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マーティン・アンダーソン（1936年8月5日 - 2015年1月3日）[ 1 ]は、アメリカの学者、経済学者、作家、政策アナリストであり、ロナルド・レーガンやリチャード・ニクソンを含むアメリカの政治家や大統領の顧問を務めた。ニクソン政権下では、徴兵制の廃止と志願制軍隊の創設に貢献したとされている。レーガン政権下では、「レーガノミクス」として知られるようになった政権の経済政策の草案作成に携わった。政治的には保守派で、自由市場資本主義の強力な支持者であった彼は、リバタリアニズムの影響を受け、個人の自由を制限する政府の規制に反対した。
アンダーソンは、都市再生、軍事力、福祉改革、高等教育、そしてレーガンとニクソンへの助言経験といったテーマに関する数多くの書籍を執筆・編集した。その後、レーガンの著作に関する書籍を4冊共同編集し、ソ連との核軍縮交渉におけるレーガンの取り組みに関する書籍を2冊共著した。
マーティン・アンダーソンは、1936年8月5日、マサチューセッツ州ローウェルで、酪農家のラルフ・アンダーソンと看護師のエブリン・アンダーソンの唯一の子として生まれた。 [ 2 ]学校では優秀な生徒で、生徒会長も務めた。[ 2 ] 1953年、工学を学ぶためにダートマス大学に4年間の奨学金を得て入学した。[ 2 ] 1957年に最優等の成績で卒業し、ダートマス大学に留まり、セイヤー工学部とタック経営学部で経営学と工学の二重修士号を取得した。[ 2 ] [ 3 ]
1958年、アンダーソンは将来の妻となるアネリーゼ・グレーブナーと出会い、1965年に結婚した。[ 4 ] [ 5 ]彼らは保守政治に関心を共有し、 1964年の大統領選挙ではバリー・ゴールドウォーターのために共に選挙運動を行った。[ 4 ]その後、彼らはナサニエル・ブランデン研究所で共に講座を受講し、小説家で哲学者のアイン・ランドと親しくなり、ランドを通じて経済学者のアラン・グリーンスパンと知り合った。グリーンスパンはランドとアラン・グリーンスパンの推薦で政府でのキャリアを始めた。[ 3 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
1959年、アンダーソンはセイヤー工学部の学部長補佐に任命され、その年の夏には学部長代理に就任した。[ 3 ] 1959年秋、フォード財団は彼にマサチューセッツ工科大学の都市研究共同センターで経済学と金融学を学ぶためのフェローシップを与えた。MITで彼は都市再生に興味を持ち、それが彼の博士論文のテーマとなった。[ 2 ]彼はある夏、フォード・モーター・カンパニーで財務アナリストとして働いた。[ 2 ] 1962年、彼はMITスローン経営大学院から大学または大学によって授与された最初の産業経営学の博士号を取得した。卒業後、彼は学術界と執筆のキャリアに乗り出した。[ 2 ]
1962年7月1日、アンダーソンはコロンビア・ビジネススクールで金融学の助教授として働き始めた。[ 10 ]同年、彼の博士論文『連邦政府のブルドーザー：1949年から1962年までの都市再開発の批判的分析』がMIT Pressから出版された。[ 2 ]この論文の中心的な主張は、都市再開発はスラム街をなくしたり、手頃な価格の住宅を作ったりしなかったため失敗だったというものである。むしろ、スラム街をより高価な住宅に置き換えたため、貧困層は他の場所へ移住せざるを得なくなった。この本は、コロンビア大学の同僚教授からの批判を含め、物議を醸した。[ 11 ] [ 12 ] [ 4 ] [ 2 ] [ 13 ]さらに、この本は、この研究を支援した組織であるジョイントセンターのディレクター、ウィルソン氏によって酷評された。ウィルソン氏は、アンダーソンの研究はセンターが研究を行う際の最低限の学術基準を満たしているにすぎないと主張した。[ 14 ]この本はMITとハーバードの都市研究共同センターの支援を受けて出版されたため、客観的な研究だと考えられていた。しかし、一部の人々は、この本を非常に党派的な記述であり、連邦政府のプログラム全体に対する偏った非難だと見ていた。[ 15 ]意見が激しく分かれる話題において、アンダーソンのように政府のイニシアチブの修正や廃止を提案すると、しばしば強い反発に遭うが、まさにその通りになった。[ 16 ]アンダーソンの根拠のない脆弱な証拠に裏付けられた強い主張は、『連邦政府のブルドーザー』に対する学者たちの間で敵意のある反応を引き起こした。[ 14 ] [ 15 ]
しかし、この研究によってアンダーソンは都市再生の専門家としての地位を確立した。[ 17 ]また、この研究によってアンダーソンはリチャード・ニクソン の目に留まることになった。[ 2 ] 1965年、彼は准教授に昇進した。28歳という若さで、コロンビア大学の歴史上、終身在職権を得た最年少の教員の一人となった。[ 10 ]彼は1965年から1968年まで准教授を務めた。『連邦ブルドーザー』の改訂版ペーパーバックは1967年にマグロウヒル社から出版された。
アンダーソンは、 1968年のニクソン大統領選挙運動、ニクソンの政権移行、そしてニクソン政権において顧問を務めた。
1967年、ニクソンのスタッフであるレン・ガーメント、パット・ブキャナン、レイ・プライスは、アンダーソンをニクソンの大統領選挙運動計画グループに政策顧問として招いた。[ 18 ] [ 19 ]この役割で、彼は徴兵制を廃止し、志願兵制に移行する政策論文「志願兵制への移行に関わる要因の分析」を執筆した。ニクソンは1967年12月、ニューヨーク・タイムズの記者ロバート・B・センプル・ジュニアとのインタビューで、アンダーソンの論文で表明された意見に同調した。 [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]ウォルター・オイやミルトン・フリードマンとともに、アンダーソンは米国における徴兵制の廃止に貢献したとされている。
1968年、アンダーソンはニクソン大統領選挙運動に参加し、国内政策と経済政策に注力した。[ 23 ] [ 19 ]ニクソンの都市問題担当主任顧問として、アンダーソンはアメリカの低所得者層の地域に関連する問題に対処するための政策を策定する任務を負った。[ 17 ]彼は自助努力を提唱し、アフリカ系アメリカ人の所有権の増加を呼びかけ、これは現在ブラック・キャピタリズムとして知られる運動の一要素となった。[ 19 ]カール・ポランニーの『スピーンハムランド制度の大転換』から多くを引用した、ベーシックインカム に関するアンダーソンの報告書は、ルトガー・ブレグマンとコーリー・ロビンによって、ニクソンがベーシックインカムの考え方から離れるきっかけとなったとされ、 [ 24 ] [ 8 ]またブレグマンは、そこから最終的にロナルド・レーガン、ビル・クリントン、ジョージ・W・ブッシュによる様々な福祉改革の論拠となったと述べている。
アンダーソンの妻、アンネリース・グレーブナー・アンダーソンも選挙運動に携わり、副大統領候補のスピロ・アグニューに同行した。[ 25 ]この時期に、アンダーソンは経済学者のミルトン・フリードマンとアーサー・F・バーンズに紹介され、彼らは生涯の師となる。[ 19 ]
マーティン・アンダーソンは大統領特別補佐官に任命され、国内政策顧問に任命されたアーサー・F・バーンズと緊密に協力した。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]彼らは共に政策ノートを作成し、それが新任閣僚への指示書の作成に使用された。[ 29 ]アンダーソンは1990年の著書『革命』の中で、ニクソン政権移行期に新政権の政策目標に忠実な中堅・下級職員を見つけることができなかったことを嘆いた。[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]
ニクソン政権の最初の年、アンダーソンは福祉政策に注力した。1970年2月、バーンズは連邦準備制度理事会議長に就任するためホワイトハウスを去った。バーンズの退任に伴い、アンダーソンの肩書きは、ジョン・アーリックマンに報告する前例のない大統領特別顧問（システム分析担当）に変更された。[ 33 ] 1970年9月、ブライス・ハーロウはアンダーソン、ウィリアム・サファイア、パット・ブキャナンをアグニュー副大統領に同行させ、共和党上院議員の再選キャンペーンを支援するよう勧誘した。[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]
1968年、リチャード・ニクソンは徴兵制の廃止を公約に掲げて選挙運動を行った。就任後まもなく、元国防長官のトーマス・S・ゲイツ・ジュニアを委員長とする大統領志願兵制委員会を設置した。1970年2月21日、ゲイツ委員会は調査結果をニクソン大統領に提出した。報告書には、委員全員が徴兵制を志願兵制に置き換えるべきだという点で一致したと記されていた。これを受けて、ニクソンはアンダーソンを委員長とするホワイトハウス職員グループを任命し、委員会の調査結果を検討し、志願兵制の費用と実現可能性について報告させた。[ 37 ] [ 38 ] 1971年3月、アンダーソンはホワイトハウスを離れ、スタンフォード大学フーバー研究所の上級研究員として学界に戻った。[ 39 ] [ 40 ] [ 36 ]全国徴兵は1973年1月27日に正式に終了した。
アンダーソンは、1976年と1980年のレーガン大統領選挙キャンペーンの両方で唯一の常勤経済政策顧問だった。[ 41 ]レーガンが2度目の選挙で勝利した後、アンダーソンはホワイトハウスの政権移行期に顧問を務め、レーガン政権時代には大統領の政策立案担当補佐官を務め、軍事人材タスクフォースで働いた。1982年3月にホワイトハウスを去り、学界に戻った後も、大統領外交情報諮問委員会、大統領経済政策諮問委員会、大統領軍備管理・軍縮一般諮問委員会で顧問を務め、レーガン政権への助言を続けた。[ 10 ]
1975年、ジョン・シアーズとリン・ノフツィガーはアンダーソンをレーガン大統領選挙運動に外交、防衛、経済政策の顧問として招いた。[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 41 ]アンダーソンは選挙運動中ずっとレーガンに同行し、ノースカロライナ州予備選でのレーガンの敗北[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]や1976年の共和党全国大会での演説[ 49 ]など、多くの重要な局面に立ち会った。この頃、アンダーソンはマイケル・ディーバーとエドウィン・ミーズ3世と知り合った。[ 41 ] [ 50 ]
アンダーソンはレーガンと国内トップクラスの経済学者との会合を組織した。[ 51 ] [ 43 ]これらの会合により、74人の経済学者からなる6つの経済政策タスクフォースが結成された。[ 52 ] 1976年から1980年の選挙運動の間、アンダーソンは政策専門家を探し続け、彼らをレーガンに紹介した。[ 52 ] 1980年の選挙運動までに、23のタスクフォースに組織された329人のアドバイザーがいた。[ 52 ]
この間、アンダーソンは防衛政策の策定において重要な役割を果たした「現在の危険に関する委員会」のメンバーであった。 [ 53 ]彼は1991年まで同委員会に在籍し続けた。[ 54 ] [ 55 ] [ 10 ]
1979年3月、アンダーソンはフーバー研究所を無期限休職し、レーガン陣営に加わるためロサンゼルスに移住した。[ 4 ]彼の職務の中には、政策方針の策定と調整も含まれていた。[ 56 ] 1979年8月、アンダーソンは経済政策、エネルギー政策、外交・防衛政策に関する影響力のある3つの覚書を作成した。[ 57 ]
アンダーソンの経済政策メモ第1号は、インフレは社会的および政治的なコストのため、国内で最も差し迫った懸念事項であると主張した。さらに、インフレの主な原因は財政赤字であり、財政赤字を解消する最善の方法は「連邦支出の伸び率を下げ、同時に経済を刺激して、民間の取り分が政府の取り分よりも比例的に大きくなるように歳入を増やすこと」であると主張した。[ 57 ] [ 58 ]
アンダーソンの外交政策に関する政策覚書第3号では、レーガンの戦略防衛構想を予見させる、新しい改良型ミサイル防衛システムが提案された[ 59 ]。[ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]
1980年のレーガン大統領当選後、アンダーソンはエドウィン・ミーズに報告し、幅広い意思決定活動に参加した。[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]彼はフォード政権とカーター政権の移行を研究し[ 66 ]、新閣僚が「選挙戦で掲げた政策を裏切らない」ようにするための体系的なブリーフィング手順を開発した。[ 67 ]また、各閣僚にそれぞれの分野に関連する政策方針をまとめたノートを作成し、配布した。[ 68 ] [ 69 ]
ホワイトハウスでは、引き続きエドウィン・ミーズに報告しながら、アンダーソンは大統領補佐官（政策立案担当）に任命され、国内政策と経済政策の責任を与えられた。[ 70 ] [ 71 ]アンダーソンは、政策決定が選挙公約とレーガンの個人的な見解を反映すべきだと主張したことから、「政権の良心」として知られるようになった。[ 72 ] [ 73 ]アンダーソンは、自分の目標は「レーガンがやりたいことに集中し、彼がやりたい順序で政策を実行すること」だと述べた。[ 74 ] [ 73 ]
レーガン政権移行期にリチャード・V・アレンが設立した経済政策諮問委員会に触発され、アンダーソンは大統領経済政策諮問委員会を設立し、レーガン陣営で働いたが政権には加わらなかった経済学者と他の外部専門家を委員として招いた。[ 75 ] 1981年3月2日、大統領令12296号により設立された。大統領に直接報告するこの委員会は、ジョージ・P・シュルツが議長を務め、アーサー・バーンズ、アラン・グリーンスパン、ミルトン・フリードマン、ポール・マクラッケン、ウィリアム・サイモン・シニアといった著名な経済学者が含まれていた。[ 77 ]マーティン・フェルドスタインやマレー・ワイデンバウムなど一部のホワイトハウスの経済学者は、委員会の影響力は小さいと主張した。[ 78 ]しかし、アンダーソンは、委員会が減税の実施や規制緩和の推進において重要な役割を果たしたと述べた。[ 79 ] [ 78 ]アンダーソンは1982年にホワイトハウスを去った後、理事会に加わり、1989年までメンバーを務めた。[ 80 ] [ 78 ]
軍が高度化する兵器システムを運用するのに十分な教育を受けた志願兵を惹きつけ、維持できるかどうかという疑問に答えるため、レーガン大統領は1981年7月8日に軍事人材タスクフォースの設立を発表し、アンダーソンをメンバーに任命した。[ 81 ]タスクフォースの目標は、「報酬、教育給付、即応性、訓練と規律、入隊基準、募集と維持、徴兵登録」を検証することであった。[ 81 ]タスクフォースは14か月間活動し、タスクフォースの民間人と軍人メンバーの間には深刻な意見の相違があったにもかかわらず、志願制の軍隊は機能していると結論付けた。[ 82 ] [ 83 ] [ 84 ] [ 85 ]
1982年3月、政権の政策立案が停滞するにつれ、学問の世界と執筆活動に戻りたいと考えたアンダーソンはホワイトハウスを去った。[ 86 ]
ホワイトハウスを去った後、アンダーソンは大統領外国情報諮問委員会に任命された。[ 87 ] [ 54 ]カーター政権時代に活動を停止していた同委員会は、1981年にリチャード・V・アレンの要請により大統領令第12331号で再設立され、「諜報活動、諜報政策の実施に従事するすべての政府機関の業績を継続的に審査し、諜報機関の管理、人員、組織の適切性を評価する」権限が与えられた。[ 88 ]アンダーソンの参加は、委員会が再編された1985年10月31日に終了した。[ 89 ] [ 90 ]彼と、同時期に解任された他の委員は、委員会の再編がイラン・コントラ事件に何らかの役割を果たした可能性があると考えていた。[ 91 ] [ 92 ]
1986年、アンダーソンはレーガン大統領によって軍備管理・軍縮に関する大統領諮問委員会に指名された。[ 93 ] [ 94 ]彼は1987年から1993年まで同委員会に在籍したが、1987年秋までに同委員会は機能しなくなり、8つの空席が生じたと指摘した。[ 95 ]
1971年、ニクソン政権を離れた後、アンダーソンはスタンフォード大学のフーバー研究所に上級研究員として加わり、経済および政治問題に関する研究を行った。1976年、フーバー研究所出版局から『徴兵：厳選注釈付き参考文献集』を出版した。1975年、アメリカン・エンタープライズ研究所の客員研究員となった。[ 96 ] [ 97 ]アンダーソンは1975年にフーバー研究所とアメリカン・エンタープライズ研究所を離れ、レーガン大統領選挙運動に参加した。
1976年にフーバー研究所に戻ったアンダーソンは、短いエッセイと政策提言をまとめた『1980年代のアメリカ合衆国』の編纂に携わり、1980年に出版した。[ 98 ] [ 99 ] [ 100 ]この本は、1985年にミハイル・ゴルバチョフによってレーガン政権の「真の青写真」と呼ばれた。 [ 101 ] [ 102 ]アンダーソンはまた、『福祉：アメリカ合衆国における福祉改革の政治経済学』 （フーバー研究所出版、1978年）を出版した。これは、1969年のニクソン大統領の家族扶助計画と1974年のジェラルド・フォード大統領の所得補助計画に携わった経験に基づいている。[ 103 ] 1979年、アンダーソンはフーバー研究所を離れ、レーガン大統領選挙運動に参加し、レーガン政権で働いた。
アンダーソンは1982年にフーバー研究所に復帰すると、様々な委員会や評議会への参加や著作活動を通じてレーガン政権内で影響力を維持した。1982年には『徴兵制：徴兵に関する選集』（フーバー研究所出版）を出版し、『徴兵制登録：全志願兵制に関するフーバー・ロチェスター会議議事録』 （フーバー研究所出版）を編集した。1984年には『経済的権利章典』 （フーバー研究所出版）を出版した。レーガンは1987年に経済的権利章典の理念を推進した。[ 104 ] [ 105 ]
1985年、アンダーソンは『スタンフォードとフーバーと学問の自由：スタンフォード大学とフーバー研究所の関係に関する出版報告書集』（フーバー研究所出版）を出版した。1987年には『保険ミサイル防衛』（フーバー研究所出版）を出版した。1988年には、レーガン政権のホワイトハウスでの勤務経験を『革命』（ハーコート・ブレイス・ジョバノビッチ、1988年）で記述した。[ 106 ] 1992年には、高等教育における行政上の問題と不正行為に焦点を当て、『神殿の詐欺師たち』（サイモン＆シュスター、1992年）を出版した。[ 107 ]
1996年、アンダーソンは政治キャンペーンの仕事に復帰し、しばしば他のフーバー研究員と協力した。晩年、アンダーソンはロナルド・レーガンに関する本の執筆と編集に専念した。共同編集者のアネリース・グレーブナー・アンダーソンとキロン・スキナーと共に、アーカイブに保管されているレーガンの膨大な著作を利用して、レーガンの思想とその変遷を詳述した一連の本を出版した。『Stories in His Own Hand : The Everyday Wisdom of Ronald Reagan』（Free Press、2001年）、『Reagan, in His Own Hand』（Simon & Schuster、2002年）、『Reagan: A Life in Letters』（Free Press、2003年）、『Reagan's Path to Victory: The Shaping of Ronald Reagan's Vision, Selected Writings』（Free Press、2004年）などである。機密解除された文書がさらに公開されるにつれ、アンダーソンと妻で共著者のアネリーズ・グレーブナー・アンダーソンは、レーガン大統領が核兵器の拡散を阻止し核戦争を防ぐためにソ連と行った交渉を詳述した2冊の本を出版した。『レーガンの秘密戦争：核災害から世界を救うための彼の闘いの知られざる物語』（クラウン・アーキタイプ、2009年）と『ロナルド・レーガン：偉大な決断』（フーバー研究所出版、2015年）である。
1998年、アンダーソンはフーバー研究所のキース・アンド・ジャン・ハールバット・フェローに任命された。[ 108 ]
アンダーソンは2015年1月3日、カリフォルニア州ポートラバレーで78歳で死去した。
1968年から2004年の間、マーティン・アンダーソンはすべての共和党全国大会に出席し、いくつかの大会で重要な役割を果たした。1972年には共和党綱領の主任執筆者であった。[ 109 ] 1976年にはレーガンの主任政策顧問として綱領委員会の監督を任された。[ 110 ] [ 111 ] 1980年にはレーガンに助言し、綱領委員会の監督者として活動し、その役割で党綱領の平等権修正条項の妥協案の草案作成を支援した。 [ 112 ] [ 113 ] 1984年と1988年には共和党綱領委員会のコンサルタントとして活動した。[ 114 ] [ 115 ]彼は1992年、1996年、2000年、2004年に代議員を務めた。[ 116 ] [ 117 ] 2000年には、共和党の技術・経済繁栄小委員会の委員長を務め、党綱領のインターネット条項に取り組んだ。[ 118 ]