwealth, founding the Irish Dominion League and a weekly journal, the Irish Statesman, to advance that aim, for which he was rejected by those working for an Irish Republic. He met Michael Collins, whom he described as "simple yet cunning".[27]
In 1922, after the Anglo-Irish Treaty was implemented, Plunkett was nominated to the first Seanad Éireann, the upper chamber of the parliament of the new Irish state.[28] He took his seat on 18 December 1922.[29] In recognition of his contributions and ideas, he was one of those appointed for a term of 12 years.
His work on cooperation took him abroad frequently, and when he was in the United States during the Irish Civil War in 1923, his home, Kilteragh, in Foxrock, County Dublin, was one of some 300 country houses targeted by the IRA and burned down,[30] the fire taking with it many of the records of the Plunkett family, which he had gathered to prepare a work on the subject. Plunkett wrote of his sorrow that "the healthiest house in the world, and the meeting place of a splendid body of Irishmen and friends of Ireland" had been destroyed. He resigned from the Seanad in November 1923.[31]
Plunkett moved to Weybridge, England. On 21 December 1918 he set up the Sir Horace Plunkett Foundation, which moved fully to England in 1924, and is now the charitable Plunkett Foundation.[3] The foundation launched in 1919 with £5,000 to support its work, including education, with the co-operative movement and other community organisations. As of 2022, the foundation continues its work.[32]
Plunkett continued to promote and spread his ideas for agricultural cooperatives. In 1924 he presided over a conference on agricultural cooperation in the British Commonwealth in London, and in 1925 he visited South Africa to help the movement there. As late in 1930, he was consulting with the Prime Minister of Great Britain on agricultural policy.[33]
プランケットは甥のエドワードとレジナルド・ダンセイニーと親しく、彼らと彼らの父親の財産管理を手伝った。また、数年にわたり第17代ダンセイニー卿とその妻の和解にも尽力した。[ 34 ] 1920年代に投資が失敗するまでは第18代ダンセイニー卿（エドワード）の財産管理に深く関わっていたが、その後は連絡が途絶えがちになったものの、晩年まで続いた。[ 35 ]レジナルドとの付き合いは若い頃は限られていたが、亡くなる直前までチャーバラやその他の場所で彼を訪ね続けた。[ 36 ] [ 37 ]
彼はまた、遠い親戚の妻であるフィンガル夫人エリザベス・“デイジー”・バーク・プランケットとも親しい友人だった。彼は晩年になって航空に興味を持ち、少なくとも1930年頃までは（おそらくブルックランズから）飛行機を操縦していた。
プランケットの晩年、ジェラルド・ハードが彼の秘書を務めていた。プランケットを尊敬し、ハードの友人でもあったナオミ・ミッチソンは次のように書いている。「私たち皆がHPと呼んでいた彼は、全盛期を過ぎ、しばしば病気にかかりながらも、献身的に取り組んでいた仕事を続けようと奮闘していました。彼を常に付き添っていたジェラルド（ハード）は、HPが突然疲労困憊したため、夕食会を急に退席したことを一度謝罪しました。」[ 38 ]
プランケットは1932年3月26日にウェイブリッジで亡くなり、近隣のバイフリートにあるセント・メアリー教会墓地に埋葬された。彼の墓石は現在もそこに残っている。
