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大統領選挙 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 消す | 65.26% [a] | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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 部門別結果 オルテガ: 60～70% 70～80% 80～90% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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国会91議席のうち90 議席 過半数に必要な46議席 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
議席を獲得した政党の一覧です。完全な結果は以下をご覧ください。
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2021年11月7日、ニカラグアで大統領、国会議員、中央アメリカ議会議員を選出する総選挙が実施された。[6]
サンディニスタ民族解放戦線のダニエル・オルテガ大統領は再選を目指したが、野党候補5人が立候補した。6月初旬、警察はクリスティアナ・チャモロ・バリオス、アルトゥーロ・クルス・ジュニア、フェリックス・マラディアガ、フアン・セバスティアン・チャモロ、ミゲル・モラの5人の野党候補を逮捕した。7月にはメダルド・マイレナ候補とノエル・ビダウレ候補逮捕され、ルイス・フレイ候補とマリア・アスンシオン・モレノ逮捕の脅迫により国外追放された。[7] [8] [9] [10] [11]批評家は、これらの逮捕は野党候補がオルテガに対抗して出馬するのを阻止するためだと述べている。[12]
候補者の登録締め切りは2021年8月2日であった。[13] 8月6日、小政党である自由のための市民（スペイン語：Ciudadanos por la Libertad、CxL）は、議会における最大野党である右派の憲法自由党（PLC）からの苦情を受けて、ニカラグアと米国の二重国籍を持つ人物が党の指導者になることは違法であるという最高選挙管理委員会によって立候補資格を剥奪された。 [14] [15]その結果、PLCの大統領候補ミルトン・アルシア抗議して辞任し、[16] PLCは依然として不名誉な元大統領アルノルド・アレマンの影響下にあると主張した。[17] 8月3日、CxLの副大統領候補ベレニス・ケサダは、暴力扇動、挑発、テロ行為の共謀の罪で自宅軟禁され、立候補資格を剥奪された。[15] [18]
欧州連合、米州機構、アメリカ合衆国、ラテンアメリカ・カリブ諸国共同体、一部の独立選挙監視団、人権団体は、野党のジャーナリストや政治家に対する脅迫、拘留、資格剥奪により、オルテガとその同盟者の勝利を確実にしたとして、選挙は偽りであると非難した。[19] [20] [21]
選挙制度
国会議員90名は2つの方法で選出された。20名は全国規模の単一選挙区から選出され、70名は2議席から19議席の17の複数選挙区から選出された。両議席とも、選挙人基準のないクローズド リスト式比例代表制によって選出された。[23]さらに2議席が大統領選挙の次点者と退任する大統領（または副大統領）のために確保された。[23]
国民議会および中央アメリカ議会の候補者リストには、「男性」候補者と「女性」候補者が同数含まれていなければならない（これを規定する法律ではどちらの用語も定義されていない）。[24]
大統領候補者
棄権、逮捕、または資格剥奪された個人
選挙には、PLC大統領候補のミルトン・アルシア氏を含む数人の著名人が参加しなかった。アルシア氏はCxL党の禁止をめぐる党の行動に抗議して辞任し、代わりにウォルター・エスピノーザ氏[25]が就任した。また、逮捕を逃れるために国を離れた元コントラ指導者ルイス・フライ氏[26]や、党を離脱したYATAMA活動家のジョージ・エンリケス氏も参加した。 [27]逮捕された人物には、 2018年7月にモリト警察署で警察官4名と民間人1名が死亡したテロ攻撃で有罪判決を受けた農民リーダーのメダルド・マイレナ[28]、2018年5月にラジオ・ヤへの放火攻撃を扇動した罪で有罪判決を受け、米国による「パナマ式」のニカラグア侵攻を呼び掛けているジャーナリストのミゲル・モラ[29]、政治学者のフェリックス・マラディアガ[30] 、経済学者のフアン・セバスティアン・チャモロ、非営利団体から個人口座に700万ドルを送金したとして告発されたメディア所有者のクリスティアナ・チャモロ・バリオス、元コントラで米国大使で現在は学者のアルトゥーロ・クルス・ジュニアなどがいる。
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フアン・セバスティアン・チャモロ（逮捕） -
ミルトン・アルシア（辞任） -
アルトゥーロ・クルス・ジュニア（逮捕） -
ルイス・フライ（左国） -
![ジョージ・エンリケス（党の指名を逃す[31]）](https://img-server.japedia.wiki/wikipedia/commons/thumb/6/6c/George_Henriquez_February_2020.jpg/500px-George_Henriquez_February_2020.jpg)
ジョージ・エンリケス（党の指名を逃す[31]） -
メダルド・マイレナ（逮捕） -
フェリックス・マラディアガ（逮捕） -
ミゲル・モラ（逮捕） -
オスカー・ソバルバロ（政党停止） -
ノエル・ヴィダウレ（逮捕）
キャンペーン
キャンペーンへの準備
2021年5月、CID-ギャラップ世論調査（有名な国際ギャラップグループとは関係のない野党とつながりのある小規模な世論調査機関）は、現大統領への支持が33％であると報告した。[32]
5月、ニカラグアの最高選挙管理委員会は、小規模な野党である民主復興党（Partido Restauración Democrática、PRD）の法的地位を剥奪した。[33] [なぜ？ ]
同週、政府はクリスティアナ・チャモロ氏のビオレッタ・バリオス・デ・チャモロ財団での活動についてマネーロンダリングの疑いで捜査を開始した。 [34]捜査対象者は立候補が禁じられるため、彼女の立候補資格は剥奪される恐れがあった。[33]チャモロ氏が尋問のために呼び出された日、警察は彼女の兄カルロス氏のメディアチャンネルであるコンフィデンシャルの報道室も捜索し、機材を押収し、カメラマンを逮捕した。[33]チャモロ氏はその後、PRDの失格後、2021年11月の選挙で候補者を立てることが法的に認められている唯一の野党である保守派の[35]市民自由党の予備選挙に他の7人の候補者とともに参加すると発表した。 [36]米州機構のルイス・アルマグロ事務総長は声明を発表し、「このような行為は政府と選挙プロセスの主催者からすべての政治的信用を奪う」と述べた。[37] 6月2日、政府はチャモロ氏の自宅を捜索し、記者会見の予定の15分前に彼女を拘留した。[38]アルマグロ氏は逮捕を批判した。[37]
6月5日、政府はもう一人の候補者アルトゥーロ・クルスを逮捕した。[39]彼は、2020年12月に制定された「平和のための独立、主権、自決に対する国民の権利を守るための法律」 [40]に違反して「ニカラグア社会と国民の権利を攻撃した」という容疑で拘留された。 [39]この法律は批評家から「ギロチン法」と呼ばれている。
6月8日、政府は野党グループ「青と白の国民統一（UNAB）」のリーダーである3人目の候補者フェリックス・マラディアガを逮捕した。 [41]同日遅く、政府はクリスティアナの従兄弟で4人目の候補者候補である経済学者フアン・セバスティアン・チャモロを逮捕した。 [42] [43]
6月13日、さらに5人の野党指導者が逮捕された。その中には、元FSLN活動家で構成される左派ウナモス党の指導部4人、党首スエン・バラホナが含まれていた。[44] [45]
6月15日、米州機構常設理事会は声明を発表し、「大統領候補者、政党、独立系メディアに対する逮捕、嫌がらせ、恣意的な制限を断固として非難する」とし、「候補者およびすべての政治犯の即時釈放」を求めた。[46]加盟国の大多数（26）がこの声明を支持したが、[46]メキシコとアルゼンチンは決議に署名しなかった。[47]
6月20日、政府はPRDに所属していた予備候補者のミゲル・モラを逮捕した。 [48]モラの逮捕後、メキシコとアルゼンチンは共同でニカラグア駐在の大使を協議のために召還し、「ニカラグア政府が最近行った憂慮すべき政治的・法的行動により、大統領候補を含むさまざまな野党関係者、ニカラグアの活動家、ビジネスマンの品位と自由が危険にさらされている」と指摘した。[47]
農民指導者のメダルド・マイレナは2021年7月5日の夜に逮捕された[49]。彼は6人目の候補者候補であり、2021年6月初旬以降オルテガ政権に拘留された約24人の野党・市民指導者の1人である。 [49]他の2人の農民指導者と2人の学生指導者もその夜に逮捕された。[50]すでに逮捕された人々のほとんどと同様に、彼らは法律1055に違反し、「独立、主権、自己決定を損なう行為を行った」として告発されている。[51]拘留された全員に90日間の予防拘留が言い渡された。[51]
7月9日、法学教授で市民同盟の弁護士であるマリア・アスンシオン・モレノは、CxLの予備候補者として登録する意向を発表しました。[52]翌日、彼女は政府から召喚状を受け取り、[52]逮捕されるという情報を受けて身を潜めました。その後、彼女は亡命しました。[53]
7月12日、ルイス・フライは「独裁政権からの逮捕の脅迫」に応じて亡命したことを確認した。[54]また、多くの候補者が投獄されているため選挙はすでに危うくなっており、引き続き立候補してもオルテガの思う壺だとして、立候補を取り下げた。[54]
CxLの会長キティ・モンテレーは、ノエル・ビダウレとアメリコ・トレミニオの2人が予備選の候補者になると発表した。しかし、実業家で元コントラ司令官、CxL副会長のオスカー・ソバルバロが7月24日に候補者リストに追加された。[55] [56]
その後7月24日、政府は捜査を開始し、その後、前回の選挙でオルテガに挑戦したACxLの候補者ノエル・ビダウレ氏を逮捕したと発表した。 [57] [35]他の候補者の多くと同様に、ビダウレ氏は法律1055に違反し、「祖国への反逆」を犯したとして告発された。[57]彼は自宅で警察に拘留された。[57] [35]政治評論家のハイメ・アレジャノ氏も同日拘留された。[35]
公式選挙運動と候補者
候補者の登録締め切りは2021年8月2日であった。[13]
8月3日、CxL副大統領候補のベレニス・ケサダは、 2018年から2021年にかけてのニカラグアの抗議活動に同情的であるとされる選挙声明を出したことを受けて、「犯罪に対する謝罪と憎悪煽動」の罪で自宅軟禁され、立候補を禁じられた。[58] ガーディアン紙は、「彼女は5月以来逮捕された選挙候補者8人目だ。他の7人の候補者と約24人の野党指導者は、漠然とした反逆罪で逮捕された。取り締まりで逮捕された人々のほとんどは、外部との連絡が取れない状態で、場所も明らかにされず、弁護士との面会もできない状態で拘留されている」と報じた。[56]
8月6日、立憲自由党（PCL）役員会と党首のマリア・ハイデ・オスナが、CxL党首のキティ・モンテレイが二重国籍であると訴えたことを受けて、最高選挙管理委員会はCxLの法的地位を取り消し、関係行政機関にモンテレイの国民身分証明書を取り消すよう指示した。[59] PLC候補者のアルシアは、事件におけるPLCの役割に抗議して辞任し、すぐにPLC国会議員のワルテル・エスピノサが後任となった。[25] 8月11日、PLC副大統領候補のマリア・ドロレス・モンカダは、エスピノサとの連立を継続することを拒否し辞任した。[60]
9月、ミシェル・バチェレ国連人権 高等弁務官と米州人権委員会は、野党活動家の拘留を批判する声明を発表した。候補者志願者のフアン・セバスティアン・チャモロや野党活動家のビクトル・ティノコ、タマラ・ダビラ、レスター・アレマンなど拘留された活動家の家族は、隔離や医療を受けられないなどの劣悪な扱いについて報道陣に語った。[43]また9月には、元サンディニスタ活動家で当時MRS活動家だったセルヒオ・ラミレスの逮捕状が発行され、コスタリカに亡命した。[61] [62] [32]
南米とスペインの共産主義者オルテガとムリーリョの支持者グループが、9月28日に最高選挙評議会によって任命された「選挙随行員」として招待された。[63]米州機構（OAS）は、元コスタリカ大統領ルイス・ギジェルモ・ソリスを公式選挙監視団の団長に任命した。[63] 2021年10月19日、デニス・モンカダ大臣は、政府はOASの団を招待しないと述べ、彼らが2019年のボリビア政治危機に加担していると非難した。モンカダ外務大臣はまた、「[選挙]は、法人格を持ち、個人または同盟で参加している合法的に構成された政党の自由な参加を前提としている」と述べた。[64]ニカラグアは、キューバとベネズエラとともに、2021年8月にこの地域で選挙監視指数が最も低い国の一つにランクされた。[65]
10月、野党系ギャラップCIDの世論調査ではオルテガ支持率が19%に低下したと発表されたが、与党が契約する世論調査会社M&Rはオルテガ支持率は80%近くに達したと主張した。[32]
2021年11月3日、ニカラグアの新聞コンフィデンシアルは、過去数日間に数人のジャーナリストが入国を拒否されたため、オルテガ大統領が選挙を取材するための外国報道機関の入国を禁止したと主張した。[66]
投票の1週間前、大統領は、妻のロサリオ・ムリーリョ副大統領が今後はニカラグアの「共同大統領」となると宣言したが、この用語にはニカラグアでは法的定義がない。[32]
行為
選挙当日には、海外在住のニカラグア人による選挙反対のデモ行進やデモが数回行われた。コスタリカでは、何千人ものニカラグア市民が、これを「サーカスであり選挙詐欺だ」とみなして、首都サンホセのメインストリートを行進した。行進は市の中心部にあるレオン・コルテス像から始まり、民主主義広場で終わった。別のデモ参加者グループはニカラグア大使館に向かった。[67] [68 ] [69]米国では、ワシントンDCで抗議活動が行われ、「民主主義賛成、独裁政治反対」などのスローガンを唱え、「自由なニカラグア万歳」などの横断幕を掲げた。デモ参加者はニカラグア大使館前で抗議活動を行った後、米州機構本部に向かい、国際機関に選挙結果を承認しないよう求めた。[70]マイアミでも別のデモが行われ、ニカラグアのデモ参加者がルベン・ダリオ広場に集まり、「彼が出て行かなければ、我々が彼を追い出す」などの横断幕を掲げてニカラグア総領事館まで行進した。[71]ロサンゼルス、ニューヨーク、ヒューストン、コロラドなど、アメリカの他のいくつかの都市や州でも抗議活動が行われた。[72]スペインのマドリードでもデモが行われた。[70]
最初の投票所はマナグアで午前6時38分に開設され、最初に投票した人の1人がモンカダだった。選挙日には3,160の投票所が用意された。[73]投票は18時に終了し、大きな事件はなかった。[74] [75]
結果
社長
11月8日の早朝、最高選挙評議会のブレンダ・ロチャ議長は、開票率49.25%でダニエル・オルテガ率いるサンディニスタ戦線が74.99%の票を獲得し、投票率は65.3%で勝利していると発表した。[1]野党とのつながりが知られているウルナス・アビエルタス（開かれた投票箱）と呼ばれる組織は、ニカラグア全土の563の投票所で1,450人の投票監視員が分析した結果、投票率は公式結果よりはるかに低く、わずか18.5%であると推定した。[3] [4] [5]しかし、6つの野党の公式選挙監視員数千人はこの主張を支持しなかった。[29]
国会
中央アメリカ議会
反応
国際的
欧州連合：EU外務安全保障政策上級代表の ジョセップ・ボレル氏は、書面による声明で、選挙が「民主的な保証なしに」行われたため、EUはオルテガの再選は「正当性」を欠くと考えていると述べた。同時に、ニカラグア大統領に対し、すべての政治犯を直ちに釈放し、「ニカラグアの主権をニカラグア国民に返還する」よう求めた。[76]
米州機構：米州機構は選挙を非難する決議を採択し、「選挙は自由でも公正でも透明性もなく、民主的な正当性に欠けている」と述べた。加盟国のうち25カ国が決議に賛成し、7カ国が棄権し、ニカラグアだけが反対票を投じた。[20] [21]
ALBA-TCP ：ラテンアメリカとカリブ海諸国の10カ国からなる統合ブロックは、ダニエル・オルテガ大統領とロサリオ・ムリーリョ副大統領の再選を歓迎し、ニカラグア国会と中米議会に選出された議員たちに祝意を表する声明を発表した。また、ニカラグアの発展のためのより良い条件を強化することを可能にしたサンディニスタ革命による経済的、社会的、政治的な成果を認めた。[77]
アルゼンチン：選挙後、アルゼンチン外務省は、野党指導者の逮捕とニカラグア国民全員の人権尊重に対する懸念を表明する声明を発表した。[78]
ボリビア：ボリビア外務省は、「2021年11月7日の選挙プロセスへの参加と民主主義への使命に対してニカラグア国民の同胞に挨拶する」という声明を発表した。また、「多数の参加と国民投票の尊重により、国民主権の完全な行使として民主主義が強化されるという確信」を表明した。[79]
コロンビア：コロンビアのイバン・ドゥケ大統領は、コロンビア政府はニカラグアの選挙を承認しないと宣言し、米州機構総会に対し、この問題に関して共通の立場を確立するよう求めた。[80]
コスタリカ：選挙当日、コスタリカのカルロス・アルバラド大統領はツイッターで、ニカラグアの選挙結果を「民主的な条件と保証が欠如している」として認めず、国際社会に同国における「民主化のプロセスを促進する」よう求めた。[81]
キューバ：ミゲル・ディアス・カネル大統領は、ニカラグアで行われた選挙は「残酷なメディアキャンペーンに直面した主権と礼儀正しさの実証であった」と述べ、オルテガの再選を祝福した。彼は、政府がニカラグアを支援し続けることを改めて強調した。[82]
ペルー：ペルー政府は声明を発表し、今回の選挙は「民主憲章で定められた自由で公正かつ透明な選挙の最低基準を満たしていない」とし、国際社会に選挙結果を拒否するよう求めた。[83]
ロシア：ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は、 投票は「法律に従って」行われたと考えているため、西側諸国が選挙結果を認めないよう求めたことは「受け入れられない」と述べた。[84]
スペイン：スペイン政府は、「このプロセスから生じる結果に信頼性と正当性を与えることを拒否する」と述べ、このプロセスは「嘲笑」であると付け加え、「恣意的に投獄されたすべての政治犯とデモ参加者を即時無条件で釈放し、彼らの司法手続きを無効にし、人権分野で締結された国際公約に従うこと」を要求した。[85]
中華民国（台湾）：中華民国外交部は台湾に対し、ニカラグアの新政府との協力を推進すると述べた。 [86]
米国：ホワイトハウスは声明を発表し、ジョー・バイデン大統領は選挙は「パントマイム」であり、「自由でも公正でもなく、民主的ではない」と非難した。また、同大統領は「ニカラグア政権は直ちに民主主義を回復するための措置を講じ、不当に投獄された人々を即時無条件で釈放すべきだ」と求めた。[87]
ベネズエラ:
- ニコラス・マドゥロ大統領はテレビ声明で、ダニエル・オルテガ大統領に対し「良いニュース」と「参加率の高さ、そしてこの平和と参加の日」を祝福した。[88]
- 野党指導者で大統領選に異議を唱えているフアン・グアイド氏[89]は、選挙を「不正」と表現し、国際社会に選挙プロセスを拒否するよう求めた。[90] [91]
その他
- ヒューマン・ライツ・ウォッチ：選挙当日、ヒューマン・ライツ・ウォッチのアメリカ大陸部門の事務局長ホセ・ミゲル・ビバンコ氏は、投票を「見せかけ」と呼んだ。 [92]
- ブラジルのフェルナンド・エンリケ・カルドーゾ、コスタリカのラウラ・チンチージャ、チリのリカルド・ラゴス、コロンビアのフアン・マヌエル・サントスの4人の元ラテンアメリカ大統領は、国際民主主義選挙支援研究所の事務局長とともに、選挙日は「国民が自らの政権を自由かつ民主的に選出する権利を侵害された日」であると述べる書簡に署名し、 「政権の孤立を深める」ために米州民主憲章を適用してニカラグアを米州機構から除名するよう求め、ラテンアメリカの外相らに「ニカラグアの状況を次回の米州機構総会の優先課題として取り上げる」よう要請した。[93]
参照
注記
参考文献
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El presidente interino de Venezuela –reconocido así por una parte de la comunidad internacional-, Juan Guaidó, pidió a los gobiernos democráticos desconocer las elecciones presidenciales que se desarrollan en Nicaragua este domingo 7 de noviembre, pues denuncia que se tratan de un fraude.
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