セルビア大統領(セルビア語: Председник Србије 、ローマ字: Predsednik Srbije ) は、公式には共和国大統領(セルビア語: Председник Републике 、ローマ字: Predsednik Republike ) と称され、セルビアの国家元首です。国軍の最高司令官であり、国内外で国を代表する。大統領は、首相が率いる政府と共同して行政権を行使する。
大統領は普通選挙に基づき、秘密投票によって5年の任期で選出される。選挙でいずれの候補者も総投票数の50%以上を獲得できなかった場合は、第1回投票で上位2名の候補者による決選投票が行われる。憲法では、大統領の任期は最長2期までと定められている。
現在の首相はアレクサンダル・ヴチッチ氏で、2017年5月31日からその職を務めており、 2017年と2022年の2期連続で当選している。
セルビア大統領の権限と義務は、憲法および共和国大統領法によって定められている。[ 1 ]
憲法は議会制を定めており、大統領は行政機関の一部ではあるものの、政府が最高執行機関として機能するため、大統領の執行権限は限定的である。[ 2 ]しかし、ボリス・タディッチや特にアレクサンダル・ヴチッチといった大統領の地位は非常に高く、憲法で定められた以上の影響力を大統領職に与えた。[ 2 ]
共和国大統領は、特定の分野において独立して行動する権限を有する。
最も強力な権限の一つは拒否権であり、法案を議会に差し戻す権限である。拒否権は全議員の絶対多数決で議会によって覆される可能性があるが、法案への署名を拒否する権限は立法府の権力に対する抑制力として機能する。[ 3 ]: 271-272 国民議会が以前に大統領によって拒否された法律を再び採択した場合、大統領は法律を公布しなければならない。[ 3 ]: 272
大統領は、国民議会の招集期間満了の90日前に国民議会を解散し、その後60日以内に議会選挙を実施しなければならない。[ 3 ]: 270大統領はまた、新政府が選出されない場合にも国民議会を解散する。すなわち、新たな招集開始から90日以内、不信任決議から30日以内、または首相の辞任の承認から30日以内である。
大統領は、憲法裁判所の判事15名のうち5名を9年の任期で任命する。
大統領は、セルビア駐在の外国外交代表から信任状と召還状を受け取る。
大統領は国家勲章を授与するが、通常は年に2回、建国記念日とヴィドヴダンに行われる式典で授与される。[ 4 ]
大統領には留保された権限がいくつかあるが、それらは特定の状況下または政府の同意を得た場合にのみ行使できる。[ 5 ] [ 6 ]
中でも最も重要なのは、国会における各党首との協議および議会内の勢力均衡を考慮した上で、首相を国民議会に指名する権利である。
大統領は、政府の提案に基づき、国民議会を解散し、臨時の議会選挙を実施する権利を有する。 [ 7 ]
大統領は、外交政策の策定および実施において政府と協力する。大統領は、外務省の意見に基づき、セルビア大使の任命および解任を行う。
セルビア軍の最高司令官である大統領は、セルビアの国防政策の策定と実施において政府と協力する義務を負っており、その職務は将校で構成される大統領軍事内閣によって支えられている。大統領は国家安全保障会議を招集し、議長を務める。また、国防省の提案に基づき、軍将校の昇進および解任を行う。
大統領は普通選挙に基づき、秘密投票によって5年の任期で選出される。[ 8 ] [ 9 ]憲法は、大統領の任期を最大2期までと定め、現職大統領の任期満了の90日前までに選挙日を決定し、その後60日以内に選挙を実施することを義務付けている。選挙でいずれの候補者も50 %以上の票を獲得できなかった場合、 14日後に第1回投票の上位2名の候補者による決選投票が行われる。第2回投票では、最多得票の候補者が当選する。セルビア国籍を有する成人であれば誰でも大統領候補になることができる。ただし、候補者は1万人の有権者の支持を受け、市民団体、政党、または政党連合のいずれかによって指名されなければならない。[ 1 ] : 944
大統領の任期は、大統領が就任宣誓を行った日から始まり、正式に任期が満了するか、大統領が辞任するか、国民議会によって解任されたときに終了します。[ 8 ] [ 10 ]大統領の任期は、戦時中または非常事態の間は延長されることがあります。
就任式は伝統的にベオグラードの国民議会で行われる。憲法によれば、大統領就任宣誓文は以下の通りである。[ 11 ]
私は、セルビア共和国の主権と領土保全(コソボ・メトヒヤをその不可分の一部とする)の維持、人権と少数民族の権利と自由の擁護、憲法と法律の尊重と擁護、セルビア共和国のすべての市民の平和と幸福の確保に全力を尽くし、すべての職務を勤勉かつ責任を持って遂行することを誓います。
セルビア大統領は免責特権を有しており、憲法裁判所の事前の同意なしには逮捕されることも、大統領に対する刑事訴訟を起こすこともできない。
大統領は、職務遂行中に憲法に違反した場合、弾劾される可能性がある。弾劾手続きは、国会の全議員の3分の2以上の賛成票により、国会が開始することができる。その後、憲法裁判所は、弾劾手続きが開始された日から45日以内に、大統領が憲法に違反したかどうかを決定する義務を負う。憲法裁判所が大統領が憲法に違反したと判断した場合、議員の3分の2が弾劾に賛成票を投じれば、大統領は罷免される。[ 12 ]
大統領が一時的または恒久的に職務を遂行できない場合、大統領が職務に復帰するまで、または恒久的な欠員が生じてから 3 か月以内に新しい大統領が選出されるまで、国民議会議長が大統領代行を務める。国民議会議員の少なくとも 3 分の 2 が解任に賛成票を投じれば、大統領は解任される。[ 8 ] [ 10 ]
ドラガン・トミッチはミロシェヴィッチとミルティノヴィッチの大統領任期の間に大統領代理を務め [13] 、ナタシャ・ミチッチ、ドラガン・マルシチャニン、ヴォイスラフ・ミハイロヴィッチ、プレドラグ・マルコヴィッチはミルティノヴィッチとタディッチの大統領任期の間に大統領代理を務めた。ミハイロビッチの就任期間はわずか1日だった。スラヴィツァ・ジュキッチ・デヤノヴィッチはタディッチとニコリッチの大統領任期の間に大統領代行を務めた[ 14 ] 。 [ 14 ] [ 15 ]
2025年現在、大統領は月額240,479セルビアディナール(2,051ユーロ)の純給与を受け取っている。[ 16 ]
ベオグラードのデディニェ地区にあるヴィラ・ミールは、大統領の公邸である。面積は4,000平方メートル(43,000平方フィート)で、主に外国要人の非公式な接待に使用されている。
大統領の地上移動には、装甲を施した高セキュリティ車両が用意されます。これらは通常、メルセデス・ベンツ、BMW、アウディなどの高級セダンです。大統領の地上移動には、通常、先導車、警備車、支援車両など複数の車両からなる車列が伴います。大統領の航空移動は、長距離移動には政府航空局のダッソー・ファルコン6X 、短距離移動には警察ヘリコプター部隊のエアバスH215が使用されます。
国家元首として、大統領は最高レベルの警護を受け、セルビア国内および国外を問わず、常にセルビア軍特殊作戦憲兵隊「コブラ」部隊によって提供される武装警護隊を伴っている。 [ 17 ]
セルビアの元大統領、およびセルビア・モンテネグロの元大統領は、共和国元大統領(セルビア語: Бивши председник Републике 、ローマ字表記: Bivši predsednik Republike)の称号を保持し、プロトコルに従って国家式典に出席する権利を有する。[ 18 ]任期終了後最大6か月間、元大統領は職を得るか退職するまで大統領給与の80%を受け取ることもできる。[ 1 ] [ 19 ]さらに、元大統領は在任期間中、執務室、顧問、秘書、運転手付きの車を受け取る権利を有する。[ 19 ] [ 20 ]
共和国大統領事務総長(セルビア語: Генерални секретаријат Председника Републике 、ローマ字: Generalni sekretarijat Predsednika Republike)は、セルビア大統領の職務遂行を支援する官職である。これは、技術支援を任務とする事務総長を長とする事務局長局と、主に大統領補佐官で構成される内閣長官を長とする内閣から構成される。[ 21 ] [ 22 ]

大統領の公邸は、ベオグラードのアンドリチェフ・ヴェナツ1番地にあるノヴィ・ドヴォルである。[ 23 ] 1922年から1934年まではユーゴスラビア王国のカラジョルジェヴィッチ王朝の王室の居城であり、その後、1936年から1941年のユーゴスラビアにおける第二次世界大戦勃発まで王立博物館(後にパヴロフ王子博物館と改名)として使われた。 [ 24 ]第二次世界大戦後、ノヴィ・ドヴォルの再建と新たな用途は、セルビア社会主義共和国の行政の中心地となるというより広範な目的のために行われた。1953年から1974年までは国民議会の議長職が置かれ、1974年から1990年までは社会主義共和国の大統領職が置かれていた。1990年以降は、共和国大統領の官邸となっている。[ 25 ]
共和国大統領職の前身は、セルビア社会主義共和国大統領府(セルビア語: Председнизтво Социјалистичке Републике Србије 、ローマ字: Predsedništvo Socijalisticke Republike Srbije)でした。 )。 1974 年の憲法によって導入されたこの組織は、大統領職を長とする集団大統領職を形成する 15 人の議員からなる団体でした。セルビア社会主義共和国大統領評議会は、セルビア社会主義共和国議会によって選出された11人のメンバー(大統領、副大統領、および9人のメンバー)と、セルビア共産主義者同盟中央委員会の議長、セルビア社会主義共和国議会の議長、およびヴォイヴォディナ社会主義自治州とコソボ社会主義自治州の大統領評議会の議長である4人の職権上のメンバーで構成されていた。[ 26 ]

大統領制は、半大統領制を導入し共和国大統領のポストを確立した新憲法が採択された1990年まで存在した。 [ 27 ] [ 28 ]第二次世界大戦後、セルビアで初めて複数政党制選挙が1990年12月に実施され、スロボダン・ミロシェヴィッチがセルビア共和国大統領に選出された最初の人物となった。[ 29 ]ミロシェヴィッチは1997年の大統領選挙まで在任した。選挙の投票率が50%未満であったことを考慮し、1997年12月に再選挙が予定され、ミラン・ミルティノヴィッチが勝利した。[ 9 ] [ 29 ]ミルティノヴィッチの任期が終了すると、 2002 年 9 月に選挙が実施された。しかし、第 2 回投票の投票率は 50% を下回ったため、 2002 年 12 月に新たな選挙が実施されたが、結果は同じだった。2003年に新たな選挙が予定されたが、投票率は再び 50% を下回った。しかし、 2004 年の選挙では、投票率のルールが廃止された後、ボリス・タディッチが大統領に選出された。 [ 9 ] [ 29 ]
2006年に採択された新憲法は、議会制を規定した。[ 30 ]タディッチは2008年の早期大統領選挙で勝利し、大統領に再選された。[ 29 ]タディッチは2012年に大統領選挙を議会選挙と同時に行うために大統領を辞任したが、トミスラフ・ニコリッチに敗れ、辞任した最初の大統領となった。[ 31 ] [ 29 ] [ 32 ]ニコリッチは就任時にセルビア進歩党の党首を辞任し、2017年にアレクサンダル・ヴチッチに後を譲るまで在任した。[ 29 ] [ 33 ]ヴチッチは2022年の選挙で勝利し、2期目を獲得した。[ 34 ]