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ステファン・ディオン | |
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_(cropped).jpg/500px-Canadian_Foreign_Minister_St%C3%A9phane_Dion_-_2016_(28405975206)_(cropped).jpg) 2016年のディオン | |
| フランスおよびモナコ駐在カナダ大使 | |
| 就任日 2022年6月1日 | |
| 首相 | ジャスティン・トルドー |
| 先行 | イザベル・ヒュードン |
カナダの欧州連合特使 | |
| 2017年5月1日就任 | |
| 首相 | ジャスティン・トルドー |
| 先行 | ポジションを確立 |
| 駐ドイツカナダ大使 | |
| 在任期間 ：2017年5月1日～2022年6月1日 | |
| 首相 | ジャスティン・トルドー |
| 先行 | マリー・ジェルヴェ・ヴィドリケール |
| 後継者 | イザベル・プパール（演技） |
| 外務大臣 | |
| 在任期間 ：2015年11月4日～2017年1月10日 | |
| 首相 | ジャスティン・トルドー |
| 先行 | ロブ・ニコルソン |
| 後継者 | クリスティア・フリーランド |
| 野党党首 | |
| 在任期間 ：2006年12月2日～2008年12月10日 | |
| 君主 | エリザベス2世 |
| 首相 | スティーブン・ハーパー |
| 先行 | ビル・グラハム |
| 後継者 | マイケル・イグナティエフ |
| 自由党党首 | |
| 在任期間 ：2006年12月2日～2008年12月10日 | |
| 副 | マイケル・イグナティエフ |
| 先行 | ビル・グラハム（暫定） |
| 後継者 | マイケル・イグナティエフ |
| 環境大臣 | |
| 在任期間 ：2004年7月20日～2006年2月6日 | |
| 首相 | ポール・マーティン |
| 先行 | デビッド・アンダーソン |
| 後継者 | ローナ・アンブローズ |
| 政府間問題担当大臣 | |
| 在任期間 ：1996年1月25日～2003年12月11日 | |
| 首相 | ジャン・クレティエン |
| 先行 | マルセル・マッセ |
| 後継者 | ピエール・ペティグルー |
| カナダ枢密院議長 | |
| 在任期間 ：1996年1月25日～2003年12月11日 | |
| 首相 | ジャン・クレティエン |
| 先行 | マルセル・マッセ |
| 後継者 | デニス・コデール |
| サンローラン 国会議員(サンローラン—カルティエヴィル; 1996–2015) | |
| 在任期間 ：1996年3月25日～2017年2月6日 | |
| 先行 | シャーリー・マヒュー |
| 後継者 | エマニュエラ・ランブロプロス |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ステファン・モーリス・ディオン 1955年9月28日 ケベック市、ケベック州、カナダ |
| 市民権 |
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| 政党 | リベラル |
| 配偶者 | |
| 子供たち | 1 |
| 母校 | ラヴァル大学(学士、修士) 科学博士課程(博士) |
| サイン |  |
ステファン・モーリス・ ディオン（フランス語発音： [stefan mɔʁis djɔ̃]、1955年9月28日生まれ）は、カナダの外交官、学者、元政治家であり、 2022年からフランスとモナコのカナダ大使、 2017年から欧州連合特使を務めている。ディオンは2006年から2008年まで野党党首および自由党党首を務めた。彼は内閣で政府間関係大臣（1996年–2003年）、環境大臣（2003年–2006年）、外務大臣（2015年–2017年）を務めた。
政界入りする前、ディオン氏はモントリオール大学で政治学の教授を務めていた。彼の研究は、カナダの連邦制と行政学に焦点を当てていた。政府での在任期間中、ディオン氏はいくつかのポストを歴任した。1995年のケベック州主権に関する住民投票の余波を受けて、1996年にクレティエン首相から州間関係担当大臣に初めて任命された。彼がカナダ最高裁判所に提出した付託質問により、ケベック州分離に関する付託質問と、その後の住民投票のガイドラインとなる明確化法が作成された。 2003年にポール・マーティンが首相に就任し、クレティエン前政権との関係を断つために数人の大臣を解任すると、彼は事務方に戻った。しかし、 2004年の選挙後、彼は環境大臣として内閣に復帰し、京都議定書の実施を担当し、 2005年にモントリオールで国連気候変動会議が開催された際にはCOP11/CMP1の議長を務めた。
自由党政権は2006年の総選挙で敗北し、マーティンは党首を辞任した。ディオンはマーティンの後任を求めて運動し、その後の党首選挙で勝利した。ディオンは2008年の連邦選挙で環境政策を掲げて出馬したが、スティーブン・ハーパー首相率いる保守党に敗れ、自由党にとって最悪の選挙結果の一つとなった。その後の議会論争の後、マイケル・イグナティエフが党首の座を追われた。ディオンはサンローラン選挙区の国会議員として議席を維持した。2015年に自由党が政権に復帰し、ディオンはジャスティン・トルドー首相の下で外務大臣に任命され、2017年に政界を離れ外交官になるまで務めた。
幼少期と私生活
ディオンは1955年9月28日、ケベック市で5人兄弟の2番目として生まれた。母のデニス（旧姓コルマン）[1]はフランスのパリ生まれの不動産業者で、父のレオン・ディオンはケベックの学者だった。ディオンはフランス生まれの母のため、フランスとの二重国籍を持っている。[2]ディオンはシレリ（現在はケベック市の一部）のリエージョワ大通りの質素な家で育った。成長期には、当時は主にローマカトリック教徒が主流だった社会で、家族の世俗主義を嘲笑されたことを覚えている。[3]
ディオンは、最初はケベック市のイエズス会の大学に通っていた10代の頃、そして後に1976年の選挙でケベック党の候補者ルイーズ・ボードワンの選挙運動に参加した大学生として、主権運動に関わっていた。 [4]ディオンは、その経験を次のように語っている。
パーティーがあったから…私は父に反論したかった…大人になるには、時には父に反対のことを言うことだ。毎晩、私は分離主義者のネットワークで聞いた新しい議論を試し、父はそれを打ち砕いた…父は私を侮辱することなく、非常に静かに、非常に丁寧に反論していた。[4]
ディオンは、PQのために戸別訪問中に連邦主義者の家庭と5時間にわたって話し合ったことで「分離主義活動家」としての活動が終わったと述べているが、連邦主義に公然とコミットしたのはずっと後のことだった。1980年の国民投票の時点では、彼の感情は中立的だった。彼自身の言葉によれば、「反対」の勝利は「感動も憤慨もしなかった。実を言うと、特に感情はなかった」という。(私は反乱を起こしたわけではありません。本当にひどいので、特別な感情は感じませんでした。 ) [6]
彼はラヴァル大学で、父親が共同設立した学部で政治学を学んだ。 [7]ここで、同じプログラムの同級生だった将来の妻、ジャニーン・クリーバーと出会った。1986年4月、ステファン・ディオンはクリーバーと結婚し、同年後半、ペルーに渡り、唯一の子供であるジャンヌ・クリーバー・ディオンを養子に迎えた。[8]彼の妻は「戦略研究とテロ対策問題の専門家」[3]で、サンジャン・シュル・リシュリューのサンジャン王立陸軍士官学校で政治学と社会学を教えている。[要出典]
教育と学歴（1977年～1996年）
ディオンは1977年と1979年にそれぞれ学士号と修士号を取得した後（修士論文ではケベック党の選挙戦略の進化の分析を発表した[9]）、クリーバーとともにフランスへ出発した。
ディオンはパリで4年間を過ごし、モンマルトル地区でジャニーヌと暮らしながら、著名な社会学者ミシェル・クロジエの指導の下で行政学を学んだ。パリ政治学院（通称サイエンスポ）で社会学の博士号（博士号）を取得した後、1984年にモンクトン大学で短期間助手として働き、その後モントリオール大学に移り助教授に就任した。[10]ディオンは1984年から1996年1月まで同大学で行政学と組織分析・理論を専門に教え、1990年から1991年の長期休暇中はワシントンDCのブルッキングス研究所の客員研究員を務めた。[11]
1990 年のミーチ レイク協定の失敗後、ディオンはケベックのナショナリズムの分析に知的探究を向けました。後にジャーナリストのミシェル ヴァステルに語ったところによると、彼が連邦主義に決定的に転向したのは、ワシントンでのプレゼンテーションの準備をしているときでした。
私は11時にコンピューターの前に座り、正午にはアメリカ人が出版したいと思うほど興味深い文章を書き上げました。その日、私は自分が本当に連邦主義者であることに気づきました。 ( Je me suis assis devant mon ordinaryur à 11 h et, à midi, j'avais un texte telement intéressant que les Americas ont voulu le publier. C'est ce jour-là que je me suis rendu compte que j'étais vraiment fédéraliste ) [6 ]
この時期、主権運動は、ケベック州にとって連邦制は二層の政府間の重複と重なりのため非効率であるという考えを広め始めた。行政の専門家であるディオンは、この議論を公然と批判する重要人物として浮上した。彼がラジオ・カナダの時事番組「ル・ポワン」に出演したことで、アリーン・クレティエンの目に留まり、僅差で国民投票に敗れた数日後、彼女は夫のジャン・クレティエン首相に彼を首相に迎えるよう促した。[4]
1987年から1995年にかけて、ディオンは政治学、行政学、経営学に関する多数の書籍や論文を出版した。[12]カナダ統一に関するディオンのスピーチと著作を集めた本が、 1999年に『 Straight Talk ( Le pari de la franchise )』というタイトルで出版された。 [13]ディオンはまた、 1994年から1995年までパリ経済研究所の客員研究員、1990年から1993年まで『 Canadian Journal of Political Science』の共同編集者、1990年から1991年までカナダ経営開発センター（現在はカナダ公共サービス学校の一部）の研究員を務めた。 [11]
政治経歴（1996年～2017年）
政府間関係大臣（1996年～2003年）
1996 年初頭の補欠選挙を見越して、ジャン・クレティエン首相はケベック州出身の2 人の新しい「スター候補」、ステファン・ディオンとピエール・ペティグルーを内閣に任命した。1996 年 1 月 25 日、ディオンは州間関係担当大臣に、ペティグルーは国際協力担当大臣に任命され、両名はカナダ枢密院議員に就任した。
クレティエンは、ディオンがケベック州で2番目に安全な自由党選挙区であるサンローラン＝カルティエヴィル選挙区から立候補する予定だったため、彼を閣僚に任命しても問題ないと感じた。3月25日の補欠選挙で、彼は楽々と当選した。これには前例がないわけではなく、1941年にマッケンジー・キングがルイ・サンローランをケベック州の安全な選挙区から立候補するよう指名した後、閣僚に任命していた。ディオンは1997年の総選挙でこの選挙区を維持し、 2000年、2004年、2006年、2008年、2011年、2015年の選挙で再選された。ディオンは2003年12月12日にジャン・クレティエン内閣が終了するまで、州間関係大臣を務め続けた。
国民投票の質問の明確化
ジャン・クレティエン政権の州間関係大臣としての責務において、ディオンは、国民投票前よりもさらに積極的にケベック主権運動の主張に挑む任務を負った。ケベックの人々は、わずかな差で主権の選択肢に反対票を投じた（50.58%対49.42%）。オタワの多くの連邦主義者は結果に不意を突かれ、国民投票の結果はカナダの法律の下では法的効力を持たないと考えた。最も強い不満は、1995年の質問が曖昧であると想定されていることと、カナダ政府との憲法交渉が失敗した場合に国民議会が一方的に独立を宣言する権利を留保する法律をケベックが提出したことであった。[要出典]
ケベック州の離脱に関する最高裁判所の判決
1996 年 9 月 30 日、ディオンは、ケベック州の分離に関する最高裁判所の審理を構成する 3 つの質問をカナダ最高裁判所に提出しました。
- カナダ憲法に基づき、ケベック州の国会、立法府、または政府は、ケベック州のカナダからの分離を一方的に実行できますか?
- 国際法は、ケベック州の国会、立法府、または政府に、ケベック州をカナダから一方的に分離する権利を与えていますか? この点に関して、国際法の下で、ケベック州の国会、立法府、または政府に、ケベック州をカナダから一方的に分離する権利を与える自己決定権はありますか?
- ケベック州の国会、立法府、または政府がケベック州をカナダから一方的に分離する権利に関して国内法と国際法が矛盾した場合、カナダではどちらが優先されますか?
これらの疑問が公表されるとすぐに、国民議会の両党、ケベックブロック、および多数の連邦主義者がオタワの行動を非難した。明確化法案がカナダ下院に提出されてから 2 日後、ケベック党政府によりケベック国民議会でケベック州民とケベック州の基本的権利と特権の行使に関する法案が可決された。
1998年8月20日、最高裁判所は、カナダ法または国際法の下ではケベック州には一方的に離脱する権利がないとの結論を下した。しかし、ケベック州民が離脱の明確な意思を示した場合、連邦政府はケベック州政府と交渉しなければならない。最高裁判所は、国民投票の質問がそのような交渉を開始するのに十分明確であるかどうかを決定する権限がカナダ議会にあることを確認した。カナダ憲法は、離脱の条件がすべての関係者によって合意されるまで有効であり、これらの条件は、カナダ憲法に概説されている民主主義、少数派、個人の権利の原則を尊重しなければならない。[14]
ケベック州政府とカナダ政府はともに、ケベック州がカナダから一方的に分離することは法的に不可能であり、また、カナダ国民の大多数が独立に賛成票を投じた場合、カナダ議会はケベック州との分離交渉に入る「政治的義務」を負うことになるという最高裁判所の判決に非常に満足していると公式に表明した。
3文字
最高裁の付託をきっかけに、ディオンとケベック党政府のメンバーの間で公開書簡が新聞に掲載され、論争が巻き起こった。[ 15] [16] [17] 1997年にルシアン・ブシャールがニューブランズウィック州首相フランク・マッケナに公開書簡を送り、一方的な分離の合法性を擁護した後、ディオンは独立運動の指導者たちに3通の公開書簡のうち最初の書簡を書いた。ディオンはブシャールが行った3つの主張、すなわち、一方的な独立宣言は国際法で支持されている、多数決で「50%プラス1」が分離の十分な基準である、そして国際法は分離後のケベックの領土保全を保護する、という主張に異議を唱えた。最初の主張に対して、ディオンは、大多数の国際法専門家は「カナダのような民主主義国の構成主体には、一方的に分離を宣言する権利は属さないと考えている」と主張した。[15]単純多数決の議論に関して、ディオンは、ケベック州民の生活は分離によって重大な変化を余儀なくされるため、困難に直面して消滅する可能性のある単純多数決では、主権主義プロジェクトの政治的正当性を保証するのに不十分であると主張した。ケベックの領土保全に関して、ディオンは「国際法には、ケベックの領土を保護し、カナダの領土を保護しないという条項や行はない。国際的な経験は、独立を求める団体の境界が、時には民主主義に基づく理由で疑問視される可能性があることを示している」と反論している。[15]
ディオンの2番目の公開書簡は、1997年11月19日にケベックの政府間関係大臣ジャック・ブラッサードに宛てられたものである。ディオンは、カナダは分割可能だがケベックは分割できないという議論の矛盾を強調することで、分離後のケベックの領土保全に対する以前の主張を拡張した。第二に、ディオンは、カナダ政府による承認がなく、国民の強力な少数派が反対する場合、一方的な独立宣言は国際的な承認を得るのが非常に困難であることを強調した。[16]
ディオンがルシアン・ブシャール首相に宛てた3通目の公開書簡は、1998年8月25日、最高裁による分離独立の判決が下された直後に出された。彼は、ケベック州首相が判決の一部（ケベック州民の明確な意思表明を受けてカナダ政府が分離独立交渉を行う政治的義務など）を受け入れた一方で、判決の他の部分（明確な問題に対する明確な多数決の必要性や、一方的な独立宣言の違憲性など）を受け入れなかったことを批判した。判決に関して、ディオンは3つの主張をしている。連邦政府は問題の選択と、それが可決されるために必要な支持レベルに役割を担っていること、分離独立は「一方的な独立宣言」ではなく交渉を通じてのみ達成できること、交渉条件はケベック州政府だけで決めることはできないこと。[17]
第一回連邦主義に関する国際会議
ディオンは、カナダの連邦主義の大義に対する国際的な支持を促進するため、1999年10月にモントランブランで第1回国際連邦主義会議を組織し、主催した。ケベックの主権主義指導者らは会議で重要な役割を与えられ、発言時間を利用して国際聴衆にカナダの連邦主義を非難し、連邦主義者の主催者を大いに怒らせた。しかし、ディオンの見解は、米国大統領ビル・クリントンの閉会演説で大きな後押しを受けた。クリントンは、最高裁判所の判断に同調しているようで、「国民が意味のある政治的存在となるために独立すべきだと考える場合、真剣な疑問が問われるべきだ...多数派の権利だけでなく少数派の権利も尊重されているのか? 隣人とどのように協力していくのか?」と警告した。クリントンは、連邦主義は、国民国家で孤立することなく、アイデンティティの承認を求める人々にそうする方法を与えると主張した。この演説は、ケベック州における一方的な分離の合法性と望ましさに関する米国の立場に対する疑問を払拭した。[18]
明確化法
最高裁判所の付託と3通の手紙は、1999年12月13日にディオンが下院に提出した明確化法（法案C-20）の根拠となった。 [19]この法律は、カナダ政府がいずれかの州の投票後に分離につながる可能性のある交渉に入るための条件を定めた。この法律は、分離交渉につながるためには、特定の州での独立に関する国民投票が「明確に」（下院の判断によれば）有権者に独立の観点から質問し、その結果は「50％プラス1」の多数ではなく「明確な多数」の賛成でなければならないと規定した。[20]この法律は2000年3月15日に下院で可決された。[21]
連邦主義に関する見解
ディオンは、カナダ連邦主義を強く擁護し、ケベックの主権主義者に力強く反対しているため、ケベックではトルドー中央集権主義者とよく言われている。しかし、連邦主義に対する彼の立場ははるかに微妙である。彼を連邦自治主義者と表現するのが最も正確だろう。ディオンはカナダ連邦における協力、柔軟性、相互依存を支持しているが、管轄権の侵害には明確に反対しており、次のように述べている。
憲法は尊重されなければならない。政府の取り組みは「管轄権」の問題によって妨げられないほど緊急な必要性に応えるものであるという、あまりにも都合のよい言い訳はやめなければならない。管轄権の侵害は混乱を招き、公共政策の質を損なう。
ディオンの州の権利に関する立場は、カナダ憲法の尊重の結果であるだけでなく、他の構成政府からの承認の必要性によって政府の行動能力が制限される「共同決定の罠」を防ぐ戦略でもある。
ディオン氏は連邦政府と州政府の間の権力分担への政治的集中に異議を唱え、次のように主張している。
権力の分割ではなく、アイデンティティこそが統一の問題の根源です。フランス語を話すケベック人は、自分たちの言語と文化が他のカナダ人の支援によって繁栄できるという保証を求めています。彼らは、自分たちの言語と文化が他のカナダ人から負担ではなく重要な資産として見られていると感じることを望んでいます。彼らは、ケベック人とカナダ人の両方になれるという保証を求めており、ケベックとカナダのどちらかを選ぶ必要はないと確信しています。[22]
同様に、ディオンは1999年の社会連合枠組み協定の立案者で、rabble.caのジャーナリスト、ダンカン・キャメロンによれば、国家支出の管轄権を制限した。[要出典]ディオンはケベックの法案101を「素晴らしい法律」と 評した。 [23]
ゴムリー調査と2004年の選挙
ディオンはスポンサーシップスキャンダル当時、クレティエン政権内で重要な役割を果たしており、「国家統一」大臣（政府間問題担当大臣の非公式な呼称）としての地位から、スポンサーシッププログラムと広告活動に関するその後の調査委員会（ゴムリー委員会）にとって特に関心の高い人物となった。彼はゴムリー委員会の前で、2001年半ばにケベックに流れているスポンサー資金の割合が不釣り合いに大きいことを認識していたものの、プログラムの管理に直接関与したことは一度もないと述べた。[24]実際、ディオンは内閣在任中、このプログラムに批判的であり、ケベック州民を主権から遠ざけるほどの効果はないだろうと公然と疑っていた。[25]クレティエン内閣の他の大臣のほとんどと同様、ディオンもゴムリー委員会の第1段階報告書でこの事件に関するすべての責任を免れた。
- 「証拠によれば、クレティエン内閣の他の大臣（ジャン・クレティエンとアルフォンソ・ガリアーノを除く）に責任や非難を帰する根拠はない。なぜなら、彼らは国会議員全員と同様に、ペルティエ氏によって承認された計画と統一予備軍からの資金提供について知らされていなかったからだ。」 [26]
2007年初頭、自由党の党首に就任したディオンは、マルク＝イヴァン・コテの党への復帰を永久に禁止したのは、コテがスキャンダルに関与したことに対する過剰な処罰だったかもしれないと示唆した。その後、彼は自分の発言を釈明し、コテの党員資格を回復させる措置は取らず、そのような復帰はおそらく起こらないだろうと述べた。ディオンはまた、元ケベック市長のジャン・ペルティエを擁護し、この人物は「何十年にもわたって国に尽くしてきた」と述べた。[27] [28]
ポール・マーティンが首相に就任した後、ディオンは新自由党政権を退陣するクレティエン政権から切り離すための全般的な取り組みの一環として内閣から外された。マーティンのケベック州副知事となったジャン・ラピエールからも批判された。ラピエールはケベックの民族主義者でブロック・ケベコワの創設者であり、政府間関係に関する彼の見解はディオンとは大きく異なっていた。2004年の選挙に向けた準備段階のある時点で、ラピエールはディオンの透明化法を「役に立たない」と評し、マニトバ州首相のゲイリー・ドーアは同法が西カナダで「非常に人気がある」と述べたが、マーティンはラピエールの政権下ではこの法はほとんど効果がないとしてラピエールを擁護した。2004年のCTVの未確認報道では、マーティンの主催者がディオンの選挙区で候補者指名争いを計画していると主張した。[29]
環境大臣（2004年～2006年）
2004年7月20日、ポール・マーティンはディオン氏を環境大臣に任命した。[30]任命直後のグローブ・アンド・メール紙の記事では、ディオン氏は「環境問題を、伝統的な環境保護主義者の最後の抵抗から、前向きな経済ポートフォリオへと変えることに熱心である」と評された。[31]ディオン氏は「環境的に持続可能な技術と製品」に重点を置いた「新しい産業革命」を推進し、[32]大企業との対立関係ではなく協力関係を育もうとした。[33]カルガリー商工会議所での初演説は、彼がいかに融通が利く用意ができていたかを示している。「カルガリーはカナダで最も印象的な経済エンジンの1つです。アルバータ州はまもなくサウジアラビアに次ぐ世界第2位の石油輸出地域になる可能性があります。これはカナダにとって大きな恵みです。」[32] 2005年10月、ディオンは石油・ガス会社の幹部アラン・アメイを政府の10億ドル規模のクリーン基金の責任者に指名した。これはディオンの京都議定書実施戦略の中で最大の要素である。[34]
ディオンの省庁は、絶滅危惧種法に基づいてサキナウとカルタスのベニザケを保護することを拒否した。その理由は「2008年までにベニザケ漁業に1億2500万ドルの収益損失をもたらす可能性がある」ためである。[35]これは環境保護論者からの批判を招いた。[36]
ディオン氏は、2005年にモントリオールで開催された国連気候変動サミット（COP11/MOP1）の議長を務めたことで高い評価を得た。 [37]その後、自由党の党首選挙の最終段階でディオン氏の環境大臣としての実績が精査された際、カナダの元シエラクラブ理事で現在はカナダ緑の党の党首を務める エリザベス・メイ氏が彼を擁護し、「非常に優秀な環境大臣」と呼んだ。[38]
ディオンの短い在任期間中、政府はカナダの温室効果ガス排出量の削減に向けて大きな進歩を遂げなかった。 [39] 2005年4月、ディオンは気候変動と闘うための「プロジェクト・グリーン」を発表したが、このプログラムはあまりにも臆病で、意味のある規制が欠けているとして、一部の環境保護団体から直ちに批判された。[40]カナダの環境コミッショナー、ヨハネ・ジェリナスは、海洋地域と国立公園に対する政府の管理、および飲料水の安全性を確保するための取り組みを批判した。[41] [42] [43]
2006年2月、自由党が敗北し保守党が政権を握った後、ディオン氏はカナダが京都議定書の目標を達成できない可能性が非常に高いと述べた。しかし、彼はこれは的外れだと主張した。
- 「誰もが目標、目標と言っている。しかし、それは目標を達成する以上のものだ。経済を変えることだ。エネルギーが世界経済の次の危機となることはわかっているが、資源生産性、エネルギー効率を上げることだ。私の省庁はすべて環境に配慮する。産業と環境の省庁を一つ、持続可能性の省庁を作るかもしれない。これは約束ではないが、考え方を変えたいなら、構造を変えなければならない。」[44]
2006年自由党党首選挙
ステファン・ディオンは、自由党の党首選挙が正式に始まった4月7日に立候補を表明した。[45]彼の党首選挙運動は3本柱アプローチと呼ばれた。このアプローチは、社会正義、経済的繁栄、環境の持続可能性に焦点を当て、これらの柱を組み合わせることでカナダを21世紀に導くと主張した。 [ 46]彼は、自分の選挙運動は経済の持続可能な発展と、中国と競争するための「超教育を受けた」カナダの労働力の創出に焦点を当てると述べた。 [47]
ディオンは党首選のほとんどの間、目立たない人物だった。メディアや政界の注目は、この選挙で最も注目された2人の候補者、マイケル・イグナティエフと元オンタリオ州新民主党首相ボブ・レイに集中していた。連邦新民主党のリーダー、ジャック・レイトンは、ディオンを「信念と信念の持ち主であり、したがって自由党の党首に選ばれることはほぼ確実だ」と評した。[48]選挙戦のほとんどの間、最有力候補のイグナティエフは、ディオンの地元ケベック州で最も強い支持を得ていた。ディオンの支持率は、元オンタリオ州閣僚ジェラルド・ケネディの支持率と同程度で、両候補とも3位か4位と大きく離されていたが、それでも他の4人の党首候補よりは大幅に高かった。[要出典]
2006年12月2日、自由党党首会議で、ディオンは第1回投票で代議員の17.8%を獲得して3位となった。第2回投票の後、ケネディはディオンを支持した。これに先立ち、党首候補の2人は、最初に投票で敗退した方がもう1人を支持するという協定を結んでいたとされている。専門家は、この意外な動きにイグナティエフとレイの戦略家たちは不意を突かれたと述べた。[49]第3回投票の合計が発表されると、ディオンが37%でわずかにリードし、イグナティエフが34.5%でそれに続いた。レイはわずか28.5%の得票率で代議員を解放し、その多くが元党首候補のケン・ドライデンとジョー・ボルペと同様にディオンを支持した。 4回目の投票で、ディオン氏は投票総数の54.7パーセントを獲得し、カナダ自由党の党首に選出された。
選挙勝利後、連邦NDP党首ジャック・レイトンはディオンに対し、フランスとの二重国籍を放棄するよう促し、「党首はカナダ国籍のみを持つことが望ましい。なぜなら、党首は多くのカナダ人を代表することになるからであり、私にとっては、それは一つの国の国民であり続ける方が良いことを意味する」と述べた。[50] [51]ディオンはそのような要求を却下した。[52]
野党党首（2006年～2008年）
2007年初頭に選挙が行われるとの噂が広まると、ディオンは、かつての党首争いのライバルを多く選挙運動の主要ポストに任命することで、自由党が刷新され党内の分裂が癒されたというイメージを強化した。イグナティエフは副党首に、レイとスコット・ブリソンは綱領策定の共同議長に、ケネディは選挙準備と刷新の特別顧問に、マーサ・ホール・フィンドレーは綱領の普及に携わり、ディオンから「我が党の心臓」として特別な評価を受けたケン・ドライデンは「どこにでもいる」よう任務を与えられた。[53]
2007年1月初旬、ディオンは、首相の中東顧問を務めていた自由党議員ワジド・カーンに関して指導的立場を決定した。ディオンは、野党議員が政府に仕えるのは不適切だと考え、カーンにその地位を辞任するよう伝えた。ディオンは、カーンが党員集会に留まり、首相への助言を諦めるだろうと確信していたが[54]、カーンは党を離れ、保守党員集会に参加することを選んだ[55] 。
2007年1月18日、ディオンは影の内閣の残りのメンバーを発表した。[56]その直後、ディオンは自由党議員団を率いて2007年の保守党予算案を拒否し、その予算案は経済的繁栄、社会正義、環境の持続可能性に関してカナダ国民の期待に応えられなかったと主張した。[57]
これに応えて、保守党はディオン氏を直接狙った一連の攻撃広告を展開し、環境大臣としての彼の指導力と実績を攻撃した。 [ 58]ディオン氏は保守党が導入した減税よりも医療と社会福祉プログラムへの新たな支出を好むとの発言をめぐって、11月にも同様の攻撃広告が出された。[59]
議会野党
2月1日、ディオンは、カナダの京都議定書への関与を再確認するよう保守党に要求する動議を提出し、2002年の書簡でハーパー首相が京都議定書を「暫定的で矛盾した科学的証拠」に基づく「社会主義的計画」であり、富裕国から金を吸い上げるために考案されたと述べていることを利用しようとした。[ 60]保守党のジョン・ベアード環境大臣は、自由党の「13年間にわたる環境問題への不作為の恥ずべき記録」を非難してこれに応じ、ハーパーは「政府は排出量を安定させる」と述べた。[61]ディオンの拘束力のない動議は2月5日に可決された。[62]
2月27日、ディオンの自由党は、ブロック・ケベコワと新民主党の議員らとともに、反テロ法の2つの物議を醸す条項をさらに3年間延長するというハーパー政権の提案を否決した。ディオンは、警察が令状なしでテロ容疑者を3日間逮捕・拘留し、裁判官がテロ事件で証人に証言を強制することを許可したこれらの措置は、「テロと戦うために何の役にも立たず」、「役に立たず、市民の自由にいくらかのリスクを生み出し続けている」と主張した。[63]
2007年4月12日、ディオンは、緑の党党首エリザベス・メイのノバスコシア州セントラル・ノヴァ選挙区（当時は保守党のピーター・マッケイが代表）に対抗する候補者を立てないことを自由党が発表した。その見返りとして、緑の党党首は、ディオンの選挙区であるサン・ローラン＝カルティエヴィル選挙区に緑の党の候補者を立てないことに合意した。 [64]この取引は保守党と新民主党（レイトンは以前にメイが党と「密室」取引をしようとした試みを拒否していた）から批判され、自由党内からも批判された。[65]ディオンは後に、この物議を醸した取引は「自由党の有権者がメイをピーター・マッケイに勝たせるために支援を要請される例外的な状況だ」と保証した。[68]
2007年11月8日、ディオンは政策計画を発表した。彼はそれをトニー・ブレア元首相率いる英国労働党と比較した。ディオンは、同党がカナダの貧困問題に取り組み、「より環境に優しく」「より豊かで」「より公平な」カナダを創ると述べた。彼は、一般貧困を30パーセント、子どもの貧困を50パーセント削減する目標を掲げ、労働報酬で労働者世帯を支援し、カナダの子ども税控除を増やし、高齢者の保証収入を増やすことを掲げた。[69]
2008年1月、ディオンとイグナティエフはアフガニスタンのカンダハルに行き、地方復興チームを訪問した。この訪問は秘密裏に行われるはずだったが、保守党のヘレナ・ゲルギス次官によって公表された。帰国後、ディオンはゲルギスの行動を激しく批判し、彼女のせいでタリバンに襲われる危険にさらされたと述べた。ハーパー首相に宛てた手紙の中で、ディオンはゲルギスが「カナダの安全保障に対する重大な違反」を犯し、閣僚としての適格性に疑問を投げかけたとして、ゲルギスの辞任または解雇を要求した。[70]
2008年6月3日、ステファン・ディオンは「国連の認可を受けていない戦争に良心的兵役拒否者をカナダに留まらせる」プログラムを実施することに投票した。[71] [72] [73]
内部の不和
ディオン率いる自由党が立候補した最初の連邦補欠選挙は、2007年9月18日にケベック州の3選挙区、ロベルヴァル-ラック-サン-ジャン、ウトルモン、サン-イアサント-バゴで行われた。党の候補者は3つの選挙区すべてで大差で敗れた。ウトルモン補欠選挙は、 1935年以来ほぼ途切れることなく自由党が行ってきた選挙であったため、一部の評論家はディオンの指導力を試す重要な試金石とみなした。[74]「各党の本当の立場を測る指標としては不十分だ」と言う者もいた。[75]ディオンが指名した候補者ジョスリン・クーロンはジャスティン・トルドーを抑えて選出されたが、[76] NDPのトーマス・ムルケアに敗れた。ディオン氏の補欠選挙は、組織の不備、コミュニケーション不足、ケベックに対する明確な政策の欠如など、いくつかの要因のせいだと非難した。[77]さらに、ハリファックス・クロニクル・ヘラルド紙は、身元不明の「ディオン支持者」が、補欠選挙の取り組みを妨害しているとマイケル・イグナティエフ氏の支持者を非難していると報じた。イグナティエフ氏はディオン氏に電話してその疑惑を否定したが、グローブ・アンド・メール紙は、記事の発表後にNDPのリードが広がったことを引用し、この報道が自由党の士気に悪影響を及ぼしたと示唆した。[78] [79] [80]ディオン氏はひるむことなく、「この敗北から何かを学び、団結して共に働くことができる」と宣言した。[81]
2007年9月23日、自由党の全国委員長ジェイミー・キャロルは、フランス語圏の有権者にアピールするためにケベック州のフランス語圏の人を雇用すべきかどうかの議論の最中に、「中国系コミュニティーを代表するために中国系コミュニティーの人も雇用しなければならないのか」と発言して物議を醸した。キャロルは、この発言は文脈から外れていると主張したが、それでもケベック州の多くの自由党員の怒りを買い、国会議員パブロ・ロドリゲスとリザ・フルーラはキャロルの解任を求めた。ステファン・ディオンはキャロルの事件の説明を支持し、キャロルの解任要求を拒否した。[82] 10月10日、自由党のプレスリリースはキャロルの辞任を発表し、彼の「リーダーと党への忠誠心」を称賛した。[83]
マルセル・プルーは、ハーパー政権の国王演説の数時間前に、補欠選挙3回敗北の責任を取って、ディオンのケベック副官を辞任した。ディオンは最初、モントリオールの国会議員デニス・コデールおよびパブロ・ロドリゲスにプルーの後任を打診したが、断られた。その夜、彼は空席となったポストにセリーヌ・エルヴュー＝ペイエット上院議員を指名した。 [84]国王演説に関する信任投票で政府を倒すべきかどうかで党内が分裂する中、ディオンは10月17日の下院での声明で、自由党は京都議定書や2009年までのアフガニスタンでの任務終了を含む大幅な修正を条件に国王演説を支持すると述べ、経済、高齢者と子供の貧困、犯罪政策、上院改革などいくつかの側面で政府を批判した。ディオンは、カナダ国民が3年余りの間に3度目の選挙を望んでいないことがこの決定の理由だと説明した。[85]自由党議員全員が2007年10月24日の国王演説の投票を棄権し、同演説は126対79で可決された。[86]
2008年3月17日に行われた補欠選挙では、自由党が4回のうち3回勝利した。ディオンの元党首選のライバルであるボブ・レイとマーサ・ホール・フィンドレーがトロント・センター選挙区とウィローデール選挙区で圧勝し、ジョイス・マレーがバンクーバー・クアドラ選挙区で僅差で当選した。保守党は、前回の選挙で自由党が僅差で制したサスカチュワン州北部のデスネテ＝ミシニピ＝チャーチル・リバー選挙区での4回目の選挙で勝利した。ディオンは、この選挙結果を党の勝利と宣言したが、同時に自由党の支持の一部が緑の党に奪われたことも認めた。[87]一部のジャーナリストは、この選挙結果を自由党とディオンの党首の双方にとって賛否両論の結果と評した。[88] [89]
2008年連邦選挙
2008年、ディオンは温室効果ガスの排出削減策の一環として炭素価格の導入を求めた。また、 2008年の州予算でブリティッシュコロンビア州政府とケベック州が導入・承認した同様の措置を称賛した。この措置は炭素税を導入し、その収益はグリーン技術に充てられるというものだった。[90]他の政党や自由党議員の批判者は、この構想は「あまりにもわかりにくく、費用がかかり、政治的にリスクが高い」と述べた。[91]この計画はデイビッド・スズキの支持を受け、CTVの質問コーナーで「炭素税計画に反対するのはナンセンスだ。これは間違いなく私たちが進むべき道だ」と付け加えた。[92]
2008年6月、ディオンは「グリーンシフト」と呼ばれる新しい政策を発表し、この税制転換により炭素に対する環境税が創設され、個人および法人所得税が減額されると説明した。彼は炭素に対する課税により、所得税収入の減少を相殺するために年間最大150億ドルの収入が生み出されると述べた。この計画はハーパー首相から直ちに批判され、彼はこれを税金の強奪と呼び、1980年代に連邦自由党政府が採用した国家エネルギー計画と比較した。 [93] [94] 2008年9月11日、NDP党首のジャック・レイトンもグリーンシフトを批判し、消費者に損害を与え、エネルギー生産者にとっては迷惑でしかない、そしてコストが最も低いところで削減を最大化するのではなく、すべてのセクターで排出量を平等に評価すると述べた。レイトンはさらに、ディオンの提案には排出量削減の目標が設定されていないと指摘した。[95]
選挙戦の終盤、ディオンはCTVハリファックスの司会者スティーブ・マーフィーとのインタビューを受けたが、経済に関する質問の時制の混在とタイミングが理解できなかったため、司会者にインタビューを3度やり直すよう頼んだ。「もしあなたが今首相だったら、経済とこの危機についてハーパー氏がしなかったことをどうすると思いますか？」マーフィーは当初、この質問を放送しないことに同意したが、ネットワークの幹部が放送することを決定し、物議を醸した。選挙当夜、ディオンはCTVの記者たちが自分を取り囲む中、怒って話すことを拒否し、「私が最初に話したい最後の相手はCTVです。わかりますか？」と言った。[96]
自由党は10月14日の連邦選挙で支持を失い、 2006年の選挙で獲得した103議席から77議席に減少した。彼らが獲得した一般投票はわずか26.2%で、ジョン・ターナー政権下の1984年の惨憺たる結果より2ポイント低く、 1867年の党史上最悪の結果よりわずか4ポイント上回っただけだった。ディオンは、 1958年のレスター・B・ピアソン以来、初の選挙で議席を純増できなかった最初の自由党野党党首となった。ディオンは、自分が自由党のメッセージを発信しなかったために党が敗北したと述べ、「人々がその理由を尋ねているのなら、それは私が失敗したからだ」と責任を認めた。[97]ディオンは、保守党の広告が彼を「優柔不断なエッグヘッド」と描写したため、有権者の間で自分のイメージを確立する機会がなかったと付け加えた。自由党のベテランたちは、ディオンを「一匹狼」と評し、グリーンシフトを選挙の公約に使わないようにという上級顧問の提案を却下した。党内関係者はまた、ディオンが自由党チームを強調することに消極的だったのは、党首選のライバルであるボブ・レイに影を落とされていると感じていたからだと述べた。[98] [99] 10月20日、ディオンは後継者の選出を待って党首を辞任すると発表した。「失敗したから」[100]
2008年の議会紛争
2008年11月、保守党政権は下院に財政最新版を提出したが、そこには緊縮財政策も含まれていた。[101]財政法案は信任問題であるため、[102]野党は動議を受け入れるか政府を倒すかの検討を余儀なくされた。この最新版は、進行中の経済危機の中で財政刺激策が欠けているという理由で、最終的に野党に拒否された。[103] [104]自由党とNDPは、新たな選挙を強行する代わりに、ブロック・ケベコワの支援を受けて少数派連立政権を樹立することで合意した。[105]この合意では、ディオン氏は5月に自由党が後任を選出するまで首相を務めることになっていた。[106]ディオンはミカエル・ジャン総督にこの計画を書簡で送り、野党は2008年12月8日に不信任決議を予定していた。国民の支持を集めるため、ハーパー首相とディオンは2008年12月3日に国民に向けて演説した。しかし、ディオンの自由党による反論は制作の質が低く、放送局への配信が遅れたため、連立政権への支持を損ねたと考える者もいた。[107] [108] 2008年12月4日、総督はハーパー首相の要請に応じて議会を2009年1月まで停止し、予定されていた不信任決議と保守党政権の敗北の可能性を遅らせた。[109]
その後まもなく、ディオンは党首を直ちに辞任するよう党から圧力を受けるようになった。[110] 12月8日、ディオンは党員集会で暫定党首が選出され次第、党首を辞任すると発表した。その2日後、マイケル・イグナティエフが暫定党首に選出され、辞任が発効した。これにより、ディオンは1887年のエドワード・ブレイクに続いて、カナダ史上2人目の首相を経験せずに自由党の常任党首となった。[111] [112]ディオンは引退後、暫定党首以外の党首としてはカナダ連合成立以来最短の在任期間となり、次に短かったポール・マーティン（2003年～2006年）より約4か月短い在任期間（740日～855日）となった。ディオンは2009年5月2日、自由党幹部会議で退任演説を行った。[113]
リーダーシップ後
イグナティエフは暫定党首に任命された後、より小規模な影の内閣を任命し、その中でディオンに重要な役割を与えなかった。 [114]イグナティエフが党首を務めていた間、ディオンは表舞台に立つことはなく、選挙区内で静かに活動し、イグナティエフに個人的に意見を述べた。[115]
2009年9月、イグナティエフのケベック州副知事デニス・コデールが、次回の選挙でディオンとモントリオール地域の議員レイモンド・フォルコ、リズ・ザラック、ベルナール・パトリーを追い出し、スター候補に交代させようとしていると報じられた。[116]しかし、コデールはイグナティエフとその側近との意見の対立により、この時期にケベック州副知事を辞任した。[117]
2011年の選挙では、自由党はカナダ史上初めて連邦選挙で3位となった。[118]ディオン議員は地元で再選されたわずか7人の自由党議員のうちの1人で、選挙区で43.43%の得票率を獲得し、これはケベック州における自由党の最高得票率であった。[119]第41議会では、ディオン議員は2008年に党首を辞任した後よりも、自由党議員団内ではるかに重要な役割を担った。暫定自由党党首のボブ・レイは、ディオン議員を自由党の政府間問題担当評論家兼フランコフォニーのスポークスマンに任命した。[115]選挙の1ヵ月後、ディオン議員は自由党のオブザーバーとしてNDPの連邦大会に出席し、その際、ケベック州での党の支持を維持する方法として、NDP党首に分離主義者をなだめないよう求めた。彼はまた、国民投票で50パーセントプラス1の得票があればケベック州がカナダから分離することを正当化できるとするNDPの政策を批判した。[120]
2011年11月、ディオンはメキシコで開催されたフレイ国際シンポジウムで、持続可能な開発に向けた活動と提唱が評価され、フレイ国際持続可能性賞を受賞した。[121]
外務大臣（2015年～2017年）
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2015年の選挙はジャスティン・トルドーの自由党が圧勝し、ディオンは新たに再編されたサンローラン選挙区を代表して8期目に楽々と再選された。[122] 2015年11月4日、ディオンはジャスティン・トルドー内閣の外務大臣に任命された。[123]ディオンは内閣の環境・気候変動委員会の委員長にも任命された。[124]上級閣僚として、ディオンは継承順位で3番目だった。 [ 125]彼の最初の外交政策声明の1つには、ニムル・アル・ニムルの処刑後のスンニ派とシーア派の緊張を緩和するよう求めるものが含まれていた。[126]
2016年3月にオタワ大学で行った演説で、ディオン氏は「責任ある信念」という言葉を使った。これはドイツの社会学者マックス・ウェーバーの著作から取り入れた言葉で、トルドー政権の外交政策を説明した。ディオン氏は、ロシアやイランなどの権威主義体制を含む世界との再関与と、多国間主義、気候変動、国連への重点を求めた。ディオン氏は、カナダは海外で投獄されているカナダ人に対する死刑に反対し、イラク・レバントのイスラム国との戦いへの貢献を空爆から特殊部隊の訓練生の提供に変更すると示唆した。ディオン氏はまた、責任ある信念の概念を、母子保健イニシアチブを継続しながらも中絶と家族計画への新たな資金提供など、スティーブン・ハーパー前政権の一部政策を修正した形で継続することに結び付けた。また、彼は、カナダの雇用を守り、主要な国際協定に署名する際のカナダの信頼性を保つために、人権侵害にもかかわらずサウジアラビアへの軽装甲車の150億ドルの売却を継続することを正当化したが、将来の取引が人権促進などのカナダの利益に沿うものとなるよう、カナダの輸出許可に関する規則を再評価することを約束した。ディオンは、カナダを誠実な仲介者とする概念を拒否してスピーチを終えた。その言葉は道徳的相対主義と信念の欠如と結び付けられすぎているためである。代わりに、カナダは「公正で断固とした平和構築者」でなければならないと述べた。[127] [128]
ディオン氏は2017年1月10日のトルドー首相の内閣改造で内閣から完全に外され、クリスティア・フリーランド氏が外務大臣に就任した。ディオン氏が激しく反発したこの動きは、ドナルド・トランプ次期大統領の 就任に対する反応とみられていた。[129] [130]
外交官としての経歴（2017年～現在）
ディオン氏は内閣改造直後に発表した声明で、どちらのポストにも触れず、政界からの引退を発表した。[131] 2017年1月31日の下院での退任演説では、モントリオール大学からのオファーではなく、EUおよびドイツ大使のポストを引き受けたことを確認した。[132]国会議員辞任は2017年2月6日に正式に発効した。[133]
ディオン氏は2022年6月1日まで駐ドイツ大使を務め、その後、欧州連合特使としての役割を維持しながら、カナダのフランスおよびモナコ大使に任命された。 [134]
選挙記録
出典: カナダ選挙管理委員会
名誉学位
- ステファン・ディオンは多くの名誉学位を授与されており、その中には
- 名誉学位
参照
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、ステファン・ディオンに関連するメディアがあります。
Wikinews には次のニュースが掲載されています:
ステファン・ディオン
ウィキクォートにおけるステファン・ディオンに関する引用- 彼らはどう投票したか？：ステファン・ディオンの投票歴と名言
- ステファン・ディオン – カナダ議会の略歴
- カナダ百科事典のステファン・ディオンに関する項目