アンデス共同体

アンデス共同体（スペイン語: Comunidad Andina de Naciones、CAN）は、南米に拠点を置く国際機関である。加盟国はボリビア、コロンビア、エクアドル、ペルーであり、これらの国の経済的、政治的、社会的な統合を目指している。

CANは、南米諸国からなる関税同盟の創設を目的とした自由貿易地域でもある。この組織は1996年まではアンデス協定（Pacto Andino ）と呼ばれ、1969年にカルタヘナ協定が締結された際に発足した。1997年のトルヒーヨ議定書による改革以降は、Comunidad Andina de Naciones （アンデス諸国共同体）と呼ばれている。本部はペルーのリマにある。

^{アンデス共同体は、約380} 万平方キロメートルの面積に1億1300万人の住民を擁しています。2005年には、当時加盟国であったベネズエラを含め、GDPは7453億ドルに達しました。ベネズエラを除くと、2011年の購買力平価（PPP）換算のGDPは9028億6000万ドルと推定されています。

アンデス共同体（CAN）の超国家的な特性こそが、同共同体がラテンアメリカ・カリブ海地域で最も強固な地域組織とみなされている理由である。

1969年5月26日のカルタヘナ協定は、欧州共同体法をモデルとした超国家的な法秩序であるアンデス法秩序の法的基盤となっている。

アンデス共同体は、より政府間主義的な性格を帯びているものの、その基本要素においては明らかに欧州連合をモデルとしている。共同体は独自の法律を制定する権限を有し、これらの法律は加盟国において直接適用され、批准手続きを経ることなく個人の権利を付与することができる。さらに、アンデス共同体の法律は各国の国内法に優先する。こうした共同体の超国家的な特性こそが、アンデス共同体がラテンアメリカ・カリブ海地域において最も強固な地域組織とみなされる理由である。

加盟国は、アンデス司法裁判所（AGHV）を設立する条約を起草したが、その法的効力は、アンデス条約の追加議定書と部分的に類似している。

アンデス共同体は、1969年にボリビア、チリ、コロンビア、エクアドル、ペルーによって設立されました。1973年にはベネズエラが6番目の加盟国となりました。しかし、1976年にチリが脱退したため、加盟国は再び5カ国に減少しました。ベネズエラは2006年に脱退を発表し、アンデス共同体は4カ国体制となりました。

メルコスールとの新たな協力協定により、アンデス共同体はアルゼンチン、ブラジル、パラグアイ、ウルグアイの4つの新たな準加盟国を獲得した。これら4つのメルコスール加盟国は、2005年7月7日にアンデス共同体委員会との拡大会合で会合したアンデス外相理事会により準加盟国として認められた。この動きは、CANと個々のメルコスール加盟国との間で締結された経済補完協定（自由貿易協定）により、アンデス共同体加盟国すべてに準加盟国として認められたメルコスールの行動に対する相互的な対応である。^{[ 5 ]}

エフゲニー・モロゾフは、アンデス協定の原案は、技術的主権の追求とアメリカのテクノロジー企業との提携からの独立を動機としていた部分もあると主張している。^{[ 6 ] [ 7 ]}

• 共同体の基礎は、1969年5月26日に署名されたカルタヘナ協定で確立された。^{[ 8 ]}
• 1973年、ベネズエラはアンデス協定に加盟した。^{[ 8 ]}
• 1976年、アウグスト・ピノチェトは経済的な不適合を理由にチリをアンデス協定から脱退させた。 ^{[ 9 ]}
• 1979年、欧州司法裁判所設立条約が締結された。アンデス議会（原則としてリマに所在）とアンデス外相理事会が設立された。
• 1981年、アンデス議会はボゴタに移転した。
• 1983年、欧州司法裁判所を創設する条約が発効した。
• 1991年、両大統領はオープンスカイ政策を承認し、統合を強化することで合意した。
• 1992年、ペルーは自由化プログラムに基づく義務を一時的に停止した。
• 1993年、ボリビア、コロンビア、エクアドル、ベネズエラの4カ国で自由貿易地域が本格的に稼働を開始した。
• 1994年、共通対外関税が承認された。
• 1996年、カルタヘナ協定委員会は、シモン・ボリバル衛星システムの設立、運用、および利用に関する規制枠組みを承認した。
• 1996年3月、トルヒーヨ議定書を通じて制度改革が導入され、アンデス共同体が設立され、アンデス統合体制が確立された。
• 1997年、ペルーがアンデス自由貿易圏に段階的に組み込まれるという合意が成立した。
• 1998年、アンデス共同体とメルコスール間の自由貿易圏創設に関する枠組み協定がブエノスアイレスで署名された。
• 2000年、南米諸国の大統領会議において、アンデス共同体とメルコスールの首脳は、両地域間の自由貿易圏設立に向けた交渉をできるだけ早く、遅くとも2002年1月までに開始することを決定した。
• 2003年8月、モンテビデオで開催されたアンデス共同体とメルコスールの外相会合において、CAN（アンデス共同体）は交渉の指針となる作業提案を提出し、両国政府間の自由貿易協定の交渉を進めるという政治的決意を改めて表明した。
• 2006年4月、ウゴ・チャベス大統領は、コロンビアとペルーが米国と締結した自由貿易協定がアンデス共同体に回復不能な損害を与えたとして、ベネズエラがアンデス共同体から脱退すると発表した。
• 2017年3月23日、アンデス共同体とユーラシア経済連合の間で覚書が締結された。^{[ 10 ]}
• 2020年2月21日、係争中のベネズエラの暫定大統領フアン・グアイドは、ベネズエラのCANへの再加盟を発表した。 ^{[ 11 ]}
• 欧州連合とアンデス諸国（コロンビア、ペルー、エクアドル）との間の貿易協定は2024年に完全に発効した。この協定はサービス、知的財産、公共調達の分野を対象としている。^{[ 12 ]}

• 現在の正式加盟国：^{[ 13 ]}
  •  ボリビア（1969年）
  •  コロンビア（1969年）
  •  エクアドル（1969年）
  •  ペルー（1969年）
• 準加盟国：^{[ 13 ] [ 14 ]}
  •  アルゼンチン（2005年）
  •  ブラジル（2005年）
  •  パラグアイ（2005年）
  •  ウルグアイ（2005年）
  •  チリ （2006年）
• 観察者の状態: ^{[ 13 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]}
  •  中国
  •  ドミニカ共和国
  •  ギリシャ
  •  モロッコ
  •  パナマ
  •  スペイン
  •  七面鳥
• 元正式加盟国：
  •  チリ（1969年～1976年 正式加盟国、1976年～2006年 オブザーバー国、2006年以降 準加盟国）
  •  ベネズエラ（1973年～2006年）、メルコスールに加盟

アンデス共同体とメルコスールは、南米の二大貿易圏を構成している。1999年、これらの組織は「南米自由貿易地域」（SAFTA）の創設を目指して合併交渉を開始した。2004年12月8日、アンデス共同体（CAN）はメルコスールと協力協定を締結し、欧州連合をモデルとした南米諸国連合（USAN）への南米全体の統合に向けた今後の交渉に関する共同意向書を発表した。^{[ 18 ]}

2005年、ベネズエラはメルコスールへの加盟を決定した。ベネズエラの公式見解は当初、メルコスールへの加盟によって両貿易圏の統合に向けたさらなる措置が講じられるというものだった。CAN事務総長のアラン・ワグナーは、ベネズエラのアリ・ロドリゲス外相がベネズエラはCANを脱退する意図はなく、両圏への同時加盟は統合の始まりを示すものだと宣言したと述べた。^{[ 19 ]}

しかし、一部のアナリストは、その過程でベネズエラが最終的にCANから脱退する可能性があると解釈した。^{[ 20 ]}コロンビアとペルーが米国と自由貿易協定を締結したことに抗議して、ベネズエラのウゴ・チャベス大統領は2006年4月にCANからの脱退を発表し、共同体は「死んだ」と述べた。^{[ 21 ]}コロンビアとペルーの当局者はこの見解に反対を表明し、ベネズエラの産業部門（Conindustria）の代表者も同様だった。^{[ 22 ]}

この発表にもかかわらず、ベネズエラはまだ正式には必要な脱退手続きをすべて完了していなかった。ベネズエラの商務大臣マリア・クリスティーナ・イグレシアスによれば、全プロセスには5年かかる予定だった。それまでは、ベネズエラとそのパートナーは、共同体の既存の商業協定の影響に拘束され続けることになる。^{[ 23 ]}

2007年8月にコロンビアを訪問した際、ウゴ・チャベス大統領はエクアドルとボリビアの大統領からアンデス共同体への再加盟を要請され、同意すると答えた。一方、当時メルコスールはウゴ・チャベスの提案の一部に同意していなかったため、メルコスールとベネズエラの関係は弱体化していた。^{[ 24 ]}

最終的にベネズエラは2012年にメルコスールの正式加盟国となり、メルコスールの加盟国数は初めてCAN（アフリカ連合）を上回った。

CANに加えて、ボリビアはWTO、UNASUR、ALBAの加盟国でもある。ボリビアは伝統的にアンデス諸国と南米諸国の間の仲介者と見なされているため、その姿勢は特にUNASURとALBAの関係にとって重要だと考えられている、とマリオン・ホーマンは述べている。^{[ 25 ]}

さらに、2012年12月7日、ボリビアはメルコスール諸国に受け入れられ、4年以内にメルコスールの正式加盟を達成するための統合プロトコルを開始し、^{[ 26 ]}加盟国としての宣言を受け、戦略的な地政学的国家としての地位をさらに強化しました。

• アンデス大統領評議会
• アンデス諸国外務大臣会議（ペルー、リマ）
• 委員会（ペルー、リマ）
• 本社（ペルー、リマ）
• アンデス司法裁判所（エクアドル、キト）
• アンデス議会（コロンビア、ボゴタ）
• ラテンアメリカ準備基金（コロンビアのボゴタおよびペルーのリマ）
• シモン・ボリバル・アンデス大学（ボリビアのスクレおよびエクアドルのキト）
• アンデス保健機構（ペルー、リマ）
• CAF – ラテンアメリカ・カリブ開発銀行（ベネズエラ、カラカス）

• セバスティアン・アレグレット (ベネズエラ) 1997 – 2002
• ギジェルモ・フェルナンデス・デ・ソト(コロンビア) 2002 – 2004
• エドワード・アラン・ワグナー・ティゾン(ペルー) 2004 – 2006
• アルフレド・フエンテス・エルナンデス(コロンビア)、暫定 2006 – 2007
• フレディ・エーラース（エクアドル）、2007年^{[ 27 ]}～ 2010年^{[ 28 ]}
• アダリッド・コントレラス・バスピネイロ (ボリビア)、暫定 2010 – 2011、2011 – 2013 ^{[ 29 ]}
• パブロ・グスマン・ロイジエ (ボリビア)、2013 – 2016 ^{[ 30 ]}
• ウォーカー・サン・ミゲル（ボリビア）、2016年～現在^{[ 31 ]}

2005年1月1日以降、加盟国の国民はビザなしで他のアンデス共同体加盟国に入国できます。旅行者は当局に国民IDカードを提示する必要があります。^{[ 32 ]}

ベネズエラを訪れる人はパスポートを提示する必要があり、その後、アンデス移民カード（ Tarjeta Andina de Migración ）を受け取ります。このカードには、ベネズエラでの一時滞在期間が記載されています。

• サンチェス、MJ、2025年。アンデス共同体（CAN）。『地域統合の経済学』（223～248ページ ）。ラウトレッジ。

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• アンデス共同体公式サイト（スペイン語）
• BBC.uk：「南米が貿易圏を発足」 — （英語）

南緯12度2分、西経77度1分/南緯12.033度、西経77.017度/ -12.033; -77.017