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アメリカ合衆国では、一般に「徴兵」として知られる軍事徴兵制度が、アメリカ独立戦争、南北戦争、第一次世界大戦、第二次世界大戦、朝鮮戦争、ベトナム戦争の6つの紛争でアメリカ連邦政府によって実施されてきた。徴兵制度の4番目の形態は、1940年に選択訓練および兵役法によって実現した。これは、同国初の平時徴兵制度であった。[ 1 ]
1940年から1973年まで、平時と紛争時の両方において、志願兵では補充できない米軍の欠員を埋めるために男性が徴兵された。米国での現役徴兵は1973年1月に終了し、米軍は1972年末までに召集された徴兵者を除き、完全志願制の軍隊に移行した。しかし、徴兵は緊急時ベースで残っており、海外に居住しているすべての米国市民男性と、米国内に居住している合法または非合法のすべての移民男性は、18歳から25歳までの間に選択徴兵制度（SSS）に登録することが義務付けられている。 [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]必要に応じてSSSに登録しないと、連邦政府の雇用、連邦政府の職業訓練プログラム、移民の場合は市民権が拒否される可能性がある。
2026年12月18日から、18歳から26歳までの米国在住男性に義務付けられていた徴兵制度への登録義務は、他の連邦政府データベースに基づいて徴兵制度が「自動的に」登録するという義務に置き換えられる。これは、2026会計年度国防権限法の規定によるものである。[ 5 ] [ 6 ]
近年のアメリカの歴史では適用されていませんが、米国の連邦法は、緊急事態または異常な安全保障状況下での民兵勤務への強制徴兵を引き続き認めています。この法律は、米国憲法第1条第8項および米国法典第10編第246条に規定されています。 [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]このような徴兵は、米国市民であるか、または米国市民になる意思を表明した17歳から45歳までの健康な男性、米国州兵の女性隊員、および特定の医療職に従事するその他の女性に適用されます。
徴兵制はアメリカの歴史を通じて、ダニエル・ウェブスターのような著名人から強い反対を受けてきた。ウェブスターは「無制限の徴兵権を持つ自由な政府は、人間の頭に浮かんだ最もばかげた、忌まわしい矛盾でありナンセンスである」と述べている。[ 10 ]
植民地時代、13植民地は防衛のために民兵制度を採用していた。植民地の民兵法、そして独立後のアメリカ合衆国および各州の民兵法は、健康な非奴隷の男性に民兵への入隊、最低限の軍事訓練の受講、そして戦争または緊急事態における一定期間の勤務を義務付けていた。この初期の徴兵制度は、特定の作戦に従事する民兵を選抜して徴兵するものであった。この制度の本質を踏襲し、 1778年の大陸会議は各州に対し、民兵から1年間大陸軍に勤務する兵士を徴兵するよう勧告した。しかし、この最初の全国的な徴兵は不規則に実施され、大陸軍の兵員数を満たすには至らなかった。
長期作戦の場合、志願兵や有給の代役では必要な人員を確保できない場合に徴兵が時折行われた。アメリカ独立戦争中、各州は民兵任務や州大陸軍部隊の補充のために男性を徴兵することがあったが、中央政府には海軍徴募以外の目的で徴兵する権限はなかった。1789年の憲法では、議会の列挙された権限の中に、無制限の目的のために独自の陸軍と海軍を創設する能力、および連邦法執行と国内防衛のためにのみ招集できる州民兵に資金を提供し規制する能力が挙げられている。この新憲法はまた、連邦軍に勤務しているときは、アメリカ合衆国大統領を連邦軍と民兵の両方の最高司令官とした[ 11 ] 。 1792年の第二次民兵法では、最初に召集される対象として、「各州に居住する、18歳以上45歳未満の、自由で健康な白人男性市民」が定義された。
政府は、強制的に正規軍の兵員を補充する権利を主張している…これは、自由な政府の性格に合致するだろうか？これは市民の自由だろうか？これが我々の憲法の真の性格だろうか？いや、決してそうではない…憲法のどこに、どの条項に、政府の愚行や悪行によって引き起こされた戦争において、子供を親から引き離し、親を子供から引き離して、戦場に強制的に送り込むことができると書かれているだろうか？この権力は、一体どのような隠蔽工作の下に潜んでいたのか？今、初めて恐ろしく不吉な様相を呈して姿を現し、個人の自由という最も大切な権利を踏みにじり、破壊しようとしている。
1812年の米英戦争中、ジェームズ・マディソン大統領とジェームズ・モンロー陸軍長官は、4万人の全国徴兵制を創設しようと試みたが失敗に終わった。[ 12 ]この提案は、ニューハンプシャー州選出の反戦派議員ダニエル・ウェブスターによって下院で激しく批判された。[ 13 ]
アメリカ合衆国は南北戦争中に初めて全国的な徴兵制を導入した。兵士の大多数は志願兵であり、220万人の北軍兵士のうち約2%が徴兵された者で、さらに6%が徴兵された者から給料を受け取った代役であった。[ 14 ] [ 15 ]
南部連合は北部連合よりも人口がはるかに少なく、南部連合大統領ジェファーソン・デイヴィスは1862年3月28日に最初の徴兵法案を提案し、翌月には法律として可決された。[ 16 ]抵抗は広範囲にわたり暴力的なもので、徴兵制は奴隷制と比較された。
両陣営とも、徴兵された兵士が身代わりを雇うことを許可した。北軍では、多くの州や都市が入隊者に報奨金やボーナスを提供した。また、解放奴隷が北軍に入隊することで、徴兵割り当て数を消化する仕組みも設けた。
両陣営とも徴兵制に頼ったが、この制度はどちらにとっても効果的に機能しなかった。[ 17 ] 1862年4月16日、連合国議会は、法的に免除されていない18歳から35歳までのすべての白人男性に3年間の兵役を義務付ける法律を可決した。その後、義務は延長された。
米国議会は1862年に民兵法を可決した。これは1792年の民兵法と似ていたが、アフリカ系アメリカ人が初めて州民兵として兵士や戦争労働者として勤務することを認め、さらに州が志願兵で割り当てを満たせない場合に州内で民兵を徴兵することを許可した。この州が管理する制度は実際には機能せず、議会は1863年に徴兵法を可決した。これは1862年の民兵法に代わる最初の本格的な全国徴兵法であり、同法で免除されない限り、20歳から45歳までのすべての男性市民と市民権を申請した移民（外国人）の登録を義務付けた。この法律は、連邦軍の下に男性を登録および徴兵するための精緻な仕組みを構築した。各州に割り当てがあり、志願兵の不足は徴兵によって補う必要があった。
それでも、徴兵された男性は身代わりを立てることができ、1864年半ばまでは、身代わり金を支払うことで兵役を免れることもできた。多くの適格な男性は、自分たちの誰かが徴兵された場合の費用を賄うために資金を出し合った。家族は身代わり制度を利用して、誰を軍隊に送り、誰を家に残すかを決めていた。身代わりを確保するもう一つの一般的な方法は、入隊期間が間もなく満了する兵士に金銭を支払うことだった。この方法の利点は、軍隊が未熟な新兵の代わりに訓練されたベテランを確保できることだった。徴兵によって北軍に集められた168,649人のうち、117,986人が身代わりであり、残りの50,663人が徴兵された。徴兵には多くの回避と公然たる抵抗があり、ニューヨーク市の徴兵暴動は徴兵に直接反応したもので、米国における徴兵に対する最初の大規模な抵抗だった。
南軍の脱走問題は、徴兵官や地方判事の不公平な傾向によって悪化した。南軍の3つの徴兵法は、農園主階級などの特定のカテゴリーを免除していた。徴兵官や地方判事はしばしばえこひいきを行い、時には賄賂を受け取った。この問題に効果的に対処しようとする試みは、一方では州政府と地方政府、他方では南軍の中央政府との間の対立によって阻まれた。[ 18 ]
南北戦争中、徴兵制に反対する批判者がいた。例えば、逃亡奴隷であり奴隷制度廃止論者であったフレデリック・ダグラスは、この政策に強く反対した。ダグラスは、「自由とは何か？それは自分の職業を選ぶ権利である。もし自由が意味を持つとすれば、確かにそうだろう。そして、個人または個人の集団が、いつ、どこで、何を、何のために働くかを、ある人のために決定しようとするならば、その人は事実上、その人を奴隷状態に陥れることになる」と主張した。[ 19 ]
1903年の民兵法は、連邦政府の支援を受けていた州民兵を州兵として再編成し、その組織、訓練、および装備を現役のニーズによりよく適合させることで、必要に応じてより迅速かつ効率的に連邦政府の任務に就けるようにした。1933年、議会は州兵を憲法第1条に列挙された「軍隊を編成し支援する」権限に基づいて再編成し、「民兵の組織、武装、および規律を規定する」権限を廃止し[ 20 ] 、 「連邦の法律を執行し、反乱を鎮圧し、侵略を撃退するためにのみ使用できる」という民兵の任務に対する潜在的な制約を回避した。
州兵に所属していない17歳から45歳までの健康な男性は、民兵法および一部の州の法律において、非組織民兵と定義されており、必要に応じて州または連邦の任務に召集されることもある。
1917年、ウッドロー・ウィルソン大統領 政権は、第一次世界大戦の軍事力増強に志願兵ではなく徴兵制を主軸とすることを決定した。開戦後最初の6週間で、当初の目標である100万人に対し志願兵はわずか7万3000人しか集まらなかったためである。 [ 21 ]その理由の一つとして、志願兵師団の編成を提案していたセオドア・ルーズベルト前大統領の計画を阻止するためだったとされている。しかし、ルーズベルトが計画を実行するのに十分な支持を得ていたという証拠はなく、ウィルソンはちょうど2期目を始めたばかりだったため、前大統領が政治的に大きな利益を得られる見込みは疑わしいと思われた。
1917年の徴兵法は、南北戦争時の制度の欠陥を是正し、扶養家族、必要不可欠な職業、宗教上の良心の呵責に対する免除を認めることで、国家の戦争努力において各男性を適切な役割に配置するために慎重に作成された。[ 22 ]この法律は「すべての男性市民の兵役義務」を確立し、21歳から31歳までのすべての者（後に18歳から45歳まで）に対する選抜徴兵を認可し、あらゆる形態の報奨金、代替、または免除の購入を禁止した。管理は、各コミュニティの有力な民間人で構成される地方委員会に委ねられた。これらの委員会は、全国抽選で選ばれた番号の順に徴兵令を発令し、免除を決定した。
1917年には1000万人の男性が登録された。これは不十分とみなされたため、年齢範囲が拡大され、免除が削減され、1918年末までに2400万人の男性が登録され、約300万人が軍務に徴兵された。戦争への支持を高めるための政府による好評のキャンペーンのおかげで、南北戦争の特徴であった抵抗はほとんどなかった。政府はまた、戦争に反対する記事を掲載した新聞や雑誌を閉鎖したが、[ 23 ] [ 24 ]一部の地域では抵抗があった（グリーンコーン反乱を参照 ）。
徴兵は普遍的で、黒人男性も白人男性と同じ条件で徴兵されたが、配属される部隊は異なっていた。徴兵された黒人アメリカ人は合計367,710人（全体の13％）で、白人は2,442,586人（86.9％）だった。アメリカが外国の紛争に関与することへの一般的な反対に加え、南部の農民たちは、上流階級や工業労働者を免除する不公平な徴兵慣行に異議を唱えた。
徴兵委員会は地域ごとに設置され、社会階級に基づいて決定を下した。最も貧しい人々は、戦争遂行に必要な熟練労働者である可能性が最も低いと考えられたため、最も頻繁に徴兵された。貧しい男性は、扶養家族を養うために徴兵を延期できる主な稼ぎ手であることを地元の委員会に納得させることも難しかった。[ 25 ]抵抗の形態は、平和的な抗議から暴力的なデモ、慈悲を求めるささやかな手紙のキャンペーンから改革を要求する新聞まで多岐に渡った。最も一般的な戦術は徴兵逃れと脱走であり、孤立主義地域の一部のコミュニティでは、徴兵逃れを政治的英雄として匿い擁護することさえあった。
約50万人の移民が徴兵されたため、軍は民族の違いを考慮した訓練手順を開発せざるを得なくなった。軍の指導者たちは、進歩主義改革者や民族グループの指導者を招き、新しい軍事政策の策定に協力を求めた。軍は、移民の若者を社会化し、アメリカ化しようと試みたが、「アングロサクソン的同調」を強制するのではなく、民族の価値観や伝統に対する並外れた感受性と敬意を示し、移民兵士の士気を気遣うことで、彼らをより大きな社会に溶け込ませようとした。スポーツ活動、移民グループをまとめること、多言語の新聞、バイリンガルの将校の支援、民族娯楽プログラムなどが用いられた。[ 26 ]
1917年の徴兵法は6月に可決された。徴兵された者は、制服の着用、武器の携行、基本的な任務の遂行、または軍の権威への服従を拒否した場合、陸軍によって軍法会議にかけられた。有罪判決を受けた良心的兵役拒否者は、フォート・リーベンワースで20年の長期刑を言い渡されることが多かった。[ 27 ] 1918年、陸軍長官ニュートン・D・ベイカーは、良心的兵役拒否者の誠実さを問うために調査委員会を設置した。[ 28 ]軍事法廷は、委員会によって不誠実と判断された人々をさまざまな罪で裁き、17人に死刑、142人に終身刑、345人に懲役労働キャンプへの刑を言い渡した。[ 28 ]これらの刑の多くは、戦争終結後に減刑された。
1917年、エマ・ゴールドマンを含む多くの急進派や無政府主義者が、連邦裁判所で新徴兵法に異議を唱え、同法は奴隷制と強制労働を禁じる憲法修正第13条に直接違反していると主張した。最高裁判所は1918年1月7日、選抜徴兵法事件で全会一致で徴兵法の合憲性を支持した。判決では、憲法は議会に宣戦布告と軍隊の編成と維持の権限を与えていると述べた。裁判所は、エメリッヒ・ド・ヴァッテルの『国際法』に一部依拠し、市民の相互の権利と義務の原則を強調した。[ 29 ]
公正な政府とその市民に対する義務という概念そのものに、必要に応じて市民が兵役に服する相互義務と、それを強制する権利が含まれていることは疑いの余地がない。現在施行されているほぼ普遍的な法律が示すように、この命題を述べる以上のことは全く不要である。
徴兵制は当初、左派勢力から不評で、多くの社会主義者が「徴兵または入隊の妨害」の罪で投獄された。最も有名なのは、アメリカ社会党の党首ユージン・デブスで、彼はアトランタの刑務所から1920年の大統領選に出馬した。彼は刑期を服役期間に短縮され、1921年12月25日にウォーレン・G・ハーディング大統領によって釈放された。また、世界産業労働組合（IWW）は、戦争関連産業でのストライキや徴兵登録拒否によって戦争遂行を妨害しようと試みたが、大きな成果は得られなかった。
徴兵暴動は広範囲に及ばなかったものの、推定17万1000人が徴兵登録をせず、さらに36万人が徴兵命令に応じなかった。[ 30 ]
良心的兵役拒否者(CO) の免除は、アーミッシュ、メノナイト、クエーカー、およびブレザレン教会のみに認められた。その他の宗教的および政治的な兵役拒否者は全員、参加を強制された。約 64,700 人の男性が良心的兵役拒否者の地位を主張し、地方徴兵委員会は 57,000 人を認定した。そのうち 30,000 人が身体検査に合格し、21,000 人が米陸軍に入隊した。21,000 人の約 80% が兵役拒否を放棄して武器を取ることを決めたが[ 30 ]、徴兵された兵役拒否者 3,989 人が兵役を拒否した。そのほとんどは、歴史的に平和主義の宗派、特にクエーカー、メノナイト、モラヴィア兄弟団に属しており、少数のセブンスデー アドベンチストとエホバの証人もいた。約 15% は非平和主義の教会の宗教的兵役拒否者であった。[ 31 ]
ベン・サーモンは全国的に知られた政治活動家で、男性たちに徴兵登録をしないよう促し、自らも徴兵手続きに従うことを拒否した。彼は陸軍審査委員会の非戦闘員としての農作業を行うという提案を拒否した。25年の懲役刑を宣告されたが、再び提案された事務職を拒否した。彼は恩赦を受け、1920年11月に「不名誉除隊」として釈放された。[ 32 ]
徴兵制は1918年に廃止されたが、陸軍は平和主義の時代にもかかわらず、1926年に現代の徴兵制度を設計し、軍事的ニーズに基づいて構築した。議会が行動を起こさない中で、陸軍は新設された陸海軍合同選抜徴兵委員会のために将校の幹部を集めたが、そのほとんどは軍事経験ではなく社会的地位に基づいて任官された。[ 33 ]この取り組みは、ルイス・B・ハーシー少将が同組織に配属された1934年まで議会の承認を受けた資金を受けなかった。徴兵法の可決には、ドロシー・デイやジョージ・バリー・オトゥールなど、良心的兵役拒否者の権利を十分に保護できないことを懸念する人々が反対した。しかし、ハーシーの取り組みの多くは、1940年選抜訓練兵役法（STSA）によって法制化された。[ 34 ]
1940年の夏、ナチス・ドイツがフランスを征服した後、アメリカ国民は徴兵制の復活を支持した。ある全国調査では、回答者の67%がドイツとイタリアの勝利はアメリカ合衆国を危険にさらすと考えており、71%が「すべての若者に対する義務的な軍事訓練の即時導入」を支持していることがわかった。[ 35 ]同様に、1942年11月に行われたアメリカの高校生を対象とした調査では、69%が戦後の義務的な軍事訓練を支持していることがわかった。[ 36 ]
第一次世界大戦の制度は第二次世界大戦の制度のモデルとなった 。1940年9月16日にルーズベルト大統領が選抜訓練兵役法に署名したことで、米国で初めての平時徴兵が始まった。1940年の法律は平時に徴兵制を導入し、21歳から35歳までのすべての男性の登録を義務付けた。また、若い男性を特定し、彼らの兵役を促進する責任を負う独立機関として選抜兵役制度を再確立した。ルーズベルトは1941年7月31日にルイス・B・ハーシーを同制度の長に任命し、彼は1969年までその職にとどまった。 [ 34 ]この法律は、訓練や装備生産の増加などの他の準備がまだ承認されていない時期に制定された。それにもかかわらず、それは現在まで続く徴兵プログラムの基礎となった。
同法は一度に訓練を受ける男性の上限を90万人とし、国防上の利益のために議会が兵役期間の延長が必要であると判断しない限り、兵役期間を12か月に制限した。1941年8月18日の改正により、この兵役期間にさらに18か月が追加された。真珠湾攻撃後、STSAはさらに改正され（1941年12月19日）、兵役期間が戦争の期間プラス6か月に延長され、18歳から64歳までのすべての男性の登録が義務付けられた。 第二次世界大戦中、4900 万人の男性が登録され、3600 万人が分類され、1000万人が徴兵された。[ 37 ] 18歳と19歳は1942年11月13日に徴兵の対象となった。1942年後半までに、選択徴兵制度は全国的な抽選から、6000を超える地方委員会による行政的な選抜へと移行した。
1942年12月5日、大統領令9279号により、戦争期間中は18歳から37歳までのすべての男性の志願兵募集が締め切られ、国内の戦時人員プールが保護された。海軍と海兵隊は1943年初頭に選択徴兵制度を通じて人員の調達を開始した。海軍と海兵隊は徴兵と志願兵を同じ服務協定の下で採用したが、服務義務は異なっていた。一方、陸軍は戦時徴兵と志願兵を米国陸軍（一般に「AUS」として知られる）と呼ばれる特別部隊に配置し、服務義務は戦争期間プラス6か月に設定された。[ 38 ] [ 39 ]
戦時人員委員会の委員長であるポール・V・マクナットは、これらの変更により徴兵される男性の割合が9人に1人から5人に1人に増加すると推定した。委員会の目標は、1943年末までに900万人の男性を軍隊に所属させることであった。[ 40 ]これにより、毎月最大20万人の男性を必要とする大規模な需要が促進され、戦争期間中標準となる。
第二次世界大戦の 徴兵は1940年から1946年まで実施され、その後徴兵は停止され、1947年に議会による延長なしに立法上の認可が失効した。この間に1000万人以上の 男性が軍務に徴兵された。[ 41 ]しかし、選択徴兵制度はそのまま維持された。
徴兵忌避は、徴兵された兵士全体の約4%を占めた。約37万3000人の徴兵忌避容疑者が調査され、1万6000人強が投獄された。[ 42 ]それでも反対運動は起こり、特に北部の都市では、一部のアフリカ系アメリカ人が制度に抗議した。ネーション・オブ・イスラムが先頭に立ち、多くの黒人イスラム教徒が徴兵を拒否して投獄され、指導者のイライジャ・ムハンマドは徴兵抵抗を扇動したとして連邦刑務所に5年間服役した。組織的な徴兵抵抗は日系アメリカ人の強制収容所でも起こり、ハートマウンテン公正委員会のような団体は、自分たちと家族が釈放されない限り兵役を拒否した。10か所の戦争移住局収容所のうち8か所から300人の日系二世男性が逮捕され、重罪の徴兵忌避で裁判にかけられ、そのほとんどが連邦刑務所に服役した。[ 43 ]アメリカの共産主義者も「アメリカ平和委員会」を結成して戦争に反対し、反戦グループの連合を組織しようとした。これは1941年6月にドイツがソ連を攻撃するまで続き、その後委員会は「アメリカ人民委員会」に名称を変更し、イギリスへの援助、徴兵、その他の戦争準備を支持した。[ 44 ]
良心的兵役拒否者（CO）として登録した7万2000人以上のうち、約5万2000人がCOの資格を取得した。そのうち2万5000人以上が非戦闘員として軍に入隊し、1万2000人が民間公共奉仕プログラムに参加し、約6000人が兵役を拒否したために投獄された。
2回目の平時徴兵は、STSAが失効した後、1948年の選択徴兵法の可決によって始まった。この新法は、18歳から26歳までのすべての男性に登録を義務付けた。また、医療従事者を軍務に徴兵することを目的とした「医師徴兵」の制度も創設した。 [ 45 ]免除または延期されない限り（ベリー計画を参照）、これらの男性は最長21か月の現役勤務と5年間の予備役勤務に召集される可能性がある。議会は1950年にこの法律をさらに修正したが、第二次世界大戦後の軍人の余剰により、 1950年12月にハリー・S・トルーマン大統領が国家非常事態を宣言する まで、徴兵の必要性はほとんどなかった。[ 46 ] 1948年に徴兵されたのはわずか20,348人、1949年はわずか9,781人だった。
1950年6月の朝鮮戦争勃発から1953年の休戦協定までの間に、徴兵制度は150 万人以上の男性を徴兵した。[ 41 ]さらに130 万人が志願し、通常は海軍または空軍を選んだ。[ 33 ] [ 42 ]議会は戦争の需要を満たすために1951年に普遍的軍事訓練および奉仕法を可決した。これにより徴兵年齢は18歳半に引き下げられ、現役勤務義務は24ヶ月に延長された。朝鮮戦争初期の戦闘での失敗とその後の膠着状態にもかかわらず、徴兵制度は戦争の流れを変える上で重要な役割を果たしたと評価する人もいる。[ 33 ] 1953年2月のギャラップ世論調査では、調査対象となったアメリカ人の70%が徴兵制度は公平に扱われたと感じていることが示された。ギャラップは、徴兵対象年齢の男性全員（21歳から29歳）を含む人口統計グループの64%が徴兵制度は公平であると信じていると報告した。[ 47 ]
制度の公平性を向上させるため、ドワイト・D・アイゼンハワー大統領は1953年7月11日に大統領令に署名し、既婚男性の父性猶予を廃止した。[ 48 ]徴兵制度の変更は、主に勃興する冷戦の目的に合致していた。 第二次世界大戦の恐ろしい前夜にかろうじて議会の承認を得たプログラムから、ソ連の脅威に恐怖が集中するにつれて、より強力な徴兵制度が継続された。それにもかかわらず、議会の一部の反対意見は志願兵役を主張し続けた。[ 49 ] [ 50 ]
冷戦の勃発は、大恐慌時代に生まれた男性が兵役年齢に達し始めた時期と重なった。ハーシーをはじめとする徴兵制支持者たちは、兵役年齢に達する男性の数が大幅に減少することが分かっていた時期に、志願制軍隊に戻ることへの疑念を裏付けるために、大恐慌によって出生率が大幅に低下したことをしばしば指摘した。朝鮮戦争時代は、学生の兵役猶予が初めて実施された時期であった。朝鮮戦争中、少なくとも12単位を取得している学生は、現在の学期末まで兵役を免除された。[ 51 ]
1953年7月27日に米国は朝鮮戦争休戦協定に署名したが、技術は新たな希望と脅威をもたらした。米国の航空戦力と核兵器はアイゼンハワーの「大量報復」ドクトリンを後押しした。この戦略はより多くの機械とより少ない歩兵を必要としたため、徴兵は後回しにされた。しかし、SSS長官のハーシー将軍はベトナムで迫りくる紛争を恐れ、慎重な姿勢を促した。1953年5月、彼は各州の長官に対し、予想されるニーズを満たすためにSSSを存続させるためにあらゆる努力をするよう指示した。[ 52 ]
1953年の朝鮮戦争休戦協定後、議会は1955年の予備役法を可決し、州兵と連邦予備役部隊の即応性を向上させるとともに、大統領によるその使用を制限した。この目的のために、入隊方法に関わらず、すべての現役軍人に予備役と現役勤務を合わせて6年間の兵役義務を課した。一方、SSSは、徴兵要件が縮小する時期に、候補者の増加に対応するため、複雑な徴兵猶予制度を考案・管理することで存続した。徴兵に対する最大の挑戦は、抗議者からではなく、科学者や農民などの支持者グループのために追加の猶予を求めるロビイストからもたらされた。[ 34 ]
多くの政府指導者は、徴兵制の可能性が志願兵の絶え間ない流れを維持する上で重要な要素だと考えていた。ハーシー将軍は何度も議会に対し、徴兵された男性1人につき、3人か4人が恐怖を感じて志願したと述べている。[ 53 ] [ 54 ] 彼の評価が正確だと仮定すると、 1954年1月から1975年4月までの間に、徴兵制のために1100万人以上の男性が志願したことになる。[ 33 ]
徴兵制を利用して志願兵を奨励するという政策は、アメリカの歴史上他に類を見ないものであった。以前の徴兵制は、優先的な配置や危険の少ない任務を得るために志願兵を奨励することを目的としていなかった。しかし、明確な脅威がないままベトナム戦争が徐々に拡大したことで、この焦点が強まった。[ 33 ] 1965年から1969年の間に、徴兵対象者のほぼ3分の1が徴兵されたという推計もある。[ 55 ] [ 56 ]このグループは、兵役を免除されたり、兵役を避けるための手段を持たない人々であった。戦闘段階では、兵科や軍事専門分野を選択することで戦闘を回避できる可能性があったため、対象者の11人中4人が志願した。[ 57 ] [ 58 ]軍は、特に陸軍において、徴兵制によって誘発された志願兵に頼って兵員数を確保しており、ベトナム戦争時代には陸軍が全入隊者のほぼ95%を占めていた。例えば、国防省の採用報告書によると、1964年の新兵の34%、1970年には最大50%が、徴兵による配属の不確実性を避けるために自主的に入隊したと回答している。[ 59 ] [ 60 ] [ 61 ]抽選制度への変更後、これらの割合は1972年には24%、1973年には15%に減少した。他の要因も考慮すると、ベトナム戦争時代に従軍した人の最大60%が、直接的または間接的に徴兵が原因で従軍したと主張できる。[ 57 ]
さらに、徴兵猶予は、男性が国家にとって有益とみなされる活動に従事するインセンティブとなった。チャネリングとして知られるこのプロセスは、男性がそうでなければ追求しなかったであろう教育、職業、家族の選択肢へと導くのに役立った。学士号は高く評価された。大学院での研究は時代によって価値が異なったが、技術および宗教の訓練はほぼ常に支援を受けた。教育、研究、熟練労働の形での戦争産業支援も、猶予または免除の対象となった。最後に、既婚男性および家族を持つ男性は、社会的な好影響のため免除された。[ 34 ] [ 62 ]これには、大統領令を使用して父親などにも免除を再度拡大することが含まれていた。[ 63 ]チャネリングはまた、歴史的に戦争初期に入隊して死亡した国の「最も優秀で聡明な」人材の早期喪失を防ぐ手段とも見なされた。[ 64 ]
平時において米国男性の徴兵が長期間実施された唯一の時期である1950年代後半から1960年代前半にかけて、徴兵は限定的な形で継続された。戦時中に比べて徴兵対象者の割合ははるかに少なかったものの、徴兵された者は法律上2年間陸軍に勤務した。エルヴィス・プレスリーとウィリー・メイズは、この時期に徴兵された最も有名な人物の2人である。
朝鮮戦争中、米国では公然とした抗議活動はほとんどなかった。しかし、徴兵免除の割合は、過去2回の戦争でのわずか0.5%から1.5%に増加した。司法省はまた、8万件以上の徴兵忌避事件を調査した。[ 56 ] [ 65 ] [ 66 ]
ジョン・F・ケネディ大統領がベトナムに顧問として軍隊を派遣することを決定したことは、徴兵局長ルイス・B・ハーシーが大統領執務室を訪問する必要があることを示唆していた。その訪問から、ケネディ大統領は徴兵に関して2つの要望を表明した。1つ目は、既婚で子供がいる男性の名前は召集リストの最下位に、そのすぐ上に既婚男性の名前を記載することだった。この方針は実際に実施されたものの、議会によって法律として明文化されることはなかった。これらの条件に該当する男性は「ケネディ夫」として知られるようになった。
初期の徴兵反対運動の一般参加者の多くは、健全な核政策のための全国委員会と連携していた。1963年の部分的核実験禁止条約の調印により、彼らは他の問題に集中できるようになった。シンジケート漫画家のアル・キャップは、彼らを「ほとんどすべてのことに憤慨する学生たち」（SWINE）と表現した。1964年のトンキン湾決議後、抗議活動は活発化した。
そのため、ベトナム戦争への米国の本格的な関与が始まる前から、徴兵制に対する反対意見がいくつか存在した。ベトナム戦争中に兵役資格を得たベビーブーマー世代の大規模な集団により、特に大学生の免除や猶予の数が急増した。徴兵を回避できるだけでなく、軍務に志願した大学卒業生（主に将校として）は、教育水準の低い入隊者と比べて、優先的な配属先を確保できる可能性がはるかに高かった。一般に信じられていることとは異なり、戦争に参加し、戦闘で死亡したアメリカ兵の大多数は、実際には徴兵された者ではなく志願者であった。[ 67 ]
南ベトナムにおける米軍の兵力が増加するにつれ、徴兵される若者の数も増え、国内に残っていた多くの人々は徴兵を免れる手段を模索した。南ベトナムに派遣された州兵と予備役兵はわずか1万5000人だったため、州兵や予備役への入隊は戦地での勤務を避ける一般的な手段となった。より厳しい入隊基準を満たすことができた者にとっては、空軍、海軍、沿岸警備隊への入隊は戦死する可能性を減らす手段となった。神学生は徴兵を免除されていたため、聖職者、牧師、ラビへの志願者が急増した。医師や徴兵委員会の委員は、親戚や家族の友人から、徴兵対象者を免除するよう圧力をかけられるようになった。
結婚による徴兵猶予は1965年8月26日に突然終了した。午後3時10分頃、ジョンソン大統領は同日午前0時以降に結婚した男性の徴兵を許可する命令に署名し、午後5時頃に初めて変更を発表した。[ 68 ]これにより、何千組ものアメリカ人カップルが土壇場で結婚式を挙げることになった。[ 69 ]
良心的兵役拒否者の中には、正戦論に基づいて戦争に反対した者もいた。その一人であるスティーブン・スピロは徴兵を逃れた罪で有罪判決を受けたが、執行猶予付きの5年の刑を言い渡された。彼は後にジェラルド・フォード大統領によって恩赦を受けた。[ 70 ]
1964年から1973年の間に、9,087,000人の男女が何らかの形で軍隊に勤務した。このうち2,594,000人がベトナムに派遣された。1,766,910人が徴兵され、世界中で勤務した。徴兵された者のほとんどは陸軍に入隊し、42,700人未満が海兵隊に入隊した。海軍と空軍は徴兵を受け入れなかった。[ 71 ]
約2700万人の候補者の中から 、徴兵制によってベトナム戦争時代には221万5000人の男性が軍務（米国、南ベトナム、その他）に就いた。南ベトナムに派遣された兵士の大多数は志願兵だったが、何十万人もの男性が陸軍、空軍、海軍、沿岸警備隊への入隊（3年または4年の入隊期間）を希望した。徴兵された場合、彼らは2年間しか勤務しないが、軍事専門職を選ぶ権利はなかった。[ 72 ]
現役の軍務に従事していない約 1,600 万人の男性のうち、96% は免除され (通常は他の軍務を含む仕事のため)、延期され (通常は教育上の理由のため)、または不適格とされました (通常は身体的および精神的な欠陥のためですが、徴兵違反を含む犯罪歴のためもあります)。 [ 33 ]教育による延期を取得および維持するための要件は、1960 年代後半に何度か変更されました。数年間、学生は毎年資格試験を受ける必要がありました。1967 年に、教育による延期は大学院生向けに変更されました。1967 年秋に大学院の勉強を始めた学生は、2 学期の延期が与えられ、1968 年 6 月に資格を得ました。1967 年夏より前に入学した大学院の勉強が進んでいる学生は、勉強を終えるまで延期を受け続けることができました。平和部隊のボランティアには延期は与えられなくなり、彼らの入隊は地元の委員会の裁量に委ねられました。しかし、ほとんどの委員会は、平和部隊ボランティアが軍隊に徴兵される前に2年間の任務を完了することを許可した。1969年12月1日、 1944年から1950年の間に生まれたすべての人の徴兵優先順位を確立するための抽選が行われた。番号の大きい人は、もはや徴兵を心配する必要がなくなった。約50万人の男性が犯罪歴のために資格を失ったが、そのうち徴兵違反で有罪判決を受けたのは1万人未満だった。[ 42 ]最終的に、最大10万人の適格男性が国外に逃亡した。[ 73 ] [ 74 ]
1968年の大統領選挙 中、リチャード・ニクソンは徴兵制の廃止を公約に掲げて選挙運動を行った。[ 75 ] [ 76 ]彼は、コロンビア大学のマーティン・アンダーソンの論文に基づき、また熱心な徴兵制反対運動家であり経済学者、ノーベル賞受賞者であるミルトン・フリードマンの尽力もあって、大統領職を離れていた時期に志願兵制の構想に興味を持つようになった。[ 77 ]フリードマンはインタビューで次のように述べていると伝えられている。
政策の分野では、徴兵制の廃止が私の最も重要な功績だと考えています。[ 78 ]
ニクソンはまた、徴兵制の廃止は反ベトナム戦争運動を弱体化させる効果的な方法だと考えていた。裕福な若者たちは、自分たちが戦争で戦う可能性がなくなれば、戦争への抗議をやめるだろうと信じていたからである。[ 76 ] [ 79 ]議会と国防総省の両方から志願制の考えに反対があったため、ニクソンは大統領就任初期に徴兵制廃止に向けてすぐに行動を起こさなかった。[ 77 ]
代わりに、アイゼンハワー政権で国防長官を務めたトーマス・S・ゲイツ・ジュニアを委員長とするゲイツ委員会が設立された。ゲイツは当初、志願制の軍隊という考えに反対していたが、15人の委員からなる委員会の作業中に考えを変えた。[ 77 ]ゲイツ委員会は1970年2月に報告書を発表し、徴兵制なしで十分な軍事力を維持する方法を説明した。[ 75 ] [ 80 ]既存の徴兵法は1971年6月末に期限切れとなる予定だったが、国防総省とニクソン政権は、徴兵制を少なくともしばらくの間は継続する必要があると判断した。[ 80 ] 1971年2月、政権は議会に徴兵制を1973年6月まで2年間延長するよう要請した。[ 81 ] [ 82 ]
戦争反対派の上院議員は、これを1年間の延長に短縮するか、徴兵を完全に廃止するか、徴兵の更新をベトナムからの部隊撤退のスケジュールに結びつけることを望んでいた。[ 83 ]アラスカ州選出のマイク・グラベル上院議員は最も強硬なアプローチを取り、徴兵更新法案の議事妨害を行い、徴兵を停止し、戦争を直接終結させようとした。[ 84 ]ニクソンの戦争努力を支持する上院議員は、徴兵の終了に懸念を抱いていた者もいたが、法案を支持した。[ 82 ]上院での長期にわたる攻防の後、1971年9月に議事妨害に対する討論終結が達成され、徴兵更新法案が承認された。[ 85 ]一方、志願兵を募るインセンティブとして軍人の給与が引き上げられ、米陸軍のテレビ広告が始まった。[ 75 ]米軍のベトナムへの積極的な地上参加の終了に伴い、1972年12月7日に最後の徴兵令状が発布され、1952年以前に生まれた男性に適用された。[ 86 ] [ 87 ]
1972年2月2日、1953年生まれの男性の徴兵優先番号を決定するための抽選が行われたが、1973年1月、メルビン・レアード国防長官は、これ以上の徴兵命令は発令されないと発表した。[ 88 ] [ 89 ] 1973年、1974年、1975年の3月、徴兵局は、徴兵が延長された場合に備えて、1954年、1955年、1956年生まれのすべての男性に徴兵優先番号を割り当てたが、徴兵は延長されなかった。[ 90 ]
現役で勤務している最後の徴兵兵士と考えられているジェフ・メリンジャー上級曹長は、2011年に退役した。 [ 91 ] [ 92 ]ベトナム戦争時代の最後の徴兵兵士で准尉の階級を持つラルフ・E・リグビー准尉5級は、42年の軍歴を経て、2014年11月10日に陸軍を退役した。[ 93 ]
1972年12月28日は、その年の徴兵の最終日として予定されていた。しかし、ニクソン大統領はトルーマン元大統領の死去に伴い、その日を国民の服喪の日と宣言し、連邦政府機関は閉鎖された。[ 94 ] 1973年に徴兵が再開されなかったため、その日に報告する予定だった男性は入隊することはなかった。
1980年7月2日、ジミー・カーター大統領は大統領布告4771号を発布し、若い男性に徴兵制度への登録を義務付けた。[ 95 ]当時、1960年1月1日以降に生まれたすべての男性は徴兵制度に登録することが義務付けられていた。このカテゴリーに該当するのは、18歳から25歳までの米国市民の男性と移民の非市民の男性であり、実際に軍隊に入隊する資格がなくても、18歳の誕生日から30日以内に登録する必要があった。
1980年当時とほぼ同じである徴兵制度は、その使命を「国家危機において議会と大統領の指示があった場合、訓練を受けていない人員、または専門的な医療スキルを持つ人員を徴兵することにより、軍の緊急の人員ニーズに対応すること」と説明している。[ 96 ]登録はオンラインまたは郵送で可能である。登録用紙は米国の郵便局で入手できる。[ 97 ] [ 98 ]
徴兵登録用紙には、登録を怠ると最高5年の懲役または25万ドルの罰金が科せられる重罪であると記載されている。 [ 99 ]しかし実際には、1986年以降、徴兵登録に従わなかったことで起訴された者はいない。[ 100 ]その理由の一つは、1980年代の徴兵拒否者の訴追が政府にとって逆効果であることが判明したこと、[ 101 ]そしてもう一つは、法律に従わなかったことが「故意かつ意図的」であったことを証明するのが困難であることである。
2016年5月にUS News & World Reportに掲載されたインタビューで、現役および元徴兵制度局職員は、1988年に司法省と徴兵制度局が非登録者に対する訴追を一時停止することに合意したと述べた。[ 102 ]多くの男性は全く登録しないか、遅れて登録するか、徴兵制度局に通知せずに住所を変更する。[ 103 ]
しかし、訴追がない場合でも、登録を怠ると他の結果を招く可能性があります。登録は、連邦政府や一部の州政府での雇用、および運転免許証などのさまざまな州の給付を受けるための要件です。[ 104 ]以前は有効だった付随的な制裁の一部は廃止されました。「1982年から2021年まで、男性は連邦学生援助（タイトルIV）を受けるために徴兵制度に登録する必要がありました。この要件は、2021会計年度統合歳出法によって廃止されました。徴兵制度に登録しなくても、学生のタイトルIV学生援助の資格には影響しません。2022年7月1日以降、申請者はFAFSAを通じて徴兵制度に登録できなくなります。」[ 105 ]
2026会計年度の国防権限法第535条に「自動」登録規定が盛り込まれ、施行された。2026年12月18日から、徴兵制度は、他の既存の連邦データベースに基づいて、18歳から26歳までの米国在住の男性（出生時に割り当てられた者）全員を特定、所在確認、登録することが義務付けられる。男性はもはや自分で登録する必要はなく、登録しなかった場合でも罰則の対象とはならない。これは、1980年に自己登録制度が始まって以来、徴兵制度に対する最も重要な変更であると指摘された。[ 106 ] [ 107 ] [ 108 ] [ 6 ]
データ収集、データ照合、データ使用に必要な通知を含む「自動」登録の手順を実施および確立する規則は、2026年に徴兵制度局によって発行される予定です。[ 5 ]
1951年、疾病管理予防センターは疫学情報サービス（EIS）を創設した。これは医師、獣医師、統計学者、その他の医療従事者を対象に疫学の訓練を行う2年間のプログラムである。朝鮮戦争とベトナム戦争中に一般軍務に徴兵された適格な医療従事者は、代わりにEISに入隊して潜在的な生物兵器攻撃に備えることができた。[ 109 ] [ 110 ]
1989年12月1日、議会は徴兵制度に対し、議会がそのような特殊技能徴兵を命じた場合に「医療および専門職に従事または雇用する資格のある者」を徴兵できるシステムを導入するよう命じた。[ 111 ]これに対し、徴兵制度は1989年に「医療従事者供給システム」（HCPDS）の計画を発表し、それ以来準備を整えてきた。この構想は1998会計年度に予備的な実地演習を受け、続いて1999会計年度に全国規模のより広範な準備演習が行われた。HCPDS計画には、57の異なる職種に属する20歳から54歳までの男女が含まれている。[ 112 ] 2003年5月現在、国防総省は、最も可能性の高い徴兵形態は特殊技能徴兵であり、おそらく医療従事者であると述べている。[ 113 ]
1918年、最高裁判所は「選抜徴兵法事件」において、第一次世界大戦時の徴兵は合衆国憲法に 違反しないとの判決を下した。裁判所は、イギリスと植民地時代のアメリカ合衆国における徴兵の歴史を概説し、建国者たちが強制的な兵役を政府の権限として想定していたことを示すものとして解釈した。そして、憲法が議会に宣戦布告権と軍隊の編成・維持権を与えているのは、徴兵を義務付ける権限も含まれると判断した。州の権利、憲法修正第13条、その他の憲法条項に基づく主張は退けられた。
その後、ベトナム戦争中に、下級控訴裁判所も徴兵制は合憲であると結論付けた。United States v. Holmes、387 F.2d 781 (7th Cir.)、cert. denied、391 US 936 (1968)。[ 114 ]ウィリアム・O・ダグラス判事は、ホームズ事件の上訴審理に投票し、政府が戦時中に徴兵制を実施する権限を有することに同意したが、宣戦布告がない状況での徴兵制の合憲性は未解決の問題であり、最高裁判所が対処すべきであると主張した。
第一次世界大戦中 、最高裁判所は徴兵制への批判を抑圧する政府に大きな裁量権を与えた。例としては、Schenck v. United States、249 US 47 (1919) [ 115 ]およびGilbert v. Minnesota 、254 US 325 (1920) [ 116 ]がある。しかし、その後の数十年間、最高裁判所は、第一修正条項によって擁護的言論がどの程度保護されるかについて、はるかに広い見解をとるようになった。そのため、1971年、最高裁判所は、「徴兵制なんてクソくらえ」という言葉が見えるジャケットを着て郡裁判所に入った男性を州が処罰することは違憲であると判決を下した。Cohen v. California、403 US 15 (1971) [ 117 ]それにもかかわらず、徴兵登録カードを燃やすという特定の手段で徴兵制に抗議することは、カードを破壊することに含まれる「非言論」要素を禁止するという政府の利益のために、憲法上禁止される可能性がある。米国対オブライエン事件、391 US 367 (1968)。[ 118 ]
1980年に徴兵登録が再開されて以来、最高裁判所は軍事選択徴兵法に関連する4つの訴訟を審理し、判決を下しました。Rostker v. Goldberg、453 US 57 (1981) では、男性には徴兵登録を義務付けるが女性には義務付けないことの合憲性を支持しました。Selective Service v. Minnesota Public Interest Research Group (MPIRG) 、468 US 841 (1984) では、連邦学生援助の申請者に、登録したか登録を義務付けられなかったかのいずれかによって徴兵登録を遵守したことを証明することを義務付ける、最初の連邦「ソロモン修正」法の合憲性を支持しました。ウェイテ対アメリカ合衆国事件、470 US 598 (1985) では、政府が訴追対象として「最も声高な」非登録者を選定するために使用したと最高裁判所が考えた政策と手続きを支持した。これは、政府が訴追対象として非登録者を選定することに関連する文書や証人を提出するよう求める裁判所の証拠開示命令に従うことを拒否した後のことである。また、エルジン対財務省事件、567 US 1 (2012) では、非登録者に対する連邦雇用拒否の司法審査の手続きについて論じている。[ 119 ]
1981年、数名の男性がロストカー対ゴールドバーグ事件で訴訟を起こし、徴兵制度への登録を男性のみに義務付け、女性には義務付けていない軍事選択徴兵法は憲法修正第5条の適正手続き条項に違反していると主張した。最高裁判所は同法を支持し、「女性を免除するという議会の決定は、女性に関する伝統的な考え方の偶然の副産物ではない」、「女性は法律または軍事政策によって戦闘任務から除外されているため、徴兵または徴兵登録の目的において男性と女性は単純に同じ立場にはなく、したがって男性のみの登録を認めるという議会の決定は適正手続き条項に違反しない」、「女性を登録する議論は公平性の観点に基づいていたが、議会は憲法上の権限を行使して、『公平性』ではなく軍事上の必要性の問題に焦点を当てる権利があった」と述べた。[ 120 ]
ロストカー対ゴールドバーグ判決が、女性を戦闘から排除するという行政の決定に対する敬意に依存していることは、国防総省が2013年1月に、地上戦の状況で女性が戦闘任務に就くことを妨げてきた連邦政府の政策のほとんどを廃止するという決定を発表して以来、改めて精査されている。[ 121 ]米海軍と米空軍は、その時点ですでに海上および航空戦闘のほぼすべての職種を女性に開放していた。男性には徴兵登録を義務付けるが女性には義務付けないことの合憲性を問う訴訟が提起された。National Coalition for Men v. Selective Service System（2013年4月4日、米国カリフォルニア州中央地区地方裁判所に提訴。2013年7月29日、地方裁判所により判決を下すには「時期尚早」として却下。2015年12月8日、第9巡回区控訴裁判所で上訴審理。[ 122 ] 2016年2月19日、判決破棄および差し戻し[ 123 ]）と、Kyle v. Selective Service System（2015年7月3日、米国ニュージャージー地区地方裁判所に提訴）である。後者は、17歳のエリザベス・カイル＝ラベルの母親アリソンがエリザベスに代わって提起した訴訟である。エリザベスは登録を試みたが、女性であるため資格がなかった。[ 124 ]
2019年2月、テキサス州南部地区連邦地方裁判所は、男性のみの徴兵登録は憲法修正第14条の平等保護条項に違反すると判決を下し、女性に関する軍の方針が大幅に変更され、現在では男性と互換的に使用できるようになったという理由で、以前の判決を覆した。非営利の男性権利団体である全米男性連合が米国の徴兵制度に対して起こした訴訟で、グレイ・H・ミラー判事は、男性のみの登録要件は違憲であるとの宣言判決を下したが、政府が取るべき措置については明示しなかった。[ 125 ]この判決は第5巡回控訴裁判所によって覆された。[ 126 ]その後、米国最高裁判所に審査請求が提出された。[ 127 ] 2021年6月、米国最高裁判所は、議会が男性のみの要件の撤廃を積極的に検討していたため、控訴裁判所の判決の審査を拒否した。[ 128 ]
徴兵制度によれば、[ 129 ]
良心的兵役拒否者とは、道徳的または宗教的な信条に基づき、軍隊への入隊および／または武器の携行に反対する者のことである。
CO（兵役拒否者）の資格要件となる信念は、宗教的なものであっても構いませんが、必ずしもそうである必要はありません。信念は道徳的または倫理的なものであっても構いませんが、戦争への参加を拒否する理由は、政治的、便宜的、または自己利益に基づくものであってはなりません。一般的に、申請前の生活様式は、現在の申請内容を反映している必要があります。
最高裁判所は、United States v. Seeger [ 130 ] (1965 年) およびWelsh v. United States [ 131 ] (1970 年) の事件において、良心的兵役拒否は宗教的信念だけでなく非宗教的信念によっても認められると判決を下したが、Gillette v. United States (1971 年) の事件では、特定の戦争に対する反対は良心的兵役拒否の根拠にはならないとの判決も下している。[ 132 ]
現在、徴兵制度において良心的兵役拒否者であることを示す仕組みは存在しない。徴兵制度事務局（SSS）によれば、徴兵された者は、その後、良心的兵役拒否者であると主張し、地方委員会に対してその正当性を説明することができる。しかし、徴兵期間中は国が非常事態にあるため、地方委員会が良心的兵役拒否者の主張に対してより厳しい対応を取るよう圧力がかかる可能性があるとして、この制度は批判されている。
良心的兵役拒否者には2種類の地位がある。戦闘のみを拒否し、軍務自体には反対しない場合は、武器訓練を伴わない非戦闘任務に就くことができる。すべての軍務を拒否する場合は、「国家の健康、安全、利益の維持に有意義な貢献をすると考えられる」職務への「代替任務」を命じられる可能性がある。
徴兵制度局は、徴兵をより公平かつ平等にするための改革をいくつか実施したと主張している。
彼らが実施した対策には以下のようなものがある。[ 133 ]
徴兵登録法の施行に向けた取り組みは1986年に放棄された。それ以来、徴兵制を復活させようとする試みは、議会や国民の間で大きな支持を得ることができていない。[ 135 ]イラク戦争が差し迫っているように見えた2003年初頭から、立法や選挙運動のレトリックを通じて、この問題に関する新たな国民的議論を始めようとする試みがあった。1981年以来の世論は概して否定的である。[ 136 ]
2003年、数名の民主党下院議員（ニューヨーク州のチャールズ・ランゲル、ワシントン州のジム・マクダーモット、ミシガン州のジョン・コニャーズ、ジョージア州のジョン・ルイス、カリフォルニア州のピート・スターク、ハワイ州のニール・アバークロンビー）が、将来徴兵制が実施された場合に男女ともに軍隊または民間政府機関に徴兵される法案を提出した。この法案は2004年10月5日に否決され、賛成票は2票、反対票は402票だった。法案を提出した議員のうち、賛成票を投じたのはスターク議員のみだった。[ 137 ]
この声明は、米国国防総省が一部の軍人の現役勤務期間を延長する「ストップロス」命令を使用していることに関するものでした。入隊者は全員、入隊時に最低8年間の兵役義務（MSO）に志願します。このMSOは、最低現役勤務期間と、残りの8年間現役勤務に召集される可能性のある予備役期間に分かれています。[ 138 ]これらの現役勤務延長の中には、最長2年間に及ぶものもありました。国防総省は、2004年8月24日時点で、2万人の兵士、水兵、空軍兵、海兵隊員が影響を受けたと述べています。[ 139 ] 2006年1月31日時点で、5万人以上の兵士と予備役が影響を受けたと報告されています。[ 140 ]
国防指導者らは徴兵制の復活には関心がないと主張していたが、ニール・アバークロンビー下院議員（民主党、ハワイ州）が国防総省のメモを議会記録に掲載し、上級指導者らの会合の詳細を明らかにしたことで、再び関心が高まっていることが示された。会合メモの結論では徴兵制の復活は求められていなかったものの、女性の登録や軍事、国土防衛、人道支援のニーズを満たすのに役立つ重要な技能の自己申告を含めるように徴兵法を改正することを提案していた。[ 141 ]これは、より対象を絞った徴兵オプションが検討されていることを示唆しており、おそらく1950年代に始まり、朝鮮戦争で陸軍に勤務した医療専門家の約66%を供給するために行われた「医師徴兵」のようなものだろう。[ 142 ]一度創設されたこの人材確保手段は、1972年まで使用され続けた。会合メモは、国防総省が徴兵制に反対する主な理由として、費用対効果と効率性を挙げている。 2年未満の兵役保持期間の徴兵者は、軍事資源の純損失であり、彼らを使用することによる間接費を相殺するのに十分な利益をもたらさないと言われている。[ 33 ]
大統領選挙運動中に徴兵制について言及されたことで、徴兵反対運動や徴兵抵抗運動が再び活発化した。[ 143 ] 2004年10月に行われた若年有権者を対象とした世論調査では、29%が徴兵された場合抵抗すると回答した。[ 144 ]
2006年11月、チャールズ・B・ランゲル下院議員（ニューヨーク州選出、民主党）は再び徴兵制の復活を求めたが、ナンシー・ペロシ下院議長は この提案を拒否した。[ 145 ]
2006年12月19日、ジョージ・W・ブッシュ大統領はイラクへの増派を検討していると発表した。翌日、徴兵制度局の運営責任者兼最高情報責任者であるスコット・キャンベルは、1998年以来初めて、2006年に同局の運用をテストするための「準備演習」の計画を発表した。[ 146 ]
2006年12月21日、退役軍人省長官のジム・ニコルソンは、軍隊の平等性を高めるために徴兵制を復活させるべきかと記者から問われ、「我が国の社会はそれによって恩恵を受けると思います」と答えた。ニコルソンは続けて、社会経済的背景や教育レベルの異なる兵士を集めた歩兵部隊の中隊長としての自身の経験を語り、徴兵制は「社会のあらゆる階層の人々を奉仕という共通の目的のもとに集める」と述べた。ニコルソンは後に、徴兵制の復活を支持しないとの声明を発表した。[ 147 ]
2007年8月10日、ダグラス・ルート中将（イラクとアフガニスタンにおける米軍の活動に関するすべての事項について大統領と議会の国家安全保障顧問）は、ナショナル・パブリック・ラジオの「オール・シングス・コンシダード」で、陸軍の志願兵部隊への負担を軽減するための徴兵制への支持を表明した。同中将は、度重なる派遣は兵士の家族と本人に大きな負担をかけ、それが兵士の定着率に影響を与える可能性があると指摘した。[ 148 ]
ランゲル氏が2003年に提出した法案と同様の法案が2007年に提出され、「2007年普遍的国民奉仕法」（HR 393）と呼ばれたが、公聴会は開かれず、審議の予定も立てられていない。
2014年6月末、ペンシルベニア州で、19世紀生まれの男性14,250人に、徴兵登録を促す手紙が誤って送付された。これは、ペンシルベニア州運輸省の職員が、徴兵登録局に40万件の記録を転送する際に、世紀を選択し忘れたことが原因とされている。その結果、登録が必要な1993年生まれの男性と、ほぼ確実に死亡している1893年生まれの男性を区別することができなかった。[ 149 ]これは、「2000年問題」（「Y2Kバグ」）と比較されました。Y2Kバグでは、年を4桁ではなく2桁で表すコンピュータプログラムが2000年から問題を起こすと予想されていました。[ 150 ]徴兵局は、世紀の変わり目によって誤って適用されてしまった19世紀生まれの男性27,218人の記録を特定し、6月30日に彼らに通知を送り始めました。[ 150 ]
2016年6月14日、上院は女性に徴兵登録を義務付ける法案を可決したが、この義務付けに関する文言は後の法案から削除された。[ 151 ]
2020年、超党派の国家軍事・国家・公共奉仕委員会は、徴兵制の再開ではなく、広報活動と募集活動の改善を通じて軍の入隊率を向上させることを勧告する最終報告書を発表した。しかし、徴兵制の再開に備えて、国防総省が定期的に国家動員訓練を実施することも勧告した。[ 152 ]
2020年と2021年に、議会では、兵役選択徴兵法を廃止する法案[ 153 ]、または、その法律中の「男性」という表現を性別に関係のない表現に置き換える法案[ 154 ]が提出された。これらの提案のいずれかが成立すれば、徴兵に関連する性別や性自認に基づく条件はすべて撤廃されることになる。しかし、どちらの提案も成立しなかった。
2024年には、2025会計年度国防権限法の改正案として、18歳から26歳までの男性は徴兵制度に自動的に登録されるという案が提案された。この改正案が成立すれば、他の連邦データベースのデータを使用して、徴兵対象者を「自動的に」特定、所在確認、登録する試みが可能になる。[ 155 ] [ 156 ] 2025年国防権限法のその他の改正案には、将来の徴兵時に徴兵される可能性のある女性を戦闘任務から除外すること、連邦職員の登録要件を削除すること、徴兵制度局長の承認を上院の承認で義務付けることなどが含まれていた。[ 157 ]これらの提案された修正案は、兵役登録をしていない退役軍人が兵役の証明を提出すれば連邦政府に雇用されることを認める修正案と、「国防総省が兵役登録制度から取得できる情報の種類を更新し、氏名、電子メールアドレス、生年月日、電話番号、郵送先住所を含める」という修正案を除いて、2025 年 NDAA の最終版には含まれなかった。[ 158 ] [ 159 ] [ 160 ]
「自動」登録の提案は2025年に再提出され、2025年12月に2026会計年度の国防権限法（公法119-60、第535条）の一部として法律として制定された。[ 5 ] [ 161 ]
2026年3月、ホワイトハウス報道官のカロライン・リービットは、トランプ政権は2026年のイラン戦争における徴兵制を排除しないと示唆した。その際、彼女は徴兵制は「現在の計画の一部ではない」と明言したが、大統領はあらゆるアイデアに耳を傾ける用意があると述べた。[ 162 ]
米国の徴兵制度（および徴兵）は市民に限られません。例えば、ハワード・ストリンガーは1965年に故郷のイギリスから到着してから6週間後に徴兵されました。 [ 163 ] [ 164 ]現在、米国に居住する適切な年齢の非市民男性で、永住者（グリーンカード保持者）、 H-2Aビザを所持していない季節農業労働者、難民、仮釈放者、亡命者、不法移民は、徴兵制度に登録することが義務付けられています。[ 165 ]登録を拒否すると、将来の市民権申請が却下される可能性があります。さらに、市民権取得を希望する移民は、市民権宣誓の一部として、次のことを暗唱しなければなりません。[ 166 ]
...法律で義務付けられている場合は、アメリカ合衆国のために武器を携えること、法律で義務付けられている場合は、アメリカ合衆国の軍隊で非戦闘任務に従事すること、法律で義務付けられている場合は、民間人の指示の下で国家的に重要な業務に従事することを誓います。
米国市民権・移民局（USCIS）は、「法律で義務付けられている場合は米国のために武器を携えること、法律で義務付けられている場合は米国軍で非戦闘任務に従事すること」のいずれか、または両方の条項を削除した「宗教的または良心的拒否のための修正宣誓」の朗読も認めている。[ 167 ]
これらの数字は、徴兵された兵士が軍務に就いた年を表しています。
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Wiktionaryにおける徴兵の辞書定義