特徴 SLAPPは、原告が真の法的請求権を持たないものの、気に入らないメッセージを阻止することに焦点を当てた戦略的訴訟または影響訴訟の一形態である。 [ 7 ] フォーラムショッピング であり、原告は被告（または場合によっては原告）の居住地よりも、提起する請求に対してより有利な裁判所を見つける。[ 8 ]
SLAPP訴訟でよく言及されるその他の要素としては、批判者を黙らせる実際の効果、訴訟のタイミング、余分な被告や偽の被告（正当な被告の親族やホストなど）の参加、正当な原告と関係のある企業など、実際の請求権のない原告の参加、反証が非常に困難な主張や書面による記録に基づかない主張、原告が偽証を恐れることなく虚偽の主張を行えるようにする曖昧または意図的に歪曲された文言、和解 の検討拒否（または現金以外の和解の拒否）、すべての和解提案を不誠実であると特徴づけること、広範囲かつ不必要な証拠開示の要求、 匿名または偽名で 活動する批判者の特定を試みる、些細な法律上の論点に関する控訴、およびそのような些細な法律上の論点に関する控訴が認められた場合の広範な判決の要求などが挙げられます。場合によっては、原告が訴訟費用をできるだけ高額にすることで被告の財源を枯渇させようとしていることが明らかであり、[ 9 ] [ 10 ]
SLAPP訴訟が著作権法 に関わる場合、それは著作権による検閲 の一種とみなされる可能性がある。[ 11 ]
歴史 この頭字語は 、1980年代にデンバー大学の ペネロペ・カナン教授とジョージ・W・プリング教授 によって造語されました。[ 12 ] への請願権 によって保護されるためには、政府との接触が公共の問題に関するものでなければならないという考えを放棄しました。その後、米国のいくつかの州ではより狭義に定義され、カリフォルニア州ではあらゆる公共の問題に関する言論についての訴訟を含むより広義に定義されています。[ 13 ]
キャナンとプリングが最初に提示した概念化では、請願権は米国憲法修正第1条第5項で具体的に保護されていると強調した。定義は依然として明確である。SLAPPとは、政府当局（憲法機構全体の一部）に訴えを起こした者に対して提起される民事訴訟である。10世紀にイングランド王エドガー平和王によって与えられた請願権は、民主主義制度の発展における重要性という点では マグナ・カルタ よりも古い。現在考えられているように、この権利は、統治される者と統治する者の間に障壁が存在すると民主主義は適切に機能できないと主張している。[ 14 ] [ 15 ]
ニューヨーク州最高裁判所の J・ニコラス・コラベラ判事はSLAPP訴訟に関して、「銃を頭に突きつけられない限り、憲法修正第1条の表現に対するこれ以上の脅威は想像しがたい」と述べた。[ 16 ] [ 17 ] これは一般的にSLAPPバック と呼ばれている。[ 18 ]
管轄区域による違い
オーストラリア オーストラリア首都特別地域 では、2008年公共参加保護法 （ACT）により、世論に影響を与えたり、公共の利益に関わる問題に関する行動を促進または推進することを目的とした行為が保護されています。不適切な目的で被告に対する訴訟を開始または維持した当事者は、当該地域に金銭的制裁金を支払うよう命じられる場合があります。[ 19 ]
カナダ カナダで人口が最も多い3つの州（ケベック州、ブリティッシュコロンビア州、オンタリオ州）は、反SLAPP法を制定している。
ブリティッシュコロンビア州 廃止以来、BC州の活動家、特にBCCLAは 、SLAPPの幅広い理解と、特にBC州や他のコモンロー法域における介入申請における司法権の幅広い解釈、そしてSLAPPを防止するための新たな立法を求める際に、繰り返し主張してきた。活動家の文献には、特定の事例や基準に関する広範な調査が含まれている。西海岸環境法 組織もこれに同意し、BC州は他の法域に比べて遅れていると概ね考えている。[ 20 ]
2019年3月、議会は全会一致で別の反SLAPP法案である「公共参加保護法」を可決した。[ 21 ]
マニトバ州 マニトバ州は2025年に公益表現擁護法を制定した。これはブリティッシュコロンビア州の公共参加保護法に似ているが、公益に関する限定的特権 を対象とする規定はない。 [ 22 ]
ノバスコシア州 2001年にグラハム・スティール 議員（新民主党、ハリファックス・フェアビュー 選出）が提出した議員提出法案 は、「公共参加保護法」を提案し、不適切な目的で提起または維持された訴訟や請求を却下し、懲罰的または模範的損害賠償（事実上「SLAPPバック」）を命じ、公共参加を構成するコミュニケーションや行為に対する責任から保護することを定めていた。この法案は第一読会以降進展しなかった。[ 23 ]
ケベック州 当時のケベック州司法大臣ジャック・デュピュイは、2008年6月13日に反SLAPP法案を提出した。[ 34 ] この法案は2009年6月3日にケベック州議会 で採択された。ケベック州の改正民事訴訟法は、カナダで初めて施行された反SLAPPメカニズムとなった。
オンタリオ州が独自の反SLAPP法を制定する前は、同州でこの法案が援用されていた（その後、カナダ最高裁判所事件 番号33819）。Les Éditions Écosociété Inc.、Alain Deneault 、Delphine Abadie 、William Sacher 対Banro Inc.の訴訟では、出版社のÉcosociétéが（BCCLA [ 35 ] [ 36 ] バリック・マイニング社は 、公共参加に対する「明らかに濫用的な」戦略的訴訟の弁護準備のために、本の3人の著者と出版社であるLes Éditions Écosociété Inc.に143,000ドルを支払わなければならないと裁定された。[ 37 ] ノワール・カナダ』 は、著者らによれば、3年半に及ぶ法廷闘争を解決するためだけに行われた和解の一環として出版されることはなかった。[ 37 ]
ケベック州の法律は、カリフォルニア州[ 38 ] 国際法 に従属しており、そのため市民的及び政治的権利に関する国際規約が適用される。この条約は、恣意的かつ違法な言論に対する責任のみを認めている。また、BC州の Crookes v. Newton 事件では、言論の自由と名誉権のバランスを取る基準としてICCPRが引用された。2011年10月に同事件で判決を下したカナダ最高裁判所は、その基準を改めて表明も撤回もしなかった。
欧州連合 2024年4月11日、欧州議会は 反SLAPP指令を承認した。[ 39 ] 指令 は加盟国にとって法的拘束力のあるツールであり、2022年4月27日に欧州委員会が加盟国に発出した拘束力のない勧告(EU) 2022/758に加えて発出されたものである。 [ 40 ] [ 41 ]
欧州評議会 2024年4月、欧州評議会は 、加盟国に対する拘束力のない勧告を含む勧告CM/Rec(2024)2 [ 42 ]
アメリカ合衆国
州裁判所 2024年現在、米国では被告がSLAPP訴訟からより多くの保護を受ける傾向が見られます[ 48 ]。 グアムがSLAPPに対する法的保護を制定しています [ 49 ]。 [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ] 統一法委員会 の統一法で ある統一公共表現保護法の何らかのバージョンを採用している。[ 58 ] [ 49 ] [ 49 ]
例えば、1992年にカリフォルニア州は、迅速かつ安価な防御手段を提供することでSLAPP訴訟を阻止することを目的とした民事訴訟法第 425.16条を制定した。 [ 59 ] [ 13 ] 請願 権 または言論の自由の 範囲内の行為から生じた訴状を 却下するために、被告が 訴訟 開始時に提出できる特別な却下申立てを規定している。この条項は、立法、行政、司法手続き、または法律で認められたその他の公的手続きで検討または審査されている問題に関連して作成された文書または発言に明示的に適用されるが、文書または発言が公的機関に直接公布される必要はない。また、公共の利益に関する問題についての公の場での発言、および公共の利益に関するその他の請願または発言行為にも適用される。[ 38 ]
2025年2月、グリーンピースはノースダコタ州でエナジー・トランスファー社を相手取って訴訟を起こした。同州では2017年にエナジー・トランスファー社自身がグリーンピースを訴えており、「グリーンピースは抗議活動を扇動する誤った情報を拡散し、事業運営能力を著しく損なった」と主張していた。グリーンピースはこの訴訟をSLAPP訴訟とみなしている。重要なことに、ノースダコタ州にはSLAPP訴訟と判明した訴訟を却下する法律はない。[ 60 ]
2025年5月、アイオワ州の共和党知事は反SLAPP法を採択した。[ 61 ] デモイン・レジスター に対する連邦訴訟を取り下げざるを得なくなった。この訴訟は広くSLAPP訴訟と見なされていたため、トランプは州レベルで訴訟を再提起した。[ 62 ]
2025年、作家のトニ・マレクは、 彼女の原稿の配布を阻止する一時的な差し止め命令を組織が求めたため、ファイ・シータ・カッパ との訴訟に巻き込まれた。この紛争はマレク対ファイ・シータ・カッパ [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]
州レベルでの反SLAPP法 言論の自由 を保護するため、米国の一部の法域では反SLAPP法が制定されている。これらの法律は、多くの場合、被告が訴訟が公共の関心事に関する保護された言論に関わるという理由で、訴訟の却下 または棄却 の申し立てを行うことを認めることで機能する。原告は、勝訴する可能性が高いことを示す責任を負う。原告がその責任を果たせなかった場合、原告の訴えは棄却され、原告は訴訟を起こしたことに対する罰金を支払うよう求められる可能性がある。これらの法律は法域によって大きく異なる。[ 7 ] [ 69 ] [ 70 ]
注目すべきSLAPP訴訟
オーストラリア 「ガンズ20 」：2005年のガンズ・リミテッド対マール他 事件[ 71 ] において、ガンズは ビクトリア州最高裁判所 にボブ・ブラウン 上院議員を含む20の個人および団体に対し、 780万豪ドルを超える損害賠償を求める訴訟を起こした [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ] ビクトリア州最高裁判所 での審理において、会社が提出し、2005 年 7 月 1 日に被告に送達された修正訴状は却下された。[ 71 ] [ 71 ] [ 72 ] バーナード・ボンジョルノ 判事は判決において、訴状の第 3 版の削除に伴って発生した補償費用の申請があったにもかかわらず、当事者間ベースでのみ被告に有利な費用を裁定した。[ 72 ] 緑の党の ボブ・ブラウン議員とペグ・パット議員 に対する訴訟を取り下げた。[ 76 ]
カナダ 大昭和株式会社対ルビコンの友の会 ：1995年から1998年にかけての一連の判決（OJ 1536 1995、OJ 1429 1998（ONGD））により、グローバル企業が「ジェノサイド 」に関与していると非難した被告は、たとえその批判が修辞的に正当化できないものであっても、批判に対する公共の利益のために訴訟費用を回収する権利があると確立された[ 79 ] Fraser v. Saanich (District) 1995、[BCJ 3100 BCSC] は、SLAPP であると明確に判断され、このように記述された最初の既知のケースとなった。シング判事は、原告の行為は「非難に値するものであり、糾弾に値する」と判断し、賠償として「特別費用」を支払うよう命じた（『Strategic Lawsuits Against Public Participation: The British Columbia Experience』 、RECEIL 19(1) 2010 ISSN 0962-8797、48ページ）。 カナダのスティーブン・ハーパー 首相は、公式野党であるカナダ自由党が 、2005年のカナダ下院での重要な採決の前に、ハーパーが死期が迫っていたチャック・キャドマン議員に「金銭的配慮」が提示されたことを知っていたと認めるジャーナリストの録音テープを流すトラックを街中を走らせたことを受け、 同 党を提訴した。自由党とほとんどの評論家や当局は、これが立証されれば重大な犯罪になると同意した。ハーパーはテープが改ざんされたと主張したが、裁判所はその証拠を見つけられなかった。この訴訟は、ステファン・ディオン に代わって野党党首となったマイケル・イグナティエフ によって取り下げられたため、法廷で審理されることはなかったが、明らかにトラックを街から排除するための（成功した）試みであった。[ 80 ] 2006 年 5 月に提起されたCrookes v. Openpolitics.ca [S063287、ブリティッシュコロンビア州最高裁判所] および、2011 年 10 月にカナダ最高裁判所が Crookes v. Newton で全員一致の判決を下すに至った一連の関連訴訟は、オンラインの議論参加者がリンク先のコンテンツに対する責任を恐れることなく、自由に第三者にリンクする権利を支持した。[ 81 ] 責任あるジャーナリズム（したがって 匿名情報源を 保護する権利）、限定的特権 、および無害な配布の 抗弁が、オンライン名誉毀損で告発された人にどのように適用されるかを明確にした。2010年5月、オンタリオ州トロントのユースデール治療センターは 、元患者、元患者の親、その他の人物らを相手取り、500万カナダドルの損害賠償を求める名誉毀損訴訟を起こした。2010年5月5日にユースデールを代表してテプリツキー・コルソン法律事務所のハービン・ピッチとジェニファー・レイクが提起したこの訴訟では、これらの人物らが、とりわけユースデールの営業許可を取り消すための陰謀に関与していたと主張した。ユースデールはまた、被告らが起こした様々な行為によって評判が損なわれたと主張し、その中には、ユースデールに対する苦情、特に精神安定剤の違法投与の疑いを含むウェブサイトやブログの作成も含まれていたと主張した。ユースデールにとって注目すべき転換点は2010年7月に起こった。トロント・スター紙 の調査で、ユースデールが精神疾患のない子供を安全治療ユニットに入院させていたことが明らかになったのだ。[ 82 ] 2011年、 Robin Scory対Glen Valley Watersheds Society 事件において、BC州の裁判所は「特別費用命令は、民主的プロセスを妨害することを目的とする訴訟当事者に対する抑止力として機能する」とし、「市民の参加と異議申し立ては、我々の民主主義制度の重要な部分である」と判決を下した。[ 83 ] [ 84 ] [ 20 ] 2012年、シノフォレストは オンタリオ州高等裁判所 でマディ・ウォーターズ・リサーチを名誉毀損で40億ドルで訴えた。マディ・ウォーターズはシノフォレストが資産と収益を不正に水増ししていると非難し、同社の株式は実質的に無価値だと主張していた。[ 85 ] [ 86 ] フローを生み出しているなら破産保護は必要ないはずなので、シノフォレストの破産保護申請は彼らの非難を正当化するものだと述べた。[ 87 ] シノフォレストはベネット・ジョーンズ法律事務所 が代理を務めた。[ 88 ] 2014年9月、オンタリオ州ブランプトンの スーザン・フェネル 市長は、市議会議員、トロント・スター紙 、市の倫理委員、監査法人デロイトに対し 法的措置を取ると脅迫 し、大規模な支出スキャンダルを議論する予定だった市議会を延期させた。[ 89 ] [ 90 ] [ 91 ]
フランス 2010年と2011年に、フランスのブロガーが、同社の即席販売手法（ワンショットメソッドとも呼ばれる）を暴露し、最初の裁判で金銭的補償を提案したとして、通信会社Cometik（NOVA-SEO）から2度召喚された。[ 92 ] マティアス・プジョル＝ロストのウェブブログにおける（その名前の）あらゆる言及の検閲、 損害賠償金として2,000ユーロ。 司法判断を3ヶ月間公表する義務、 手続き手当として2,000ユーロ、 第一審と控訴審の両方の訴訟費用すべて。[ 93 ]
ギリシャ 2022年、ギリシャ国家情報局（NIS） が第3党PASOK の党首ニコス・アンドロウラキス、NISの事務局長グリゴリス・コントレオン、首相 キリアコス・ミツォタキス の事務総長をスパイしていたことが明らかになったことを受け、グリゴリス・ディミトリアディス（キリアコス・ミツォタキスの近親者でもある）は辞任した。グリゴリス・ディミトリアディスは、このスキャンダルの暴露に協力したジャーナリスト2人、トドリス・コンドロギアノスとニコラス・レオントプロスに対し、虚偽報道とその報道の削除に対する損害賠償として15万ユーロを請求する訴訟を起こしたが、2021年にギリシャの実業家に関する調査のためにスパイされていたジャーナリスト、タナシス・コウカキスに対しても訴訟を起こした。
ノルウェー 2018年5月17日、非営利プロジェクトrettspraksis.noは、2009年以前 のノルウェー最高裁判所の 判決の公開における独占に異議を唱え、過去の判決の膨大なバックカタログを公開した。公開を阻止するため、政府設立のLovdata 財団は、プロジェクトのボランティアであるHåkon Wium Lie とFredrik Ljoneの 2人に対し、ウェブサイトを閉鎖するよう即時差し止め命令を要求した。財団は、rettspraksis.noがノルウェー著作権法第43条（データベース権条項）に基づきLovdataの権利を侵害して判決を公開するために、 「Lovdataのオンラインサービスから判決を体系的にダウンロードするソフトウェアを開発または使用した」 [ 111 ] [ 112 ] [ 113 ]
スウェーデン 2020年、モナコ在住のスウェーデン人実業家スヴァンテ・クムリンは、オンライン雑誌「Realtid」とその編集長カミラ・ヨンソン、記者ペル・アゲルマンとアンネリー・オストルンドを、虚偽の情報を掲載し、英国で秘密保持契約に違反したとして名誉毀損で訴えた。[ 116 ] [ 117 ] [ 118 ] 国境なき記者団 （RSF）はこれがメディアの自由を悪影響する恐れがあると懸念し、スウェーデン当局にSLAPPに対する新たな措置を取るよう求めた。[ 119 ] 欧州議会は 、公共参加に従事する者を根拠のないまたは濫用的な法的訴訟（「公共参加に対する戦略的訴訟」）から保護するための指令（EU）2024/1069を採択した。これを受けて、スウェーデン司法省は 、この指令をスウェーデン法でどのように実施すべきかについて協議を開始した。[ 120 ] [ 121 ] [ 122 ]
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