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ペドロ・カスティージョ | |
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_(cropped).jpg/500px-Pedro_Castillo_Terrones_(51225070922)_(cropped).jpg) 2021年のカスティージョ | |
| ペルー第63代大統領 | |
| 在任期間 ：2021年7月28日～2022年12月7日 | |
| 首相 | グイド・ベリド・ ミルタ・バスケス エクトル・ ヴァレル・ アニバル・トーレス ベッツィ・チャベス |
| 副社長 | 第一副大統領 ディナ・ボルアルテ 第二副大統領 空席 |
| 先行 | フランシスコ・サガスティ |
| 後継者 | ディナ・ボルアルテ |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ホセ・ペドロ・カスティージョ・テロネス 1969 年 10 月 19 日 プーニャ、ペルー |
| 政党 | すべては人々のために（2024年以降） |
| その他の政治的 所属 | |
| 配偶者 | |
| 子供たち | 2 |
| 教育 | セザール・ヴァレーホ大学(学士、修士) |
| サイン |  |
ホセ・ペドロ・カスティージョ・テロネス[a] (スペイン語: [xoˈse ˈpeðɾo kasˈtiʝo teˈrones] ; 1969年10月19日生まれ）は、ペルーの政治家、元小学校教師、労働組合指導者2021年7月28日から2022年12月7日までペルー大統領[1][2]弾劾手続きが差し迫っていたため、2022年12月7日、カスティージョは議会を違法に解散し、法令による統治を試みた。これに対して、ペルー共和国議会（自身の政党を含む）はカスティージョを弾劾し、その結果、カスティージョは解任された。[3][4][5][6]
カハマルカ州プニャの農家に生まれたカスティージョは、 10代の頃から教育学の勉強資金を稼ぐためにペルーの非公式経済で働き始め、後に故郷に戻って小学校教師になった。2017年の学校教師ストライキのリーダーとして政治的に注目を集め、2021年の大統領選挙では自由ペルー党の候補者として出馬した。地方や辺境の州に住む人々の支持を得て、大統領選挙の第1ラウンドで1位となり、第2ラウンドに進み、対立候補のケイコ・フジモリに勝利した。[7] [8]カスティージョの大統領選挙での勝利は2021年7月19日に確認され、7月28日に就任した。[9] [10]
就任後、カスティージョは自由ペルーの指導者ウラジミール・セロンや他のより左派の政治家の影響を受けて、極左と左派の内閣を編成した。 [11] [12] [13]社会保守派のカスティージョは、同性婚、ジェンダー研究、性教育への反対など、社会問題に関して最終的に議会や福音派グループと政策を一致させ始めた。[14] [15] [16] [17]彼は2022年6月に自由ペルー党を離党し、無所属で政権を握る予定である。[18]右派の議会をなだめるため、彼は後に中道および中道右派の政党のメンバーを国務大臣に任命した。[19] [20]カスティージョは、ペルーの記録である6か月で4つの異なる政府を任命したことで知られた。[21]
カスティージョ大統領は議会で少数派であり、反対に直面して3回の弾劾手続きに至ったが、最初の2回は彼を解任するために必要な票数に達しなかった。[19] [ 22] [23] 2022年3月の2回目の弾劾投票の失敗に続いて、ロシアのウクライナ侵攻とロシアに対する制裁によって引き起こされた燃料と肥料の価格高騰に対する抗議が全国で発生した。国の経済が急落する中、鉱業抗議も激化した。 [24] [25] 2022年12月1日、ペルー議会は野党議員が提出した動議を承認し、就任以来3回目の正式な弾劾の試みを開始した。[26]
2022年12月7日、カスティージョは議会による妨害を理由に自らクーデターを企て、暫定政府を樹立し、全国に夜間外出禁止令を発令し、新憲法を起草するための議会結成を呼びかけようとした。カスティージョはその日のうちに議会で弾劾され、扇動罪と大逆罪で拘留された。[27] [28]彼の後を継いだのは第一副大統領 ディナ・ボルアルテだった。彼の解任後、カスティージョ支持派は新たな選挙とカスティージョの釈放を求める抗議活動を起こしたが、カスティージョ反対派と素早く連携したボルアルテ大統領の新政府は暴力で応じ、アヤクーチョ虐殺とフリアカ虐殺を引き起こした。[29] [30]
幼少期と教育
カスティージョは、カハマルカ県チョタ県タカバンバ郡プニャの貧しく文盲の農民の家庭に生まれた。[31] [32] [33]南米最大の金鉱があるにもかかわらず、カハマルカはペルーで最も貧しい地域の一つであり続けている。[32] [33]彼は9人兄弟の3番目である。[32]
父イレーニョ・カスティージョは地主一家の農園で生まれ、そこで重労働に従事していた。[31] [34]家族は地主から土地を借りていたが、フアン・ベラスコ・アルバラード将軍が権力を握り、地主から農民に財産を再分配したため、イレーニョは自分が耕していた土地の一区画を受け取った。 [ 31] [34]子どもの頃、カスティージョは学校での勉強と農作業のバランスを取り、オクタビオ・マッタ・コントレラス・デ・クテルボ高等教育学校で小学校と高校の教育を修了した。[34] [35]カスティージョの毎日の通学は、険しい崖の小道を2時間歩くことを要した。[34] [36]
「高校を卒業できたのは私にとって大きな成果でした。両親や兄弟姉妹の助けがあったからこそです。私は学業を続け、生計を立てるためにできることは何でもしました。コーヒー畑で働きました。新聞を売るためにリマに来ました。アイスクリームを売りました。ホテルのトイレ掃除もしました。田舎と都会の労働者の厳しい現実を目の当たりにしました。」
— ペドロ・カスティージョ、2021 年 6 月[37]
10代から20代にかけて、カスティージョは学費を稼ぐためにペルー中を旅した。[34] [38] 12歳の時から、彼は毎年父親と一緒にペルーのアマゾンのコーヒー農園で季節労働のために140キロ（87マイル）を歩いた。[31] [36]カスティージョはリマでアイスクリームや新聞を売り、ホテルの清掃もしていた。[37] [より良い情報源が必要]彼はオクタビオ・カレーラ高等教育研究所で初等教育を学び、セザール・バジェホ大学で教育心理学の修士号を取得した。[35]
1980年代に始まったペルーの内戦の間、カスティージョは若い頃にロンダス・カンペシーナの巡回警官として働き、 「輝く道」から身を守った。[39] [40] [41]
1995年から、カスティージョはチョタのプニャ町にある10465番学校で小学校教師と校長として働いた。 [33] [35]教えることに加え、彼は生徒のために料理を作ったり、教室を掃除したりする責任があった。[32]カスティージョによると、コミュニティは政府の援助を受けずに学校を建設した。[37] [より良い情報源が必要]ペルーの田舎での教師は給料が低いが、地元のコミュニティで非常に尊敬され影響力があるため、カスティージョは教師組合に関わるようになった。 [ 36] [42]ペルー社会で最も尊敬される2つの職業であるロンダス・カンペシーナの巡回警官と学校教師としての経歴により、カスティージョは高いレベルの政治的支持を確立することができた。[42]
初期の政治経歴
2002年、カスティージョはアレハンドロ・トレドの中道左派政党「ポッシブル・ペルー」の代表としてアンギア市長選に立候補したが落選した。[34] [43]彼は2005年から2016年のペルー総選挙で結果が振るわなかった後、2017年に同党が解散するまで、カハマルカで同党の指導的メンバーを務めた。[34] [44]教員ストライキでの彼のリーダーシップを受けて、ペルーの多くの政党がカスティージョに国会議員候補として推すよう打診したが、彼はこれを断り、代わりに労働組合の勧めを受けて大統領選に立候補することを決めた。[31]
2017年教師ストライキ
AP通信とのインタビューでカスティージョ氏は、ペルーが鉱物資源の豊富さによる経済成長を遂げる一方で、生徒たちが何の恩恵も受けずに空腹のまま学校に通っているのを見たことが政界入りの動機だと語った。 [31]カスティージョ氏は、ペルーの2017年の教員ストライキの際に教員組合のリーダーとなった。このストライキは、給与の引き上げ、地方自治体の負債の返済、公立教員の職業法の廃止、教育予算の増額を求めた。[45]当時、ペルー政府は、職業教員制度を非熟練の臨時教員に置き換えることを目指していた。[10]ストライキはペルー南部に広がり、ストライキが長引いたため、マリルー・マルテンス教育大臣、フェルナンド・サバラ首相、その他の政府当局者は、教員のストライキは続いたものの、給与引き上げと負債軽減のパッケージを共同で発表した。[46] [47]
ペドロ・パブロ・クチンスキ大統領は仲裁を申し出て、解決策を見つけるために教員代表を政府宮殿に招いたが、組合執行委員会の指導者とクスコの指導者だけが受け入れられ、カスティージョ率いる地域の代表は除外された。 [48] [49]ペルー全土の教員が首都リマにやって来て行進や集会を開いたため、ストライキは悪化した。[50] クチンスキ政権に反対していたケイコ・フジモリとフジモリ派の支持者たちは、大統領の政府を不安定化させるためにストライキでカスティージョを支援した。[36]
2017年8月24日、政府は交渉で合意された給付を公式化する最高法令を発布し、[51] 8月28日までに教師が教室に戻らない場合は解雇され、交代させられると警告した。[52] 2017年9月2日、カスティージョはストライキの一時停止を発表した。彼は、それは一時的な停止に過ぎないと述べた。[53] [54]
2021年大統領選挙
2021年の大統領選挙は、ペルーでのCOVID-19パンデミックと、選挙中も続いた国内の政治危機の中で行われた。 [55]これらの危機は複数の政治的潮流を生み出し、最終的にはペルー国民の間で政治的二極化が進むこととなった。[55]
第1ラウンド
フニン元知事、自由ペルーのウラジミール・セロン氏とペルーのための団結のベロニカ・メンドーサ氏との最初の協議では、2021年の総選挙で単一の大統領候補を支援する左派連合が推奨された。メンドーサ氏の顧問は、セロン氏の信念は過激すぎ、時代遅れの左翼イデオロギーであると主張した。[56]メンドーサ陣営はまた、セロン氏の同性愛嫌悪および外国人嫌悪の言辞についても懸念を表明した。[56] 2020年10月、カスティージョ氏は自由ペルーの候補者として大統領選への出馬を発表し、2020年12月6日に正式に指名された。彼の候補者には弁護士のディナ・ボルアルテ氏とウラジミール・セロン氏が含まれていたが、セロン氏は後に汚職の有罪判決により国家選挙陪審によって失格となった。 [39]
ペドロ・カスティージョは、教員代表者による全国会議により、2021年の大統領選挙の候補者に選出された。新型コロナウイルスのパンデミックと資金不足により、彼らは政党設立を断念した。いくつかの小政党から打診を受けたカスティージョは、当時は党員ではなかった自由ペルー（Perú Libre、PL）を選んだ。 [57]
選挙戦の前半、ペルー国民のほとんどが知らなかったが、ペドロ・カスティージョの支持率は世論調査で非常に低く、メディアの報道もほとんどなかった。彼の選挙戦は、投票意向が5%という閾値を超えた3月から加速した。[57]
カスティージョ氏は、大統領選に出馬する動機として、COVID-19パンデミックが学生たちに与えた影響を挙げた。 [32]パンデミックへの対応として、マルティン・ビスカラ大統領はペルーでCOVID-19ロックダウンを開始し、ペルーの農村部への貿易と旅行を制限した。[42]ロックダウンの結果、農村部の人々は中央政府から見捨てられているという感覚を強め、これらの地域の政治グループは自律的に行動し始め、その正当性が高まった。[42]カスティージョ氏はAP通信に対し、ロックダウン中も学生たちへの指導を続けようとしたが、貧困に苦しむ地元コミュニティには遠隔学習に必要なリソースがなく、学生のほとんどは携帯電話を利用できず、政府が約束した教育用タブレットも届かなかったと語った。 [32]カスティージョ氏は、リマ市街地で確立された中央政府への見捨てられ感と不信感を利用して、農村部の有権者と真に共感し、彼らの問題に関する知識を使って支持を確立した。[42]
彼は憲法改正（彼は、1993年にアルベルト・フジモリ大統領の下で公布されたペルーの現在の憲法は自由市場モデルを奉献しているため、国の経済的不平等の原因であると考えている）、年金制度の再編、ガス産業の国有化を訴えている。彼の政策は、健康、教育、農業という3つの主要テーマに基づいており、彼は国の発展を刺激するためにこれらを強化したいと考えている。彼は、政治腐敗が蔓延している国でいかなる事件でも召喚されていない8人の候補者（18人中）の1人であるため、ある程度の誠実さのイメージを享受している。カスティージョ氏は、アンダワイラスの警察署占拠を主導し、警官4人と銃撃者1人の死をもたらした罪で懲役19年の刑を宣告された、民族解放運動のメンバーで元大統領オリャンタ・ウマラの兄弟であるアンタウロ・ウマラ氏を恩赦すると述べた。[58] [59] 第一回投票を前にした最初の選挙運動の締めくくりとして、カスティージョはリマ歴史地区で集会を開き、サン・マルティン広場から馬に乗ってマヨ広場まで行進し、そこで数百人の支持者が集まった。[40]この集会でカスティージョは参加者に対し、当選すれば国民が彼の政策を監視することになり、自分は教師並みの給料しか受け取れず、議会と大臣の給料を半分に減らそうとしていると語った。[40]
選挙戦全体を通じて後れを取っていたカスティージョ氏の支持率は選挙戦の最後の数週間で急上昇し、選挙当日には第一回投票で18%の票を獲得し、18人の候補者の中で首位となった。カスティージョ氏の成功は、リマとペルーの地方の生活水準の大きな差に焦点を当て、地方の州で強い支持を得たことによるものと考えられている。[60]彼は第二回投票で、 2011年と2016年の総選挙でも2位だったケイコ・フジモリ候補と対決した。[61]
カスティージョ氏は第1回投票での勝利後、労働組合やロンダ・カンペシーナスを含むペルーの政治勢力に政治合意の確立を求めたが、 2016年の総選挙でオジャンタ・ウマラ氏が示したようなロードマップを作成することは拒否した。 [62] [63] 2021年5月には左翼の元大統領候補ベロニカ・メンドーサ氏と政治同盟を結成し、彼女の支持を得た。[64] [65]
第2ラウンド
大統領選挙の第2回投票が近づくにつれ、カスティージョの政策提案が大統領として施行される可能性は低く、議会に対して弱いことが明らかになった。ペルーの新しく選出された議会は反対政党で構成されており、彼の政党は議会の130議席のうち37議席強しか持っていなかった。[32] [66]
選挙活動中、カスティージョはベネズエラのニコラス・マドゥーロ大統領に似ていると非難されるなど、何度も侮辱された。 [67] [68] [69]また、フリー・ペルーは匿名の殺害予告も受けたと報じている。[70] 3位候補のラファエル・ロペス・アリアガはカスティージョに対するデモの最中に殺害予告をし、「共産主義に死を！セロンに死を！カスティージョに死を！」と叫んだ。[71]カスティージョは討論会でのパフォーマンスについても批判され、批評家は彼が政府の機能を理解しているかどうか疑問視した。[72]
最終的にカスティージョが勝利し、フジモリは大統領選挙で3回連続の敗北を喫した。[9] [73]
反応
多くの観察者は、大統領選挙の第2回投票は、2つの悪のうちよりましな方を選ぶものであると述べた。[74]ペルー研究所なぜなら、 このプロセスは平和的であり、21世紀初頭のペルーにおける「より長期にわたる民主主義の安定」に貢献したからである。[75]ニューヨークタイムズ紙は、カスティージョの勝利を「国の体制に対する最も明確な否定」と報じ、[76]ファイナンシャルタイムズ紙は、体制とエリート層が懸念する中で、彼を「貧困層にとっての希望」と評した。この国は、COVID-19パンデミックによる過剰死亡、景気後退、医療崩壊、一連の汚職スキャンダル、そして国民の3分の1が貧困生活を送っているという状況で最も大きな打撃を受けた国である。[74]
カスティージョが第1回選挙で予想外の勝利を収めた後、S&P/BVLペルー総合指数は3.2%下落し、ペルー・ソルは1.7%下落した。これは、ペドロ・パブロ・クチンスキに対する第1回弾劾手続きが行われた2017年12月以来の大幅な下落である。[77] [78]決選投票の1週間前、ソルは米ドルに対して史上最安値を記録し続けた。[74]ある経済学者はフィナンシャル・タイムズ紙に、これほど深刻な資本逃避は20年ぶりだと語った。[74]楽観的な観測筋は、カスティージョがオジャンタ・ウマラ元大統領を例に挙げて見解を和らげるだろうと感じていた。大学の経済学教授ペドロ・フランケは、自身のリーダーシップのスタイルをキューバやベネズエラのそれと比較することを否定し、むしろ自身の統治スタイルはルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ、エボ・モラレス、[74]、ホセ・ムヒカのような左派指導者のそれに似ていると示唆した。RBCキャピタル・マーケッツのダニエル・リコは、反対派から極左政治家と特徴づけられていたカスティージョに対する市場の恐怖を和らげたのはフランケの功績だとした。[79]
地域のほとんどの指導者や、スペインのペドロ・サンチェスなどヨーロッパの一部の指導者は、ペルー建国200周年の大統領に就任したカスティージョ氏に祝意を表し、幸運を祈った。[80]ブラジルの左派元大統領ルラ・ダ・シルバ氏はカスティージョ氏を祝福し、カスティージョ氏がこの地域の保守主義に打撃を与えたと述べ、「ペルーの選挙結果は象徴的で、私たちの愛するラテンアメリカの民衆闘争の新たな前進を意味する」と語った。 [81]ボリビアの元大統領モラレス氏もルラ氏と同様にカスティージョ氏を祝福し、カスティージョ氏は「私たちの提案で勝利した」と述べ、以前電話で話したことがあるとした。[82]ウルグアイの元大統領ムヒカ氏もカスティージョ氏の第1回選挙での勝利を承認し、フェイスブックのライブビデオ通話でカスティージョ氏と参加しながら「独裁主義に陥らないように」と警告した。[83] [84]コロンビアのイバン・ドゥケ大統領とエクアドルのギジェルモ・ラソ大統領はカスティージョの勝利を祝福した。[85]
大統領職（2021～2022年）
カスティージョ氏は就任のわずか1週間前の2021年7月19日にペルー次期大統領に正式に指名された。[76]指名の数日前、カスティージョ氏と経済顧問のペドロ・フランケ氏はペルー駐在の中国大使館で梁宇大使と会談し、ペルーへのシノファームのCOVID-19ワクチンのより迅速な導入について話し合った。[86]カスティージョ氏が選んだ大臣の大半は内陸部出身者で、以前の政権ではほとんどの大臣がリマ出身だった。[87] [より詳しい情報源が必要]大臣は主に同盟左派や独立系組織出身者で、3人は自由ペルー出身、さらに3人はカスティージョ氏に近い元教師だった。[87] [より詳しい情報源が必要]
カスティージョとその政権の政治経験と方向性は、選挙前に目立った政治経験がなかったことから、観察者から不明瞭であると評されていた。[ 88] [89 ] [ 90] [91]政権発足後6か月余りで、カスティージョとその側近を巻き込んだ数々の汚職疑惑を受けて内閣が解散し、4つの異なる内閣が選出された。[21] [89]政治アナリストのジャンフランコ・ビゴによると、カスティージョ政権は「知識ではなく親密さによって統治されている」という。[21]カスティージョはCNNのインタビューで自身の経験に対する批判に応え、統治は「学習プロセス」であり、自分は「大統領になるための訓練」を受けていないと述べ、国外留学はせず「国のため、国民のために」留まることを選んだと説明した。[92]また、インタビューの中で、自由ペルーのウラジミール・セロン党首は「内閣人事に影響力を持たない」と述べた。[92]カスティージョ政権について、サンマルコス国立大学の政治学者パウラ・タバラは、政権は「明確な方向性」を示しておらず、「約束された政治プロジェクトにはまだ取り組んでいない。…むしろ混乱に陥っており、党員資格以外の資格のない新しい大臣が絶えず任命されている。政治的同盟を形成するために、気まぐれにポストが配分されている」と述べた。[93]
2022年4月、自由ペルーは、新しい大統領と議会を選出するために2023年に総選挙を行うことを求める法案を起草した。[94] 2022年後半までに、カスティージョは議会の右翼グループと連携し、保守派グループCon mis hijos no te metasやさまざまな福音派グループと会談し、学校でのジェンダー研究や詳細な性教育の指導を禁止する法律の制定を推進した。[15]
国内政策
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ペルー・ポンティフィカ・カトリック大学のファリド・カハトによると、カスティージョの経済政策は、公職に就いた経歴を持つニューペルーの経済学者を活用し、ベロニカ・メンドーサと共同で作成されたという。 [65]彼の最初の経済財務大臣は、世界銀行とペルー中央準備銀行の元経済学者であるペドロ・フランケで、カスティージョの政策緩和を支援した。[95] [96]カハトは、カスティージョが不当利得に課税することを提案し、これらの利得は「良好な国際価格の産物であり、企業自体の功績ではない」と説明したと説明した。[65]就任後、カスティージョはフェミニストでLGBT活動家であるアナイ・デュランドを女性および社会的弱者省の長官に任命し、グイド・ベジェド首相は「人種差別、階級差別、男尊女卑、同性愛嫌悪を撲滅する」ことを約束する声明を発表した。[97]
2021年9月、カスティージョは貧困家庭に食糧を供給するために9900万ソル（2400万米ドル）の資金提供を発表し、「国にこれほどの富があるにもかかわらず、それが開発とバランスが取れていないことは理解できない」と述べた。[98]選挙運動中に発表されたように、彼は2021年10月に農地改革を開始し、収用を伴わないことを約束している。[99]これには、農業の発展を促進するための農民向けの工業化計画が含まれており、貧しい農民に市場へのより公平なアクセスを提供することを意図している。 [99]シャイニングパスの創設者であるアビマエル・グスマンの死後、カスティージョは政府の「テロに対する非難は断固たるものである」と述べ、グスマンを「数え切れないほどの同胞の命の損失に責任がある」と非難した。[100]
2021年11月、カスティージョ大統領は最低賃金を930ソルから1,000ソル（223ドルから250ドル）に引き上げ、1995年に取得した大統領専用機を売却し、すべての公務員のファーストクラスでの旅行を禁止すると発表した。 [101]その月、ペルー中央準備銀行は、2021年7月から9月にかけてペルーのGDPが11.4％増加し、以前の予想を上回ったと報告し、ブルームバーグニュースは、ペルーは当時ラテンアメリカ諸国の中で最も速い経済成長を経験したと報じた。[102]国際通貨基金は鉱業部門への増税を支持し、2021年12月にペルーは「他の資源豊富な国よりも低いか同等の税負担」であるため、安全に増税できると報告した。[103]
2022年2月にカスティージョが2度目の弾劾裁判で無罪となった後、2022年のロシアのウクライナ侵攻中に国際制裁が発動され、世界的な経済的反響が生じ、 [104] [105]ペルーのインフレが急上昇し、[106]抗議行動を引き起こした。[107] [108] 2022年4月までにペルーのインフレ率は26年ぶりの高水準に達し、貧困化したばかりの国民にとってさらなる困難をもたらした。[106]戦争の影響で肥料や燃料の価格が上昇するとともに生活必需品のインフレがペルーの農村部住民を激怒させ、カスティージョ支持の立場から政府への抗議へと転じさせた。[108] [104]コンヴォカによると、2021年10月にストライキを組織しようとしたUGTRANMのリーダー、ディエス・ビジェガスは、2022年4月4日に運輸労働者のゼネストを行うよう呼びかけた。 [109]これらのストライキはその後拡大し、2022年のペルーの抗議行動で最高潮に達した。[109]
外交政策
新しく任命された外務大臣エクトル・ベハル氏は、ペルーはベネズエラ危機の際に国際制裁をこれ以上支持しないと述べ、フアン・グアイド氏をベネズエラ大統領危機の一部として認めることについての立場を明確にしなかった。[110]ベハル氏は、ペルー海軍がテロ行為に関与しており、 CIAが「輝く道」を作ったとの発言をめぐって野党や一部メディアから批判される中、2021年8月17日に辞任した。[111]カスティージョ政権の2番目の外務大臣オスカル・マウルトゥア氏は、議会との最初の外交関係委員会で、ペルーはアンデス共同体、太平洋同盟、PROSURのメンバーであり続けると述べ、カスティージョ政権は「国民の利益のために南米統合を達成するという目標」を掲げ、カブール陥落後のアフガニスタン難民にも避難所を提供していると述べた。[112]
カスティージョ氏は初の海外訪問として、2021年9月17日にメキシコを訪問し、その後9月19日に米国を訪問した。[113]米国訪問中、カスティージョ氏とペドロ・フランケ経済大臣は、米国商工会議所、ファイザー、マイクロソフトの代表者とともに、外国の投資家と会談した。[114] [115]フリーポート・マクモランやBHPなどペルーの大手投資家の一部は、会談後にカスティージョ政権に対する好意的な反応を示した。[114]カスティロ氏はその後、9月21日の第76回国連総会で演説し、世界各国の指導者と製薬会社が署名する国際条約を創設し、ワクチンの国際的普遍的アクセスを保証することを提案し、「ペルーを代表して、国家元首と特許権者の間で、差別や特権なしにすべての住民がワクチンへの普遍的アクセスを保証する世界協定の締結を提案したい。これは、すべての人々の健康と生命に対する我々のコミットメントの証となるだろう」と述べた。[116] [117]カスティロ氏は「パンデミックとの戦いは、国際社会が連帯の原則の下で協力することに失敗したことを我々に示しました」と主張した。[116]
2022年1月のCNN en Españolのインタビューで、カスティージョ氏はボリビアに海へのアクセスを認めるために国民投票を検討すると述べた。カスティージョ氏の発言はペルーで肯定的な反応と否定的な反応の両方を受けた。[118] 2022年6月、カスティージョ氏はベネズエラの移民危機に対処するために南米諸国の指導者を招集した。ペルーにはベネズエラ危機後に逃れた130万人のベネズエラ人が住んでいる。[119]
ペルーの法律によれば、大統領は海外渡航のたびに議会の許可を得る必要があり、議会は複数回にわたりカスティージョ氏の外交活動への参加を禁止している。議会はカスティージョ氏に対し、グスタボ・ペトロ新大統領の就任式に出席するためにコロンビアに行くことを禁止し、ローマ法王に会うためにバチカンに行くこと、アジア太平洋経済協力首脳会議に出席するためにタイに行くこと、そして2022年11月に予定されている太平洋同盟会議に出席するためにメキシコに行くことを許可しなかった。後者はキャンセルされ、2022年12月14日にリマで開催されることに再スケジュールされたが、結局開催されなかった。[120] [121]
削除の試み
2021年10月、ウェブサイト「エル・フォコ」は、製造業雇用者団体全国工業会の指導者、ペルー複合一貫輸送ギルド連合（UGTRANM）のリーダー、ジョバニ・ラファエル・ディエス・ビジェガス、政治指導者、その他の企業幹部が、カスティージョ政権を不安定化させ、その退陣を促すために、2021年11月の交通ストライキへの資金提供を含むさまざまな行動を計画していたことを明らかにする録音を公開した。[122]元兵士の極右グループも、カスティージョを排除するために、 Go on Country – Social Integration Party、Popular Force、Popular Renewalなどの政党と連携しており、一部の退役軍人リーダーは、スペインの極右政党Voxが推進するマドリード憲章に署名したラファエル・ロペス・アリアガやカスティージョの元大統領候補ケイコ・フジモリと直接会っているのが目撃されている。[123] [124]これらのグループはカスティージョ政府関係者やジャーナリストを脅迫し、クーデターや反乱を呼び掛けた。[124]オジョパブリコは、ポピュラーフォースとポピュラーリニューアルの支援を受けた極右ネオファシストの過激派組織「ラ・レシステンシア・ディオス、パトリア・イ・ファミリア」などのベテラングループを、米国のオアフキーパーズやプラウドボーイズに例え、2021年にペルーで起きた米国議会議事堂襲撃と同様の事件が起こる可能性があると指摘した。 [124] [125]ラ・レシステンシアとフジモリ派の数百人のメンバーは、すでに2021年7月に選挙結果に反対して政府宮殿を襲撃しようとしたが、当局に撃退された。[126] [127] [128] [129]
保守政党が多数を占める議会との緊張は特に高かった。議会はカスティーヨを汚職の疑いで何度も罷免しようとしたが、告発は予備調査までしか進まなかった。[19]議会は、議会を解散する行政の権限を制限する憲法解釈法を承認したが、議会は大統領を弾劾する権利を保持した。2021年12月、議会は、ペドロ・カスティーヨが大統領選挙で掲げた主要公約の1つである制憲議会招集の国民投票は、議会が事前に承認した憲法改正がなければ実施できないという法律を可決した。ペルー議会のマリア・デル・カルメン・アルバ議長はスペイン議会を訪問した際、人民党の議員に対し、「ペルーは共産主義に支配されており、ペドロ・カスティーヨは正当性のない大統領である」とする宣言を承認するよう求めた。[130]
2021年11月～12月の弾劾試み
訪問者文書では建設会社テルミレックスのロビイストとして紹介されているカレリム・ロペスは、カスティージョの首席補佐官ブルーノ・パチェコと複数回会った。[131] 2021年11月、任期開始から4か月後、ケイコ・フジモリは、カスティージョが「道徳的に職務に不適格」であると主張し、党が弾劾手続きを進めていると発表した。 [132]その日、捜査官は利益誘導の捜査中に政府宮殿を捜索し、パチェコがオフィスのトイレに2万ドルを所持していることを発見した。[133] [134]パチェコは、そのお金は貯金と給料の一部であると述べたが、スキャンダルがカスティージョに影響を与えないようにするために辞職した。[133] 11月25日、フジモリの政党の28人の議員が議会に署名入りの弾劾動議を提出し、カスティージョに対する弾劾手続き開始の投票を準備した。[134]それから間もなく、カスティージョがブレニャの元選挙本部で公開記録なしに人物と会っていたと新聞が報じ、論争が巻き起こった。これは最近制定された複雑な透明性規制に違反する可能性がある。[135]ロビイストのカレリム・ロペスも、彼女がロビー活動していた会社テルミネックスがタラタ3世橋コンソーシアムの2億5590万ソルの契約を獲得したことで、ブレニャの論争に巻き込まれることになる。 [131] [ 136] [137]邸宅で入手されアメリカテレビによって公開されたとされる音声は、詐欺であると批判され、却下された。[138]カスティージョは弾劾の脅しに対して「政治的な騒ぎは心配していない。国民が私を選んだのであって、マフィアや腐敗した連中ではない」と答えた。[134]弾劾手続きは、反対76票、賛成46票、棄権4票で行われなかった。手続き賛成52票という要件は満たされなかった。[139]自由ペルーは最終的にカスティージョを支持し、この投票を右翼のクーデター未遂と評した。[140]カスティージョは投票に対して「兄弟姉妹の皆さん、政治危機を終わらせ、公正で協力的なペルーを実現するために協力しましょう」と答えた。[139]
2022年2月の弾劾と無罪判決
2022年2月、ドイツのリベラル団体フリードリヒ・ナウマン財団の支援を受けて、フジモリ支持者とフジモリに近い政治家らがリマのカサ・アンディーナ・ホテルで会合を開き、ペルー共和国議会のマリカルメン・アルバ議長らが出席してカスティーヨ大統領の解任計画を話し合ったと報じられた。[141]アルバ議長は、カスティーヨ大統領が退任した場合には大統領職を引き受ける用意があると既に表明しており、同議長が率いる議会理事会のテレグラムのグループチャットが流出し、カスティーヨ解任に向けた計画が明らかになった。[142] [143]汚職疑惑に関連した2度目の弾劾裁判は2022年3月に審理に至った。 [23] 2022年3月28日、カスティーヨは議会に出席し、疑惑は根拠がないとし、議員らに「民主主義に賛成し、不安定さに反対する」投票を求めたが、弾劾に賛成55票、反対54票、棄権19票で、カスティーヨの弾劾に必要な87票には達しなかった。[23] [144]
2022年7月、カスティージョの汚職関与疑惑に関する第5回検死審問が開始された。[145]
クーデター未遂と職務解任
2022年12月7日、ペルー議会が彼に対する3回目の弾劾動議に投票する予定の数時間前、カスティージョは議会による妨害を理由に違法な自己クーデターを起こそうとし、全国的な夜間外出禁止令、議会の解散、「例外的な緊急事態政府」の樹立を宣言した。[28]彼の発表の直後、カスティージョ内閣の過半数が辞任し、ペルーオンブズマンは解散の試みをクーデターとして非難した。[146]憲法裁判所と第一副大統領ディナ・ボルアルテもこれをクーデターの試みと呼び、[147] [27]弾劾手続きを妨害することを意図したものだった。[148]その後、カスティージョは予定通り12月7日遅くにペルー議会によって弾劾され、大統領職を解かれた。弾劾は130票中賛成101票、反対6票の多数で可決された。発表後にカスティージョと決別したボルアルテが大統領に就任した。[149]
カスティージョは国外逃亡を試みたと伝えられているが、国家警察に拘留された。[150] [151]彼は「反乱と陰謀」の疑いで捜査を受けながら予防拘禁されており、アレハンドロ・トレドやアルベルト・フジモリと同じ刑務所に収監されている（後者は2023年12月に釈放され、9か月後に死亡した）。[152] [153] [154]
認識
ペドロ・カスティージョ
ディナ・ボルアルテ
カスティージョの弾劾は国際的にも認められ、[155] [156]スペインや中国などの国、欧州連合などの組織がボルアルテを承認し、「憲法秩序」への回帰を主張した。[157] [158]アメリカ大陸ではより複雑な状況だった。ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバやチリのガブリエル・ボリックのようなサンパウロフォーラムのメンバーは、ボルアルテを新大統領として承認した。米国、コスタリカ、カナダはボルアルテを大統領として承認した。[159]
しかし、ボリビア、コロンビア、ホンジュラス、メキシコ、ベネズエラを含む左派ラテンアメリカ諸国の政府は、2022年12月の事件後もペドロ・カスティージョがペルーの民主的に選出された大統領であると認め続け、ボルアルテを認めることを拒否した。[160] [161] [162] ベネズエラのニコラス・マドゥロ、メキシコのアンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール、コロンビアのグスタボ・ペトロ、アルゼンチンのアルベルト・フェルナンデス、ボリビアのルイス・アルセは、ボルアルテ政権をクーデターと非難し、この状況を2019年のボリビア政治危機中のボリビアのジャニーネ・アニェスの台頭に似ていると述べた。後者の大統領たちは、ペドロ・カスティージョが「例外的な政府」の下で正当な大統領であると主張し続けている。[163] [164]
政治的立場
「我々はテロと戦ってきたし、これからも戦い続けるだろう。…我々はこの国の憲法上の権利を守るつもりだ。チャベス主義も共産主義もない…」
—ペドロ・カスティージョ、2021 年 4 月[165]
カスティージョは、社会的には保守的でありながら、極左、[166] [167] 社会主義、[168] ポピュリスト[169]経済政策を掲げていると言われている。[170] [14] [17]彼は、共産主義者でもチャベス主義者でもないと述べているが、彼の政党はそうである。[171]ペルーのLGBTの権利に対する態度は一般的に敵対的で、カトリック教会の影響を強く受けており、カスティージョは社会問題に関しては右翼の反対派とより足並みを揃えていると言われており、中絶、LGBTの権利、[172]同性婚、[16]安楽死、性教育、[33] [15]および学校での男女平等のアプローチに反対している。[173] [174] [175]このことが、彼を支持してきた進歩的左派と対立させた。カスティージョは2021年ペルー大統領選挙の第2回投票に参加し、非常に二極化した選挙において2人の社会的保守派候補者の1人となった[34] 。 [176] [177] [178]
エコノミスト誌は、カスティージョは「過激なレトリックと実用主義を融合している」と書き、 2017年の教員ストライキの際にケイコ・フジモリの人民軍を含む左翼・右翼両グループと活動したことを引用した。 [66] ル・モンド・ディプロマティーク紙は、カスティージョが選出される前から支持を維持していたのは、その立場が「かなり曖昧」だったためだと書いた。 [10]カスティージョは後に自由ペルー党の極左から距離を置き、「統治するのは私だ」と述べ、彼の政権下ではペルーに「共産主義はない」と述べた。 [41] [165] [179]カハト紙は、カスティージョが自由ペルーとの関係を制限し、党首から距離を置いたと述べ、「カスティージョは候補者であって党員ではないことを忘れてはならない。…彼は[自由ペルー]の理想が示唆するよりも保守的であると言ってもいいだろう」と付け加えた。 [65]サンタマリアカトリック大学の政治学者アンソニー・メディナ・リバス・プラタは、「カスティージョの台頭は彼が左翼だからではなく、下から来たからだ。彼はマルクス主義者、社会主義者、共産主義者だと言ったことは一度もない。彼は福音主義者なのだ」と語った。 [180]
After winning the first round of presidential elections, Castillo presented his ideas in a more moderated manner, maintaining a balance between the leftist ideals of Free Peru and the conservative consensus of Peruvians.[181][182] Following his ascent to the presidency, Free Peru broke from Castillo, who distanced himself from Vladimir Cerrón,[34] believing that he moderated his positions to appease businesses and opposing politicians.[132] On 30 June 2022, Castillo resigned from Free Peru.[183]
Domestic
Economy
Castillo has expressed his interest in moving Peru more towards a mixed economy.[182] He promised foreign businesses that he would not nationalize companies in Peru, saying that those seeking the nationalization of industry within his party were part of the "leftist fringe".[179] Some of his main economic proposals were to regulate "monopolies and oligopolies" in order to establish a mixed economy and to renegotiate tax breaks with large businesses.[182] Castillo has made statements supporting increased regulation, directly criticizing Chilean companies Saga Falabella and LATAM Airlines Group.[184] Citing the fact that LATAM owes Peru nearly $1 billion, Castillo called for a state-owned national airline.[184] In an interview with CNN, he stated that if elected, he would hold discussions with businesses to ensure that "70% of profits must remain for the country" and that "they take 30%, not the other way around as it is today".[39]
Castillo proposed increasing the education and health budgets to at least ten percent of Peru's GDP.[33][174] He received criticism from EFE for not clarifying how these policies would be funded,[185] as Peru's existing government budget is already fourteen percent of the country's GDP.[174] Castillo believes that internet access should be a right for all Peruvians.[182] He proposed a science and technology ministry that would immediately be tasked with combating the COVID-19 pandemic in Peru.[182]
Regarding mining in Peru, Castillo supports the extraction of minerals throughout Peru, "where nature and the population allow it", and welcomes international investment regarding these projects.[39] For agrarian reform, Castillo proposed making Peru less reliant on importing agricultural goods and incentivizing food production for local use instead of solely for export.[64]
Governance
A main proposal of Castillo is to elect a constituent assembly to replace the constitution inherited from Alberto Fujimori's regime, with Castillo saying "it serves to defend corruption at macro scale".[33][186][187] Castillo has said that, in his efforts to rewrite the Peruvian constitution, he would respect the rule of law by utilizing existing constitutional processes and call for a constitutional referendum to determine whether a constituent assembly should be formed or not; to hold a referendum, Castillo would require a majority vote from congress, which is unlikely and limits his chances of changing the constitution.[65][182][188] All proposed reforms would also have to be approved by congress.[182]
At an event called Citizen Proclamation – Oath for Democracy, Castillo signed an agreement vowing to respect democracy, stating: "I swear with all my heart, I do swear with all my heart, that I will respect true democracy and equal rights and opportunities of the Peruvian people, without any discrimination and favoritism."[188] Castillo also promised at the event to respect the presidential term limit of a five-year tenure, saying that if elected, he would not adjust mechanisms to extend the presidential period and would leave office on 28 July 2026.[188] Other statements by Castillo included respecting the separation of powers and recognizing the autonomy of constitutional entities.[188]
Social
Proposed social policies from Castillo include creating paramilitary groups and militarizing Peruvian youth in order to promote a revolutionary experience, calling for citizens to arm themselves in order to provide justice through "socialist administration".[173] He called for Peru to leave the American Convention on Human Rights and to reinstate the death penalty in the country.[189] Castillo also called for stricter regulations on the media in Peru.[33]
According to Castillo, issues of abortion and LGBT rights "are not a priority".[32] His socialist woman proposal (La mujer socialista) was described as "a deeply patriarchal, gender-normative view of society disguised under seemingly liberating language" by Javier Puente, assistant professor of Latin American Studies at Smith College, while the rest of his program did not include any policies regarding LGBT groups, who are vulnerable populations in Peru.
Castillo announced during his inauguration that youths who do not work or study would have to serve in the military; as there is no mandatory service in Peru, it was unclear whether Castillo would introduce conscription.[190][191]
International
Latin America
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Castillo defended the government of Nicolás Maduro in Venezuela, describing it as "a democratic government",[175][189][192] while his Free Peru party shared praise for the policies of Fidel Castro and Hugo Chávez.[77] After winning the first round of presidential elections, Castillo stated regarding Venezuela that "[t]here is no Chavismo here", saying of President Maduro, "if there is something he has to say concerning Peru, that he first fix his internal problems."[83][179] He also called on Maduro to take Venezuelan refugees back to their native country, saying that Venezuelans arrived in Peru "to commit crimes".[83] Castillo described the Venezuelan refugee crisis as an issue of "human trafficking", and said that he would give Venezuelans who commit crimes seventy-two hours to leave Peru.[83][173][189]
Venezuela's opposition leader Juan Guaidó, who was recognized as legitimate president of Venezuela by Peru in amidst the Venezuelan presidential crisis beginning in 2019, wished that Castillo would "decide for the good of freedom" after President Maduro's foreign minister Jorge Arreaza attended Castillo's inauguration.[193][194] Guaidó warned that the Lima Group could be renamed "Quito Group" if Peru recognizes Maduro.[193] Castillo called for plans to "deactivate" the group.[195][196]
In November 2021, Castillo announced the rejection of the 2021 Nicaraguan general election results, saying they were not "free, fair and transparent elections". In addition, he supported the pressure measures against the government of Daniel Ortega by the Organization of American States.[197]
At a bilateral meeting with president of Brazil Jair Bolsonaro on 3 February 2022, Castillo was seen embracing him. Bolsonaro, who wore Castillo's straw chotano hat, said Castillo was a defender of freedom and "conservative values".[13][198] Bolsonaro and Castillo also discussed a proposed highway through the Amazon rainforest, the removal of bureaucratic trade regulations, and increased drug trade monitoring.[11]
Europe
Like Mexico's Andrés Manuel López Obrador and other Latin American left-wing politicians, Castillo has been critical of the colonisation of Latin America by Spain. During his investiture, which King Felipe VI of Spain attended, he spoke strongly against Spanish colonial rule.[199]
Controversies
Terruqueo target
"When you go out to ask for rights, they say that you are a terrorist, ... I know the country and they will not be able to shut me up, ... The terrorists are hunger and misery, abandonment, inequality, injustice."
—Pedro Castillo, April 2021[32]
During the terrorism in Peru in the 1980s and 1990s, the government, military, and media in Peru described individuals on the left of the political spectrum as being a threat to the nation, with many students, professors, union members, and peasants being jailed or killed for their political beliefs.[200] Such sentiments continued for decades into the 2021 election, with Peru's right-wing elite and media organizations collaborating with Fujimori's campaign by appealing to fear when discussing Castillo,[41][65][200] linking him to armed communist groups through a fearmongering political attack known as a terruqueo.[201][202][203] The terreuqueo was also used beside classist and racist rhetoric against Castillo.[201]
In 2017, Castillo's participation in the teacher's strike was criticized by Minister of the Interior, Carlos Basombrío Iglesias, who said Castillo was involved with MOVADEF, a group consisting of former members of Shining Path. Castillo said he was not involved with MOVADEF or the militant teachers' union faction CONARE and that those factions should not be involved in teaching.[204][205] In June 2018, Hamer Villena Zúñiga, the leader of the United Union of Workers in Education of Peru (SUTEP), stated that Castillo's sister, María Doraliza Castillo Terrones, was a member of MOVADEF.[206] In 2018 and 2020, the newspaper Peru.21 accused Castillo of being linked to Shining Path, and published documents citing his alleged participation in virtual meetings with the organization's leadership during the COVID-19 pandemic in Peru.[207][208][209]
Claims linking Castillo to MOVADEF and Shining Path have been refuted by Castillo himself and major media outlets. With Castillo being a member of the Ronda Campesina, which often partnered with the Peruvian Armed Forces to defend rural communities against guerrilla groups, allegations by Peruvian journalists of his links to Shining Path were contradictory.[210] The Guardian described links to Shining Path as "incorrect", and the Associated Press said that allegations by Peruvian media of links to Shining Path were "unsupported".[32][211] The Economist wrote that at the same time Castillo allegedly worked with groups linked to Shining Path, he was also partnering with right-wing legislators from Popular Force, Fujimori's party, in the same capacity.[clarification needed][66]
Complaint before the Public Ministry
According to Public Records, Castillo founded a company called Consorcio Chotano de Inversionistas Emprendedores JOP S.A.C., which he did not indicate in his resume presented to the National Jury of Elections. Former congresswoman Yeni Vilcatoma of the Popular Force, a Fujimorist party, filed a complaint for the public prosecution which opened a preliminary investigation,[212] Within the context campaign of the second round, Keiko Fujimori distanced herself from Vilcatoma and denounced her saying: "I like to win political competitions on the field."[213] Castillo said that he did not list the company because he did not remember its existence since it never operated; it is indicated that he invested 18,000 soles.[214][215] This was made public after the complaint made by journalist and columnist Alfredo Vignolo,[216] who later denounced that he received death threats through social networks by supporters of Castillo.[217]
Personal life
Castillo is married to Lilia Paredes, a teacher, and they have two children together.[32][34] Castillo says he is Catholic, while his wife and children are evangelical.[32][218] He is a teetotaler, practicing abstinence from consuming alcohol.[219] His family lives in a nine-room home in the Chugur District tending a farm with cows, pigs, corn, and sweet potatoes.[32][34] Castillo often wears a straw hat called a chotano, a poncho, and sandals constructed from old tires.[32][220]
Electoral history
Awards
Bolivia
Grand Collar of the Order of the Condor of the Andes (2021)[224]
Peru
Grand Master of the Order of the Sun of Peru (2021)[225]
Grand Master of the Order of Merit for Distinguished Service (2021)[225]
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See also
Notes
- ^ In this Spanish name, the first or paternal surname is Castillo and the second or maternal family name is Terrones.
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