アドミラルティ（イギリス）

海軍省

英国政府の王室紋章
部門概要
形成された	1707
前科	海軍省海洋局
溶解した	1964
上位部門	海軍省
管轄	英国政府
本部	戦争省 ホワイトホール ロンドン
部門幹部	海軍大臣
親部門	英国政府

海軍本部は、1964年までイギリス海軍の指揮を執っていた英国政府の部局^{[1] [2]}であり、歴史的には名目上の長である海軍大将（偉大なる国務官の一人）が指揮を執っていた。18世紀初頭から廃止されるまでの歴史の大部分において、海軍大将の役割は、ほぼ常に「委任」され、海軍本部理事会に所属する海軍大臣によって遂行されており、一人の人物によって遂行されていたわけではない。1964年、国防省と海軍省（後の海軍司令部）を創設した改革の一環として、海軍本部は海軍本部理事会に置き換えられた。^[3]

1707年の合同法​​以前は、海軍省海洋局^[4]がイングランド王国の王立海軍を管轄していたが、王立スコットランド海軍と合併し、その後、グレートブリテン王国の統一とともにスコットランド王国の海軍大将の責任を吸収した。^[5]海軍省は、17世紀のイングランドの海外領土、18世紀の大英帝国、そしてその後の拡大と維持における王立海軍の役割により、英国政府の最も重要な部門の一つであった。

1964年に海軍本部の機能が移管された現代の海軍本部は、イギリスの三軍防衛会議の委員会である。この海軍本部は年に2回のみ会合を開き、イギリス海軍の日常的な運営は海軍本​​部によって管理されている（歴史的な海軍本部と混同しないように）。現在イギリス海軍を担当しているさまざまな当局は、単に「海軍本部」と呼ばれるのが一般的である。

イギリス海軍大将の称号は1964年から2011年まで君主に割り当てられていた。この称号はエリザベス2世女王からエディンバラ公フィリップ王子に90歳の誕生日に授与され、2021年に彼が死去して以来、君主に戻された。^{[6] [7]また、名誉職である}イギリス海軍中将とイギリス海軍少将も 引き続き存在する。

イングランド海軍提督（後に海軍大将、さらに海軍大将）の職は1400年頃に創設された。それ以前には北洋提督と西洋提督が存在した。^[8]ヘンリー8世は1546年に海軍評議会（後に海軍委員会となる）を設立し、海軍の行政問題を監督した。イギリス海軍の運用管理は、9人の最高官の1人である海軍大将の責任のままであった。この管理方法は、イギリス海軍で1832年まで有効であった。^[9]

チャールズ1世は1628年に海軍大将の職を委任し、イギリス海軍の統制は海軍本部という委員会に移管された。海軍大将の職は1709年まで何度も解任と再任を繰り返したが、その後はほぼ恒久的にその職が続いた（最後の海軍大将は19世紀初頭の後のウィリアム4世であった）。^[9]

この組織では二重システムが機能しており、海軍総監（1546年以降）と海軍本部委員（1628年以降）が海軍の総合管理（軍事行政）の機能を果たし、通常、戦争遂行の責任を負っていたが、実際の補給線、支援、サービスは、財務官、会計監査官、検査官、法令書記官の4人の主要な役員によって管理され、それぞれが財務、会計管理、造船と船舶の保守、業務記録の責任を負っていた。これらの主要な役員は、1546年から1832年まで海軍の「民政」を担当する海軍委員会として知られるようになった。^[9]

この海軍管理構造は285年間続いたが、補給システムは非効率で腐敗していることが多く、その欠陥は当時の限界によるところも大きかった。海軍本部内のさまざまな機能は効果的に調整されておらず、相互依存性も欠いていたため、1832年にジェームズ・グラハム卿は海軍委員会を廃止し、その機能を海軍本部の機能に統合した。当時、これには明確な利点があったが、海軍本部と補給部の区別の原則を維持できず、統合に伴って多くの官僚主義が生じた。^[9]

1860 年には、技術技術の発展が大きく進み、蒸気機関の時代とともに海軍本部の部門が拡大し、海軍と海軍思想に多大な影響を与えた。1860 年から 1908 年まで、海軍内で戦略や参謀の仕事に関する本格的な研究は行われず、実質的に無視されていた。海軍の才能はすべて、大手の技術系大学に流れた。その後 50 年間、この学派の思想は専ら技術に基づいたものであった。海軍を管理する唯一の管理機関を導入する最初の真剣な試みは、1909 年の海軍本部海軍戦争評議会の設立に現れた。 ^[10]

これに続いて、1912年に海軍本部参謀本部と呼ばれる新しい諮問機関が設立され、^[11]参謀総長が率い、作戦、情報、動員を担当する3つの新しい小部署を管理する責任を負った。新しい参謀本部はほとんど足場を固めておらず、参謀本部の存在に断固反対する上級将校たちから反対され、絶えず苦戦していた。この国務省のシステムの欠陥は、ダーダネルス海戦の遂行に見られた。大きな戦略的質問に答えるためのメカニズムがなかった。 1914年に貿易部が設立された。 1916年にジョン・ジェリコー卿が海軍本部に着任し、参謀本部を次のように再編成した。参謀総長、作戦、情報、通信部、動員、貿易。^[12]

1917年になってようやく海軍本部は再び適切に再編され、プロの軍事スタッフとして機能し始めた。1917年5月、「海軍本部戦争参謀」という用語が改名され、その部署とその機能的役割は新しい「海軍本部海軍参謀」に取って代わられた。^{[13] [14]}さらに、新設された海軍参謀長の職は第一海軍卿の職に統合された。また、海軍参謀次長と海軍参謀次長という新しい役職も任命され、全員が海軍本部理事会に席を与えられた。これにより初めて海軍参謀が理事会に直接代表権を持つようになり、理事会に海軍の上級幹部3名が出席することで、あらゆる戦争作戦を遂行するために必要な権限が確保された。海軍参謀総長代理は艦隊の全ての作戦と行動を指揮し、海軍参謀総長補佐は商船の行動と対潜水艦作戦を担当する。^[12]

補給に関するすべての問題を扱う会計監査官の職が再設置され、1917年9月6日には海外での作戦を統括し外交政策の問題を扱う第一海軍卿代理が委員会に加わった。1917年10月には委員会に作戦委員会と整備委員会という2つの小委員会が設立され、スタッフの育成がさらに進んだ。海軍大臣が両委員会の委員長を務め、作戦委員会は第一海軍卿兼海軍参謀総長、第一海軍卿代理、海軍参謀次長、第五海軍卿から構成された。^[12]

1917年10月発効の勅令により、イギリス海軍の完全な作戦統制権は海軍参謀総長（CNS）に最終的に移譲され、これにより彼は艦隊に直接適用されるすべての戦争作戦に影響を及ぼす命令の発令に責任を負うことになった。また、それまで海軍次官が委員会名で発令していた命令を、CNSが自らの名前で発令する権限も与えられた。1964年、海軍省は陸軍省および航空省とともに別個の省庁として廃止され、新しい国防省の管轄下に置かれることになった。拡大された国防省内には新しい海軍省委員会があり、その中には海軍委員会が別個に設けられ、海軍委員会はイギリス海軍の日常業務を担当し、陸軍委員会および空軍委員会はそれぞれ国防大臣が委員長を務める。^[15]

20世紀には海軍本部の構造は主に4つの部分に分かれていた。^[16]

1. 海軍本部は、文民政府大臣である海軍大臣が議長を務め、全体の機構を指揮・統制する。海軍大臣の主任軍事顧問は、海軍大臣および海軍参謀総長であり、海軍本部の上級海軍大臣であった。^[16]
2. 海軍本部の海軍参謀は、最高戦略および作戦計画、艦隊の配置、主要な海軍司令部および基地への資産の割り当て、人員および資材に関する戦術原則および要件に関する公式政策の策定において委員会に助言および支援を行った。これを実現するために、海軍参謀は専門の部門および課に組織された。1964年に海軍本部が国防省と統合されると、それらは海軍参謀局として再指定された。^[16]
3. 海軍省は、承認された政策を実行するために人員、船舶、航空機、物資を提供する。これらの部門は海軍卿のさまざまな事務所によって監督される。^[16]
4. 海軍事務次官の部局は、海軍の財政を統制し、政策に関する助言を提供し、委員会に代わってすべての通信を行い、海軍本部の記録を維持する総合調整機関であった。これを実現する主な構成要素は海軍本部事務局であり、事務局のセクション（共通サービスを提供するセクション以外）は支部として知られていた。^[16]

海軍本部

18 世紀、19 世紀、20 世紀のほとんどの期間と同様に海軍大将の職が存在していたとき、その職は国王に返還されるまで、正式にはグレートブリテン及び北アイルランド連合王国等の海軍大将職執行委員として知られる海軍省委員会によって行使された(時代によってイングランド、グレートブリテン、またはグレートブリテン及びアイルランド連合王国の名称も異なる)。海軍省委員会は数名の海軍大臣で構成されていた。海軍大臣委員会は常に海軍卿または海卿と呼ばれる提督と、通常は政治家である文民卿の混合であった。委員会の定足数は委員 2 名と書記官 1 名であった。委員会の議長は第一海軍卿と呼ばれ、内閣の一員であった。 1806年以降、海軍大臣は常に文民であったが、海軍の専門職のトップは第一海軍卿と呼ばれるようになった（現在もそうである） 。^[16]

海軍大臣（1628–1964）

海軍本部の貴族院議員は海軍本部の委員であり、海軍大将の職が特定の人物に与えられていなかったときにその職を遂行した。議員は海軍経験のない政治家とプロの海軍士官の混合であり、海軍士官の割合は一般的に時間の経過とともに増加した。^[16]

主要役員

海軍大臣

海軍大臣、または正式には海軍大臣室は、イギリス政府の海軍に関するすべての事柄に関する上級文民顧問であり、海軍省および海洋局（後に海軍省）の指導と管理を担当する大臣であった。(+) 彼の事務所は海軍事務局によって支援されていた。^[16]

海軍大臣および海軍参謀総長

第一海軍卿兼海軍参謀総長は、第一海軍卿の海軍本部における主席海軍顧問であり、海軍卿と海軍本部の海軍参謀の職務を監督した。^[16]

海軍委員会

海軍委員会は 1546 年から 1628 年まで独立した委員会であり、その後海軍本部に従属しながらも 1832 年まで海軍本部から独立した組織であった。海軍の主要委員は海軍問題の民政に関して委員会に助言した。海軍委員会は海軍省に拠点を置いていた。

海軍本部の民間メンバーは、その他の重要な民間機能を担当する

1. 海軍大臣官邸。^[16]
2. 海軍大臣補佐官室。^[16]
3. 海軍省の議会および財務長官事務所。^[16]

海軍本部海軍スタッフ

これは、*海軍本部海軍戦争会議(1909–1912) から発展し、それがさらに海軍本部戦争参謀(1912–1917) となり、最終的に 1917 年に海軍本部海軍参謀となった。これは、英国海軍本部内の上級指揮、作戦計画、政策、戦略部門であった。1917 年に設立され、1964 年に海軍本部が廃止されるまで存在し、参謀部門の機能は国防省海軍省内に継続され、1971 年にその機能が国防省海軍省海軍参謀部の一部となった。^[17]

海軍本部

1. 海軍参謀副総長室^[16 ]
2. 海軍参謀副総長室^[16 ]
3. 海軍参謀次長室^[16 ]

海軍省各部
海軍省各部は海軍省の独立した構成要素であり、各部を管轄する海軍卿のさまざまな事務所によって監督されていた。主に行政、研究、科学、兵站支援組織であった。各部の役割は、海軍本部の承認政策を遂行するために人員、船舶、航空機、物資を提供し、20世紀に海軍本部の海軍スタッフによって伝えられた。^[16]

海軍長官官邸

1. 副海軍大臣室
2. 第二海軍卿室^[16 ]
3. 第三海軍卿室^[16 ]
4. 第四海軍卿室^[16 ]
5. 第五海軍卿の事務所

事務次官省

長官部は公務員で構成され、上級公務員である海軍本部常任長官によって指揮・統制されていた。彼は海軍本部長官ではなかったが、海軍本部常任長官として機能し、すべての会議に出席していた。^[16]

場合によっては、海軍省という用語は、そのような権力を行使する機関を厳密に指すのではなく、海軍力や海上支配を意味する広い意味で使用されます。たとえば、キプリングの「死者の歌」の有名な詩節は次のとおりです。

海軍の代償が血であるならば、

主なる神よ、私たちは全額支払いました！^[18]

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• スコットランド海軍大将
• セントボニファスカトリックカレッジ

• ダニエル・A・ボー『ウォルポール時代の海軍行政』（プリンストン、1965年）。
• サー・ジョン・バロー、『元海軍本部卿サー・ジョン・バロー準男爵の自伝』（ロンドン、1847年）。
• ジョン・アーマン『ウィリアム3世戦争における海軍：その状態と方向』（ケンブリッジ、1953年）。
• CIハミルトン『近代海軍省の形成：1805年から1927年までのイギリス海軍政策立案』（ケンブリッジ：ケンブリッジ大学出版局、2011年）。
• CI ハミルトン、「1853 年 10 月から 11 月にかけて行われた海軍長官室の状況に関するフィン委員会の調査からの抜粋」、NAM ロジャー編『海軍雑集』第 5 巻(ロンドン:海軍記録協会、ロンドン、1984 年)。
• CS ナイトン『ピープスと海軍』（ストラウド：サットン出版、2003 年）。
• クリストファー・ロイド、海軍本部のバロー氏（ロンドン、1970 年）。
• マルコム・H・マーフェット『最初の海軍卿たち：フィッシャーからマウントバッテンまで』（ウェストポート：プレーガー、1995年）。
• レディ・マレー『公務員の誕生：サー・オズウィン・マレー、海軍大臣 1917-1936』（ロンドン、1940年）。
• NAM ロジャー、『海軍本部』（ラヴェンハム、1979 年）
• JC セインティ『海軍省職員 1660-1870』（ロンドン、1975 年）
• サー・チャールズ・ウォーカー『海軍本部での36年間』（ロンドン、1933年）

ウィキメディア・コモンズには、イギリス海軍本部に関連するメディアがあります。

• ロンドン調査における海軍本部オンライン