飢餓救済

飢餓救済とは、飢餓が発生している地域で飢餓を軽減するための組織的な取り組みです。飢餓とは、地域または国の人口の大部分が栄養不足に陥り、餓死がますます一般的になる現象です。現代世界では、はるかに優れた技術的および経済的資源があるにもかかわらず、飢餓は依然として世界の多くの地域、主に発展途上国を襲っています。

世界食糧計画によると、現在、紛争が最大の飢餓の原因であり、気候変動とCOVID-19の影響も飢餓人口の急増につながっています。COVID-19の拡散を抑制するための措置は世界中の経済に打撃を与え、何百万人もの人々が失業と貧困に陥り、政府やドナーは最も弱い立場にある人々の食糧と栄養のニーズに対応するための資源が減っています。^[1]現代の救援機関は、飢餓の尺度に従って、さまざまな段階の飢餓を分類しています。

過去に飢饉に苦しんだ多くの地域は、技術と社会の発展を通じて自らを守ってきました。ヨーロッパで最初に飢饉を撲滅した地域はオランダで、オランダは17世紀初頭に経済大国となり、複雑な政治組織を確立したため、平時の最後の飢饉を経験しました。この問題に関する著名な経済学者でノーベル賞受賞者の アマルティア・センは、機能している民主主義国家で飢饉に苦しんだことはないと述べていますが、民主主義国家でも栄養失調は起こり得ると認めており^{[2] 、} 19世紀半ばのアイルランドは機能している民主主義国家ではなかったと考えています^{[3] 。}

世界の食糧援助の大半は、貧困が蔓延している地域の人々、または飢餓以外の自然災害で苦しんだ人々（ 2004年のインド洋津波の被害者など）、紛争で作物を失った人々（スーダンのダルフール地域など）に提供されています。飢餓の直接的な結果として苦しんでいる人々に提供される食糧援助はごくわずかです。^[要出典]

フレッド・カニーは飢餓に関する著書の中で、 「食糧を輸入すると、救援活動の開始時に人命を救うチャンスが大幅に減少する。食糧が国内に到着して人々の手に渡る頃には、多くの人が亡くなっているだろう」と述べている。さらに、「1992 年にソマリアに送られた大量の食糧輸送は飢餓の結末にほとんど影響を与えなかったことを示す証拠がある...そして、十分な量の食糧が農村部に安定して到着した頃には、死亡率はピークに達し、すでに減少していた」と述べている。– アンドリュー・S・ナツィオス (米国国際開発庁長官)

援助団体の間では、食料の代わりに現金や現金券を配る方が、飢えた人々に援助を届けるには安く、早く、効率的だという認識が広まりつつあり、特に食料はあっても手が出ない地域ではそれが顕著だった。^[4] 2008年頃、このアプローチを強く支持する国連世界食糧計画（WFP）は、最大の非政府食糧配給機関で、一部の地域で食料の代わりに現金や券を配給し始めると発表した。^{[5] [6] WFP事務局長の} ジョゼット・シーランは、この計画を食糧援助の「革命」と評した。^[4]

しかし、市場から遠く離れて暮らしていたり​​、市場へのアクセスが限られている干ばつに見舞われている人々にとっては、穀物の袋や油の缶詰を届けることが最も適切な支援方法かもしれない。^[4]フレッド・カニーはさらに、「最近の飢饉の調査では、食糧は国内で入手可能であったが、必ずしも食糧不足地域ではなかった。通常、商人は危機が進むにつれて食糧を蓄え始める。紛争の場合は盗難を防ぐため、飢饉の場合は価格を上げるためである。現地の基準では価格が高すぎて貧しい人々が購入できないとしても、寄付者にとっては、海外から輸入するよりも、高騰した価格で蓄えられた食糧を購入する方が通常安上がりである」と指摘した。元下院議員スティーブ・ソラーズ（米国、民主党、ニューヨーク）宛の覚書より - 1994年7月。アイルランドの援助機関コンサーンは、携帯電話事業者サファリコムを通じて、国内のある地域から別の地域に現金を送金できる送金プログラムを運営する手法を試験的に導入している。コンサーンは、ケニアの最も貧しい人々が地元の食料を購入できるように、携帯電話経由で配布するために3万ドル以上を寄付しました。 ^[4]

過去 4 年間^{[いつ? ]}、エチオピアは食糧危機に対処するための世界銀行の規定レシピの一部となったプログラムを先駆的に実施しており、その結果、援助団体からは飢餓に苦しむ国々を最もよく支援する方法のモデルと見なされてきました。エチオピアは、国の主要な食糧援助プログラムである生産的セーフティネット プログラムを通じて、慢性的に食糧が不足している農村部の住民に、食糧または現金を得るために働く機会を与えてきました。さらに、WFP などの外国援助団体は、食糧が余っている地域から地元の食糧を購入し、食糧が不足している地域に配布できるようになりました。それ以来、世界銀行によると、エチオピアの貧困層の割合は 2001 年の 44% から 2006 年には 39% に減少しました。^[7]

栄養失調は単なる食糧不足ではなく、病状です。重度の栄養失調の人、特に子供の体は、通常の食物を消化することができません。患者には、米やお粥などの食物を与える代わりに、最長 1 か月間、または体が従来の食物を消化できるようになるまで、治療食が与えられます。使用される治療食には、主に 2 つのタイプがあります。きれいな水で調理し、監督下でのみ使用する粉末調合食品 (F-75、F-100、BP-100) と、監督なしで自宅で使用できる、すぐに食べられるピーナッツペースト調合食品 ( Plumpy'nut、Plumpy'doz、eeZeePaste RUTF) です。

• F-75 (フェーズ 1 治療用ミルク): 清潔な水で調合するミルクベースの粉末で、重度の栄養失調の子供が初めて治療のために来院したときに与えられます。通常は 1 日から 3 日間与えられますが、クワシオルコルの場合は最大 7 日間与えられます。子供の体重を増やすことを目的としたものではなく、食べ物を消化できるように体を整えることのみを目的としています。
• F-100（第2相治療用ミルク）：きれいな水で調理するミルクベースの粉末。F-75よりも多くのタンパク質とカロリーを含み、急速な体重増加と通常の食物の消化に備えるために設計されています。すぐに使用できる治療用ピーナッツペーストベースの食品と比較して、^{効果がないという批判を受けています[8] 。}
• BP-100（第2相治療食品）：F-100と同様に使用される小麦ベースの粉末。
• Plumpy'nut 、Plumpy'doz、eeZeePaste RUTF: ピーナッツペースト、粉乳、砂糖、脂肪、ミネラル、ビタミンのさまざまな即席ミックス。F-100 の代替品として使用できます。製品は即席パックで提供され、水や混ぜる必要がありません。これらの製品により、親や保護者は、栄養失調の子供を常に病院や治療給食センターに連れて行って支援を受けるのではなく、自分のコミュニティで自分の栄養失調の子供に食事を与える責任を負います。 ^{[オリジナル研究? ]} ウォールストリートジャーナルは、「栄養士は初めて、病気が急速に広がる可能性のある混雑した緊急給食センターや病院の環境を超えて、栄養失調の子供が住むコミュニティで治療を行うことができます。」と指摘しました。 ^[9]

栄養失調の子供たちが複合食品を消化できるまで回復した後は、筋肉の成長を促すために高タンパク質食品を使用することができる。テクスチャード植物性タンパク質などの植物性タンパク質食品が推奨されている。タンパク質を多く含むだけでなく、保存期間も長く、安価である。また、豆腐と同様に、植物性タンパク質は動物性タンパク質よりも持続可能な方法で製造することができる。これは、牛の飼育が耕作地の絶え間ない破壊につながっているダルフールなどの地域では重要な問題である。 ^{[10] [11]}

今日、平和部隊、宗教団体、慈善団体は、特に飢餓に最も苦しんでいる国々で、世界中の飢えた人々に食事を提供しています。彼らに食糧を与えることに加えて、彼らは飢えた人々に自分たちで食糧作物を育てることを教え、彼らが自給できるようにしています。環境によっては（砂漠、岩だらけの地域、寒い荒れ地など）、農業は困難または不可能です。そのような土地は耕作不可能と呼ばれます。そのため、それらの地域で飢餓が繰り返されます。これらの困難な地域で食糧作物を育てるための新しい方法が発明されました。これらの新しい方法には、窒素肥料、 ハイブリッド食用作物、井戸掘り、塩辛い海水を真水に変える逆浸透水処理装置、温室、水耕栽培、運河掘削、風やほこりから保護するための土の丘の壁の積み重ね、マイラー断熱材、持続可能な農業などがあります。

• 「飢餓、豊かさ、そして道徳」
• 食糧安全保障
• 国連食糧農業機関
• プランピーナッツ
• オックスファム
• 飢餓撲滅活動

• 飢餓とは何か？ - オックスファム